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文档简介
1、赵家院双线特大桥既有线施工应急预案针对既有线可能发生的安全事故,能迅速有效地开展抢救工作, 最大限度地降低列车安全风险,保障既有线的正常运营,特制定本应 急预案。施工中可能发生的事故:桩基施工时塌孔或承台开挖时引起既有 线路基塌陷;施工人员在既有线边被列车冲撞;既有线通信信号、铁 路自闭线路设备损坏等。在施工作业期间,对施工管段及两侧各100米范围的线路要24 小时有专人防护,按规定每1小时对线路进行一次来回的巡查,详细 检查轨道、路基、水沟等情况,并作详细记录,一旦发现异常情况, 应立即向现场负责人汇报。1. 1组织机构成立安全生产事故处理及应急救援领导小组:组长:荆山副组长:周礼文 程跃胜
2、 董存恒组 员:朱鹏、路义光、张俊辉、刘广奎、郭金发、常欣发、李 明、黄朝平、冯玉平安全事故应急救援指挥部由行政主管领导、分管安全的行政领 导、办公室、安质环保室、工程管理室、物资设备管理室、计划财务 管理室等各管理组主管负责人组成。1.1.1指挥机构项目部事故应急指挥部由抢险组、救护组、疏导组、保障组、善 后组、调查组和现场应急组织机构组成。事故应急救援指挥部办公室设在综合办公室,值班电话:抢险组:救护组:疏导组:善后组:调查组:设备管理单位:客专公司应急救援值班室电话15983212188重庆公务段永川桥务车间应急救援值班室电话:023-
3、61649255重庆电务段永川电务车间应急救援值班室电话庆供电段永川供电车间应急救援值班室电话庆通信段永川通信车间应急救援值班室电话:137094105461.1.2应急岗位职责(1) 总指挥的职责a贯彻国家、地方、行业等上级有关安全应急管理的法律法规、 标准和规程;b组织实施单位应急预案,掌握单位事故灾害及险情情况,解决 应急工作中的重大问题;c根据事故现场的情况,下令进入相应级别的应急状态,必要时 向上级(相关单位)应急救援机构报告有关情况;d确保应急资源配备投入到位,组织项目部总体应急演练,指挥 项目部总的应急行动。(2) 副总指挥
4、的职责a协助总指挥开展应急指挥工作,总指挥不在位时,代行其职责;b组织编制应急预案,监督落实项目部应急行动程序,督促检查 主管部门搞好培训、演习;c进入应急状态时,负责事故现场指挥,并根据险情发展情况, 提出改进措施;d组织指挥善后现场恢复。(3) 应急办公室职责a掌握项目部事故灾害及险情情况,及时向总指挥报告;b负责项目部应急处置所需资源的统一调配,传达应急各项指 令;根据总指挥指令负责向当地人民政府(相关单位)应急机构报告 险情及信息沟通。(4) 抢险组职责实施应急处置时,将人员和设备迅速撤离危险地点,根据现场情 况,适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。(5) 救护组职责负责现场伤
5、员的医疗抢救工作,根据伤员受伤程度做好转运工 作。(6) 疏导组职责维护现场,将获救人员转至安全地带;对危险区域进行有效的隔(7) 保障组职责负责应急救援方案的制订,并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。(8) 善后组职责妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属,按有关规定做好理赔工作。(9) 调查组职责收集事故资料,掌握事故情况,查明事故原因,评估事故影响程 度和损失,分清事故责任并提出相应处理意见,提出防止事故重复发 生的意见和建议,写出应急处置报告并做好相关工作的移交。12应急预案121紧急状况一:不能在规定的时间内完成相关任务当预计到不能在规定的封锁时间内完成相应任务时
6、,应立即采取 措施停止施工,并将已施工完成的地段加固好,对施工地点及附近铁 路线路设备进行认真仔细的检查,确认达到放行列车条件,拆除接触 网线接地,所有施工人员撤至安全地区。办理相关手续后,通知工务 段按时恢复线路行车。本次线路封锁结束后,组织相关人员认真总结本次施工作业失败 原因,并制定下次要点时如何完成任务、完成本次遗留任务的方案, 认真组织,使下次要点施工能将本次未完成任务完成。1.2.2紧急状况二:既有线路基塌陷,影响铁路行车应对措施:按铁路技规要求,设置停车信号,第一时间通知车站、 车务段、电务段和工务段和紧急救援领导小组,启动紧急救援预案, 展开救援工作。(1) 工地防护员工作程序
7、出现既有线路基塌陷或供电、信号等影响行车安全时,现场工地 防护员在第一时间通过对讲机或电话向现场施工负责人、施工领导小 组负责人汇报,并通知驻站联络员,同时检查施工防护范围内的停车 牌等按技规要求设置的设施人员是否正常和在岗。现场施工负责 人立即了解现场人员伤亡情况和线路的损毁情况,对现场进行评估, 将现场的评估结果,详细如实的用电话汇报给施工领导小组负责人。(2) 驻站联络员工作程序驻站联络员接到通知后,立即与车站值班员取得联系,按规定向 车站值班员提出申请办理封锁施工手续,了解列车3小时内运行计 划,正确掌握列车运行情况,并及时告诉施工负责人,以便施工负责 人安排救援计划。临近施工终止时间
8、,提前询问施工协调小组能否按 时开通,如果需要延长施工时间或限速运行,提前通知车站值班员并 办理手续。(3) 施工协调小组工作程序施工协调小组在接到既有线路基塌陷或供电、信号等影响行车安 全通知后,立即召集施工协调小组成员和施工技术负责人,联合研究制定抢修方案,并组织抢修人员进行救援和抢修工作,并保持与驻站 联络员的联系,保证各类消息的通畅,且必须了解现场的防护状况。组织现场在相关配合部门的配合下做好轨道换接的准备工作,迅 速集合紧急救援队人员进行轨道换接及接触网连接。抢修完毕后,组织专业人员对抢修段的线路、电路、信号等设施 进行详细的检查,确认达到放行列车条件,办理相关手续后,清除一 切影响
9、行车的障碍物,所有人员撤离至安全区域,并及时通知车站驻 站联络员,方可恢复线路行车。1.2.3紧急状况三:大雨、暴雨天气通过网络或与气象局联系,了解历年47月本地区天气情况, 撑握47月间天气变化规律。确保在进行既有线部分下部构造施工 时,天气良好。当确认施工当天有大风、暴雨等灾害天气时,提前 14小时通知车站调度员终止本次的要点封锁。当遇以下几种情况时, 立即起动预防措施,保证既有线行车安全和施工人员人生安全。(1) 施工现场随时准备雨具100套,当遇大雨、暴雨天气,派 专职防护员在施工现场巡视。(2) 如施工时遇大雨、暴雨天气,人员和机械则迅速撤至安全 地区,停止作业。(3) 施工负责人评
10、估灾害天气影响时间和后果,确定是否要放 弃本次要点施工作业。12.4紧急状况四:既有线信号设备损坏抢修在施工桥位处由电务段负责安排信号应急抢修的物料、技术人员,施工单位负责劳力配合。当下部构造施工过程中出现信号设备事故后,首先要和电务段及 附近站的协调人员根据现场实际情况,紧急研究抢修方案,并确定是 否要延长区间封闭时间,抢修队按照抢修方案积极组织抢修,及时修 复遭破坏的信号设备。修复完毕后,确认达到放行列车条件,办理相关手续,通知电务 段,开通正常的铁路行车。1.2.5紧急状况五:接触网支柱被撞断当墩柱、支架、帽梁施工过程中,如出现接触网支柱被吊车撞断 事故后,首先要和电务段的协调人员根据现
11、场实际情况,紧急研究抢 修方案,抢修队按照抢修方案积极组织抢修,及时修复撞断的接触网 支柱。修复完毕后,确认达到放行列车条件,办理相关手续,通知工务 段车站,开通正常的铁路行车。1.2.6紧急状况六:接触网断线抢修应急预案为防止施工期间因棚架立柱倒塌导致接触网悬挂出现事故,按照 南昌铁路局营业线运营特点及现场实际情况制定应急抢修预案。发生 事故后现场防护员应立即通知驻站及端头防护员,并及时通知设备管 理单位进行抢修。(1) 抢修材料工具配备表抢修材料工具配备表序号名称规格型号单位数量1承力索jtmh-95/jtmh-120km1. 6/1. 72接触线ctsi1-120/ctsii-150km
12、1. 6/1. 73承力索终端锚固线夹用于 jtmh-95/jtmh-120套各2序号名称规格型号单位数量4接触线终端锚固线夹用于 ctsh-120/ctsh-150套各25定位线夹120型套156定位器1000型/1200型/站线定位器套各37承力索吊弦线夹jtmh-95/jtmh-120套15/158接触线吊弦线夹ctsh-120/ctsh-150套15/159整体可调吊弦各型套共3010接触线电连接线夹ctsh-120/ctsh-150套5/511承力索电连接线夹jtmii-95/jtmii-120套5/512电连接线tj95米3013并沟电连接线夹tj95套5/514滑轮补偿装置1:
13、4/1: 3套2/215下锚拉线含线夹、线材套416线岔各型套各117不锈钢铁线4)3. 6kg2018镀锌铁线©4. 0/4)1. 6kg20/219放线滑轮组组120链条葫芦3t/l. 5t台2/221紧线器承力索用/导线用套2/222断线钳弧形口把123起重滑轮it套224放线滑轮个3025钢卷尺100m/5m把1/226水平尺700mm个127激光测距仪套128线坠0. 5kg个129验电笔35kv套130接地线35kv套431吊车80t台132吊车20t台3(2) 接触网断线抢修应急预案a、抢修小组到达故障点后,听从负责人统一指挥,防护人员按 规定在故障点两侧实施防护。b、
14、负责人根据抢修原则,对故障抢修方案立即做出决策。向电 调提出申请停电,停电后在故障段两侧设置接地线。针对事故严重状 况确定抢修作业方案。事故现场线索破坏严重时,应立即采取破坏性抢修,即迅速将承 力索、接触线分段断开,清除至限界外恢复通车。如线索只有一处断,如果事故不太严重,可采用将线索用接头线 夹进行连接,尽可能在较短时间内恢复接触网悬挂系统,尽快开通线 路。如果事故状态比较严重,应采取加辅助线把线索紧固抬起,先导 通供电系统,通知行车及机务部门要求电力机车在故障段降弓低速通 过,以保证运输畅通,然后根据事故范围确定恢复方案后再申请要点 作业。c、抢修作业完成后,施工负责人应进行全面检查确认。
15、d、撤除接地线,施工负责人向电力调度消令,申请恢复送电。e、恢复送电后,抢修人员应认真观察,待两列车安全正常通过 后,简要向经理部汇报,抢修人员撤回驻地,再详细向经理部领导抢 修小组报告。抢修领导小组向指挥部抢修领导小组报告。(3)相关作业程序:a、接触网带电后,任何施工作业必须按以下停电作业程序进行:申办停电手续t设置停电标示t验电、接地一作业一拆 除接地一报告电调、恢复送电一验电。具体操作细则:1 )填写停电作业申请书;2)向电调申请停电命令;3)接受停电命令,设置停电范围的临时标示;4)在命令的时间内和规定的范围内先验电,确认无电后,再用 接地线将接触网或设备接地;5)按规程完成施工作业
16、,人员机械全部撤离;6)拆除保护接地;7)填写停电作业结束通知书,向电调报告处理情况,请示恢复 送电;8 )接受送电命令;9)验电、撤离现场。b、送电开通期间,所有接触网上作业均应采取安全接地措施, 其操作程序为:确认接触网无电后,先将临时接地线一端接钢轨,再 将另一端接接触网,作业完毕,临时接地线拆除顺序:先拆接触网端, 再拆钢轨端。c、任何验电操作必须遵守下述验电作业程序。即:接受验电指挥命令-作好验电准备-接受监护人指令t渐升验 电器一确认验电器的显示结果一报告验电情况。1.2.7紧急状况七:高空坠物打击事故应急准备与响应预案(1)培训和演练1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一
17、次按物体打击 事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工,协调 配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行 评价,必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和 更新的记录应予以保持。2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。3)应急物资的准备、维护、保养a、应急物资的准备:简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布。b、各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。(2 )应急响应1)防物体打击事故发生,项目部成立义务小组,由项目经理担 任组长,生产负责人及安全员,各专业:工长为组员,主要负责紧急事故发生时有条不紊的进行抢救或处理,外包队管理人员及后勤人 员,协助生产
18、负责人做相关辅助工作。2) 发生物体打击事故后,由项目经理负责现场总指挥,发现事 故发生人员首先高声呼喊,通知现场安全员,由安全员打事故抢救电 话t20”,向上级有关部门或医院打电话抢救,同时通知生产负责人 组织紧急应变小组进行可行的应急抢救,如现场包扎、止血等措施。 防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员 分工,各负其责,重伤人员由水、电工长协助送外抢救工作,门卫在 大门口迎接来救护的车辆,有程序的处理事故、事件,最大限度的减 少人员和财产损失。1.2.8紧急状况八:防护棚架坍塌应急预案(1 )培训和演练1) 加强防护棚架搭设技术交底和过程控制,组织项目部工程及 安质部
19、门的量化检查验收,按照局下发的验收检查的记录表式逐条记 录并会签,杜绝棚架坍塌。2) 了解防护棚架加载后坍塌的易发情形和采取紧急有效措施的 方法进行相关知识培训。3) 应急物资及机械的准备、维护、保养a、应急物资的准备:25t汽车吊1台,氧烘焰1套,担架1幅。b、各种应急物资及机械要配备齐全并加强日常管理。(2) 应急响应防护棚架发现较大变形,应立即停止施工,组织施工人员从架上 撤离,并采取措施减少棚架上荷载重量,对棚架架进行全面加固确保 满足要求后方可恢复施工。防护棚架如发生坍塌事故,若有施工人员同时下落,应组织机械 和人员首先对受伤人员进行施救,并立即拨打 t20”,把受伤人员 送到就近的
20、医院及时抢救,再将已塌棚架进行全部拆除,分析确定坍 塌原因后按照事故处理程序认真处理。1.2.9紧急状况九:防火灾紧急预案(1 )培训和演练1) 项目部组织管理人员及现场操作人员进行防火安全知识培训, 严格规定严禁在门式支架上吸烟,并针对灭火器的使用进行操作和演 练。2) 应急物资及机械的准备、维护、保养a、在防护架四角处的钢管支墩上布设4个干粉灭火器,将自来 水管接到防护棚架附近,并配备高压喷头2个。b、以上应急物资要配备齐全并加强日常管理,灭火器不得超出 检测日期。(2)应急响应门式棚架或满堂支架着火:任何现场人员发现着火后立即大声喊 叫,同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行紧急行动,集
21、中现场 人员全力扑灭着火点,当火势较大时,应立即拨打紧急电话t19”, 准确说出火灾的地点和情况请求武警消防援助。1.3事故紧急应变过程的步骤在施工中遇有突发性威胁行车安全或侵限事件,不能确保列车慢 行安全时,应及时拦停列车,进行紧急处置,不得盲目或冒险放行列 车,并及时上报。131预防措施与施工点一前一后火车站取得充分联系,在跨既有铁路施工期 间,按调度命令进行施工,并保证在“给点”时间段干净彻底地完成 施工作业。除此以外,作为铁路既有线旁施工,还得根据工务规则要 求,在距施工作业地点列车来临方向800m处设置作业标,以提醒火 车司机注意减速;在距作业地点100m处设作业地点标,安排专人配
22、齐防护标志。1.3.2事故紧急应变过程的步骤(1) 坍塌:报警一人员撤退一向隔离体内送风送水送食物(若需 要)t 抢救被掩埋或隔离的人员一救治伤员一施工现场清理和善 后处理。(2) 高处坠落:报警一救治伤员(若有维护现场-调查及协 助调查一善后处理。(3) 起重伤害:报警-触电人员救治一调查及协助调查-善后 处理。(4) 触电:报警t触电人员救治t调查及协助调查t善后处理。(5) 铁路交通事故:报警-受伤人员救治-调查及协助调查- 善后处理。14急应变过程的联络.报警和报案及信息发布.处置工作141联络报警、报案程序事发现场人员t工点应急救援组和工点负责人t事先已经联络 好的一前一后火车站调度
23、值班人员,启动应急预案(急救电话120) t项目分部应急救援值班室-中铁十一局成渝客运专线指挥部值班 室t成渝公司。启动应急预案的具体联络报警方式为手机或固定电话,小范围内的联络和报警方式为口头或使用口哨;上述报案程序是 根据安全生产报告制度结合现场情况制定的,报案程序的具体操 作将严格遵从国家和铁道部规定的报案时效。分部应急救援联系电话 见下表。项目分部应急救援联系电话一览表序号姓名駅务部门联系电话12345678913141516171.4.2现场保护突发性的事故/事件发生后项目部立即派人赶赴事故/事件现场,负责事故/事件现场保护,立即开展收集证据工作。因抢救人员、防止突发性高处坠落紧急事
24、故/事件扩大等原因,需要移动现场物件时,要做好标志、标记,并绘制现场简图,写出书面材料,妥善保存现场 重要痕迹、物证。1.4. 3事态监测发生突发性高处坠落紧急事故/事件并启动应急预案后,由项目 部所属的安全环保部、工程部、综合办公室负责人各指定本部门1名 人员组成事态监测小组,负责对事态的发展进行动态监测并做好过程 记录。1.4.4警戒与治安为保障现场应急救援工作的顺利开展,在事故现场周边建立警戒 区域,与前后火车站取得充分联系并得到站方完成认同的情况下实施 交通管制,维护好现场治安秩序,防止与救援无关人员进入事故现场, 保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通,并避免发生不必 要的伤亡
25、。在安全事故救援过程中现场警戒与治安由项目队和办公室 保安人员负责实施,必要的情况下邀请当地派出所派员参加。现场警戒措施包括:危险区边界警戒线为黄黑带,警戒哨佩带臂 章,警车鸣警灯和警笛,用扩音喇叭警告,警戒哨人员负责阻止与救 援无关的人员进入事故救援现场。1.4.5人群疏散与安置是减少人员伤亡扩大的关键措施,也是最彻底的应急响应。应根 据事故的性质、控制程度等决定是否对人员进行疏散。1. 4. 6受伤人员的救助应急救援小组对在突发性高处坠落事故中受伤的人员进行现场急救。对伤情严重的人员立刻转送至工程所在地附近医院或急救中心 进行抢救,转送过程中指派专人进行途中护理,急救车为转送伤员专 用车辆
26、或120急救车。在紧急转送伤员时,救护车鸣灯。1.4.7公共关系突发性事故发生后,应将有关事故的信息、影响、救援工作的进 展情况等及时向媒体和公众进行统一发布,以消除公众的恐慌心理, 控制谣言,避免公众的猜疑和不满。发布事故相关信息由经理部向局 指挥部汇报批准,由项目部办公室发布,保证发布信息的统一性,及 时消除传言。1- 4. 8应急救援人员的安全应急救援过程中,应对参与应急救援人员(指挥人员)的安全进 行周密的考虑和监视。必要时,应有专业抢险人员参与指挥或作业。 在应急救援过程中,由项目部安全环保部指派专人负责对参与应急救 援人员的安全进行过程监视,及时发现受伤人员并组织撤换抢救。事 故处理后由现场专门与一前一后火车站进行沟通的联络员及时报告 现场处理完毕的情况;由安质部向上级相关领导部门汇报全过程情 况,且采取措施消除事故后果影响、善后赔偿和应急救援能力评估及 应急救援预案的修订等内
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