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文档简介
1、一、管理流程与制度看到这个题目, 有些人可能会纳闷“流程”“制度”不就是一种含义两种说法吗,有何 可写?实际上流程和制度是不同的概念。下面我们来共同了解它们。 一、“流程”和“制度”定义什么是“流程”(程序),就是合理利用资源,一组将输入转化为输出的相互关联 的活动,是一个功能团队正确地完成某一工作的步骤和顺序。比如采购流程,就是 指导采购功能团队(如我们公司的 PMC 部 /供应部 /审计财务部 /仓储部收货组 /品质 部 IQC 等同仁)完成原材料采购并入库的过程。 什么是“制度”,简单的说,就是“告诉你对做了某一事情的后果的处理方法”。所以制 度更多的内容是一种奖惩的规定,如:“供应商处
2、罚协议”。制度一般针对细节进行, 且制度与制度之间是相对孤立的,如采购流程的制度中,相关制度会有“收获组违规 处罚规定”“跟单员违规下单规定”等等。那么,流程与制度是否可以融入同一文件中?一般认为不能,因为这里隐含着管理 文化的问题,是用制度管理,还是用流程管理,即是流程导向文化,还是制度导向 文化?。二、流程和制度的区别1、管理思想:“人性本善”还是“人性本恶”不同的企业适用于不同的管理模式,不能简单的比较孰优孰劣,但是可以比较管理模式到底是积极的、还是消极的,而这取决于它所基于的管理思想是“人性本善”还 是“人性本恶” 历史上有名的典故“大禹治水,三过家门而不入”只是赞扬大禹治水的韧性精神
3、,而 让大禹名垂千古的则是他所制定的治水策略是“疏导”,而不是黄帝治水的“死堵”,后 人在总结两人的治水功过时,无不指出最大差异在于“管理思想”的差异。 我们提倡的“流程导向”更多的是一种“以导治水”,其基于的管理假设是“人性本善”, 其特点是以完成工作步骤、顺序作为核心,结合组织结构、人员素质及其他资源, 站在公司的角度,来设定流程;它是企业管理原则的很好载体;它提倡以“对自己职 责的本分”、“对上下游的积极信任”的态度来有效运作流程。 而“制度导向”更多的体现是一种“以堵治水”(且更多的是处罚),其基于的管理假设 是“人性本恶”。简单的说既是“假如你不做,按制度进行处罚;你要胆敢再犯,加倍
4、 处罚;看你还敢吗?”俨然是一种典型的消极管理模式。2、局部与系统 从“流程”的定义中可以了解到“流程导向”是为实现某项功能的一个系统,系统可大可 小,整个企业是一个系统,根据不同的分类原则内部又可以分为若干个独立系统, 如我们通常所说的“产”“销”“人”“发”“财”等等分类方式I,OS实9际00上1 :2000 标准 已经提供给我们一种比较合理的流程系统分类方式。但是不管如何分类,各系统之 间都会通过各流程系统之间的接口建立起紧密联系,最终织成一个涵盖全局的网络 系统。而“制度导向”更多的是针对局部出现执行力问题而采取的奖惩措施,包括对执行人 主观态度以及客观过失造成公司损失的处理。3、改善
5、思维 很多管理人员感叹流程执行难,解决这个问题,不同的管理文化导向表现不同的管 理模式。“制度导向”管理模式的公司,管理者考虑的是“是不是处罚太轻了?”,随即 修改制度加重处罚力度。 而“流程导向”管理模式的公司,管理者更多的会从流程实际使用优化的角度出发。 优化流程解决方式有两种:防呆化和标准化,防呆化是流程优化最高目标,目前在 许多公司中利用信息系统自动防呆辅助流程管理运用非常普遍 (如:公司四班系统) , 可是在企业中所有的管理流程的防呆化是不可能的,也是没有必要的。事实上我们 需要将更多的精力花在“如何使流程标准更优化”上。 前期,我们公司在“设备管理”过程中,采购员经常在无“设备请购
6、单”的情况下便执行 采购,相关部门多次发文强调“采购员”必须要依据经过批准后“设备请购单”请购,否 则进行严厉处罚,执行时将毫不手软等等。言词不可谓不强硬。可是一段时间后, 问题仍然没有得到多大的改善。最后,大家还是从流程完善出发才将问题解决,即 在设备采购流程中规定: 仓库在办理“设备”入仓手续时,需依据“设备请购单”才办理。三、流程和制度的联系 制度与流程是企业管理的两把刷子,只有理清它们之间的关系并恰当应用,才能最 好发挥其管理效用。1、制度有助于流程的执行。 在很多公司中经常会碰到以下情形:当下属因违反规章制度时而受到某种处罚时, 上司们经常会语重心长地教育“处罚不是目的,主要还是改变
7、你的工作”。实际 上,即点出了流程与制度的联系 ,即制度是因流程而存在的,通过适当制度的执行推 动流程的执行。因为流程是建立在对功能团队信任的基础上而设计的,对于纯属某 个部门/人员对自己的职责不本分 (过失 /态度)而影响流程功能实现的现象, 只有通 过制度进行约束,才能得以制止,进而建立流程的威信。2、制度无法执行时,往往意味着流程有问题。有一句俗语叫“法不责众”,是什么意思呢?大家很容易将其理解为“触犯某一法律的人多了,说明法律制度有问题,应该减轻或不追究他们的法律责任,并且这种法律制度应该废除”。这种理解只是说对了一小半。此种情况下,经验告诉我们,其深层次的含义肯定是“支持的流程”出现
8、了很大的纰漏。所以,我们在提倡检讨“制度的问 题”之前,更需要先检讨“流程的问题”。比如, 职员上班普遍不打卡,是许多公司的人力资源部人员挺头痛的事情,最后想了一招,制定制度要求职员们上班必须打卡,否则进行扣分处罚。制度刚出来时起 到了一定的效果,久而久之问题就复辟了,于是,又再次发文强调,陷入从“制度” 到“制度”的麻烦和误区中而不能自拔。从流程及其输出的目的思考,我们不难发现,薪资计算没有与考勤直接挂钩,并用 计算机自动生成。假如修改薪资计算方式与流程,相应的扣分制度就没有存在的必 要了。3、“制度”的激励作用可以促使流程改善在大部分公司,制度更多的是“处罚”的代名词,实际上这是一误区,制
9、度中的奖励 要比惩罚更容易起作用。而且激励因素往往会促使大家更多的主动关注流程,从而 使流程得到优化。大家如果喜欢逛公园的话,可能会对公园中类似“损坏花草、罚款 200 元”标语习以 为常,我们也很清楚此种标语能产生效果,可是最近我到深圳某公园散步,却发现 在公园的门口里贴着一张公告: 凡举报损坏花者奖励 200 元。管理者的行为很明智, 由“罚”到“奖”带给公园管理处更多的是思想观念和流程的变化,如以前设置的“专人 巡查”工作取消了。不管是“制度”还是“流程”都存在“执行”的问题,如果没有执行都是空谈。 很多年以前的一天深夜,一场大火烧毁了哈佛的图书馆,很多珍贵的古书绝籍在大 火中消失, 这让很多人痛心疾首。 然而,这场突发的火灾让一名普通学生进退两难。此前,他违反图书馆规则,悄悄把哈佛牧师捐赠的一本书带出馆外,准备偷偷的阅 读完后再归还。 可是,这场大火使这本书就成为哈佛捐赠的 250 本书中的惟一珍本。怎么办?这名学生经过一番激烈的思想斗争后,还是敲开了校长办公室的房间,说 明原因后,郑重地将书还给学校
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