工作情况专项检查和全市公共机构能源资源消耗统计人员培训的通知

1、关于开展贯彻实施公共机构节能条例工作情况专项检查和全市公共机构能源资源消耗统计人员培训的通知尚政办发200945号各乡镇政府、市直各单位：按照哈尔滨市人民政府机关事务管理局关于开展贯彻实 施共机构节能条例江作情况专项检查的通知（哈政管发 200sd 33号）和关于催报全市公共机构能源资源消耗统计 数据的通知（哈政管发200so 32号）以及尚志市公共机构 节能工作方案要求，市政府办公室决定对各乡镇政府、市直 各单位就贯彻实施公共机构节能条例（以下简称条例） 工作情况进行专项检查，并对全市公共机构能源资源消耗统计 人员进行培训。现将相关事宜通知如下： a.按照尚志市公共机构节能监督检查办法和 2

2、009年尚志市公共机构节能工作考核评价细则（附后）进行检查。二、检查方式、方法采取座谈会和实地查看相结合的方式进行。各乡镇、市直 各单位要根据尚志市公共机构节能监督检查办法和2009 年尚志市公共机构节能工作考核评价细则的内容先进行自检 自查。准备汇报材料和相关文件、资料备查。检查组到达后， 听取各乡镇、市直各单位主管公共机构节能工作负责人关于贯 彻实施条例的工作汇报，同时查阅有关资料，并现场查看重点部位节能措施的落实情况，评出总分值。检查时间这次专项检查安排在11月中旬，具体时间由检查组提前通知各单位。四、培训时间、地点2009年10月29日上午9 0q尚志宾馆四楼五、参加人员各乡镇、市直各

3、单位选派的公共机构能源资源消耗统计员 （熟练操作电脑人员）。六、有关要求1、各乡镇、市直各单位、各部门要高度重视，超前谋划, 严密组织，主要领导要亲自抓，责任科室要具体抓，认真做好 各项迎检准备工作。2各乡镇、市直各单位要高度重视能耗数据统计工作， 严格按照通知要求，精心选派素质高、业务能力强、电脑操作 技术过硬的同志为统计员，并要保证统计人员按时参加培训、 按时上报统计数据，确保上报数据的真实和可用。联系人：曹立群联系电话：5334625715846068788电子邮箱：szszfbzhkl63 ccm附件：1、尚志市公共机构节能工作实施方案2尚志市2009-2010年公共机构节能工作计划3

4、.尚志市公共机构节能监督检查办法4尚志市公共机构节能考核评价办法（试行） 乂 2009年尚志市公共机构节能工作考核评价细则二oo九年十月二十六日主题词：公共机构节能工作检查培训通知尚志市人民政府办公室2009年10月26日印发 共印90份。尚志市公共机构节能工作实施方案为认真贯彻落实国务院公共机构节能条例和关于切 实加强全市公共机构节能工作通知（哈政管发如0刃12号） 精神，结合我市实际，制定本方案。、指导思想以科学发展观为指导，认真履行国务院公共机构节能条 例赋予的法定职能，以良好的节俭习惯促进节能管理，以最 少的资金投入换取最大的节能效果，努力增强节能办公的意 识，降低机关行政成本，在全社

5、会节能降耗的表率，真正为全 市节能减排工作做出贡献。二、工作目标到2010年，节电、节油、节水等能源消耗指标在2008 年的基础上每年下降59以上，车辆维修保养支出每年降低2% 以上。三、工作重点（一）节约用电1、节约照明用电。办公室、会议室等场所尽量采用自然 光，除阴雨天外，原则上白天不开照明灯具，室内亮度足够时 不开灯；离开办公室要随手关灯，做到人走灯灭，杜绝“长明 灯”、“白昼灯”；下班后自觉关闭各类电器电源。对公共区域 逐步安装自动控制开关。在保证车辆行人安全的前提下，机关 办公区及办公楼公共场所照明限时开启、间隔开灯，关闭不必 要的夜间照明。z节约办公设备用电。计算机、打印机、复印及

6、传真等 办公机具不用时，应随时关闭；在长时间未使用以及下班后， 要切断电源，减少待机消耗；严禁使用电炉、电热壶等大功率 耗电材料。艮加强用电设备运行管理。各单位要指定专人负责检查 办公区域用电设备，对电器设备实行走时开关制度；夏季下班 时间实行拉闸限电；积极推广使用节能型照明灯具；新建办公 楼的照明系统要安装分路式开关,公共区域的照明系统要加装 自动控制开关；机关办公用电实行计量管理、计量考核、计量 收费。4合理设置空调温度。各单位要严格执行国家有关室内 温度的控制标准，合理设置空调温度。除特殊用途外，室内空 调温度设置夏季不得低于26c ,冬季不得高于20c。各机关 工作人员要带头自觉执行室

7、内温控标准畀故到室内无人时不开 空调，开空调时不开门窗，坚持定期清洗空调，提高空调能效 水平。（二）节约用水加强用水设备的日常维护管理，及时检查更换老化的供水 管路及零件；对水耗超标的洗手间设施、绿化灌溉设施、食堂 用水设施等进行节水改造,新建和改造项目应使用节水器具和 设备；在用水区域应设置节约用水标识；控制各个阀门、龙头 的出水流量，杜绝“长流水7切实减少耗水量。适时推行安 装节能水表。（三）节约办公耗材规范办公用品的采购、配备和领取，努力实行在电子媒介 上修改文稿，积极推行无纸化办公。全面提倡双面用纸，减少 重复打印、复印次数，注重稿纸、复印纸的再利用。逐步淘汰 高耗能的计算机、打印机等

8、办公设备，大力提倡修旧利废，延 长文印设备的使用寿命。（四）加强公务用车的节能管理将公务用车纳入政府节能采购，优先选购节能环保型车 辆，新购置小汽车必须达到国iv排放标准，严格控制高油耗车 辆的购置。并要严格执行车辆编制和配备管理有关规定，加强 公务用车日常管理，实行“一车一卡”加油和足点维修制度， 进一步降低燃油损耗。按时保养，减少车辆部件非正常损耗, 降低车辆维修费用支出，推行单车能耗核算，定期对公务车油 耗情况进行公示,大力倡导和鼓励利用公共交通工具和非机动 交通工具出行。（五）加大推行节能采购和建筑节能严格遵守政府采购法和国务院办公厅关于建立政府 强制采购节能产品制度的通知（国办发 2

9、00刀51号）有 关规定，凡涉及到基本建设、设施设备、大宗办公用品等方面 的采购，要进行以节约为主题的评估，避免重复购建。市政府 采购部门要加强对节能产品政府采购活动的组织管理,完善节 能产品、技术、服务征集制度，建立跟踪、监测和优选淘汰机 制，提高政府节能产品采购的透明度。同时，积极推广和优先 使用节能降耗新技术、新产品、新材料，倡导使用太阳能等新 能源和可再生能源。新建、改扩建、维修办公用房时，要进行 资源节约可行性研究，广泛采用新型节能技术和新型墙体材 料，在安全可靠的情况下，加强施工过程中的材料消耗核算, 设计上尽可能精打细算，降低单方材料的用量。四、工作要求一要开展宣传教育。各乡镇、

10、市直各单位要结合实际，认 真组织干部职工认真学习国家、省、市有关节能降耗的法律、 法规、政策及相关文件，教育干部职工从现在做起，从自身做 起，从小事做起，节约一度电、一滴水、一升油、一张纸、一 支笔、一分钱，自觉养成勤俭节约、爱惜公物的良好习惯。每 年要组织开展体验能源短缺活动日、节能宣传周活动，通过电 视、广播、网站、手机短信、宣传栏、户外公益广告等有效形 式，广泛宣传节能工作的重要意义，增强机关干部职工的节能 意识，普及节能知识，发挥表率作用。加快推动节约型社会和 节约型机关建设。二要强化组织领导。市成立公共机构节能工作领导小组, 由市委常委、常务副市长周振文同志任组长，市政府办主任胡 警

11、钟同志、市委办主任李柏林同志任副组长，市委办、市政府 办主管后勤工作的副主任及各乡镇乡镇长、市直各单位、各部 门一把手为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市政府办。 领导小组主要职责是：研究制矩全市2009年2010年公共机 构节能工作划、推进措施、办法及节能工作相关制度，协调解 决工作中的重大问题，开展监督检查和指导，有效配合上级部 门对节能工作进行考核评比。各乡镇、各单位要结合实际制定 本单位节能工作实施方案，成立相应领导机构，主要领导要亲 自抓、分管领导要具体抓，明确目标和重点，真正做到人员、 责任和措施“三到位”。三要加强目标责任管理。各乡镇、各单位、各部门要结合 能源资源的消耗情况

12、，将节能目标任务分解落实到具体的部门 或岗位，纳入目标责任管理，并将节能工作作为市“文明单位” 评选的条件之一。要采取网络直报、实地抽查、定期考核等方 式检查分析节能情况，走期通报节能工作的进展情况，力争创 建节能措施得力、成效明显的示范单位。四要做好能源消耗统计。能源消耗统计是做好节能工作的 基础条件，也是作为考核和评价节能工作的重要依据之一。各 乡镇、各单位、各部门要高度重视能源消耗统计工作，建立健 全能源消耗统计工作责任制度,落实专人负责,必须依法统计, 做到统计数据真实可靠，坚决杜绝虚报、估报、漏报现象，并 在每季度规定的时间内上报。五要实行督导检查。各乡镇、各单位、各部门要明确责任,

13、 提高认识,市政府将采取专项检查和年终考核评比相结合的方 式，对节能工作的进行监督、检查和指导，每半年开展一次督 导检查，并将督导检查情况进行公示。对工作开展扎实，成效 明显的单位给予表扬奖励，对工作推进不力、完不成节能任务 的单位予以通报批评。尚志市2009-2010年公共机构节能工作计划根据中华人民共和国节约能源法、公共机构节能条例» 和关于切实加强全市公共机构节能工作的通知（哈政管发 200912号）要求，确保我市公共机构节能工作持续、有效 实施，制定本计划。、指导思想以科学发展观为指导，以贯彻实施中华人民共和国节约 能源法和公共机构节能条例为主线，以提高公共机构能 源利用效率

14、为核心，以建设节约型机关为目标，以突出抓好节 电、节水、节油为重点，逐步改善公共机构用能现状，充分发 挥其在全社会节能工作中的引领作用，引导广大机关干部职工 自觉厉行节约，反对铺张浪费，努力降低行政成本，扎实推进 我市公共机构节能工作的顺利有效开展。二、基本原则一是坚持领导t部带头，全体t部职工共同参与的原则。 二是坚持提高机关工作效率、改善干部职工生活质呈的原则； 三是坚持突出重点、分类指导的原则；四是坚持约束与激励相 结合的原则。三、工作目标到2010年，节电、节油、节水等能源消耗指标在2008 年的基础上每年下降59以上，车辆维修保养支出每年降低2% 以上。（一）广泛开展节能宣传教育充分

15、利用电视、网络、报纸等新闻媒体和开辟宣传专栏等 形式，加强对公共机构节能条例的宣传教育，以提高全员 节能意识，推广普及节能知识。市直各单位、各部门要把学习 贯彻条例列入重要议事日程，使节能成为全体干部职工的 自觉行动，教育干部职工自觉养成勤俭节约、爱惜公物的良好 习惯,发挥表率作用，加快节约型社会和节约型机关建设步伐。（二）健全节能工作组织管理体系成立由市政府分管领导为组长，市委办、市政府办、市监 察局、市发改委、市财政局、市直机关工委等市直单位和各乡 镇组成的公共机构节能工作领导小组，具体负责公共机构节能 工作重要事项的决策、领导、组织和协调。领导小组将公共机 构节能计划确定的工作目标，按年

16、度分解落实到公共机构。各 单位、各部门要结合本单位用能特点和上一年度用能状况，制 定年度节能0标和实施方案,有针对性地采取节能管理或者节 能改造措施，保证节能目标的完成。各单位、各部门负责人对 本单位、本部门节能工作负责，并将节能目标完成情况作为对 各单位、各部门及其负责人考核评价的重要内容。（三）加大机关节能工作力度一是加大节约用电力度。1、节约照明用电。办公室、会 议室等场所尽量采用自然光，除阴雨天外，原则上白天不开照 明灯具，室内亮度足够时不开灯；离开办公室要随手关灯，做 到人走灯灭，杜绝“长明灯”、“白昼灯”；下班后自觉关闭各 类电器电源。对公共区域逐步安装自动控制开关。在保证车辆 行

17、人安全的前提下,机关办公区及办公楼公共场所照明限时开 启、间隔开灯，关闭不必要的夜间照明。2节约办公设备用 电。计算机、打印机、复印及传真等办公机具不用时，应随时 关闭；在长时间未使用以及下班后，要切断电源，减少待机消 耗；严禁使用电炉、电热壶等大功率耗电材料。3.加强用电 设备运行管理。各单位要指定专人负责检查办公区域用电设 备，对电器设备实行定时开关制度；夏季下班时间实行拉闸限 电；积极推广使用节能型照明灯具；新建办公楼的照明系统要 安装分路式开关，公共区域的照明系统要加装自动控制开关； 机关办公用电实行计量管理、计量考核、计量收费。4合理 设置空调温度。各单位要严格执行国家有关室内温度的

18、控制标 准，合理设置空调温度。除特殊用途外，室内空调温度设置夏 季不得低于26c ,冬季不得高于2（jc。各机关工作人员要带 头自觉执行室内温控标准，做到室内无人时不开空调，开空调 时不开门窗，坚持定期清洗空调，提高空调能效水平。二是加 大节约用水力度。加强用水设备的日常维护管理，及时检查更 换老化的供水管路及零件；对水耗超标的洗手间设施、绿化灌 溉设施、食堂用水设施等进行节水改造，新建和改造项目应使 用节水器具和设备；在用水区域应设置节约用水标识；控制各 个阀门、龙头的出水流量，杜绝“长流水”，切实减少耗水量。 适时推行安装节能水表。三是加大节约办公耗材力度。规范办 公用品的采购、配备和领取

19、,努力实行在电子媒介上修改文稿, 积极推行无纸化办公。全面提倡双面用纸，减少重复打印、复 印次数，注重稿纸、复印纸的再利用。逐步淘汰高耗能的计算 机、打印机等办公设备，大力提倡修旧利废，延长文印设备的 使用寿命。四是加大公务用车节能管理力度。将公务用车纳入 政府节能采购，优先选购节能环保型车辆，新购置小汽车必须 达到国iv排放标准，严格控制高油耗车辆的购置。并要严格执 行车辆编制和配备管理有关规定，加强公务用车日常管理，实 行“一车一卡”加油和定点维修制度，进一步降低燃油损耗。按时保养，减少车辆部件非正常损耗，降低车辆维修费用支出, 推行单车能耗核算，定期对公务车油耗情况进行公示，大力倡 导和

20、鼓励利用公共交通工具和非机动交通工具出行。五是加大 推行节能采购和建筑节能力度。严格遵守政府采购法和国 务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知（国 办发 20071 51号）有关规定，凡涉及到基本建设、设施设备、大宗办公用品等方面的采购,要进行以节约为主题的评估, 避免重复购建。市政府采购部门要加强对节能产品政府采购活 动的组织管理，完善节能产品、技术、服务征集制度，建立跟 踪、监测和优选淘汰机制，提高政府节能产品采购的透明度。 同时，积极推广和优先使用节能降耗新技术、新产品、新材料, 倡导使用太阳能等新能源和可再生能源。新建、改扩建、维修 办公用房时，要进行资源节约可行性研究，广泛

21、采用新型节能 技术和新型墙体材料，在安全可靠的情况下，加强施工过程中 的材料消耗核算，设计上尽可能精打细算，降低单方材料的用 量。（四）加快节能制度建设一是建立能耗统计和报告制度。各公共机构要落实专人按 规定要求如实记录能耗计量原始数据,建立健全能源消耗统计 工作责任制度，落实专人负责，必须依法统计，做到统计数据 真实可靠，坚决杜绝虚报、估报、漏报现象，并在每季度规定 的时间内上报。市公共机构节能工作领导小组要加强指导和组 织协调，切实做好市级机关单位统计报表及台帐基础工作的布 置、落实及数据的汇总与分析工作。二是建立目标责任管理机 制。各乡镇、各单位、各部门要结合能源资源的消耗情况，将 节能

22、目标任务分解落实到具体的部门或岗位,并纳入目标管理 进行考评和考核。（五）加强节能监督检查市公共机构节能工作领导小组要会同有关部门采取专项 检查和年终考核评比相结合的方式,对公共机构开展节能工作 情况进行监督、检查和指导，并将工作情况按照尚志市公共 机构节能考核评价办法（试行）规定进行相应处理。尚志市公共机构节能监督检查办法第一条 为贯彻落实节约能源法和国务院公共机构 节能条例和关于切实加强全市公共机构节能工作的通知 要求，有效推进全市公共机构节能降耗工作，根据尚志市 2009-2010年公共机构节能工作计划，制定本办法。第二条节能工作监督检查的范围是全市17个乡镇、市 级党政机关、人大机关、

23、政协机关、审判机关、检察机关、人 民团体及市属事业单位。第三条 全市各乡镇、各单位、各部门要切实加强对节能 降耗工作的组织领导，采取有效措施，全力抓好机关的节能降 耗工作。自2009起至2010年，节电、节油、节水等能源消耗 指标在2008年的基础上每年下降59以上。车辆维修保养支出 每年降低如上。第四条主要监督检查节能降耗工作开展情况和节约水 电油气的实际效果。第五条 市级公共机构各单位年用水量、用电量、用气量 和耗油量指标，以供水、供电、燃气、石化等部门所认定的单 位当年耗用量或财务报销票据为依据;其中水电独立计量的部 门和单位，以其直接消耗量为依据;集中办公且水电统一计量 的单位，水、电

24、、气消耗分别由产权单位按比例均摊到相关单 位，作为依据。车辆维修保养费用以经财务报销的车辆装饰、 保养、修理等费用支出为依据。第六条 实行每半年开展一次和平日随机抽查相结合的 方式。第七条对监督检查工作情况进行公示，并对节能工作开 展扎实，成效明显的给予表扬奖励，对节能工作推进不力，效 果差的进行通报批评。第八条本办法自2009年起试行。第九条本办法由市公共机构节能工作领导小组办公室 负责解释。尚志市公共机构节能考核评价办法（试行）第一条 为贯彻落实节约能源法和国务院公共机构 节能条例和关于切实加强全市公共机构节能工作的通知 要求，有效推进全市公共机构节能降耗工作，根据尚志市 200-2010

25、年公共机构节能工作计划，制足本办法第二条 考核评价范围：全市17个乡镇、市级党政机关、 人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体及市属 事业单位。第三条 考核评价目标：全市各乡镇、各单位、各部门要 切实加强对节能降耗工作的组织领导，采取有效措施，全力抓 好机关的节能降耗工作。自2009起至2010年，节电、节油、 节水等能源消耗指标在2008年的基础上每年下降5曲上，车 辆维修保养支出每年降低 如上。第四条 考核评价内容:主要考核市级公共机构节能降耗 工作开展情况和节约水电油气的实际效果。具体分为两大类: 一类为节能目标完丿应情况，占50分；另一类为节能措施及落 实情况，占50分。第五条 考核评价依据:各乡镇、各单位、各部门年用水 量、用电量、用气量和耗油量指标，以供水、供电、燃气、石 化等部门所认定的单位当年耗用量或财务报销票据为依据;其 中水电独立计量的部门和单位，以其直接消耗量为依据;集中 办公且水电统一计量的单位，水、电、气消耗分别由产权单位 按比例均摊到相关单位，作为依据。车辆维修保养费用以经财 务报销的车辆装饰、保养、修理等费用支出为依据。第六条 考核评价方式：依据上报节能统计数据，实行年 终集中考核评价和半年督导检查相结合的方式，