经济学第四章关税措施PPT课件

1、第一节第一节 关税概述关税概述第1页/共80页税收客体税收客体进出口货物进出口货物第2页/共80页 第3页/共80页第4页/共80页第二节第二节 关税的主要种类关税的主要种类第5页/共80页 第6页/共80页第7页/共80页第8页/共80页第9页/共80页以上，成为禁止关税以上，成为禁止关税第10页/共80页第11页/共80页第12页/共80页. .普惠制关税（普惠制简称普惠制关税（普惠制简称GSP GSP generalized system of preferences) generalized system of preferences)概念：概念： 发达国家对进口原产于发展中发达国家对

2、进口原产于发展中国家的工业制成品、半制成品和某些初国家的工业制成品、半制成品和某些初级产品给予降低或取消进口关税待遇的级产品给予降低或取消进口关税待遇的一种关税优惠，简称普惠制。一种关税优惠，简称普惠制。第13页/共80页给予发展中国家关税优惠，而不要求发给予发展中国家关税优惠，而不要求发展中国家给予反向对等优惠。展中国家给予反向对等优惠。第14页/共80页中）中）第15页/共80页第16页/共80页制的优惠，扰乱普惠制下的贸易秩序。制的优惠，扰乱普惠制下的贸易秩序。第17页/共80页第18页/共80页给惠国给惠国(39(39个）个）第19页/共80页第20页/共80页第21页/共80页c.c

3、.第22页/共80页同时要考虑诸多因素，例如销售条同时要考虑诸多因素，例如销售条件、汇率、产品的同类性等。件、汇率、产品的同类性等。第23页/共80页第24页/共80页第25页/共80页第26页/共80页 第27页/共80页第28页/共80页第29页/共80页 12.12.从世贸组织成员方公共帐户所支取的任何其他费用从世贸组织成员方公共帐户所支取的任何其他费用第30页/共80页第31页/共80页第32页/共80页第33页/共80页第34页/共80页第35页/共80页第36页/共80页第37页/共80页第38页/共80页第39页/共80页口关税越低，而价格越低税率越高。口关税越低，而价格越低税率

4、越高。第40页/共80页20022002年部分进口商品的从价税、从量税、混合税税年部分进口商品的从价税、从量税、混合税税目税率目税率税则号 货名 最惠国税率 普通税率从价税（%）85101000 剃须刀 30 100从量税22030000 啤酒 3元/升 7.5元/升混合税85211020 放像机 每台完税价2000$: 执行单一从价税,税率为36%; 每台完税价2000$: 每台征收从量税,税额5480元, 加上3%的从价税第41页/共80页第42页/共80页第三节第三节 关税的征收关税的征收第43页/共80页第44页/共80页第45页/共80页 第46页/共80页第47页/共80页第48页

5、/共80页第49页/共80页第四节第四节 关税保护度关税保护度即：关税水平即：关税水平=ti/n=ti/n所有税率之和所有税率之和/ /所有税率的个数（税目之和）所有税率的个数（税目之和）第50页/共80页第51页/共80页第52页/共80页第53页/共80页第54页/共80页第55页/共80页汽车的名义保护率汽车的名义保护率= =（11000-1000011000-10000）/10000 /10000 100%100% =10% =10%第56页/共80页第57页/共80页美国、日本和欧洲共同体的名义关税税率和有效关税税率（%） 欧共体欧共体日本日本美国美国名义税率名义税率有效税率有效税率

6、名义税率名义税率有效税率有效税率名义税率名义税率有效税率有效税率牛奶、奶酪和黄油牛奶、奶酪和黄油可可产品和巧克力可可产品和巧克力棉籽油棉籽油豆油豆油烟草和香烟烟草和香烟22.012.811.011.087.159.934.679.0148.1147.337.322.825.825.4339.5248.880.7200.3286.3405.610.84.259.622.568.036.916.2465.9252.9113.2第58页/共80页第59页/共80页第60页/共80页第61页/共80页第62页/共80页第63页/共80页第64页/共80页第65页/共80页美国、日本和欧共体的关税升级制

7、欧共体欧共体日本日本美国美国名义关税名义关税有效关税有效关税名义关税名义关税有效关税有效关税名义关税名义关税有效关税有效关税花生油花生油未加工的花生未加工的花生粗加工的花生粗加工的花生精加工的花生精加工的花生0.07.515.092.9186.40.07.610.193.7324.818.218.422.024.664.9纸张及纸的产品纸张及纸的产品原木，未加工原木，未加工木材纸浆木材纸浆纸和纸张产品纸和纸张产品0.01.613.12.530.20.05.05.910.717.60.00.05.3-0.512.8毛织品毛织品未加工的羊毛未加工的羊毛毛线毛线毛织品毛织品0.05.414.016.

8、032.90.05.014.79.346.962.290.8第66页/共80页第67页/共80页有多种中间投入品情形下的有效保护率 ijjiijjjatate1第68页/共80页设中国对小汽车的关税税率为设中国对小汽车的关税税率为180%180%，国，国内一典型的汽车制造商的成本结构和部件关内一典型的汽车制造商的成本结构和部件关税如下表：税如下表：（1 1）试计算对中国小汽车行业的有效保护率。）试计算对中国小汽车行业的有效保护率。（2 2）如果钢板、发动机、轮胎的关税分别降）如果钢板、发动机、轮胎的关税分别降为为l0l0、3030、5 5，计算小汽车的有效保护，计算小汽

9、车的有效保护率。率。（3 3）从上面的计算中，可以推出哪些关于有）从上面的计算中，可以推出哪些关于有效保护率的一般结论效保护率的一般结论? ?成成本本项项目目钢板钢板发动机发动机轮胎轮胎占汽车价格比重占汽车价格比重203010关税税率关税税率6012030第69页/共80页第五节关税的经济效应解决征收关税后对一国进口产品价格、进口产品生产者、解决征收关税后对一国进口产品价格、进口产品生产者、消费者、政府和总福利的影响问题消费者、政府和总福利的影响问题1.小国局部均衡效应小国局部均衡效应小国指进口或出口数量不能小国指进口或出口数量不能影响商品在世界市场上的价格的影响商品在世界市场上的价格的国家。

10、国家。 第70页/共80页PYQYOSDP wP tFAGabcd国际市场价格国际市场价格税后进口价格税后进口价格税后价格提高税后价格提高Q1Q2Q3Q4税前进口量税前进口量税后进口量减少税后进口量减少eBCH税前消费者剩余税前消费者剩余AFPW，税后为，税后为AGPt。消费者剩余损失消费者剩余损失a+b+c+d税前生产者剩余税前生产者剩余PWCB，税后为，税后为PtHB。生产者剩余增加生产者剩余增加a进口量为进口量为Q3Q4，单位关税为，单位关税为PWPt。政府关税收入为政府关税收入为c损失：损失：a+b+c+d（消费者）（消费者）获益：获益：a（生产者）（生产者）+c（政府）（政府）净福利

11、：（净福利：（b+d）（损失）（损失）第71页/共80页（一）关税对小国本身的影响1、关税的生产效应 小国征收关税后，国内市场价格因进口减少而上升，国内厂商扩大生产，产量增加，这就是关税对小国的生产效应。2、关税的消费效应 小国征收关税后，国内市场价格上升导致消费减少，即关税的消费效应。3、关税的税收效应 本国征收的税收将由政府获得，形成政府的财政收入。即关税的税收效应。第72页/共80页4、关税的贸易效应把关税的生产效应和消费效应综合起来看，关税的贸易效应指一国征收关税使该商品国内价格上升，导致消费量减少，最终进口量减少，即减少量为 Q1 Q3 + Q4 Q25、关税的净福利效应把关税的生产

12、效应、消费效应和税收效应综合起来看，就可以得到关税的净福利效应。关税的净福利效应=生产者福利增加消费者福利损失+政府税收收入 =a-(a+b+c+d)+c= - (b+d)第73页/共80页 （二）关税对小国之外的其他贸易伙伴国及世界的影响 根据假定，由于征税国是一个小国，不能影响征税产品的国际市场价格，因此该国征收关税对贸易伙伴也就没有什么影响，贸易伙伴国的福利水平不变。然而，征收关税却降低世界总体福利水平，下降的部分即为关税实施国的福利净损失部分。 综上所述，：对小国而言，最优的贸易政策是不征收关税，即自由贸易是最好的贸易政策。第74页/共80页2.大国的局部均衡分析PYQYOSDPwPt

13、PW1Pt1Q1Q3Q4Q4abcdftPW1：大国进口减少，国际市场价格下跌：大国进口减少，国际市场价格下跌Pt1：税后国内价格相应降低：税后国内价格相应降低由于征收关税，国内消费者和由于征收关税，国内消费者和生产者无法获得国际市场价格生产者无法获得国际市场价格下降带来的利益，因而其福利下降带来的利益，因而其福利变化只能与自由贸易时的价格变化只能与自由贸易时的价格PW相比。此时，消费者剩余损相比。此时，消费者剩余损失失a+b+c+d，生产者剩余增加，生产者剩余增加a。该国按照新的国际市该国按照新的国际市场价格进口商品，政场价格进口商品，政府关税收入为府关税收入为c+f该国福利损失为该国福利损

14、失为b+d，此时需要将其与此时需要将其与f 对对比，才能判断净福比，才能判断净福利变化利变化第75页/共80页大国征收关税大国征收关税后，在本国也会产生与小国情形相似的生产效应、消费效应和贸易效应等。但是，与小国情形相比，大国征收关税后产生的效应至少有以下几点不同：贸易条件效应财政税收效应比小国情形时大第76页/共80页思考“关税能为政府带来收入并且能为国内产业提供保护，因此，关税税率越高，政府的收入越多，且对国内产业保护越好”。请对此观点进行分析。第77页/共80页关税对一些美国产品的福利影响（百万美元）关税对一些美国产品的福利影响（百万美元） 橡 胶 鞋橡 胶 鞋41.941.9-272.

15、2-272.2188.4188.439.7女鞋女鞋10.010.0-325.1-325.1253.4253.454.654.617.117.1瓷砖瓷砖19.119.1-90.0-90.077.677.610.010.02.42.4箱包箱包16.316.3-186.3-186.3139.8139.836.436.410.110.1皮 手 套皮 手 套15.315.3-28.1-28.115.015.010.8瓷器瓷器14.214.2-43.8-43.833.31.31.3陶器陶器9.49.4-34.7-34.733.70.20.2坤包坤包12.512.5-134.4-134.4103.4103.425.7人 造 珠 宝人 造 珠 宝9.99.9-86.7-86.759.559.520.7玻 璃 器 皿玻 璃 器 皿12.912.9-185.8-185.899.099.077.2自行车自行车11