基床工程监理实施细则

1、新建杭州至黄山铁路(HHJL-6)基床工程监理实施细则 新建杭州至黄山铁路工程监理标段路基监理实施细则（基床工程）专业监理工程师：总监理工程师：中铁济南工程建设监理有限公司杭黄铁路监理VI标项目部 年 月 日目录第一章 专业工程特点及技术标准11、工程特点12、主要技术标准2第二章 监理工作范围及重点21、监理工作范围22、监理工作重点2第三章 监理工作流程31、路基工程监理工作流程框图42、填料质量监理工作流程框图53、基床工程工序（或分项工程、隐蔽工程）检查验交程序6第四章 监理工作要点、目标及监控手段7一、控制要点7二、监理工作目标16三、监理监控手段17第五章 监理工作方法和措施17一

2、、施工方案的审查与批准17二、过程检查与控制19三、巡检25四、检验、检测与验收26五、监理指令29第六章 监理旁站部位和工序31一、路基专业旁站工序和监理检测方法32二、旁站监理方案32第一章 专业工程特点及技术标准1、工程特点本标段路基3.718KM,区间路基土石方1075988m3，站场土石方1620690m3，主要有基床表层及路桥过渡段、路涵过渡段、桥隧过渡段、隧路过渡段级配碎石施工；A、B组填料施工；砼挡土墙、锚杆挡土墙、桩板挡土墙、预应力锚索及框架锚梁等支挡结构施工；路基附属之土石方、砼及砌体、绿色防护（播草籽、喷混植生、栽植乔木、栽植灌木、三维排水生态护坡、挂网攀缘植被生态护坡）

3、、金属防护网（高强金属柔性主动防护网、高强金属柔性被动防护网）、土工格栅、堆载预期压、降噪声工程（路基声屏障、桥上声屏障）、线路防护栅栏、路基地段电缆槽、路基地段接触网支柱基础、综合接地引入、过轨钢管、刚性护栏、电缆井及手孔等本标段路基工点分散，路桥过渡段多，顺层深路堑、岩溶路基、陡坡路堤等特殊工点路基较多，且路基不仅要满足工后沉降标准要求，而且还要与运架梁施工安排相协调，施工控制难度大。由于受断层构造影响，局部地段岩层产状变化，存在岩石边坡顺层现象。路基工程作为土工结构物，要求具有高稳定性与平顺性。因此，必须严格控制路基的工后沉降和沉降率，减少过渡段的不均匀沉降，保证轨下基础刚度的均衡过渡；

4、要将地基处理、路基填筑、基床表层、边坡防护、支挡结构、路基排水及沉降观测等作为系统工程来组织实施，如何保证路基工后沉降的控制、保证路基过渡段轨下基础沉降、刚度均匀过渡是路基施工技术的难点。与站后工程接口多。路基工程与综合接地、电缆沟槽、管线过轨、接触网支柱基础、声屏障基础等站后工程的接口复杂，须统一设计、统一施工，加强组织和协调，保证接口合理、施工有序、质量可控。2、主要技术标准铁路等级：客运专线。正线数目：双线。设计行车速度：250公里/小时正线线间距：4.6米。最小曲线半径：一般4000米，困难地段3500米。最大坡度：杭州南至绩溪北20，绩溪北至黄山北12。到发线有效长度：650米。牵引

5、种类：电力。机车类型：动车组，其中绩溪北至黄山北普速列车机型与皖赣线一致。列车运行控制方案：自动控制。运输调度指挥方式：调度集中第二章 监理工作范围及重点1、监理工作范围本标段监理工作范围为新建杭州至黄山铁路HHZQ-6标：正HHJL-6标正线全长28.301km，标段起点位于浙江省建德市乾潭镇下坑垄村，终点位于莲花镇江珠村，起讫里程DK118+666.75DK147+038.415，(含建德东站)，管段内路基3.718km/39段，路基(含站场)土石方2696678断面方；即相应的HHZQ-6标段内的全部路基、换填处理、桩板结构及建德东站站场工程，路基工程39段3.718km。2、监理工作重

6、点站场、路基基床底层填料的种类、质量；基床填料的压实标准包括地基系数K30、动态变形模量Evd、压实系数K的控制；路堑基床底层设计换填时的换填深度和宽度。基床表层级配碎石的粒径、级配及材料性能；基床表层的压实标准地基系数K30、动态变形模量Evd、压实系数K三项指标，路堑基床表层换填深度及宽度；路基面中线、路肩高程、中线至路肩边缘的距离、宽度横坡、平整度等。修筑于路基上的电缆槽、接触网支柱基础、声屏障基础、预埋管线、综合接地等与路基同步施工，不得因附属设施基础施工损坏路基的安全与稳固；检查路基能否满足铺设无碴轨道的条件；如何保证路基工后沉降要求及制梁场制、存、移梁要求等。第三章 监理工作流程路

7、堤填筑必须在严格按设计文件进行地基处理后，并经检验满足设计要求后开始填筑。1、路基工程监理工作流程框图 审查承包商质量保证体系组织情况 审查承包人施工工艺流程 检查工具、人员、试验设备是否进场，能否达到开工条件 召开工地会议 交换施工、监理人员名单，分工岗位并开展工作 承包人汇报开工准备情况 监理交代技术要求，检测频率方法 复核土样试验 最大干密度、最佳含水量 检查土源情况 检查路线范围内场地清理压实 检查松铺厚度，土料质量，清除上料中的有害物质 逐层逐段按规定频率检查压实度检查路基几何尺寸 检查承包商的恢复放样 路基整修，特别注意各部位几何尺寸、平整度符合要求 组织分项工程验收符合开工条件批

8、准承包商单项工程开工报告逐层逐段检验合格签认，并进入下道工序检验合格由监理工程师签认资料汇总归档允许线路上部构造施工开工前准备施工监理工程验收2、基床填料质量监理工作流程框图料 场承包商自检送材料报验单试验监理工程师 审 查填料进场使用承包商按规定频率自检填写报验单监理抽检 专业监理工程师 审 批通知禁止使用并自费运出现场换料场不合格监理人员对料场进行鉴定合格不合格合格继续使用3、基床工程工序（或分项工程、隐蔽工程）检查验交流程工序完成承包人自检向监理提交报验单及相关资料返修合格不合格现场实物检查施工质保资料及相关资料检查试验资料检查签署合格意见（或中交证书）进入下道工序合格不合格 第四章 监

9、理工作要点、目标及监控手段一、控制要点（一）基本要求（1）基床与其以下路堤的分界面和基床底层与表层的分界面均压实、整平，对中线高程、平整度、几何尺寸及压实度严格检查验收合格后，再分别按基床构造的规定填筑压实。（2）基床底层在进行大面积填筑前，应选取有代表性的地段作为试验段，进行摊铺压实工艺试验，确定施工工艺参数，并报监理单位确认。（3）基床底层填料的种类、质量应符合设计要求，普通填料、物理改良土填料、化学改良土填料的检验应符合有关规定。（4）基床底层填筑施工应按“三阶段、四区段、八流程”的施工工艺组织施工，压实质量应符合要求。（5）基床表层在进行大面积填筑前，应根据初选的摊铺和碾压机械及试生产

10、的填料，在现场选取长度不小于100m的地段进行摊铺压实工艺试验，确定工艺参数，并报监理单位确认。（6）级配碎石或级配砾石必须场拌生产，拌和设备应计量准确，混合料的颗粒级配应符合标准规定。（7）基床表层的填筑应按：“四区段、六流程”施工工艺组织施工。（8）路基中线、高程及路基横断面各部尺寸应符合设计要求。（二）检查要点（1）基床底层基床底层应选用A、B组填料或改良土。碎石类作为基床底层填料时，应级配良好，其粒径不应大于10cm.基床底层填筑每个区段的长度应根据使用机械的能力、数量确定，一般宜在200m以上或以构造物为界。各区段或流程内严禁几种作业交叉进行。路基应沿横断面全宽、纵向分层填筑。路基边

11、坡两侧超填宽度不应小于50cm,竣工时应刷坡整齐。分层填筑厚度应根据压实机械压实能力、填料种类和要求的压实密度，通过现场工艺试验确定。采用砂石类土和类土填筑时，分层的最大压实厚度不应大于35cm;采用砂类土和改良细粒土填筑时，分层的最大压实厚度不应大于30cm。分层填筑的最小分层厚度不宜小于10cm。不同性质的填料应分别填筑，不得混填。每一水平层的全宽应用同一种填料填筑，每种填料层累计厚度不宜小于50cm。当上下相邻填层使用不同种类及颗粒条件的填料时，其粒径应符合并满足该层与下承层粒径满足D15<4D85的要求。填铺摊料应使用推土机进行初平，再用平地机进行平整，填层面应无显著的局部凹凸，

12、并应做成向两侧横向排水坡。用改良细粒土或含细粒成分较多的粗粒土填料填筑路堤时，必须严格控制其填料的含水率在工艺试验确定的施工允许含水率范围内。填料含水率较低时，应急时采取洒水措施，洒水可采用取土场内提前洒水闷湿和路堤内搅拌的方法。填料含水率过大时，宜采用场内开挖沟槽降低水位和用推土机松土器翻松晾相结合的方法，或将填料运至路堤摊铺晾晒。压实顺序应按先两侧后中间，先静压后弱振、再强振的操作程序进行碾压。各种压路机的最大碾压进行驶速度不宜超过4Km/h。各区段交接处，应互相重叠压实，纵向搭接长度不应小于2m，沿线路纵向行与行之间压实重叠不应小于40cm，上下两层填筑接头应错开不小于3.0m。基床底层

13、填筑施工除遵循上述要求外还应符合下表的规定。 基床底层填筑施工控制项目施工要求基床底层填筑施工控制检查核对填料的试验实际使用情况，当实际使用填料发生变化时，应另取样进行土工试验鉴定；在每一层的填筑过程中，应确认填料质量、含水率、铺土厚度、填料表面平整度符合设计及有关要求后，再进行碾压；已填筑好的应控制车辆通行；基床底层压实质量采用地基系数K30、动态变形模量Evd、压实系数K（或孔隙率n）三项指标控制（2）基床表层级配碎石（或级配砂砾石）级配碎石填筑施工工艺流程。基床表层填筑前应验收基床底层，检测几何尺寸，核对压实标准。不符合标准的基床底层应进行修整，使其达到基床底层验收标准后方可进行基床表层

14、填筑。基床以下路堤顶面中线至边缘距离、宽度、横坡、平整度的允许偏差应符合基床以下路堤的规定。验收基床底层区段拌合运输区段摊铺碾压区段检测修整区段修整基床底层测量放样检验运输拌合碾压摊铺修整养护检测试验级配碎石填筑施工工艺流程 级配碎石或级配砂砾石必须场拌生产，拌和设备应计量准确，混合料的颗粒级配应符合标准规定。采用碎石的粒径、级配及材料性能应符合铁道部现行规定。与上部道床及下部填土之间应满足D15<4d85的要求。当与下部填土之间不能满足此项要求时，基床表层应采用颗粒级配不同的双层结构，或在基床底层表面铺设土工合成材料（当下部填土为化学改良土时，可不受此项规定限制）。基床表层级配碎石或级

15、配砂砾石施工应符合下表的要求。基床表层级配碎石或级配砂砾石施工要求基床表层施工要求级配碎石或级配砂砾石填筑应按“四区段、六流程”施工工艺组织施工，每个区的长度应根据使用机械的能力、数量确定，一般宜在100m以上。各区段或流程内严禁几种作业交叉进行。基床表层下层可采用摊铺机或平地机摊铺，但面层必须采用摊铺机进行摊铺。碾压时的含水率应控制在由工艺试验确定的施工允许含水率范围内。碾压应遵循先轻后重、先慢后快的原则。各区段交接处应相互重叠压实，纵向搭接长度不小于2.0m，纵向行与行之间的轮迹重叠不小于40cm，上下两层填筑接头应错开不小于3.0m如设计只换填路堑基床表层，当开挖至基床表面底面高程时，开

16、挖表面应平顺整齐，并按设计做成向两侧的横向排水坡，基床表层以下不得扰动。软土、松软土地基段基床表层的填筑宜在地基沉降基本稳定后进行，避免地基沉降对基床表层整体性产生影响。3、路基面（1）路拱坡面应平顺，有路拱与无路供路基面的连接，应在无路拱地段按设计要求长度削铲顺坡。（2）路基面应平顺无缺损，肩棱整齐，路拱符合设计要求。不易风化的硬质岩石路堑路基面超挖坑凹应采用不低于C25的混凝土填平，凸起部分人工凿平。（3）接触网支柱基础、渗水暗沟、电缆沟槽等施工不应破坏路基面。如有破坏，应用混凝土补齐。（三）检查标准（1）基床底层基床底层填料种类、质量应符合设计要求。填料前应对取土场填料进行取样试验；填料

17、时应对运至现场的填料进行抽样检验。当填料土质发生变化或更换取土场地时应重新进行检验。对填料的检验项目、检验数量应符合下表规定。基床底层填料复查项目及频次填料类别试验项目、频次颗粒级配液塑限击实试验颗粒密度细粒土5000m³（或土性明显变化）5000m³（或土性明显变化）粗粒土、碎石土10000m³（或土性明显变化）10000m³（或土性明显变化）注：表列数字为进行一次试验的填料体积。基床底层普通填料、物理改良土压实标准应根据填料类别按下表采用地基系数K30、动态变形模量Evd和孔隙率n（或压实系数K）三项指标控制。化学改良土压实质量应符合下表中改良土细粒

18、土的规定，无侧限抗压强度应符合设计要求，检验方法是从已摊铺好填料的地段现场抽样，在室内按要求的压实密度成型，进行无侧限抗压强度试验。基床底层压实标准序号项目压实标准检验数量检验位置改良土粒土砂类土及细砾土碎石类及粗砾土1地基系数K30/(Mpa/m)110130150每100m每填高约90cm抽样检验地基系数K30 4点距路基边2m处左、右各1点，路基中部2点2动态变形模量Evd/Mpa404040每100m每填高约90cm抽样检验动态变形模量Evd 4点距路基边2m处左、右各1点，路基中部2点3孔隙率n/%<28<28沿线路纵向每100m每压实层抽样检验压实系数K（改良细粒土）或

19、孔隙率（砂粒土各碎石类土）6点左、右距离肩边线1m处各2点，路基中部2点4压实系数0.95路堑基床底层为软质岩、强风化的硬质岩及土层时，其范围内的地基土比贯入阻力PS值不应小于1.5Mpa或基本承载力ó0不应小于0.18Mpa不能满足时应按设计要求采取土质改良或加固措施。路堑基床底层按设计换填时，换填深度及宽度应符合设计要求。基床底层外形尺寸允许偏差按下表要求控制。基床底层外形尺寸允许偏差序号项目允许偏差1中线至边缘距离0，+50mm2宽度不小于设计值3横坡±0.5%4平整度不大于15mm5厚度±30mm基床顶层底面中线至边缘距离、宽度、平整度、厚度允许偏差、检验

20、数量及检验方法按下表的要求控制。基床顶层底面中线至边缘距离、宽度、平整度、厚度允许偏差、检验数量及检验方法序号检验项目允许偏差施工单位检验数量检验方法1中线至边缘距离+50, 0mm沿线路纵向每100m抽样检验5点尺量2宽度不小于设计值沿线路纵向每100m抽样检验3点尺量3横坡±0.5%沿线路纵向每100m抽样检验2个断面坡度尺量4平整度不大于15mm沿线路纵向每100m抽样检验10点2.5m长直尺量测5厚度±30mm沿线路纵向每100m抽样检验3点水准仪测（2）基床表层级配碎石（或级配砂砾石）基床表层级配碎石（或级配砂砾石）应符合设计，采用碎石的粒径、级配及材料性能应符合

21、铁道部现行的规定。每一压实层全宽应采用同一种类的填料，检查按下表要求控制。基床表层级配碎石（或级配砂砾石）填料检验数量、频次、内容及方法序号填料种类检验数量及频次检验内容检验方法1级配碎石每2000m³抽样检验1次颗粒级配、颗粒密度、黏土及其他杂物含量、大于22.4mm的粗颗粒中带有破碎面的颗粒含量；其他项目每一料场抽样检验2次在料场抽样进行室内试验，并在每层的填筑过程中目测检查级配有无明显变化2级配砂砾石每2000m³抽样检验1次颗粒级配、颗粒密度、黏土团及其它杂质含量、细长扁平颗粒含量；其他项目每一料场抽样检验2次基床表层采用级配砂砾石的级配曲线应接近圆滑。某种尺寸的粒

22、径不应过多或过少，级配范围应通过筛分试验结果确定是否符合规定。颗粒中细长及扁平颗粒含量不应超过20%，黏土团及有机物含量不超过2%；粒径小于0.5mm的细骨料的液限应小于28%，塑性指数应小于6。基床表层级配碎石（或级配砂砾石）的压实标准应按下表采用地基系数K30、动态变形模量Evd和孔隙率n三指标控制。基床表层压实标准填料压实标准检验数量地基系数K30/（Mpa/m）动态变形模量Evd/MPa孔隙率n/%沿线路纵向每100m每压实层抽样检验动态变形模量和孔隙率各6点，其中：左、右距路肩边线1.5m处各2点，路基中部2点；抽样检验地基系数K304点，其中：左、右距路肩边线1.5m处各1点，路基

23、中部2点级配碎石或级配砂砾石19055<28路堑基床表层换填深度及宽度应符合设计要求。填料应分层填筑，每层的压实厚度不宜超过30cm，最小压实厚度不宜小于15cm，具体的摊铺厚度及碾压遍数应按工艺试验确定并经监理工程师批准的参数进行控制。每压实路基拱坡面应符合设计要求，无积水现象。过渡段基床表层级配碎石中水泥掺加剂量允许为试验配合比01.0%.基床表层填筑厚度的允许偏差、检验数量及检验方法应符合下表的规定。基床表层填筑厚度的允许偏差、检验数量及检验方法序号检验项目允许偏差施工单位检验数量检验方法1级配碎石或级配砂砾石厚度-20mm沿线路纵向每100m抽样检验3点水准仪测量2砂垫层厚度不小

24、于设计值 沿线路纵向每100m抽样检验3点水准仪测量基床表层级配碎石或级配砂砾石表面中线高程、路肩高程、中线至路肩边缘距离、宽度、横坡、平整度的允许偏差应符合下表的规定。基床表层级配碎石或级配砂砾石表面中线高程、中线至路肩边缘距离、宽度、横坡、平整度允许偏差序号检验项目允许偏差检验数量检验方法1线路高程±10mm沿线路纵向每100m抽样检验5点水准仪测2路肩高程±10mm沿线路纵向每100m抽样检验5点水准仪测3中线至路肩边缘距离0，+20mm沿线路纵向每100m抽样检验5处尺量4宽度不小于设计值沿线路纵向每100m抽样检验5处尺量5横坡±0.5%沿线路纵向每10

25、0m抽样检验5个断面坡度尺量6平整度不大于10mm沿线路纵向每100m抽样检验10点2.5m长直尺量（3）路基面路基面路基肩高程、中线至路肩边缘距离、宽度、平整度允许偏差、检验数量及检验方法按下表的要求控制。路基面路基肩高程、中线至路肩边缘距离、宽度、平整度允许偏差、检验数量及检验方法序号检验项目允许偏差沿线路纵向100m检验数量检验方法1中线高程±10mm抽样检验5点水准仪测2路肩高程±10mm抽样检验5点水准仪测3中线至路肩边缘距离0，+20mm抽样检验5点尺量4宽度不小于设计值抽样检验5点尺量5横坡±0.5%抽样检验5个断面坡度尺量6平整度不大于10mm抽样

26、检验10点2.5m长度尺量注：软土、松质土地基中线及路肩调高程指铺轨二、监理工作目标（一）质量目标1、符合国家、部、中国铁路总公司（原铁道部）有关标准、规范及设计文件要求，主体工程质量零缺陷；2、工程检验批、分项、分部工程质量检验合格率达到100%，单位工程一次验收合格率达到100%；3、实车最高检测速度达到设计速度110%，开通速度达到设计速度；4、 内业资料真实可靠；5、 全线实施精品工程创建战略，全线工程达部优，部分工程争创鲁班奖；6、全线实施制度管理标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化。（二）安全目标（1）杜绝生产安全特别重大事故和重大事故；遏制较大生产安全事故；减少

27、一般生产安全事故。（2）杜绝因建设引起的特别重大事故和重大铁路交通事故；遏制因建设引起的较大铁路交通事故；减少因建设引起的一般铁路交通事故。（3）高风险工点安全专项方案未批准不得开工；施工方案未经批准，各种手续未履行不得开工。三、监理监控手段1、测量或量测监控手段：监理部配备全站仪、水准仪、直尺等必要的测量仪器，对需要测量的部位进行复核。监理有专业测量监理工程师，按验收标准要求对施工单位的测量放线成果进行抽查，发现问题要求施工单位重新测量并审核。对临近既有线式建筑物应进行沉降变形位移观测。2、试验监控手段： 进行见证试验和平行试验抽检。对各种原材料进场前必须检查其合格证及其质量证明文件，并按规

28、定进行见证取送样试验，必要时进行平行抽检。第五章 监理工作方法和措施监理工作方法主要包括：指令、审查与批准、过程检查与控制、旁站、巡检、平行检验与见证取样、验收的接受与拒绝、依据法律、法规及合同授权实施。一、施工方案的审查与批准主要包括涉及工程质量、安全生产的施工方案的审查，专项施工方案的审查（含施工安全措施、方案等）。(一)、涉及工程质量、安全生产的施工方案的审查（1）、总监理工程师将在约定的时间内，组织专业监理工程师审查施工组织设计（方案），提出审查意见后，由总监理工程师审批。需要施工单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回施工单位修改并重新报审。审查主要内容：1）质量、安全、投资、进

29、度、环保及水保控制目标是否满足合同要求；2）施工场地布置是否符合施工要求和文明施工的规定；3）施工程序和工艺是否符合国家、铁道部等部门颁发的强制性标准，及环保和水保要求；4）施工方案、施工技术和工艺是否符合设计文件的要求；5）投入现场的施工机械设备、人员是否与工程进度计划相适应；6）质量管理体系、安全保证体系、环保水保管理体系是否建立、健全；7）安全、消防措施是否坚持“三同时”原则；8）质量、安全、消防、环保、工期等控制措施是否符合有关规定，是否有针对性，是否落实到位；9）是否有施工过渡方案，方案是否可行可靠；10）施工单位内部签认手续是否完备。2、监理工程师负责监督施工单位按批准的施工组织设

30、计（方案）组织施工。3、施工组织设计（方案）随工程进展若需修改或补充，应按照原审批程序，分别报送监理工程师和总监理工程师重新审核批准后，按修改或补充后的方案组织实施。4、对规模大、结构复杂或属于新结构、特种结构的工程，监理项目部应在施工组织设计（方案）审查后，报送监理单位技术负责人审查。必要时，与项目管理机构协商，组织有关专家会审。（二）、专项施工方案的审查1、监理项目部将监督施工单位严格执行建设部有关“危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法”，对危险性较大施工项目，如：隧道开挖、爆破作业、大型设备设施起重吊装、施工临时用电、高空作业、深基坑开挖、大型支架、临边围护工程、模架制梁

31、、水上作业等，应编制专项施工方案和专项安全技术措施，并经专家组论证通过。2、危险性较大的施工方案、安全技术专项措施，须经专业监理工程师审核签认后，报监理项目部安全监理工程师审核，并经总监理工程师批准方可下发执行。3、专业监理工程师将督促施工单位逐级细化施工方案和措施，细化的施工方案措施必须针对性强，并具有可操作性。4、经过审查批准的方案措施必须由施工单位技术负责人组织逐级召开专题会进行交底，做到逐级交底签认，责任到人。5、监理人员将参加施工单位召开的安全技术交底会议，并记入监理日记，对未进行安全技术交底的，不得同意施工作业。6、凡未达到以上要求、施工单位强行施工的，监理人员有权立即上报监理项目

32、部，总监理工程师及时签发暂停令，暂停该工程施工、检查与验收，并上报项目管理机构。二、过程检查与控制（一）检查施工单位质量保证体系主要包括质量管理机构与制度、人员与持证上岗等。如施工图核对制度、技术交底制度、物资采购及进场验收、专职人员及特殊工种作业人员持证上岗、施工过程的“三检制”、工地试验室管理、配合比管理、工地试验检测管理、变更设计文件管理、质量事故报告管理、施工档案资料管理及质量控制资料管理、施工图及技术文档管理等。监理工作必须把督促施工单位建立健全质量保证体系放到重要位置，这是监理制度赋予监理工程师的一项基本职能，也是监理工作质量事前控制的一项重要内容。质量保证体系是企业以保证和提高产

33、品质量为目标，运用系统的概念和方法，把企业各部门各环节的质量管理职能和活动合理地组织起来，形成一个有明确任务、职责和权限，而又相互协调、相互促进的有机整体。控制内容有：1、督促施工单位建立健全专职质量管理机构，明确责任分工，上下形成完整的质量管理组织体系；2、督促施工单位严明质量管理制度，要实现作业标准化，流程程序化；3、督促施工单位重视质量教育和技术培训工作，提高全体员工的质量意识和技术素质；4、要完善信息反馈体系，运用科学的质量管理方法，来进行生产经营中的各项质量管理活动；5、督促施工单位履行投标书及施工合同中关于质量保证体系的承诺。（二）检查施工安全管理体系检查内容主要包括安全组织机构、

34、管理制度、岗位职责、工作要求、专职人员、专项施工方案编制、安全交底、安全培训、安全防护、危险源辨识、安全隐患处理、应急预案等。检查方法主要有：1、检查安全生产管理体系应符合建筑企业和本工程项目施工生产管理现状及特点，使之符合安全生产法规的要求。2、检查建立安全管理体系并形成文件，文件应包括安全计划，企业制定的各类安全管理标准，相关的国家、行业、地方法律和法规文件、各类记录，报表和台账。3、检查安全配置必要的设施、装备和专业人员，确定控制和检查的手段、措施。4、检查整个施工过程中应执行的文件、规范。5、检查是否有冬季、雨季、雪天和夜间施工安全技术措施及夏季的防暑降温工作措施。6、检查确定危险部位

35、和过程，对风险大和专业性较强的工程项目进行安全论证。同时采取相适应的安全技术措施，并得到有关部门的批准。（三）检查施工过程中作业质量1、施工作业过程质量控制的基本程序 （1）进行作业技术交底，包括作业技术要领、质量标准、施工依据、与前后工序的关系等。 （2）检查施工工序、程序的合理性、科学性，防止工序流程错误，导致工序质量失控。检查内容包括：施工总体流程和具体施工作业的先后顺序，在正常的情况下，要坚持先准备后施工、先验收后交工等等。 （3）检查工序施工条件，即每道工序投入的材料，使用的工具、设备及操作工艺及环境条件等是否符合施工组织设计的要求。（4）检查工序施工中人员操作程序、操作质量是否符合

36、质量规程要求。 （5）检查工序施工中间产品的质量，即工序质量、分项工程质量。 （6）对工序质量符合要求的中间产品(分项工程)及时进行工序验收或隐蔽工程验收。 （7）质量合格的工序经验收后可进入下道工序施工。未经验收合格的工序，不得进入下道工序施工。 2、施工工序质量控制要求 工序质量是施工质量的基础，工序质量也是施工顺利进行的关键。为达到对工序质量控制的效果，在工序管理方面应做到： （1）贯彻预防为主的基本要求，设置工序质量检查点，对材料质量状况、工具设备状况、施工程序、关键操作、安全条件、新材料新工艺应用、常见质量通病，甚至包括操作者的行为等影响因素列为控制点作为重点检查项目进行预控； （2

37、）落实工序操作质量巡查、抽查及重要部位跟踪检查等方法，及时掌握施工质量总体状况； （3）对工序产品、分项工程的检查应按标准要求进行目测、实测及抽样试验的程序，做好原始记录，经数据分析后，及时作出合格及不合格的判断； （4）对合格工序产品应及时提交监理进行隐蔽工程验收；（5）完善管理过程的各项检查记录、检测资料及验收资料，作为工程质量验收的依据，并为工程质量分析提供可追溯的依据。（四）检查施工过程中安全状况1、在施工阶段，项目监理机构将检查施工现场各种安全标志和安全防护是否符合强制性标准要求。2、项目监理机构将对施工现场安全生产情况进行巡视，对危险性较大工程作业进行定期检查。巡视、定期检查时，发

38、现违规行为及时制止；发现存在安全事故隐患，要求承包单位整改；情况严重，总监理工程师及时下达工程暂停令，并同时报告建设单位。承包单位拒不整改或者不停止施工，项目监理机构及时向有关主管部门报告，以电话形式报告保留通话记录，并及时补充书面报告。检查、报告等情况记载在监理日志、监理月报中。3、检查安全制度    项目经理部一般都编制了安全检查制度，但内容不全面或未结合自身实际，可操作性差，不能对安全检查起到很好的指导作用，使安全检查先天性不足。4、检查安全频次规定5、检查安全覆盖范围是否全面6、检查内业与现场相结合7、检查出问题要实现包括问题检查、问题整改、整改后复查等闭

39、环管理。（五）与质量、安全有关的劳务用工管理与质量、安全有关的劳务用工管理主要指对架子队的管理。1、架子队管理模式架子队是铁路工程建设项目施工现场的基层施工作业队伍，以总包方的管理、技术人员和生产骨干为施工作业管理与监控层，以劳务企业的劳务人员和与总包方签订劳动合同的其它社会劳动者为主要作业人员的工程队。架子队管理模式见下图。队长技术负责人技术员质检员安全员试验员材料员各作业工班领工员架子队管理模式图2、架子队组建及其管理架子队按照“管理有效，监控有利，运作高效”的原则组建。设置专职队长、技术负责人，配置技术、质量、安全、试验、材料、领工员、工班长等架子队主要成员。架子队主要组成人员必须由总包

40、单位正式职工担任，具有相应的作业技能，并均经过岗位培训合格后持证上岗。领工员、工班长同时具备相应的组织能力和丰富的施工实践经验，其人员数量满足施工现场生产管理、各施工环节和过程不间断监督的需要。施工现场所有劳务作业人员纳入架子队统一集中管理，由架子队按照施工组织安排统筹劳务作业任务。班组作业人员在领工员和工班长的带领下进行作业，确保每个工序和作业面有领工员、技术员、安全员跟班作业。架子队建立和实行技术交底制度，技术负责人就工程作业工序和环节向领工员、工班长进行书面技术交底，书面技术交底资料归类存档备查。领工员、工班长在实施作业前对班组作业人员进行工作和安全交底。架子队主要组成人员在施工过程中保

41、持稳定和完整，根据施工组织安排和工程进度，适时调整作业班组用工数量。3、规范架子队用工行为的措施要求施工单位接收劳务企业劳务人员时，与劳务企业签订劳务协议，并检查验证劳务企业与劳务人员签订的劳动合同。未签劳动合同的不得进入施工现场从事劳务作业活动。检查劳务作业人员培训和持证上岗制度，需对其进行岗前专业培训，培训合格后可上岗，培训情况记录在教育培训档案中。从事技术工种的，上岗前必须取得相关职业资格证书；从事特殊工种的，还应取得特种作业证书。按照有关规定及标准为劳务作业人员提供符合安全、卫生标准的生产环境、生活设施、居住条件、作业条件、机械设备和安全防护用具，不歧视劳务作业人员。检查施工单位劳务作

42、业人员工资支付保障制度，在开户银行设立劳务作业人员工资基金专户。4、加强架子队用工监管，履行投标承诺要求施工单位根据生产经营实际情况，设置劳务管理机构，配备与劳务用工规模向适应的管理人员，优选劳务队伍，加强劳务用工管理。施工现场项目管理机构配备专职劳务管理人员。建立健全劳务管理制度，对劳务人员登记造册，记录其身份证号、职业资格证书号、劳动合同编号以及业绩和信用等情况，基本情况报建设单位、监理单位备案。在项目施工管理中，认真履行投标承诺，并接受业主监督和管理。三、巡检总监理工程师和专业监理工程师应定期或不定期对所辖工程进行巡视检查。（一）巡视检查的原则（一）日常巡检1、 巡检密度（1）总监、副总

43、监每周巡检工地不少于三次；（2）监理组长每周巡检工地不少五次；（3）分管监理人员在现场工作的时间不少于全部工作时间的三分之二，每日巡检工地不少于一次。2、 巡检重点（1）砌石工程：检查水泥砂浆的配合比、计量方式及拌合方法；检查片石原材料质量和挡墙丁顺石及砌筑方法，严禁灌浆法施工，对采用灌浆法砌筑的片石圬工必须要求返工进行处理；检查断面厚度；及时纠正砌石的质量通病。（2）钢筋制作绑扎：钢筋制作精度；接头；绑扎或焊接接点；骨架尺寸，钢筋间距。加强钢筋制作绑扎过程检查，尽量避免隐检时出现不合格情况。（3）路基：路基填料；分层填筑松铺厚度；分层填筑碾压。（4）施工现场原材料的质量。发现使用中的原材料出

44、现的不确定问题应及时进行材料的抽检，以确保合格的原材料用在工程上。（5）各工序的技术保证措施，现场技术人员配备；施工中违反规范的行为。（6）脚手架、脚手板、安全帽、安全网、防护设施等施工安全情况，施工机具设置、使用的安全情况。（7）文明施工情况。（8）环境保护情况。3、 巡检成果（1） 对巡检中发现的一般质量、安全和文明施工问题，立即要求整改并督促立即实施整改要求；对巡检中发现的较严重的质量、安全和文明施工问题，发出监理指令。施工单位须在限期内认真整改，监理应跟综检查；（2） 将巡检时间、发现和处理的问题记入监理日志并在月报中汇总。有关问题记入质量安全问题跟踪台帐。四、检验、检测与验收监理将根

45、据验收标准规定的频率和手段，进行见证取样或平行检验，组织或参加工程施工质量验收。（一）见证取样或平行检验1、专业监理工程师在开工前，根据“验收标准”要求，明确平行和见证检验的项目，并书面通知施工单位；2、监理项目部根据平行和见证检验的项目和要求，配备仪器和设备，指定有资质的监理人员从事平行和见证检验，并明确其工作内容和岗位责任；3、试验室或专业监理工程师定期制订平行和见证检验工作计划，报总监理工程师批准后，下发监理组实施；4、平行或见证检验中发现不合格时，专业监理工程师及时通知施工单位暂停工序施工或返修处理；经进一步核查或处理后，重新按照规定进行检验、验收，直到合格为止，以确保工程质量；5、平

46、行和见证检验工作无论合格与否，均需保留真实的记录资料，统一归档管理；监理项目部配有试验室的，由试验监理工程师负责平行检验资料的收集和归档；现场监理负责见证检验资料的收集和归档。6、当平行或见证检验过程中发现施工单位多次不合格或施工质量控制不力时，应报请总监理工程师组织施工单位召开专题会议，督促施工单位制订措施进行整改和完善；7、监理项目部应不定期检查施工单位的取样、试验人员资质和仪器设备情况，发现问题及时督促其改正，并确保每季度不少于一次；8、每月对平行和见证监理工作进行一次总结，对检验结果进行统计和分析，深究工作不足，制定有针对性的措施，在下月的工作中不断完善，以确保平行和见证检验工作的有效

47、性；9、对于涉及结构安全和功能的检验项目，监理项目部应先组织专业监理人员召开专题会议，制定详细的检验计划再安排实施；10、监理项目部中心试验室日常应加强检查和监督，并具体负责对平行和见证检验的资料最终归档。（二）验收1、进场材料验收（1）对材料、构配件和设备的外观、规格、型号和质量证明文件进行检查验收；进口材料和设备应有国家商检部门的商检资料；（2）审查新材料、新产品、新工艺的鉴定证明和确认文件；（3）督促承包单位对进场材料、构配件和设备按规定进行检验、测试，承包单位自检合格后向项目监理机构提交进场材料/构配件/设备报验表，由专业监理工程师予以审核并签认；（4）对进场材料，主要是地材和混凝土外

48、加剂，应进行检验或平行检验，检验数量必须满足相关工程质量验收标准的要求；（5）对进场的构配件和设备进行见证检验，检查数量必须满足相关工程质量验收标准的要求；（6）审核混凝土、砂浆配合比，对承包单位申请使用的商品混凝土配合比进行检查。2、工程施工质量验收（1） 检验批验收：承包单位自检合格后填写检验批质量验收记录，向项目监理机构报验，专业监理工程师在规定的时限内组织承包单位专职质检人员等进行验收，检验批的质量验收应包括实物检查和资料检查两部分，验收合格后签认检验批质量验收记录。（2） 分项工程验收：专业监理工程师应在分项工程的所有检验批验收合格后，及时组织承包单位分项工程技术负责人等进行验收，验

49、收合格后签认分项工程质量验收记录。（3） 分部工程验收：监理组组长在分部工程的所有分项工程验收合格后，及时组织承包单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收，验收合格后签认分部工程质量验收记录。（4） 单位工程验收：总监理工程师应参加由公司组织的单位工程施工质量验收，验收合格后签认单位工程质量验收记录。（5） 工程施工质量验收标准规定工程验收中应有勘察设计人员参加或确认时，专业监理工程师应通知勘察设计单位相关人员参加。（6） 特殊的检验批、分项工程、分部工程验收应由总监理工程师组织进行。五、监理指令1、 监理指令通知用表：TB1监理工程师通知单、TA12监理工程师通知回复单及TC1 监理工作联

50、系单用表说明：监理单位发出TB1或TC1后，要求施工单位按照TA12“监理工程师通知回复单”的格式进行回复、复查。对在巡检、抽检和检验批质量验收中发现的一般质量缺陷，除轻微问题可当即口头要求整改并立即整改外，监理工程师一般均应发监理工程师通知单（TB1），由施工单位处项目部以上（含处项目部，下同）质检工程师签收。施工单位须在限期内认真整改，并填写监理工程师通知回复单（TA12）,监理应跟踪复查验收。同时现场监理将发现问题和处理情况及下发的监理指令记入监理日志，并在月报中汇总。对一般质量问题，当事监理不必专题报告，但在向监理项目部作例行报告时应加叙述，并在月报中将监理工程师通知单（TB1）及监理

51、工程师通知回复单（TA12）汇总上报。在现场监理工程师认为有必要发监理指令通知时，应将监理指令通知的内容发至监理组，由监理组组长（副组长）审核后，监理组给与监理指令通知编号后，由监理工程师发出，在施工单位整改回复后，及时将回复单报监理组，监理组将监理指令通知及施工单位整改回复单报监理项目部，形成闭合。监理工程师通知单，一般为共性问题或指示，由监理项目部或监理组负责人发出。2、 工程暂停令用表：TB3工程暂停令、TB4工程复工令用表说明：监理单位针对施工现场发生的问题，总监发出TB3后，施工单位应根据TB3的内容，进行停工整改，整改完成后，施工单位填写监理工程师通知回复单（TA12），并就TB3

52、中的问题附相关的检测自检资料，报监理组，由监理组长组织监理进行复查，必要时监理项目部组织进行复查，合格后，报监理项目部总监，由总监下发TB4进行复工；由于非施工单位因素而导致总监下发TB3停工的，待相关停工因素消除后，总监应及时下发TB4；总监下发暂停令时，应将相关内容通知建设单位，复工后，监理项目部应将停工及复工的相关资料报建设单位。监理人员如果现场发现的问题，对存在重大质量、安全隐患，可能造成质量事故或已造成质量事故、或危及施工安全需要停工处理的，现场监理（监理组长）应立即口头向施工现场及施工单位质检部门提出停止施工，并及时通知总监（副总监、监理组长），总监理工程师经考察如属实确需停工整改，即报告知建设单位后及时下达工程暂停令（TB3），要求施工单位停工整