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文档简介

1、安委办年度安全生产检查计划与安徽省组织工作部工作总结汇编安委办年度安全生产检查计划为规范全市安全生产行政执法行为,强化行政执法责任的落实,提髙安全生产行 政执法水平,根据安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定(国家 安监总局令第24号)的要求,结合我市安全生产行政执法的工作实践和安全生产的 实际,制定20*年全市安全生产行政执法检查工作计划。一、指导思想按照实科学发展观要求,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第 一,预防为主,综合治理”的方针,深入贯彻国务院关于进一步加强企业安全生产 工作的通知(国发20*) 23号)、浙江省人民政府关于进一步加强企业安全生 产工作的实施意见(浙政发2

2、0*) 47号)和中共金华市委金华市人民政府关于 进一步加强安全生产工作的实施意见(市委20*22号)等一系列文件精神,围 绕全市安全生产工作总体部署,继续深入开展“有计划、全覆盖、规范化”安全生产 执法检查,打击安全生产非法违法行为,督促安全生产经营单位落实主体责任,增强 安全生产执法工作的有效性和权威性,促进全市安全生产形势进一步稳定好转,促进 全市安全生产与经济社会同步协调发展。二、主要目标通过开展以危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、持证上岗等为重点 的安全生产监察执法工作,强化企业主体责任,促进企业本质安全,有效杜绝重特大 事故,遏制较大事故,减少一般事故。确保20*年全市各类生产安全事

3、故起数、死亡 人数和直接经济损失三项指标“零增长”,力争有所下降,杜绝重大事故的发生;确 保不突破省政府下达的安全生产控制指标,努力推进经济社会与安全生产的同步协调 发展。三、执法检查重点(一)非煤矿山检查重点:露天矿重点对安全生产持证上岗情 况、机械二次破碎、最小超前剥离要求及“三同时”规定履行等进行查处,督促矿山 企业依开采方案开采,关闭不具备安全条件的矿山;地下矿重点对六大系统建设及领导带班制度执行情况进行督察,提升地下矿开采技术。检查主要内容为企业标准化建 设情况(或标准化建设计划)、安全生产责任制落实情况、矿领导下井带班制度、安 全检查制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、重

4、大危险源监控和重大隐 患整改制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等规章 制度,作业安全规程和各工种操作规程、特种作业人员持证上岗情况,特种设备年检 情况及操作人员持证上岗情况。检查频次:每年不少于1次。(二)危化生产企业检查重点:依据危险化学品安全管理条例(国务院591 号令),严厉打击各类非法违法生产、经营、使用、储存危险化学品行为,消除安全 隐患,督促企业完善安全生产条件、提升科学管理水平,有效防范和遏制危险化学品 行业生产安全事故的发生。检查主要内容为安全生产许可证持证情况、企业标准化建 设情况(或标准化建设计划)、安全生产责任制落实情况、从业人员的安全教育、培

5、 训、劳动防护用品(具),安全设施、设备,作业场所防火、防毒、防爆,安全检 查、隐患整改、安全生产奖惩等规章制度;符合有关标准规定的作业安全规程、岗位 操作规程,特种作业人员持证上岗情况,特种设备年检情况及操作人员持证上岗情 况、危险岗位操作人员持证上岗情况。检查频次:每年不少于1次。(三)烟花爆竹经营重点单位检查重点:对烟花爆竹经营单位经营许可证载明的经营许可范围和限制存放量是否与实际情况相符,有无销售非法产品,经营许可证是 否在有效期之内,烟花爆竹储存场所和设备设施检测检验等情况进行检查,同时严厉 打击非法经营烟花爆竹行为;对批发企业,重点检查企业标准化建设情况(或标准化 建设计划)、安全

6、奖惩制度、安全投入保障制度、安全检查制度、从业人员安全教育 培训制度、仓库安全和保卫制度、安全设备设施管理制度、重大危险源监控措施和事 故隐患整改制度、产品流向登记制度产品出入库检查验收制度,装卸、搬运、消防等 作业安全规程。检查频次:每年不少于1次。(四)其他规上重点企业检查重点:安全生产责任制落实情况、企业标准化建设 情况(或标准化建设计划)、安全生产会议制度,安全生产检查制度,安全生产教育 培训制度,安全生产奖惩和责任追究制度,岗位标准化操作制度,生产安全事故隐患 排查治理制度,重大危险源检测、监控、管理制度,劳动防护用品配备和管理制度, 安全设施、设备管理和检修、维护制度,特种作业人员

7、管理制度,生产安全事故报 告、应急救援和调查处理制度等。检查频次:每年不少于1次。四、工作措施与要求(一)精心准备,层层落实。依法开展执法检查是贯彻执行 安全生产法律法规、落实安全生产工作重大决策和部署、加强安全生产监管工作重大 举措,各镇乡、街道、开发区安监站要根据本计划的要求,结合本地实际认真编制各 自的行政执法检查工作计划,报同级人民政府批准后认真组织实施,同时报市安监局 备案。非煤矿山企业与烟花爆竹经营单位执法检查以市安监局矿山科为主、执法大队 配合,危化生产企业执法检查以市安监局危化科为主,其他规上重点企业执法检查由 市安全生产行政执法大队负责。(二)规划执法,树立形象。严格遵守职权

8、法定原则,依照和遵守法律、法规、 规章规定的权限开展,做到不越位,不缺位,不错位。严格遵守处罚法定原则,行政 处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危险程度相当,避 免损害当事人的合法权益。严格遵守行政执法程序,行政执法工作必须严格按照法 律、法规、规章规定的步骤、方式、顺序、期限进行,确保执法过程各个环节的规范 和准确。推进安全监管队伍思想政治、业务能力和作风建设,提高安全监管和行政执 法水平,努力建设一支政治优良、业务过硬、纪律严明的安全监管队伍,树立执法新 形象。(三)联动执法,形成合力。认真开展打非治违专项行动,联合公安、工商、建设、国土、环保等部门,按照“统一部署

9、,统一行动”的要求,明确职责、协调一 致、联合执法,打击非法生产、经营行为,创建良好的安全生产环境。要做到信息共 享,及时了解工作开展情况,及时发现工作过程中出现的问题,共同研究强化措施, 及时解决突出问题。要建立健全联合执法工作机制,做到统一部署、各负其责、区域 联动,形成安全生产工作的强大合力。为了认真贯彻落实中华人民共和国安全 生产法,强化全体职工安全生产意识,落实安全生产责任,保障人民群众生产生活安全,创造一个安全顺畅的行政审批服务环境,特制订县365行政服务中心20*年安 全生产工作计划。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指针,以科学发展观统揽全局,认真贯 彻“以人为本、安全第一、

10、预防为主、综合治理”的工作方针,按照“统一领导、落 实责任、分级管理、全员参与、持续改进”的原则,以减少安全事故为目标,加强机 构队伍和法制建设,突出执法监督,完善责任体系,夯实工作基础,为中心的行政审 批创造良好环境。二、20*年安全生产工作目标杜绝任何安全生产事故,事故起数和死亡人数为 零。三、工作重点1进一步搞好道路交通安全。一是随着中心工作人员私家车辆的 增多,中心各窗口,各工作人员要认真学习并开展多种形式的交通安全宣传教育活 动,广泛宣传交通安全法规,普及交通安全知识,提高司乘人员安全意识。二是进一 步加强车辆源头管理工作,并且对来中心的车辆进行有效的安排梳理,明显减少车辆 发生拥堵

11、的次数。2. 切实加强公共卫生安全管理。中心年均办件量在15万件以上,人流量在20 万人次左右,因此认真落实突发公共卫生应急条例,建立公共卫生防疫长效机制。3. 切实加强重大节假(庆)日的安全管理工作。20*年除了正常的法定节假日 外,我县还将举办“药交会”等重大节日,中心要特别加强这些特殊时期的公共安全 管理,制订相应的工作预案。确保中心各项工作的顺利开展。4. 切实抓好消防安全。中心各科室、各窗口要落实消防安全岗位责任制,对中 心各楼大厅的消防安全、用电安全进行责任制层层落实。严禁私拉乱接电气线路,各 窗口如却有必要配备中心提供的用电设施的必须报中心办公室备案。用电大在500w 以上的必须

12、经中心领导同意后方能进入中心。四、工作措施1进一步健全和完善安全生产责任制。加强安全生产的督查和管 理,建立健全安全生产各项制度,制定好重特大安全生产事故应急处理预案,做 到安全生产责任制度和措族落实到位。2. 进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产机构队伍建设。一是开展 法律、法规学习和教育,组织执法人员认真学习安全生产政策法规,规范执法行为, 提高执法水平。二是建立健全事故应急救援和预警体系。3. 加强隐患排查整治,强化事故责任追究。对“五一”、“十一”黄金周、“元旦”、“春节”以及我县和特殊节庆日等重点特殊时段要做到早部署、早安排, 有针对性地开展安全专项检查。4. 夯实工作基础,

13、建立长效机制。一是加强教育培训,安全教育培训必须坚持 经常化、制度化,不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。二是加强信息报 送工作。按照县安委会统一要求,及时准确报送事故信息和工作动态,不能瞒报、拖 延不报,加强安全生产形势的分析预测,为领导决策提供依据。三是加强安全生产台 帐档案建设。建立健全安全生产档案台帐,做到一文一档,一案一档,以促进安全生 产的规范化和程序化。20*年全市质量技术监督工作的总体要求是:深入学习和全 面贯彻落实党的十八大精神,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕服务主题主线,以 “省内先进,国内领先”为工作目标,以“严谨务实,创新跨越,建设一流质监”为 工作基调,突出

14、做好深化和创新两篇文章,着力深化质量强市建设主线,着力深化质 量安全监管底线,创新提升技术服务平台建设,创新推进系统队伍建设,以市区为龙 头,县(市)为重点,全面推进全市质监事业的科学发展,不断提升质监服务经济社 会发展的贡献率。重点抓好四方面工作:一、抓深主线,深化推进质量强市建设(一)深化开展质量示范创建。1. 推进“三级”联创。有效衔接质量强市与工业强市建设,推动“双强”共创 共建,全面落实各级政府质量建设意见,绍兴市力争在年内成功创建“全国质量强市 示范城市”,绍兴县、诸暨市、上虞市力争成功创建“全省质量强县示范县”,每个县(市、区)及市直各开发区至少要创建12个“全市质量强镇示范镇(

15、街)”, 不断提升区域质量整体竞争力,形成质量工作与经济社会协同发展的良好发展格局。2. 推进“三强”示范创建。以“全国袜业知名品牌创建示范区”建设为重点, 深入实施“双十一百”示范创建工程,力争建设10个质量强区、10个质量强业和 100家质量强企,培育一批有发展潜力、管理规范的示范点,着力提升企业、行业、 区域的整体质量水平。3. 推进质量奖扩面。鼓励技术含量高、创新能力强、成长性好的企业积极争创 政府质量奖,进一步扩大乡镇(街道)质量奖、总经理质量奖制度的覆盖面,力争在“中国质量奖”和“省政府质量奖”上再创佳绩。加强对获奖企业的绩效跟踪评估工 作,组织开展“政府质量奖评审”现场观摩活动。

16、(二)深化实施名牌标准化战略。4. 完善名牌培育机制。坚持名牌评价导向与产业转型升级方向相一致,修订完 善绍兴名牌、浙江名牌三年培育提升计划,着力培育一批科技创新型、管理创新型和 绿色环保型名牌产品,战略性新兴产业、高新技术、髙附加值名牌产品、服务业品牌 产品比重进一步提高,推动企业从产品竞争、价格竞争向品牌竞争转变。5. 发挥名牌集聚效应。进一步提升区域名牌促进产业发展的示范引领作用,使 用区域名牌企业产值占集群的比重要有新的提升,形成一批有竞争力的现代产业集 群。6. 加强标准创新与提升。围绕“做强工业”,为主制修订国家标准和行业标准10项以上,新增省标准创新型企业10家以上,规模以上工业

17、企业主导产品采标率达到50%以上,新增联盟标准2个以上,努力增加行业话语权,推动大中型企业提升核 心竞争力,带动小微企业健康发展,推动“绍兴制造”向“绍兴智造”转变。7.强化农业标准化示范建设。绕“做优农业”,巩固并大力推广诸暨市推进农业标准化综合示范县(市)试点工作的经验,结合绿城农业开发园区、农业特色产品和美丽乡 村建设,组织制定地方标准和规范5项以上,新增省级农业化示范项目10个以上, 农业标准化生产覆盖率提高2%以上。8.推动服务业标准化示范建设。围绕“做实服 务业”,制定社会管理和公共服务标准化五年发展规划,重点支持工业设计、现代物 流、检验检测等生产性服务业和高技术服务业,优质服务

18、夏威夷风情园、镜湖旅游综 合体、兰亭改造等重大旅游项目建设,促进第二批现代服务业示范区建设,实施国家 级、省级服务业标准化试点项目15个以上。继续完善绍兴“智慧安居”工程标准化 协调机制。(三)夯实质量管理基础。9.完善质量管理孵化基地建设。完善孵化基地考核 机制,对孵化基地实行动态管理,切实强化大企业和标杆企业的社会责任,真正把孵 化基地打造为先进质量管理的培训交流基地、人才育成基地、管理示范基地和辐射催 化基地;加强孵化效果的考核评估,切实提升入孵企业的质量管理水平和员工素质, 增强入孵企业管理创新驱动的内动力;进一步扩大基地的创建面,积极争创省级先进 质量管理孵化基地,积极推动企业创建“

19、中小学质量教育社会实践基地”。10.全面 推行首席质量官制度。突出抓人促事,着力监管好企业法人、质量负责人和关键岗位 质量员,建立市级首席质量官教育培训基地,常态化、制度化培训企业首席质量官。 逐步扩大首席质量官设立面,鼓励企业分层设立车间首席质量官制度,切实加强全过 程质量控制。以“质量人才百千万”工程为载体,着力培育一批企业质量管理资深专 家、首席质量官和质量工程师。11加快推广质量损失率统计工作。结合“机器换 人”、“四减两提高”等专项行动,以政府质量奖企业、省名牌企业、区域名牌块状 产业、省市级龙头骨干企业、孵化基地和入孵企业等为重点,争取在50家以上企业 全面开展质量损失率统计工作。

20、推动企业通过质量损失率统计和质量管理创新,实现 减员增效、减能增效、减耗增效、减污增效,降低质量损失,提高优质品率,实现经 济效益和社会效益双丰收,逐步实现质量损失统计从行政推动向企业自觉开展转变。 积极推广绿色供应商制度,督促企业建立完善质量管理控制体系、质量安全溯源体系 和产品质量检验体系,加快培育“五型”企业。12.深化实施“千争创万导入”活动 和“五个一百”工程。积极开展树“质量标杆”活动,重点推动一批块状产业的龙头 骨干企业导入卓越绩效模式、中小企业导入有效的先进质量管理模式,推进一批规上 企业设立总经理质量奖、建立质量关键控制点岗位责任制,突出示范企业的辐射效 应,带动中小微企业质

21、量提升,夯实质量发展基础。不断深化企业质量星级管理评 价,鼓励和引导企业开展群众性的质量改进、质量攻关、质量比对、质量风险分析和 qc小组活动,完成各类质量培训2万人次以上。(四)健全质量建设政策体系。13.健全工作推进机制。继续严格落实“单月督 查、双月例会和季度绩效通报”机制,紧紧抓住质量强市建设的关键环节,注重示范 带动,重视创新驱动,突出企业主动,加强部门联动,不断创新质量建设载体,推动 质量、工程、环境和服务四大质量平衡推进,并突出改善和提升服务质量、环境质 量,定期发布四大质量建设白皮书。14.出台质量诚信体系建设指导意见。建立质量 诚信评价标准,制定行业质量诚信守则和规范,在公共

22、安全等重点领域企业全部建立 质量档案和信用信息记录,努力打造“一处失信,处处受制”的诚信环境。结合省政 府质量奖管理办法立法工作,着力巩固已有政策意见实施效果,积极争取市政府出台 更多的质量建设激励政策。15.完善考核评价机制。要将政府关注的“兴奋点”作为 质量强市建设的切入点,进一步完善质量强市建设考核指标体系,力争将质量强市建 设评价指标体系融入工业强市、科教人才强市、平安绍兴、生态绍兴等重大战略指标 体系。安徽省组织工作部工作总结安徽省在参加过今年8月份举行的“中国电信杯”中国首届青少年国际互联网络 知识大奖赛全国工作会议后,即开始了宣传、组织和发动工作,大赛安徽省组织工作 的工作得到了

23、上级领导的高度重视,各项工作开展地较好。特向大赛组委会上报安徽 省的组织工作情况。一、组织工作情况:1、领导重视。“中国电信杯”网络大赛得到了社会方方面面的大力支持,各界 以极大的热情关注本次大赛,安徽省邮电管理局和共青团安徽省委员会更是高度重 视,有关领导亲自挂帅,对大赛所需人力、物力、财力给予了全力支持,保证大赛安 徽省组织部工作的健康开展。在安徽电信代表队获得前三阶段总分第一名后,共青团 安徽省委向省政府做了汇报,有关省领导将在12月8日为安徽电信代表队送行;2、组织机构健全,组织工作严密有序,与大赛组委会保持密切联系,及时通报 工作情况。安徽省邮电管理局和共青团安徽省委在收到电总的有关

24、文件后,成立了大 赛安徽省组织工作部,负责大赛在安徽省的开展工作。我们及时向大赛组委会通报安 徽省组织工作、队员培训、公众赛的组织和代表队赛的基本情况,大赛期间共向组委 会发送稿件14篇;3、对代表队员培训做得好。安徽电信代表队之所以能够取得非常好的成绩,与 代表队员的培训、交流和指导工作密不可分。我们聘请了中国科技大学计算机系王煦 法教授和科大网络中心杨寿保教授为领导小组成员,负责代表队员的培训工作。阶段 总结是安徽队的特色,我们根据大赛的需要,前后共举行了四次代表队的集中培训和 交流活动,为代表队赛取得好成绩打下了良好的基础;4、公众参赛组织和指导工作做得好,公众网上参赛率高,公众通过传统媒体答 题的答题卡回收量较大。初赛和网上初赛公众赛部分安徽取得了非常好的成绩,仅列 甘肃之后位居全国第二位。在公众赛当中我们重点在髙校和目前的163、169用户当 中进行广泛宣传,并在全省电信局大赛期间开放电信演示厅供广大公众参赛,收到了 非常好的效果。传统媒体的答题,由于我省在10月25日才收到答题,所以组织工作 非常紧迫,我们共向全省其它15个地市寄送了 5000份答题卡,同时在学校发动大家 答题,传统媒体答题也取得了较为理想的成绩。二、宣传工作情况:1、大力在地方媒体宣传大赛。为了将大赛组织好,我们进行了广泛的宣传。在

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