公司工程项目管理目标责任制度

1、xx集团有限责任公司工程项目管理目标责 任制度第一章总则第一条为提高以xx集团有限责任公司（以下简称“公司”）资质承建的工程项目管理水平, 近一步明晰管理流程，确定各方管理权限和责任，遵照建设工程项目管理规范，并结合 公司实际，制定木制度。第二条公司对工程项目实施授权管理，即授权所属单位作为二级分支机构（以下简称“责 任单位”）对项目经理部直接管理。公司对责任单位直接管理，对项目经理部实施监管。第三条工程项li管理实行项li经理法律责任制。项目经理法律责任制是指公司与项目经理 签订工程项目管理法律责任承诺书，要求项目经理作为责任主体对工程项目的资金使用、 工程质量、债权债务、生产经营等实行全过

2、程负责，并就其行为承担法律责任。第二章 项目经理部的组建第四条项目经理应优先在公司职员屮进行选聘，亦可实施社会招聘。选择方式为考核轄任 制或公开招聘制，项目经理要求符合以下条件：（一）要具有丰富的专业技术知识、经营知识、管理知识、法律知识和良好的职业道徳和团 队协作秸神，爱岗敬业、遵纪守法、诚信尽职；（二）必须取得注册建造师证书，并符合业主要求的相应资质等级；（三）具有相应的工程项h施工管理经验，善于组织协调与沟通，并施工过得工程在工期、 质量、安全牛产、文明施工等方面得到业主的好评，并无不良记录。第五条 项日经理由公司玄接选聘亦可委托由责任单位进行选聘，选删后报公司审批、备 案。第六条 项廿

3、经理部管理人员由项h经理按照“条件公开、平等竞争、双方选择，优化组合” 的原则，根据岗位要求及任职条件，进行考核聘任或公开招聘。原则上项口技术负责人选聘 后报公司宙批。项目经理部人员确定后报公司工程管理部备案。第七条项目经理部组建后，山公司市场开发部统一办理组建和授权文件；法规合约部和办 公室统一办理信印；人力资源部组织办理有关聘川手续，社会招聘的管理人员要与公司签订 劳动合同书。第三章施工项目管理第八条公司中标工程项目后，进行成本核算，根据成本指标进行分解，并确定各项目管理 目标，与项目经理签订工程项目管理目标在责任书（以下简称“目标责任书”），目标责 任书屮明确项目经理部应到达的成木、质量

4、、安全、工期、文明施工、环保、cis形象、结 算及收款等管理目标及其承担的责任，作为项ii完成后考核评价依据的文件。项ii经理部负 责全而完成工程项目管理目标。第九条 公司与责任单位签订工程项目授权管理责任书，授权责任单位按照公司划分的职 责、权限对项目管理部行使管理职能，并对项目运行全过程负责。第十条 公司对工程项目管理实行风险抵押制度，项目经理部需向公司提供风险抵押。 第十一条 项目经理部按照公司制定的管理标准体系中的管理标准要求开展各项工作。 对建设工程项目的合同、采购、进度、质量、职业健康安全、环境、成本、资源、信息、风 险、沟通、收尾等进行、组织、指挥、协调和控制。第四章目标责任成本

5、的标准第十二条公司以工程总造价为基数并按不低丁- 2%的降低率确定h标责任成本，以此计算 成本降低额。同时项日经理部按工程总造价0.5%。的额度向公司上缴科技发展基金。工程项 目应缴纳的规费、税金及发生的财务费用由公司按照国家和行业规定执行。第十三条 公司从成木降低额中支付给责任单位的授权管理费用，具体按照公司制定的xx 集团有限责任公司项i授权管理暂行办法屮的规定执行。第五章项目经理部的解散第十四条工程项1=1竣工验收、审计完成后，按照工程竣工管理标准对工程项1=1进行竣 工考核。考核后项1=1经理部自行解散，但须留有相关人员负责工程结算、工程款回收、工程 质量保修、配合建设单位办理备案手续

6、、配合公司中报办理质量奖项等后续工作。第十五条工程竣工后，责任单位负责将印信交还公司办公室，并将所有合同、中标通知书、 招投标资料、竣工报告、内业资料、结算文件及各类获奖证书等文件交山公司相关部门建档 保存。第十六条项h经理部解散后，建设工程施工合同和tl标责任书中相关延续性工作仍然有效 ,该工程项目的债权、债务和工程质量冋访、保修工作以及山该工程项目引起的法律纠纷仍 山责任单位及原项目经理负责。第六章附则第十七条 本管理制度口 2011年6刀1日起施行。第十八条本管理制度由公司负责解释。工程项目管理法律责任承诺书依据项目（下称“标的项目”）工程项目管理目标责任书之约定，本人身份证号作为项目法

7、定代表人郑重承诺：1、木人清楚自目标责任书约定之口起，木人即受公司委托经营管理国有资产，具有国家工 作人员身份。知道公司授权范围，并保证按照项目授权给、范围开展项目管理工作，授权范 围外行为山自身承担相应责任。2、本人口愿向公司捉供工程总造价2%的现金担保，同时口行筹措工程总造价10%的资金 和工具用于工程施工。本人筹措的资金用于工程建设的视为投入资金，属于公司财务。3、木人保证按照责任书之约定完成责任口标，因自身原因未完成口标约定自愿承担相应法 律责任。4、本人淸楚在公司未知情况下以公司名义与第三方签订合同将视为伙同第三方诈骗。5、本人清楚在未履行完合同标的债务情况f，使川资金用于个人消费将

8、视为贪污。6、木人清楚在未履行完合同标的债务情况下，使用资金川于非木工程川途将视为挪用公款。7、木人清楚任何以工程为目的的接受第三方馈赠，将被公司视为企业人员受贿。 本人将严格按照上述承诺履职。承诺人：担保人：日期：xx集团有限责任公司工程项目银行履约保 函管理暂行办法第一条为加强xx集团有限责任公司（以下简称“公司”）工程项i管理，促进项i经理部 全血履行工程项目管理目标责任书，增强公司防控风险能力，制定本办法。第二条凡以公司资质承建的工程项目，建设单位（以下简称“业主”）耍求公司提供履约担 保，且履约担保形式为银行履约保函的，适川本办法。第三条公司以业主要求的银行履约保函额度（以下简称“履

9、约额度”）为慕数，要求项r经 理部至少向公司缴纳履约额度的20%的风险抵押金，然后山公司对业主办理全额银行履约 保函。第四条项廿经理部向公司缴纳的风险抵押金应在公司向业主开具全额银行履约保函z前交 付。笫五条项目经理部向公司缴纳的风险抵押金额度的降低，必须经公司总经理批准。笫六条风险抵押金的具体缴纳方式、比例、期限、及返还等相关内容，在公司与项h经理 部签订的工程项h管理廿标责任书中予以明确。第七条风险抵押金退还时，有公司市场开发部、工稈管理部、技术质量部、计划财务部、 法规合约部审定并签署意见后方可退还。第八条木办法根据国家不同吋期金融信贷政策变化实吋调整。投标保函、预付款保函等其 他银行保

10、函的办理参照木标准执行。第九条本管理办法口 2011年6月1 h起执行，由公司负责解释、修订。xx集团有限责任公司工程项目授权管理暂行办法第一章总则第一条为进一步规范xx集团有限责任公司（以下简称公司）工程 项目管理，促进公司经营管理体制的完善和经济持续、快速、健康发 展，制定本办法。第二条 以公司资质承建的工程项冃，对项冃经理部采取授权管理 方式的，适用本办法。第三条授权管理是指公司承接工程项目后，与所属单位（以下简 称“责任单位t签订工程项目授权管理责任书（以下简称“授权 责任书”），授权责任单位代表公司对项目经理部实施管理。公司根据 责任业务范围、项目实收工程款等不同情况，向责任单位支付

11、一定比 例的授权管理费用。第二章责任单位管理第四条 为更好地对工程项冃进行管理，责任单位应配齐与公司相 对应的职能部门和人员，总承包管理各部至少耍设置工程部、经营部、 财务部、综合办公室三部一办四个部门，并将各种部门人员配置齐全, 人员应具备相应职业资格，各业务部门均要设置专人到公司办理相关 业务，禁止其他部门代办。第五条 严禁各单位责任单位与项目经理部相签订阴阳工程项目 管理目标责任书，损害企业经济利益和社会声誉，扰乱公司内部市 场经济秩序。第六条严禁使用公司房屋建筑工程总承包特级资质承建工程造价3000万元以下的房屋建筑工程。第三章授权管理费用支付办法第七条 公司以工程造价为基数并按不低于

12、2%的降低率确定目标 责任成本，并以此计算成本降低额。公司从成本降低额屮按如下标准支付责任单位授权管理费用：(-) 全资子公司全资子公司作为责任单位管理其主营业务项时，公司留取实收工 程价款0.5%的费用，成本降低额与公司留取费用的差额作为授权 管理费用支付给全资子公司。() 参控股企业参控股企业作为责任单位管理其主营业务时，公司留取实收工程价 款1%的费用，成本降低额与公司留取费用的湼额作为授权管理费 用支付给参控股企业。(%1) 驻外分支机构驻外分支机构作为责任单位管理工程项0时公司留取实收工程价 款1%费用，成本降低额与公司留取费用的差额作为授权管理费用 支付给驻外分支机构。(%1) 非

13、房建类总承包事业管理部非房建类总承包事业管理部作为责任单位管理工程项目时，公司 留取实收工程价款15%的费用，成本降低额与公司留取费用的圣 额作为授权管理费用支付给非房建类总承包事业管理部（五）房建类总承包事业管理部公司授权房建类总承包事业管理部对工程项目进行管理时，支付 授权管理费用按差额累进法计算：（1）年度实收工程款在05000万元部分，公司不予支付授 权管理费。（2）年度实收工程款在0.5-1亿元部分，公司按0.5%支付授 权管理费。（3）年度实收工程款在11.5亿元部分，公司按1%支付授 权管理费。（4）年度实收工程款在1.5亿元以上部分，公司按1.5%支付 授权管理费。以上授权管理

14、费用实行年末清算，多退少补。第八条各所属单位应按公司确定的主营业务发展方向发展，承建 管理非主营业务项目吋公司留取实收工程价款1.5%的费用，成木 降低额与公司留取费用的差额作为授权管理费用支付给责任单 位。笫四章激励与约束机制第九条 凡以公司资质承建工程项目获得超出合同约定的如下奖 项，公司按如下标准对责任单位与与奖励。以下系统内奖项不累 加以最高奖项为准。（一）获得国家鲁班奖的工程奖励20万元;获得国家优质工程 的项冃奖励10万元;获得省龙江杯或省外同级别质量奖 项的工程项目奖励5万元;获得省优质的工程项目甲级奖 励3万元，乙级奖励2万元；（二）获得国家级新技术应用示范工程项目奖励10万元

15、;获得 省级新技术应用示范工程项冃金牌奖励2万元，银牌奖 励1万元；（三）获得国家级安全质量标准化工地奖励5万元，获得省级 安全质量标准化工地奖励2万元。第十条 凡以公司资质承建的工程项目因自身原因发生下列事项之一的，公司对责任单位按如下规定予以处罚；（一）凡未达到授权责任书中约定的工程质量目标的，给予 10万元以上至工程总造价1%以下罚款；（二）凡未达到授权责任书中约定的安全质量标准化工地责 任目标的，给予10万元以上至工程总造价1%以下罚款。第五章附则第十一条 本管理办法口 2011年6月1日起执行。原公司下发关于进一步加强房屋建筑工程总承包特级资质管理的有关规 定（黑建工字r2008j

16、50号）同时废止。第十二条 本管理办法解释权归属公司xx有限责任公司关于进一步规范企业规费收缴的决定为切实加强、完善xx有限责任公司（以下简称公司）职工社会保 险费的缴纳，保护职工切身利益，经公司总经理办公会研究，以公司 资质承建项目企业规费的收缴和分配按照缴费项目实施“分费制”， 即公司和所属单位各口承担其注册职t “五险一金”，具体措施如下:一、公司和各所属单位按照缴费项目建立社会保险专项基 金账户，实行专款专用，收缴的职工社会保险费全部 存入该账户并为职工缴纳。二、具体分配比例如下：1、子公司由公司全额收缴，80%划入全资子公司专项账 户。2、总承包事业部、管理部由公司全额收缴，60%划

17、入其 账户3、参控股企业市公司全额收缴，40%划入参控股企业账 户。4、一次性项目经理部由公司全额收缴，20%划入其账户。5、外阜分支机构承建的工程项冃，职工社会保险费由其 自行收缴并承担缴纳责任。三、作为行业统筹的职工社会保险费基金，养老保险费可 凭缴费票据冲抵。结余部分可协商由公司回购，不足 部分由责任单位补足。四、工程项目需缴纳的职工社会保险费费率按照公司核定 的“企业规费计取标准”执行。五、所属单位可根据本规定自行制定以自有资质承建的工 程项目规费收缴办法，报公司备案后实施.六、所属单位要高度重视职工社会保险费的缴纳工作，严 格按照木决定要求执行。对于不符合木决定规定的单 位限期三个月

18、内自查自纠，公司对此将进行专项检查。七、对于擅自挪用社会保险专项基金且年度内没有按规定 足额缴纳职工社会保险费的，公司给予所属单位行政 负责人免除行政职务处分。八、本决定自2011年6月1日起实施。工程项口管理口标责任书 甲方：代表人：身份证号：鉴于甲方与（以下简称业主）签订了工程施工合同（以下简称主合同），为了加强本项目经营管理，全面履行主合同，通过对乙方的执 业资格、施工业绩、管理能力、职业道徳、抗风险能力等方而的综合考评，经甲方研究决定， 确定山乙方负责本工程项目管理并全面完成管理目标。双方本着公开、公平、自愿、诚实信川的原则，达成如下工程项目管理d标责任书。一、管理的方式本工程实行风险

19、抵押。乙方同意按照方式向甲方提供风险抵押，作为乙方对责任目标实现的保证。以上抵押金自本责任书签订之日起 日内提 交至甲方。甲方根据如下施工节点完成情况免息返还抵押金：按合同工期完成 返 还 %,按合同工期完成 返还 %,按合同工期完成 返还 %,剩 余 %待责任书终止z日起14日内退还。二、工程概况1、工程名称：2、工程地址：3、建设单位：4、设计单位：5、监理单位：6、工程概况：建筑面积m甲方指定分包工程另行议定项目成木，如由乙方施工则视为自行完成工程造价。 乙方承诺无偿向甲方指定分包工程提供配合。 如乙方因自身原因耒达到约定工程目标，乙方承担违约责任，并按其口行完成工程造价的%。向甲方支付

20、违约金。五、工程款收付、使用管理1、工程款统一进入甲方指定账户，并保证专款专用。工程款拨付到甲方指定账户后, 甲方按照本责任帖约定扣除各种费用后，将工程款拨付给乙方。2、乙方在向甲方申请拨付工程款时需向甲方提供“工程款使用明细表”及劳务合同、 专业分包合同、材料采购合同、机械设备租凭合同，经甲方审核同意后方可拨付工程款，其 中材料费汇入材料供应商账户，人工费汇入劳务公司账户，并由乙方监督汇至工人工资卡货 发放到工人手中，其他款项由乙方领取，且必须做到专款专川。层数：三、工程项目管理范围工程,乙方具体管理范围及甲方指定分包工程见附 件1。其中由甲方统_指定供应。四、工程项目管理目标1、经济指标：

21、以工程总造价为皋数并按%作为降低率确定目标责任成木，以此计算公司留取的成本降低额，计算方法：成本降低额二工程总造价x降低率；另按工程总造价的%。计算公司留取的科技发展基金2质量指标：3、安全指标：4、工程指标：见主合同相关节点工期要求。5、其他约定：乙方办理上述款项吋提供符合甲方财务要求的相应财务凭证，以及前一次劳务公司将 人工费全部发放给现场每名工人的证明材料。3、甲方向乙方拨付工程款时，同时扣除如下款项：（1）因乙方原因发牛的经济损失和费用、违约金等；（2）代乙方支付的其他费用，包括罚款、代付材料款等款项；（3）按规定扣缴的其他费用。六、甲方权限和义务1、负责将项口招投标文件及主合同向乙方

22、交底；2、负责向乙方提供企业证照并协助乙方办理各种工程所需手续；3、负责向乙方提供甲方的各种管理标准、管理制度、管理方（办）法等，以使乙方 工作有章可循；彳、开工前负责向乙方交付施工设计图纸及相应的施工技术资料；5、负责乙方编制的施工组织设计及施工方案等项h实施计划的审批，但这种审查通 过并不能免除乙方承担因方案缺陷、错误所导致各种后果的一切相关责任；6、负责组织乙方接洽相关部门对施工现场的检查，乙方负责接待工作并承担相应费7、定期对工程进度、质量、安全、文明施工、工程内业资料、工程资金的使用情况 等进行检查；监督乙方按照国家法规和相关标准、规范进行管理施工；8、如果乙方在工程质量、进度、安全

23、、文明施工、现场管理等方面满足不了业主、 甲方、监理公司任何一方的合理要求时，甲方有权将合同范围内的剩余工作指定给其他单位 完成，所发生费用从乙方工程款中扣除；9、若乙方完成工程的质量达不到验收规范要求，甲方有权暂缓支付该部分工程款;10、负责组织乙方进行竣工验收和评优申报；11、负责组织乙方进行竣工结算；12、在工程竣工后，负责按公司制定的工程竣工考核管理标准对乙方完成本责 任书情况进行考核、评价、并按规定给予奖励或处罚；13、负责秤促乙方述行竣工后质量冋访并及时通知乙方维修。七、乙方的权限和义务1、参与项h招标、投标和合同签订；2、按工程施工管理需要配备管理人员及专业技术人员，组建项1=1

24、经理部，成员报甲 方审查、批准备案。未经甲方同意，班子人员不得随意更换，甲方要求乙方撤换不合格人员， 乙方必须立即执行。项目经理负责主持项目经理部工作；3、负责指定项目经理部内部计酬办法，并决定授权范围内的利益分配；4、根据国家规范及甲方管理标准、制度建立各种专业管理体系并组织实施；5、负责参与选择并使用具有相应资质的分包人，负责参与选择物资供应单位、劳动 力、机械设备、工具等工作；6、编制具有可操作性的施工组织设计，并按要求报甲方及监理单位、业主审批；7、依照甲方的各项管理标准、制度、办法和主合同及木责任书约定的工期和质量、 女全、文明施工、成品保护、现场保女等标准及h标，遵守国家法律法规，

25、执行强制性标准, 维护企业合法权益，对项kl进行系统管理，完成本责任书约定的管理h标；8、在甲方授权范围内负责与业主、监理单位、地方政府相关部门的工作联系和协调;9、负责决定授权范围内项目施工所需资金的筹措、投入和使川。着重保证聘用农民 工工资按时、足额发放，不得以任何理山拖欠工资。山于农民工工资拖欠问题造成的上访事 件，乙方必须无条件及时处理；10、乙方负责对甲方指定分包工程进行总承包管理并提供配介，包括为分包单位提 供标高、定位点线，汇总分包工程内业资料，组织分包单位进行竣工验收，提供施工用照明 用电、就丄用水接合点，提供施丄所需脚手架、通道与场地、垂直运输机具，负责安排作业 血及作业时间

26、等工作；11、工程竣工时负责提交完整、符合要求的竣工资料，如提交资料未能满足要求， 须立即整改并赔偿山此给甲方造成的一切损失；12、工程竣工时负责协助甲方组织竣工验收和结算，提供和准备相关技术经济资料;13、工程竣工后接收甲方审计和考核、评价，项h经理负责处理项口经理部解体的 善后工作；14、负责工程竣工后协助甲方进行项目的鉴定和评优、评奖的申报工作；15、工程竣工后，主合同和该责任书屮相关延续性工作仍然有效，工程项i的债权、 债务以及由此引发的法律纠纷和工程质量保修工作仍由乙方负责；16、乙方完成经济指标并各种债务清算完毕后形成的利润口行分配。八、违约责任1、甲方违约。当发生下列情况吋：（1

27、）业丄拨付工程款后甲方不按吋支付工程款，导致施工无法进行；（2）甲方无正当理由不支付工程竣工结算价款；（3）甲方不履行本责任呂义务或不按责任卩约定履行义务的其他情况；甲方承担违约责任，赔偿因其违约给乙方造成的经济损失，顺延延课的工期。2、乙方违约。当发主下列情况时：（1）w乙方原因不能按照约定的开、竣工日期或甲方同意顺延的工期开、竣工，或 无法按约定完成节点工期；（2）因乙方原因工程质量达不到约定的质量标准；（3）乙方施工人员围堵、攻击甲方办公场所，或扣押、限制、威胁甲方管理人员的;（4）乙方人员在收到甲方要求撤场的通知后不按甲方要求期限撤场的；或未经甲方 同意，乙方擅自停工、退场的；（5）由

28、于乙方原因，未能按上述要求提供总承包管理及配合的；（6）乙方不履行本责任书义务或不按约定履行义务的其他情况；（7）包括但不仅限于因乙方原因发牛的诉讼案件、薪资纠纷、材料款等资金的未及 时拨付引起的纠纷等情况；（8）乙方未完成本责任书约定的其他目标的；乙方承担违约责任，赔偿因其违约给甲方造成的损失，如乙方拒不赔偿甲方损失的, 甲方有权在乙方提交的风险抵押金屮扌11除。九、责任书的解除当发生下列情况时：1、乙方严重违反甲方管理制度，切拒不改正已不具备实现主要项目管理目标的情况;2、业主以书面形式向甲方投诉两次以上，应业主要求调换乙方；3、工程所在地政府育关部门对本项n因乙方自身的管理问题向上级主管

29、部门或在行 业内发出通报批评，造成较大彩响的；4、因乙方口身管理问题，被新闻媒体曝光的性质恶劣且造成较大社会影响的；5、乙方违法、违规经营，造成恶劣影响的；甲方以书而形式通知乙方解除责任书，解除通知到达时，责任书解除生效，乙方应 根据甲方要求立即办理移交、盘点和清算手续。十、争议的解决双方因木责任书的履行发生争议，应协商解决，如协商不成，任何一方均可以向哈尔 滨市中级人民法院提请诉讼。十一、责任帖的牛效和终止1、本责任书自双方签字盖章z h起牛效。2、双方履行本责任书全部义务，价款支付完毕，工程交付竣工后，木责任书终止。3、责任书的权利义务终止后，双方应当遵循诚实信用原则，履行通知、协议、保

30、密的义务。十二、组成项口管理口标责任书的文件纽成本责任书的文件及优先解释顺序包括：1、木责任书签订后双方约定的有关协商、变更等书而协议或文件；2、木责任书及附件；3、本工程建设工程施工合同；4、本工程招投标文件及其组成文件；5、本工程设计图纸有关技术文件、建设标准；6、甲方的管理标准、管理制度、办法等。十三、其它1、木责任书的附件是责任书的组成部分，与木责任书具有同等效力；2、本责任站耒尽事宜，双方零星协商，所订协议与本责任帖具有同等效力；3、木责任书未涉及的事宜均按甲方与业主所签订的主合同或相关协议执行；4、本责任书一式三份，甲方执二份，乙方执一份。附件1：管理工程范围附件2：乙方项目组织机

31、构一览表附件3：建设工程施工合同附件4：工程量清单乙方项冃组织机构一览表序号岗位职务姓名职务证书证号备注1项h经理2技术负责人3技术员4技术员5施工员6施工员7安全员8安全员9质检员10质检员11造价员12资料员施工现场配备人员必须与此表登记人员相符，不得随意更换如有变动应以 书而形式提前通知甲方后附证件复印件甲方:代表人:电话:乙方:代表人:电话：年 月曰年 月曰工程项目授权责任书甲方:xx集团有限公司代表人：乙方：代表人：鉴于甲方承建了工程项目，并与项目经理部（以下简称“丙方”）抢定了工程项冃管理冃标责任书（以下简称“目标责任书”），由丙方对该工程惊醒工程项口管理，为 了加强对丙方和工程项目的管理，全面履行甲方与（以下简称业主）签订的建设工程施工合同（以下简称主合同），经甲 方研究决定，现授权乙方对丙方进行管理。为落实冃标、明确责任， 约定如下：一、工程项目概况详见主合同及甲方与丙方签订的冃标责任书。二、管理责任乙方应按照国家法律、法规、规范要求和甲方管理标准、管理猪 肚、办法等规定，在甲方授权范围内对丙方进行有效管理，维护企业 利益，保证丙方全部实现目标责任书中的工程项目管理目标。三、授权管理费的支付甲方按该工程项目实收工程款%的额度向乙方支付授权管理费用。工程款同意进入甲方指定账户，当工程款拨付到