小型水库防汛预案

1、XXXX水库除险加固工程XXXX年度防汛抢险应急预案xxx市x x x x水库除险加固工程项目部XXXX年X月编写人员名单批准:XXX核定:XXX审XXX编写:XXXXXXXXX第一章概述4防洪度汛方案编制依据4工程基本资料4洪水5暴雨洪水特性5洪水设计标准5第二章工程形象进度及进度安排5工程进度形象5XXXX年X X X X水库除险加固工程进度计划安排6溢洪道工程6上坝公路工程6第三章 度汛标准及度汛要求6度汛标准6度汛要求6大坝工程6溢洪道工程7输水系统工程7第四章 突发事件危害性分析7水库溃坝7主要施工道路沿途地质灾害7其它临时工程建筑物和其它设施8第五章险情上报与通报8洪水、雨情应急措

2、施8洪水雨情预报8地质灾害监测9监测结果处理9险情上报与通报9第六章险情抢护9抢险调度9.X X X X水库除险加固工程存在的险情9险调度权限10抢险措施10培训与演练10培训10演练11第七章 应急保障11组织保障11指挥机构11专家机构12防汛纪律和值班制度13队伍抢险14抢险队伍14物资保障14物资内容15物资保管16通信保障16应急传递方式16指挥通信方式16其他保障17交通保障17卫生保障17治安保障18电力保障18第八章应急预案的启动和结束18应急预案的启动与结束18本应急预案的启动条件18本应急预案结束条件18应急预案启动和结束的决策机构和程序：19附表20XXXX水库除险加固工

3、程X XXX年度防汛抢险应急预案第一章概述、防洪度汛方案编制依据1中华人民共和国水法；2中华人民共和国防洪法；3中华人民共和国防汛条例；4中华人民共和国河道管理条；5国家防总颁发的水库防洪益急预案导侧；6水库大坝安全管理条例；7水库防洪抢险应急预案编制大纲；8水利水电建设工程验收规程；工程基本资料XXX市XXXX水库除险加固工程位于湖北省XXX市X X X镇店子槽村境 内，此次涉及到的主要是大坝加固工程、大坝防渗加固、坝顶公路及防浪墙、溢洪 道工程、输水设施工程、交通工程、金属结构及安装工程及临时工程等。水库距离 x X X城区约20Km,水库下游是X X X集镇和X X X国道，水库承载20

4、00余亩灌溉 和3000多人安全饮水。坝址以上流域面积1. 7Km2,坝高14. 9m,坝顶高程为716. 5m, 总库容20.8m'。洪水1. 3.1暴雨洪水特性XXXX水库位于XXX支流XXX,流域属高山峻岭地形，根据暴雨时空间 分布的分析，暴雨随高程增高有明显的增加，说明地形对暴雨的作用明显。流域内暴雨最早出现在4月，大多于10月结束，6为月为暴雨集中的时期。流 域发生的暴雨多属涡切变型暴雨。根据实测水文资料统计分析，雨洪对应关系较好, 说明洪水主要由暴雨产生，发生的时间也与暴雨相对应，多为6、9月，其中7月份 居多，最早可发生在4月，最迟可发生在10月。洪水过程历时不长，陡涨陡

5、落，反 映了山溪河流涨落差大、汇流时间短的特点。1. 3. 2洪水设计标准X X X X水库总库容万n?,坝高14.9m,属于均质土坝小I【型水库，工程等别 为III等，大坝级别为3级。根据国家防洪标准(GB50201-94)和部颁水利水电 工程等级划分及设计标准(SL 252-2000)的有关规定，水库大坝和泄水建筑物的 防洪标准釆用30年一遇洪水设计，300年一遇洪水校核。第二章工程形象进度及进度安排工程进度形象XXXX水库除险加固工程自2011年11月25日开工至XXXX年3月底， 己完成工程进度形象如下：2.1.1输水系统己完成；坝后格栅草皮护坡己完成。2.1.2坝顶公路及防浪墙己基本

6、完成。XXXX年X XX X水库进度计划安排2.2.1溢洪道工程根据施工总进度安排，XXXX年5月31日溢洪道工程完工；交通桥XXX X年6月30日前完工。2.2. 2上坝公路工程XXXX年6月30日前完工。第三章度汛标准及度汛要求度汛标准按照X X X州水利水电勘测设计院编制的X X X X水库除险加固工程X X X X年度汛专题报告，坝区度汛标准为30年一遇设计洪水，相应流量Q二34.6m'/s； 根据XXXX水库实际情况，洪水來时可以采用下闸放水及溢洪道过水的方法进行 泄洪。度汛要求根据上述度汛标准，要求汛前各建筑物所需达到的形象进度分述如下：3. 2.1大坝工程XX XX年4月

7、30日前大坝坝顶防浪墙及坝顶公路完成。做好防洪度汛工作。 机械设备，人员撤离到717m安全地方。3. 2. 2溢洪道工程XX XX年4月30日溢洪道底板浇筑、边墙砌筑、溢流堰完成施工，达到泄 洪度汛要求，洪水时人员、机械撤离到以上安全地方。3.2. 3输水系统工程XXXX年3月15日己完成输水工程施工，能满足洪水时开闸泄洪。第四章突发事件危害性分析水库溃坝因本工程大坝汛期洪水漫坝泄洪。设计洪水位715.79m,校核洪水位716. 40m, 总库容万淤。如果出现溃坝，需做好下游XXX集镇及XXX国道沿河岸村民撤离工 作，使村民及财产不遭受损失。该工程地处山区小溪，汛期不能蓄水，河流中也无船舶行驶

8、，更不存在船舶失 事、防止树木及其它漂浮物对大坝上游围堰产生撞击问题。主要施工道路沿途地质灾害汛期來临之前，由业主安全管理部门和监理单位安全工程师对所有施工道路沿 途集中检查、清理一遍，对松散岩体和危岩进行妥善处理，做好排水边沟。防洪期 间及时对所有易发生地质灾害的施工路段进行安全警示，悬挂安全警示标牌或张贴 安全标语。必要时对个别隐患严重路段进行道路封闭，并派专人对这些危险路段或 部位进行隐患监测，及时将监测结果上报，发现问题随时和地质灾害办公室联系， 以便采取相应的消除隐患办法。其它临时工程建筑物和其它设施对生产、生活区内的工棚、房屋及临时道路，拌合筛分系统，均选择在地势较 高处修建，以防

9、洪水冲毁；对影响施工道路两侧房屋及生产场地四周设30X50cm的 排水网沟，以便雨水顺利排泄。第五章险情上报与通报洪水、雨情应急措施要结合水雨情预报情况，做好上游來水的监测。配合当地气象部门，做好施工 期天气情况及水雨情预报工作（己与水文气象部门签订预报信息服务协议），并指定 专人，每天早晚对当天及未来三天本地区及上游地区的天气情况进行预报。每天早 晚各进行一次河道流量测报，掌握上游來水情况，对上游來水异常期间应增加测报 次数，及时通知施工人员做好撤离准备工作。全阶段保证撤离路线畅通，如果汛期将发生洪水时，一方面及时撤出施工人员 和机械设备，同时根据上游水位及洪水涨势，在洪峰到达之前，库区输水

10、系统提前开闸放水，增加库容，不得在行洪河床范围内停放设备或弃渣，保证行洪河道畅通。洪水雨情预报根据我公司己经与XXX州气象局和水文局签订的气象服务协议和水文服务 协议，对区域内长、中、短期的强降雨发生所提供的气象预报和水文预报，及时通 报传达至各施工单位，结合工程实际情况，早做安排，合理部署，真正做到未雨绸 缪，防患于未然。地质灾害监测按XXX市人民政府地质灾害抢险预案，安排专人对可能对工程产生影响的地 质灾害点进行监测，并详细做好监测记录，及时上报至地质灾害管理部门，并对己 经做好的检测记录认真分析，指定切实可行的防范措施。监测结果处理对上述监测如果发现异常，应按本预案规定的应急措施实施，同

11、时迅速报告防 汛领导小组，由防汛领导小组召集有关设计、地质、施工、监理等相关单位的专家 进行分析，提出进一步的处理意见，报XXX市防汛抗旱指挥部批准。险情上报与通报由公司统一组织安排，加大对水库上游來水进行观测，及时将上游的來水、雨 情和险情与XXX镇镇府进行通报，使水库下游的防汛撤离工作更加主动。若工程发生险情时，应在第一时间及时将险情用邮件、传真或电话等联系方式 向市防汛指挥部办公室和上级主管部门汇报，同时向设计、监理、施工、地质等单 位通报，釆取一切尽可能的措施，权利抢护，保证人员和财产的安全。第六章险情抢护抢险调度水库除险加固工程存在的险情XXX X水库除险加固工程存在的险情主要为持续

12、强降雨和地质灾害。6. 1. 2险调度权限抢险调度由荆州市水利水电建设工程有限公司负责指挥，各抢险突击队执行。抢险措施若遇到持续强降雨和地质灾害情况时，XXX X水库除险加固工程防汛领导小 组应紧急行动，采取一切切实可行抢险措施，组织防汛抢险突击队投入抢险工作， 保护人员和设备安全。6. 2. 1向市防汛指挥部办公室汇报可能发生的险情，并请示市防汛指挥部办公室对 危险区域内的村民和工人发出危险警报，指挥危险区域人员沿着指定的撤离线路有 组织的、及时安全撤离。水库主要工作任务是溢洪道施工人员及机械设备撤离路线为。从溢洪道进口施工道 路撤退。撤离至项目部715m高程平台；坝顶防浪墙及坝顶公路施工道

13、路撤离到左岸 山坡717m高程平台或通过交通桥到达项目部门前717m高程平台。 将可能被洪水 淹没的所有带电设备停止供电，保证其它备用设备供电。6. 2.4在组织人员撤离时，应按组织机构逐层逐级通知到班组、个人，确保不漏掉 一人。撤离时以人为本，保证人员生命安全，并尽可能抢救可移动设施、财物。6.2.5对监测到有异常情况的危岩体，应限制人员进入该区域，并在区域两端设立 警示标牌，对交通有影响的区域应及时通知交通管理部门注意该段行车安全，并及 时召集有关专家制定处理措施，上报市防汛办批准。培训与演练6.3.1培训（1）根据受训人员和工作岗位的不同，选择培训内容、制定培训计划。（2）培训内容：鉴别

14、异常情况并及时上报的能力与意识；如何正确处理各种事故； 自救与互救能力；各种救援器材和工具使用知识；与上下级联系的方法和各种信号 的含义；工作岗位存在哪些危险隐患；防护用具的使用和自制简易防护用具；紧急 状态下如何行动。6.3.2演练各参建单位应根据建设和工程的特点和范围，加强对施工中易发生重大事故的 部位、环节进行监控，配备救援器材和设备，定期组织演练。项目管理部防汛指挥领导小组要根据工程的进展，按照假设的事故情景，汛期 至少组织一次现场实际演练，将演练方案及经过记录在案。第七章应急保障组织保障7.1.1指挥机构XXX X年X XX X水库除险加固工程成立防汛应急抢险指挥部，负责防汛抢险 的

15、全面指挥和调度工作。其成员构成如下：指挥长：XX （XXX市XX XX水库除险加固工程项目经理）电话：XXX副指挥长:xx（XXX市XXX镇副镇长）电话：XXXXX （ X X X市水利局X X X镇水利服务中心主任常住X X X X水库工地）电话：XXX指挥部下设办公室，承担日常防汛管理工作和现场的应急抢险具体工作。其成员如下：主任：电话：xxx（X XXX水库工程部总工）副主任：电话：XXX成员：专家机构XXX X年青龙水电站工程城里防汛应急抢险专家组，负责防汛己经抢险的技 术措施制定和落实。其成员组成如下：组长：xxx （XXX市水利局副局长）副组长：XXX （市水利局总工）成员：xxx

16、 （XXX市水利局高级工程师）xxx （XXX市水利局高级工程师）xxx （ X X X X水库工程技术负责人）xxx （XXXX水库工程项目经理）xxx （ X X X X水库工程技术人员）xxx （XXXX水库工程总监）7.1. 3防汛纪律和值班制度1、防汛领导小组成员及工作机构的负责人在汛期要坚守岗位，手机要24小时 开机保持联系畅通，离开岗位要向上级请假。2、防汛工作要服从X X X市防汛办的统一调度指挥调度。3、防汛值班人员的职责：A、答询防汛电话，收发传真文件、资料，做好电话记录或录音。B、做好防汛日志，遇到关系到水库安全和水库上下游防汛的重大问题，应 及时向领导请示汇报。C、及时

17、向X X X X水库除险加固工程防汛领导小组成员单位传递水雨情信 息，传递各级领导机关下达的防汛文件。D、坚守岗位，因特殊情况离岗时，必须请示主管领导后安排代值。4、大坝、溢洪道施工值班人员实行24小时轮流值班制度，值班人员应注意观 察各方面的状况，发现异常情况及时处理，迅速上报。5、各施工单位根据施工的状况和防汛要求制定相应的值班制度，报XXXX水 库除险加固工程防汛指挥部。6、当预报有较大洪水时，XXXX水库除险加固工程防汛指挥部机构负责人应 在现场值班。队伍抢险当出现险情时，险情部位的各种人员、财产要紧张、快速和有序的转移安置， 抢险的组织要严密，目的要明确，纪律要严明，尤其大坝和溢洪道

18、部位抢险首要保 证施工人员的安全撤离，其次在可能的情况下安全撤离机动机械设备，再其次撤离 中型设备和转移主要材料。库区的抢险首要保证人员安全撤离，其次在可能的情况 下转移机动财产和家畜，再其次转移其他财产。7. 2.1抢险队伍为满足出现险情时抢险的需要，特成立下列抢险队伍。抢险队伍平时加强演练,以预备实施抢险时准备充分。工程抢险一队：主要负责大坝部分的抢险，以大坝土建施工队伍为主，配置吉 普车1辆，5T自卸车5辆，手持喊话器2部，人员20人，抢险时与外界联系以手 机为主，内部组织通信以手持喊话器为主。队长由大坝坝顶及坝后护坡施工班组长 谢本文担任。工程抢险二队：主要负责溢洪道部分的抢险，从溢洪

19、道进II到肖力池出丨I,以溢洪道施工 队伍为主，配置皮卡车2辆，5T自卸车3辆，手持喊话器2部，人员20人，抢险时与外界联系 以手机为主，内部组织通信以手持喊话器为主，队长由溢洪道施工班组长邱平忠担任。物资保障7.3.1物资内容防汛抢险应急设备表名称规格型号单位数量状况所在地吉普车猎豹辆1正常现场皮卡江铃辆1正常现场自卸车5T辆5正常现场自卸车32T辆1正常现场M乍25T辆1正常现场备用柴油发电机组30KW台2正常现场装载机50N辆1正常现场反铲CAT320台1正常现场水泵10吋台3正常现场水泵6吋台2正常现场手持喊话器台2正常现场对讲机台1正常现场露天雨篷顶5正常现场雨衣、雨鞋套、双20正常

20、现场手电把12正常现场方便食品快餐面饮用水箱20正常现场7. 3. 2物资保管防汛抢险应急设备平时为工程自备自用，加强保养，险情发生时由指挥部统一 调度指挥使用，防汛抢险的物资平时由指挥部统一储备一部分，险情时统一调度分 配使用，不足部分统一外购。通信保障7.4.1应急传递方式出现险情时按照规定的通信方式及向相关部门和个人传递信息，现场传递时一般用 喊话机和手机，外界传递时以手机和座机为主，并保存通话记录，若因通信网络的故障 对方未确认收到信息时，应迅速派车将信息当面传达。7.4. 2指挥通信方式出现险情时，指挥长必须在第一现场坐镇指挥，现场防汛应急抢险所有人员均保 持通信的畅通。上级的指令及

21、时向相关的责任单位传递，上级的各种文书指令必须妥善 存档保管。防汛领导小组办公室设X X X X水库除险加固工程施工现场。防汛抢险应急指挥部和专家成员的主要通信电话表部门或个人联系电话部门或个人联系电话XXX市防汛抗旱指挥 部XXXXXX市水电办XXXXXX州气象局XXXXXX州水文局XXXXXX镇镇府（XXX）XXXXXX镇水利服务中 心XXX店子槽村委会（叶香华）XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX水库值班电话XXX其他保障7. 5.1交通保障施工区内的施工道路由业主单位组织维修，施工

22、区外的乡村公路由地方政府组 织维修，保证汛期任何时候交通畅通无阻。特别是每次雨后要及时安排人员进行检 查、巡视，及时处理各种道路障碍。7. 5. 2卫生保障XX X镇卫生院作为X XX X水库除险加固工程施工期间常备的医疗机构，汛期 在镇政府的统一领导下，参与工程的防汛及各种应急抢险状态下的义务保障。7. 5. 3治安保障业主单位在当地派出所的领导下搞好汛期的治安防范工作和险情时的综合治安 处理，保证险情出现后的人员、财产转移安置情况和转移后的警戒区内不出现各种 治安事件，保持施工区的和谐稳定。7. 5. 4电力保障根据工程实际情况在大坝配置配备数量相当的柴油发电机组，确保应急电源不致 中断。第八章应急预案的启动和结束应急预案的启动与结束8.1.1本应急预案的启动条件1、坝区：当预报上游來水流量大于34. 6 m3/s或水库库区水位达到713. 9m时; 上述情况工程停工，机械设备及人员撤离现场。2、溢洪道、输水系统、