【精品】商务类行政执法裁量标准

1、商务类行政执法裁量标准（试行）序号违法行为处罚依据法定处罚标准及额度裁量标准1未经定点从事生猪 屠宰活动的生猪屠宰管理条例第二条第（二）款第二十四条第（一）款予以取缔，没收生猪、生猪产品、屠宰工 具和设备以及违法所得，并处货值金额3 倍以上5倍以下的罚款；货值金额难以确 定的，对单位并处10万元以上20万元以 下的罚款，对个人并处5000元以上1万 元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑 事责任。1、发现有违法 事实行为、事实清楚、证据 确凿的没收生猪、生猪产品、屠宰工具和 设备以及违法所得，并处货值金额3倍 罚款；货值金额难以确定的，对单位并 处10万元罚款，对个人并处5000元罚 款。2、多

2、次或长期 从事违法行为 的没收生猪、生猪产品、屠宰工具和 设备以及违法所得，并处货值金额3倍 以上4倍以下罚款；货值金额难以确定 的，对单位并处10万元以上15万元以 下罚款，对个人并处5000元以上至8000 元以下罚款。3、危及公共安 全、人身健康和 生命财产安全， 并造成严重后 果的没收生猪、生猪产品、屠宰工具和 设备以及违法所得，并处货值金额4倍 以上5倍以下罚款货值金额难以确定 的，对单位并处15万元以上20万元以下罚款，对个人 并处8000元以上10000元以下罚款。 构成犯罪的，依法追究刑事责任。序号违法行为处罚依据法定处罚标准及额度裁量标准2冒用或者使用伪造 的生猪定点屠宰证

3、书或者生猪定点屠 宰标志牌的，生猪屠宰管理条例第七条第（二）款第二十四条第（二）款予以取缔，没收生猪、生猪产品、屠宰工 具和设备以及违法所得，并处货值金额3 倍以上5倍以下的罚款；货值金额难以确 定的，对单位并处10万元以上20万元以 下的罚款，对个人并处5000元以上1万 元以下的罚款；构成犯罪，依法追究刑事 责任。1、发现有违法 事实行为事实 清楚、证据确凿 的没收生猪、生猪产品、屠宰工具和 设备以及违法所得，并处货值金额3倍 罚款；货值金额难以确定的，对单位并 处10万元罚款，对个人并处5000元罚 款。2、多次或长期 从事违法行为 的没收生猪、生猪产品、屠宰工具和 设备以及违法所得，并

4、处货值金额3倍 以上4倍以下罚款；货值金额难以确定 的，对单位并处10万元以上15万元以 下罚款，对个人并处5000元以上至8000 元罚款。3、危及公共安 全、人身健康和 生命财产安全， 并造成严重后 果的没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备 以及违法所得，并处货值金额4倍以上 5倍以下罚款；货值金额难以确定的， 对单位并处15万元以上20万元以下罚款，对个 人并处8000元以上10000元以下罚款。 构成犯罪的，依法追究刑事责任。生猪定点屠宰厂 （场）出借、转让 生猪定点屠宰证书 或者生猪定点屠宰 标志牌的，生猪屠宰管理条例第七条第（二）款第二十四条第（三）款取消其生猪定点屠宰厂（场）资格；

5、有违 法所得的，由商务主管部门没收违法所 得。发现有违法事实行为的事实清楚、证据 确凿的取消其生猪定点屠宰厂（场）资格；有 违法所得的，没收全部违法所得。序号违法行为处罚依据法定处罚标准及额度裁量标准3（一）屠宰生猪 不符合国 家 规定的操作规程和 技术要求的；（二）未如实记录 其屠宰的生猪 来源和生猪产品流 向的；（三）未建立或者 实施肉品品质检验 制度的；（四）对经肉品品 质检验不合格的生 猪产品未按照国家 有关规定处理并如 实记录处理情况 的。生猪屠宰管理条例第十一 条、第十二条第十三条、第二十五条责令限期改正，处2万元以上5万元 以下的罚款；逾期不改正的，责令停业整 顿，对其主要负责人

6、处5000元以上1万 元以下的罚款1、发现有违 法事实行 为事实清楚、证据 确凿的责令限期改正，并处2万元罚款，逾期 不改正的，责令其停业整顿，对其主要 负责人处5000元罚款2、有上述违法 事实行为2项 以上的责令限期改正，处2万元以上4万元以 下的罚款；逾期不改正的，责令停业整 顿，对其主要负责人处5000元以上8000 以下的罚款3、危及公共安 全、人身健康和 生命财产安全， 并造成严重后 果的责令限期改正，并处4万元以上5万元 以下的罚款；逾期不改正的，责令停业 整顿，对其主要负责人处8000元以上1 万元以下的罚款1生猪定点屠宰厂 （场）出厂（场） 未经肉品品质检验 或者经肉品品质检

7、 验不合格的生猪产 品的生猪屠宰管理条例第十三条 第（二）款、第二十六条贵令停业整顿，没收生猪产品和违法 所得，并处货值金额1倍以上3倍以下的 罚款，对其主要负责人处1万元以上2万 元以下的罚款；货值金额难以确定的，并 处5万元以上10万元以下的罚款；造成1、现有违法 事实行为、 事实清楚、证据确凿的的没收生猪产品和违法所得，并处货 值金额1倍罚款，对其主要负责人处1 万元罚款；货值金额难以确定的，并处 5万元罚款2、多次或长期从 事违法行为的没收生猪产品和违法所得，并处货 值金额1倍以上2倍以下罚款，对其主 要负责人处1万元以上1. 5万元以下罚 款；货值金额难以确定的，并处5万元 以上8万

8、元以下罚款序号违法行为处罚依据法定处罚标准及额度裁量标准严重后果的，由设区的市级人民政府取消 其生猪定点屠宰厂（场）资格；构成犯罪 的，依法追究刑事责任3、危及公共安全、 人身健康和生命 财产安全，并造成 严重后果的责令停业整顿，没收生猪产品和违法所 得，并处货值金额2倍以上3倍以下的 罚款，对其主要负责人处1. 5万元以上2万元以下的罚款；货值 金额难以确定的，并处8万元以上10 万元以下的罚款；造成严重后果的，取 消其生猪定点屠宰厂（场）资格；构成 犯罪的，依法追究刑事责任5生猪定点屠宰厂 （场）、其他单位或 者个人对生猪、生 看产品注水或者注 入其他物质的生猪屠宰管理条例第十五条 第（一

9、）款、第二十七条没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪 产品、注水工具和设备以及违法所得，并 处货值金额3倍以上5倍以下的罚款，对 生猪定点屠宰厂（场）或者其他单位的主 要负责人处1万元以上2万元以下的罚 款；货值金额难以确定的，对生猪定点屠 宰厂（场）或者其他单位并处5万元以上 10万元以下的罚款，对个人并处1万元以 上2万元以下的罚款；构成犯罪的，依法1、发现有违法 行为，事实清 楚、证据确凿的没收注水或者注入其他物质的生猪、生 猪产品、注水工具和设备以及违法所 得，并处货值金额3倍罚款，对生猪定 点屠宰厂（场）或者其他单位的主要负 责人处1万元罚款；货值金额难以确定 的，对生猪定点屠宰厂（

10、场）或者其他 单位，并处5万元罚款，对个人并处1 万元罚款。如果是定点屠宰厂，责令停 业整顿序号违法行为处罚依据法定处罚标准及额度裁量标准追究刑事责任。生猪定点屠宰厂（场）对生猪、生猪 产品注水或者注入其他物质的，除依照前 款的规定处罚外，还应当由商务主管部门 责令停业整顿；造成严重后果，或者两次 以上对生猪、生猪产品注水或者注入其他 物质的，由设区的市级人民政府取消其生 猪定点屠宰厂（场）资格。2、阻挠、抗拒 执法，或者恶意 隐瞒事实，藏匿 证据，阻碍调查 的没收注水或者注入其他物质的生猪、生 猪产品、注水工具和设备以及违法所 得，并处货值金额3倍一4倍罚款，对 生猪定点屠宰厂或者其他单位的

11、主要 负责人处1万元一15万元罚款；货值 金额难以确定的，对生猪定点屠宰厂 （场）或者其他单位，并处5万元一7 万元罚款，对个人并处1万元一15万 元罚款。如果是定点屠宰厂，责令停业 整顿构成犯罪的，依法追究刑事责任。3、有以上情形， 并多次或长期 从事违法行为 的，危及公共安 全、人身健康和 生命财产安全， 并造成严重后 果的没收注水或者注入其他物质的生猪、生 猪产品、注水工具和设备以及违法所 得，并处货值金额5倍以下罚款，对生 猪定点屠宰厂（场）或者其他单位的主 要负责人处1. 5万元以上2万元以下罚 款；货值金额难以确定的，对生猪定点 屠宰厂或者其他单位，并处7万元一10 万元罚款，对个

12、人并处1. 5万元一2万 元以下罚款，构成犯罪的，依法追究刑 事责任。如果是定点屠宰厂，取消其生 猪定点屠宰厂（场）资格。6生猪定点屠宰厂 （场）屠宰注水或 者注入其他物质的 生猪的，生猪屠宰管理条例第十五条 第（二）款、第二十八条责令改正，没收注水或者注入其他物质的 生猪、生猪产品以及违法所得，并处货值 金额1倍以上3倍以下的罚款，对其主要 负责人处1万元以上2万元以下的罚款； 货值金额难以确定的，并处2万元以上5 万元以下的罚款；拒不改正的，责令停业 整顿；造戚严重后果的，由设区的市级人1、发现有违法 行为，事实清 楚、证据确凿的责令改正，没收注水或者注入其他 物质的生猪、生猪产品以及违法

13、所得， 并处货值金额1倍以上2倍以下罚款， 对其主要负责人处1万元以上1. 5万元 以下罚款；货值金额难以确定的，并处 2万元以上3. 5万元以下罚款。拒不改 正的，责令停业整顿。序号违法行为处罚依据法定处罚标准及额度裁量标准民政府取消其生猪定点屠宰厂（场）资格。2、阻挠、抗拒 执法，或者恶意 隐瞒事实，藏匿 证据，阻碍调查 的，并多次或长 期从事违法行 为，并危及公共 安全、人身健康 和生命财产安 全，并造成严重 后果的责令改正，没收注水或者注入其他 物质的生猪、生猪产品以及违法所得， 并处货值金额2倍以上3倍以下罚款， 对其主要负责人处1. 5万元以上2万元 以下罚款；货值金额难以确定的，

14、并处 35万元以上5万元以下罚款。拒不改 正的，责令停业整顿，取消其生猪定点 屠宰厂（场）资格。7为未经定点违法从 事生猪屠宰活动的 单位或者个人提供 生猪屠宰场所或者 生猪产品储存设 施，或者为对生猪、 生猪产品注水或者 注入其他物质的单 位或者个人提供场 所的生猪屠宰管理条例第十七 条、第三十条没收违法所得，对单位并处2万元以上5 万元以下的罚款，对个人并处5000 元以上1万元以下的罚款。1、发现有违法 事实行为、事实清楚、证据 确凿的没收违法所得，对单位并处2万元 以上3.5万元以下罚款，对个人并处 5000元以上7000元以下罚款2、有上述违法 事实行为2项 以上的没收违法所得，对单

15、位并处3. 5万 元以上5万元以下的罚款；对个人并处 7000元以上1万元以下的罚款。序号违法行为处罚依据法定处罚标准及额度裁量标准8在规定时限内不进 行酒类流通备案登 记，且在责令整改 期内无正当理由拒 不改正错误的酒类流通管理办法第六条、 第十条第一款、第二十七条第一 款给予警告，责令其限期改正；逾期不 改正的，可视情节轻重，对酒类经营 者处2000元以下罚款，并可向社会公 告。1、逾期拒不改正，且违规经营 时间超过3个月的处以500元以下罚款2、逾期不改正，且违规经营时 间超过6个月的处以500元以上1000元以下貓3、有以上情节，且违规经营时 间1年以上，或者多次受到行政 处罚仍有违法

16、违规行为的处以1000元以上2000元以 下罚款9伪造、涂改、出租、 出借、转让、买卖 或骗取酒类流通 备案登记表的酒类流通管理办法第十二 条、第二十七条第二款可视情节轻重，处以10000元以下罚 款；违反工商行政管理法律法规的移 送工商行政管理机关处理；构成犯罪 的，依法追究刑事责任1、伪造、涂改、出租、出借、 转让、买卖或骗取酒类流通备 案登记表，违法违规经营时间 3个月以上或违法收入2000元 以下的处以2000元以下罚款2、有以上情节，违法违规经营 时间6个月以上或违法收入 5000元以下的处以2000元以上5000元以 下罚款3、有以上情节，违法违规经营 时间1年以上或违法收入100

17、00 元以下，或者阻挠、抗拒执法， 恶意隐瞒事实，藏匿证据，阻碍 调查取证的处以5000元以上10000元 以下罚款序号违法行为处罚依据法定处罚标准及额度裁量标准10不提供酒类流通 随附单不提供相 关文件，或者不按 要求填写酒类流 通随附单的酒类流通管理办法第十四， 一、二款、第十五，一、二款、 第二十八条予以警告，责令改正，并可向社会 公告；拒不改正的，可视情节轻重， 处5000元以下罚款，并向社会公告1、责令改正限期后，仍然存在不提供 随附单问题，且故意不完整填写 随附单内容的或者不向首次购货 者提供相关文件（包括进口酒类）的， 不按要求建立酒类商品购销台帐的处以1000元以下罚款2、拒不

18、改正错误，不使用、不提供随 附单的，或者拒不向首次购货者提 供相关文件（包括进口酒类）的，不 建立酒类商品购销台帐的处以1000元以上3000元以下罚款3、2次以上或半年以上存在不提供、 不使用随附单，不提供相关文件（包 括进口酒类），拒不建立酒类商品购销 台帐问题的，抗拒行政管理的处以3000元以上5000 元以下罚款11未按规定销售散装 酒类商品和储运酒 类商品的酒类流通管理办法第十六 条、第十七条，第二十九条予以警告、责令改正；情节严重的， 可处10000元以下罚款，并可移送 工商行政管理机关依法处理；构成 犯罪的，依法追究刑事责任1、拒不改正继续流动销售散装酒类商 品，且不按规定贴标销

19、售，酒类商品 储运仍存在安全隐患的处以2000元以下罚款2、有以上情节且违法经销数额较大的处以2000元以上5000 元以下罚款3、行政处罚后仍不改正，或存在较严 重安全隐患并造成后果的处以5000元以上10000 元以下罚款序号违法行为处罚依据法定处罚标准及额度裁量标准12向未成年人销售酒 类商品，不在经营 场所显著位置明示 禁止向未成年人销 售酒类商品警示牌 的酒类流通管理办法第十九 条，第三十条予以警告，责令改正；情节严重的， 处2000元以下罚款1、超过责令改正限期，仍不在经营场 所显著位置设置禁止向未成年人销售 酒类商品警示牌的处500元以下罚款2、拒不改正，并继续向未成年人销售 酒类商品的处1000元以下罚 款3、有以上情节且2次以上发生向未成