南江县教育系统甲型H1N1流感防治工作预案

1、南江县教育系统甲型h1n1流感防治工作预案为有效防范和应对我县学校可能出现的甲型h1n1流感疫情, 全面落实甲型h1n1流感疫情“早发现、早报告、早诊断、早隔 离、早治疗”的防控工作要求，结合我县教育系统实际情况，特 制定本预案。一、指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以构建社会主义 和谐社会为目标，全面落实科学发展观，完善应急工作机制，提 高应急处置能力，落实预防为主的工作措施，切实保证师生安全。二、工作原则坚持以人为本，生命第一的原则；坚持统一领导，分级负责 的原则；坚持快速反应，科学应对的原则，坚持“一岗双责”的 原则。确保全县任何一所学校发生疫情，能快速组织救治，最大 限度地

2、保障广大师生的身体健康和生命安全。三、应急处置组织指挥机构（一）南江县教育系统防治甲型h1n1流感工作领导小组组长：黄显岳党委委员局长副组长：赖祯惠党委委员副局长汪军党委委员副局长刘亨党委委员副局长何宝章党委委员陈道莲党委委员纪委书记周德义党委委员工会主席组员：杨天榜办公室主任何永林人事股股长李才阳计财股股长王守志教育股股长杜柏奎群工股股长岳剑安监股股长刘茂明后勤产业股股长赵晓东执法监督股副股长领导小组下设办公室、综合协调应急处置组、公共卫生督查 组、后勤保障组。各小组组成人员如下：1、办公室主任：赖祯惠副主任：岳剑成员单位：安监股办公室电话：82255272、综合协调应急处置组组长：汪军副组

3、长：岳剑成员单位：安监股群工股3、公共卫生督查组组长：周德义副组长：王守志成员单位：教育股安监股4、后勤保障组组长：刘亨副组长：李才阳成员单位：计财股后勤产业股（二）各校比照县教育局进行机构设置（一）领导小组职责负责对全县教育系统甲型h1n1流感疫情防控应急处理的统 一领导、指挥协调，作出处理甲型h1n1流感疫情的决策；督查 各校甲型h1n1流感防控措施的落实情况，对于防控措施不落实、 失职、渎职等行为及时进行查处。（二）办公室职责按照领导小组的统一部署，负责组织、协调全县教育系统甲 型h1n1流感疫情的防控工作，制定防治措施，部署处置疫情的 相关工作，并督促各校按要求落实各项防治措施；承担全

4、县教育 系统甲型h1n1流感防控工作日常事务；负责领导和协调其它各 组的工作，必要时做出学校停课、开课建议，并提交领导小组决 策。（三）综合协调应急处置组职责负责收集、核实和上报全县教育系统甲型h1n1流感疫情； 组织与指导全县教育系统甲型h1n1流感疫情的过滤、送诊等防 控措施，指导和联络相关部门对疑似病人的救治；负责指导各校 应急队伍的建立和培训工作；负责与县级应急工作相关单位的联 系，负责与市教育局联系并接受指导；如有关部门认为学校有必 要建立隔离区时，在县级有关部门的领导下指导学校建立隔离观 察区；做好病员或死亡者家属的安抚工作。（四）公共卫生督查组职责负责各级各类学校（幼儿园、托儿所

5、）的甲型h1n1流感的 宣传教育和预防工作；组织多种形式的甲型h1n1流感防治知识 宣传和健康教育活动；结合城乡环境综合整治，开展爱国卫生运 动，搞好公共环境卫生；督查学校校园环境整治开展情况。（五）后勤保障组职责负责指导学校对防治疫情的测温器、隔离服、口罩、消毒药 水、器械等设备设施的储备工作；负责落实应急车辆；负责落实 专项资金；负责落实学校隔离区人员的生活保障等工作。五、疫情报告、处置及响应（一）疫情报告1、报告人各校校长为法定报告人。法定报告人可委托一名固定的报告 人为委托报告人。2、报送程序（1）启动预案后，学校报告人要在每个工作日下午14： 30 点以前将学校的疫情向上级教育部门报

6、告。县教育局报告人要在 当日下午15: 00以前向当地政府规定的部门进行报告，并同时 向市教育局报告。（2）疫情发生时，报告人要在发现疫情第一时间（2小时内） 以最快的有效方式向县教育局报告，县教育局报告人要在得悉报 告的第一时间（2小时内）报告当地政府规定的部门和市教育局。（3）县教育局接受报告的领导部门和委托报告人：安监股 电话：8225527委托报告人：岳剑）3、报送内容包括学校当日新增和累计的临床确诊病例和疑似病例（医院 确诊为准）、发烧病例（体温高于37. 5）、学校隔离人数、治愈 出院人数及死亡人数。对新增病例要求报送处置方法、班级、住 址等相关资料。4、

7、报告制度疫情实行零报告制、每日报告制和报告倒查制。报告内容要 求不得瞒报、漏报、缓报、谎报。报当地政府和上级教育部门的 内容要一致。（二）疫情处置1、严把预防关。各校要把疫情预防作为工作的重点。要坚 持每天、每周定时的卫生防疫工作，在预案启动后和疫情流行之 时要加大卫生防疫工作。加强学校食堂卫生的监管，加大环境卫 生的整治，消除死角，及时用含氯药水消毒；消毒用药要在当地 防疫、疾控部门指导下进行，保证消毒用对药、保够量。要加强 学生个人清洁卫生的教育工作，要在学校人群集中的场所（教室、 寝室、礼堂、食堂、厕所、图书馆、计算机教室等）准备学生洗 手用皂液；不设公用毛巾，不用公共水杯，防止交叉感染

8、。与疾 病防治部门联系，请有关专家到校讲课和向学生发放相关预防资 料。2、严把输入关。各类学校要建立“学生家长外地归来登记 制”。发动学生自觉申报家长“外归”情况，特别是对疫区（或 与相关部门公布的疑似病人同机、同车）归来的人员进行跟踪登 记。3、严把晨检关。学校在启动预案后，要严格开展晨检工作。 要严格做好“两门过滤”。首先做好校门过滤，对学生进校门时 要进行普检，有条件的学校要购买红外体温检测仪；其次做好教 室门过滤，对班上的每一个同学进行每日体温检测，并将情况进 行登记。4、严把“访客”关。认真做好门卫工作，推行“访客实名 登记制”，要对来访者进行身份证信息、住址、联系电话登记， 推行“

9、校门会客制”。一般性的来访可在校门门卫室进行，控制 外来人员随便进入教学区和学生宿舍。5、严把送诊关。教师在发现学生发烧、喉痛、流鼻涕等症 状要及时报告学校领导，并报告当地疾控中心和医疗部门进行救 治。要求早发现、早报告、早隔离、早救治。在诊断过程中，学 校要及时通知家长。6、严把隔离关。学校在发现疫情后要在当地疾控部门的指 导下采取及时的、科学的、规范的隔离措施。要做好学生及家长 的安抚工作，做好学生和家长的生活保障工作。防止疫情的扩散, 防止被隔离学生和家长的情绪激化。要做好参加现场处置的教师 和职工的思想工作和保护工作。隔离工作要做到“及时有效，规 范有序”。7、严把储备关。各校在启动预

10、案后要做好相应的物质储备 工作，落实专用应急车辆，随时待命。要准备充足的呼吸道、肠 道疾病的必备药物、消毒药品和口罩等防护用品。各校应当预设 一个相对独立偏僻的场所作为预设隔离观察室。（三）疫情应急响应和终止1、疫情分级根据甲型h1n1流感发生情况、流行范围和趋势以及需要采 取的应对措施，将甲型h1n1流感划分为i级（防止传入）、ii级（发生输入型病例）、iii级（局部传播）、iv级（大流行）四个反（1）i级（防止传入）国内外、省内出现甲型h1n1流感疫情，县内未发现病例或 疑似病例（包括输入性病例），但存在着潜在威胁。（2）ii级（发生输入型病例）县内发现输入性甲型h1n1流感病例，未发生二

11、代病例。（3 ） iii级（局部传播）县内发生甲型h1n1流感人间传播，出现二代病例。（4） iv级（大流行）县内发生甲型h1n1流感人间传播，出现二代以上病例，相 关联疫情波及各乡镇，并有进一步扩散趋势；同时卫生部宣布我 县为甲型h1n1流感大流行地区。2、分级响应教育局和各级各类学校按照分级响应的原则，根据当地政府 和上级政府发布的应急级别等级做出相应级别应急反应。i级由 县级卫生主管部门向本级人民政府提出启动应急预案的建议；ii 级由县卫生主管部门向县人民政府提出启动应急预案的建议，并 由政府发布；iii级、iv级按照省人民政府的有关要求，及时调整 反应级别，有效控制甲型h1n1流感疫情

12、和减少危害。(1) i级响应(防止传入)此阶段以防止病例传入和发现病例为主，教育局、各学校主 要采取以下防控措施1、各小组进入工作状态；2、宣传教育启动；3、环卫整治启动，减少大型集会的时间和次数；4、建立应急处置机构，落实人员、培训人员；5、落实物质准备；6、晨检启动；7、报告制度启动。(2) ii级响应(发生输入性病例)此阶段以防止新病例传入和二代病例的发生为主，采取前述 的措施外，增加以下预防控制措施。1、“学校外来人口登记制”启动；2、“校门会客制”启动；3、“来访实名登记制”启动；4、开始实行强化消毒工作；5、落实预备的隔离场所；6、应急人员开始配备隔离服等装备；7、加强送诊工作。(3 ) iii级响应(局部传播)此阶段以防止第二代、三代病人的发生以及疫情的扩散为 主。除采取前述的措施外，增加以下预防控制措施。教育局请示当地政府和市教育局后决定在疫区的学校或受 疫区影响的学校，实行部分或全部停课。(4) iv级响应(大流行)此阶段以防止疫情扩散，控制疫情为主。除采取前述的措施 外，增加以下预防控制措施。经请示县政府，由教育行政部门宣布实行全面停课。3、疫情响应终止由各级卫生行政