佛山市沙口水利枢纽站政府采购项目.

1、佛山市沙口水利枢纽站政府采购项目竞争性谈判文件 项目名称：防汛抢险潜水训练基地辅助设施建设工程项目名称：防汛抢险潜水训练基地辅助设施建设工程项目编号：项目编号：FSHL2011190TFSHL2011190T广东华伦招标有限公司佛山分公司广东华伦招标有限公司佛山分公司 编制编制发布日期：二发布日期：二 0 0 一一一一 年年 十一月十一月 项目名称：防汛抢险潜水训练基地辅助设施建设工程 项目编号：FSHL2011190T1目目 录录第一部分 投标邀请函.2第二部分 采购项目内容.5第三部分 投标人须知.8一、 概念释义.10二、 谈判文件说明.11三、 投标文件说明.11四、 评委会的组成及评

2、审程序.13五、 评审结果.15第四部分 合同书范本.16第五部分 投标文件格式.36投标文件封面及目录部分.37一、投标承诺函.38二、法定代表人授权书.39三、投标报价表.40保证金退付书.51文件包装袋封面标贴格式.52项目名称：防汛抢险潜水训练基地辅助设施建设工程 项目编号：FSHL2011190T2第一部分 投标邀请函项目名称：防汛抢险潜水训练基地辅助设施建设工程 项目编号：FSHL2011190T3投标邀请函投标邀请函广东华伦招标有限公司佛山分公司（以下简称“招标机构” ）受委托，就下列项目内容采用国内竞争性谈判的方式进行采购，欢迎符合资格条件的国内投标人参加投标，有关事项如下：1

3、项目名称：防汛抢险潜水训练基地辅助设施建设工程项目编号：FSHL2011190T2 项目内容本项目是沙口防汛抢险潜水基地辅助设施建设工程，具体内容详见本谈判文件 。3 投标人资格要求1) 供应商须具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2) 须是中华人民共和国境内合法注册的非联合体独立法人；3) 须具备建设行政主管部门核发的有效的水利水电工程施工总承包叁级（或以上）资质；4) 已取得有效的企业安全生产许可证和企业主要负责人安全考核合格证（A 证）5) 已取得有效的佛山市水利工程参建单位诚信手册 。6) 本项目不接受联合体投标。4 谈判文件公示公示时间：2011 年 11 月 21 日

4、2011 年 11 月 25 日 下午 17:30 止各投标人对谈判文件存有任何疑问，可在公示期内以书面形式向采购人或者招标代理机构提出。5 资格审查方式本项目进行资格预审，资格预审的报名方式与相关事项详见本项目采购公告。6 资格预审申请书内容1)法定代表人证明书 、 法定代表人授权代理人授权书及法定代表人授权代理人身份证（二代身份证）的复印件。2)企业资质等级证(副本)、营业执照(副本)、企业主要负责人安全考核合格证（A 证） 、 安全生产许可证和佛山市水利工程参建单位诚信手册的复印件。3)承诺函（内容包括但不限于：自公告发布之日止，近一年内未发生过生产安全等级事故） 。4)投标人认为有必要

5、的材料。5)以上资料并需提供目录一份（装订在资格预审申请书的封面后） 。6)资格预审申请书封面上应清楚地注明“投标申请人的名称及通讯地址、联系人、联系电话、传真机号码、电子信箱地址、采购项目名称及资格预审申请书”字样。7)所有资格预审资料须按前面(1)(4)项装订成册，资格预审申请书封面及复印件需加盖法人单位公章。8)资格预审资料不予退还（证书原件除外） 。采购人对报名投标人所提交的资格预审资料给予保密。项目名称：防汛抢险潜水训练基地辅助设施建设工程 项目编号：FSHL2011190T47 递交资格预审申请书1) 资格预审申请书于 2011 年 11 月 28 日上午 10:00 至 11:0

6、0 送至佛山市禅城区汾江中路 215 号创业大厦 1603 广东华伦招标有限公司佛山分公司，逾期送达或不符合规定的资格预审申请书将被拒绝。2) 接收资格预审申请书的同时对所有复印件核查原件，无原件的复印件无效。3) 资格预审申请书提交数量：1 份。4) 资料接收单位：广东华伦招标有限公司佛山分公司。8 资格审查会资格审查小组对报名的投标人进行资格审查，审查内容包括本项目的资质资格条件以及重要约定事项。当资格审查合格的投标人多于 4 家时，则以随机抽取随机抽取的方式选取 4 家合格的投标人入围。当资格审查合格的投标人等于 3 家或 4 家时，则全部合格的投标人入围。当资格审查合格的投标人不足 3

7、 家时，按投标人须知中的“废标条件及处理”规定执行。招标代理机构将对入围的投标人发送书面或传真通知及发售谈判文件。入围的投标人在接到通知后于规定的时间内以传真形式确认收到通知（在通知书上盖本单位公章确认）。9 发售竞争性谈判文件时间：2011 年 11 月待日-2011 年 11 月 30 日 下午 17:30 截止地点：佛山市汾江中路 215 号创业大厦 16 楼 1603 室华伦招标机构售价：谈判文件为人民币150 元，售后不退。10 咨询答疑会本项目不召开咨询答疑会，若投标人有疑问，可直接联系招标代理机构或采购人。11 递交投标文件时间：2011 年 12 月 1 日 下午 14:00

8、至 14:30 截止地点：佛山市汾江中路 215 号创业大厦 16 楼 1603 室华伦招标机构方式：由投标人代表以密封包装当面递交12 谈判评审时间：2011 年 12 月 1 日 下午 14:30（北京时间）地点：佛山市汾江中路 215 号创业大厦 16 楼 1603 评标室13 采购人名 称：佛山市沙口水利枢纽站联系人：刘先生 联系电话：0757-8251923814 招标代理机构名 称：广东华伦招标有限公司佛山分公司联系人：肖先生、钟先生 电 话83284196传 真邮 编：52800015 采购信息发布及结果公告佛山市政府采

9、购网：http:/广东省政府采购网：http:/中国政府采购网：http:/ 项目名称：防汛抢险潜水训练基地辅助设施建设工程 项目编号：FSHL2011190T5第二部分 采购项目内容项目名称：防汛抢险潜水训练基地辅助设施建设工程 项目编号：FSHL2011190T62.1. 工程概况：工程概况：1.建设单位：佛山市沙口水利枢纽站；2.工程名称：防汛抢险潜水训练基地辅助设施建设工程；3.质量标准：合 格。4.承包方式：为包工、包材料、包质量、包工期、包安全。2.2. 工程量清单：工程量清单：1.本工程量清单为谈判文件的组成部分，一经成交且签订合同，即成为合同组成部分。2.本工程量清单已包含施工

10、图纸范围内的所有工程量。本工程量清单列出的工程项目，投标人应根据图纸和现场情况认真核实，若发放的图纸内容与本工程量清单出现不相符之处，以工程量清单内容为准。3.投标人应谨慎使用本谈判文件提供的工程量清单，采用本工程量清单进行报价所产生的一切风险由投标人自负。4.工程量清单内容：（详见附件内容） 。2.3. 工程建设标准：本项目的材料、设备、施工须达到现行中华人民共和国以及省、自治区、直辖市或行业的工程建设标准、规范的要求。2.4. 本工程承包方式：本项目按固定综合单价总承包。 (工程结算按实际完成工程量结算)请各投标人以工程量清单为准，并按谈判文件的要求进行完整的报价，不得有缺漏报价。出现漏报

11、的，视为此费用已包含在工程量清单的其他项目中。投标人在实际投标报价时，应结合企业的承受能力，市场具体情况和风险进行自主报价。2.5. 当发生下列情况时，工程结算造价按以下规定调整：1.设计变更、现场签证。当设计变更或现场签证发生时，须经采购人核实后进行调整，相应的工程综合单价不变；如工程量清单中有类似项目的，单价参考类似项目中标单价 ；如工程量清单中没有类似项目的，则参考广东省 2010 年相应的建设工程计价依据（无法套用计价依据的由双方协商确定） ，并结合施工时期相对应的建设主管部门发布的人工、机械参考价和市场价确定清单单价，并按中标下浮率 i(i=1-中标价/招标参考价)下浮后作结算依据。

12、2.政府部门批准调整的行政事业性收费、税收调整。3.措施项目费等非实体工程费用一律不作调整，作费用包干处理。2.6. 除非采购人同意的设计变更造成工程量变化，否则，在合同执行期间 承包人不得要求调整或改变任何单价及费用。当设计变更或现场签证发生时，成交人可根据实际完成项目名称：防汛抢险潜水训练基地辅助设施建设工程 项目编号：FSHL2011190T7的工程量提出变更要求，经 采购人核实后进行调整。但相应的工程综合单价及有关 费用不变。（若成交价没有适用或类似于 变更工程的综合单价，由成交人与 采购人根据有关规定协商确定综合单价，变更的工 程价款最终以工程结算时所审定的结果为准。）2.7. 本工

13、程的投标报价须采用工程量清单计价方式，国家标准建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2008)；按二类地区收费标准编制；规费和税金按佛山市建设部门发布的佛建200643 号文件的有关规定计取。2.8. 完工期：完工期：合同生效后 30 天内完工并可交付验收。2.9. 工程竣工验收：工程竣工验收：成交人须为验收提供必需的一切条件及承担相关费用。成交人应在工程完工后 15 天内提交完整的符合要求的竣工资料并完成竣工验收，在完成竣工验收后 15 日内到有关行政主管部门办理验收备案手续；完成竣工验收后 30 日内提交工程结算书。2.10.验收标准依次序对照适用标准为：验收标准依次序对照适用标准为

14、：符合中华人民共和国国家规定的竣工标准（或地方政府主管机关的具体标准）和现行的施工验收规范；上级主管部门有关工程竣工的文件和规定；符合谈判文件和响应承诺中采购方认可的工程技术指标及各项要求；工程设计文件及施工、设计图纸。2.11.合同约定的工程项目，成交人不得分包或转包。否则，采购人有权单方面终止合同，并令其立即退场，工程项目施工由业主另行处理。2.12.付款方式：付款方式： 1.合同生效后，成交人进场，且施工设备设施拟运抵现场时，采购人于 10 天内向成交人支付合同总额的 50%；2.整体工程验收合格，并经结算审核后付清余款；3.付款手续一般在 15 个工作日完成；收款方、出具发票方、合同承

15、包人均必须与成交人名称一致。2.13.工程质量保修期及售后服务要求：工程质量保修期及售后服务要求：1.工程质量保修期为 1 年；保修期自竣工验收签字之日起计，在保修期内一切维护保养和因施工质量而造成返修，其费用由成交人负责。质保期内，成交人应提供上门免费服务，接到采购人维修通知后，须在 2 小时内响应，4 小时内到达现场，24 小时内处理完毕。2.成交人须提供常设 7 天24 小时热线服务和长期的免费技术支持。3.成交人须具备相应的维护保养服务能力。项目名称：防汛抢险潜水训练基地辅助设施建设工程 项目编号：FSHL2011190T8第三部分 投标人须知项目名称：防汛抢险潜水训练基地辅助设施建设

16、工程 项目编号：FSHL2011190T9投标人须知一览表投标人须知一览表序号序号项项 目目主主 要要 内内 容容1投标最高限价￥950,000.00 元2投标保证金￥9,500.00 元3投标保证金支付支付方式：仅限于银行转账方式须在投标截止时间前到帐，其帐单在递交投标文件时一并提交4保证金汇入户址开户名称：广东华伦招标有限公司佛山分公司账 号：44422301040004782开户银行：农业银行佛山同济支行转华丰支行5成交服务费收费标准：收费标准：成交总金额在人民币 100 万元以下部分，成交服务费按成交总金额的 1.00%计算；计算方法：计算方法：按差额定率累进法计算。收费依据：收费依据

17、：执行国家计委颁布的招标代理服务收费管理暂行办法 （计价格20021980 号）中工程招标代理服务费收费标准。6成交服务费支付方式领取成交通知书前以银行转帐方式一次性支付7统一结算币种均不计息以人民币元结算8文件文字投标文件的制作、不同文字文本的释义均以简体中文文本为准。重要的外文资料须附有中文译注。9投标有效期评审后 90 天，成交单位有效期延续到项目验收之日。10投标文件数量投标文件共三份（正本一份，副本二份）正副本文件厚度：建议每份不超过 3.0cm11评审方法最低评标价法最低评标价法在满足竞争性谈判文件各项参数和要求前提下，按照质量、服务相等且有效报价合理最低者确定为成交人。项目名称：

18、防汛抢险潜水训练基地辅助设施建设工程 项目编号：FSHL2011190T10一、一、概念概念释义释义1.1. 谈判适用法律谈判适用法律本次谈判适用的主要法律法规为中华人民共和国政府采购法及政府采购相关法规。1.2. 释义释义1.委托采购代理机构：是指广东华伦招标有限公司佛山分公司（简称招标机构） ，是整个招标采购活动的组织者，依法负责编制竞争性谈判文件，对竞争性谈判文件拥有最终的解释权。招标机构不以任何身份出任评委会成员。2.采购人、业主单位（建设单位）：是指佛山市沙口水利枢纽站。它是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同发包方(用户)的主体承担履约、验

19、收与评价、回复质疑等义务。3.佛山市是指包括禅城区、顺德区、南海区、高明区、三水区共五个行政辖区。4.实质性响应：是指符合竞争性谈判文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。5.重大偏离或保留：是指影响到竞争性谈判文件规定的范围、质量和性能或限制了业主的权力和投标人义务的规定，而调整纠正这些偏离将直接影响到其它投标人的公平竞争地位。6.轻微偏离: 是指投标文件在实质上响应竞争性谈判文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。它包括负面性偏离（劣性）和正面性偏离。

20、7.日期、天数、时间：无特别说明时是指公历日及北京时间。1.3. 合格的投标人、工程和服务合格的投标人、工程和服务1.投标人须在中国大陆境内有合法工商登记注册，依循正当途径通过投标人的资格登记审查后获取本谈判文件，符合政府采购法规核定的必备条件，于投标截止日时能满足本项目的投标资格及相关重要要求。2.投标人提供的所有货物及服务，其来源地均应为中华人民共和国和（或）与中华人民共和国有官方贸易关系的国家或地区。3.所有涉及知识产权的产品及设计，投标人必须确保业主拥有其合法的、不受限制的无偿使用权，并免受任何侵权索偿或诉讼，否则，业主因误侵权导致的损失由投标人承担。4.不合格的工程和服务将被拒绝，业

21、主有权不予支付任何费用或追究其责任。项目名称：防汛抢险潜水训练基地辅助设施建设工程 项目编号：FSHL2011190T11二、二、谈判文件说明谈判文件说明2.1. 谈判文件是采购人作为阐明所需建设工程及服务的基本要求，谈判文件、投标文件、评标结果、合同书和相关承诺确认文件均作为任何一方当事人履约的重要依据。2.2. 谈判文件由刻录电子文档光盘和纸质图纸文件制作，两种介质的文件内容均为一致且具有同等效力，它由：投标邀请函、采购项目要求、投标人须知、合同书范本、投标文件格式共五部分组成。2.3. 投标人必须认真阅读理解谈判文件的各项要求，如有任何疑问应在投标截止时间前3 天以书面或传真形式向招标机

22、构提出澄清要求，招标机构均将以书面形式及时予以回复。2.4. 招标机构在采购过程中，均有权要求投标人或相关当事人就本项目的内容按时提交澄清说明或补充材料等，被通知的当事人须认真予以配合。2.5. 采购过程中的一切补充文件一旦确认后与主体源文件均具有同等法律效力，确认方均视为知悉无疑并依照最后确认的文件执行。一切要约承诺未经合意缔约方同意不得擅自变更、撤销或转让。2.6. 在没有特别要求时，投标人只允许提供一个有代表性的投标报价方案，否则，可作无效投标处理。三、三、投标文件投标文件说明说明3.1. 原则原则1.投标文件应突出重点，精简扼要。所提供的资料必须符合诚实信用、客观真实的原则，对故意隐瞒

23、或夸大事实之处，应自行承担相应的后果及法律责任。2.无论采购结果如何，投标人自行承担因参加本次投标而发生的一切费用。3.2. 投标文件的组成与制作要求投标文件的组成与制作要求1.投标文件具体按谈判文件中第五部分“投标文件格式”的要求以 A4 版面统一编制，若谈判文件未提供的格式要求，均由投标人自行完善。2.投标文件的制作、不同文字文本的释义均以简体中文文本为准，重要的外文资料须附有中文译注。3.投标文件所使用的公章必须为企业法人公章，且与投标人名称一致，不能以其它业务章或附属机构章代替。需签名之处必须由当事人亲笔签署或签章。4.投标文件自制部分必须打印，整册装订牢固可靠且不能轻易脱落。如因装订

24、问题而出现漏页或缺页，由此产生的一切后果由投标人自行承担。项目名称：防汛抢险潜水训练基地辅助设施建设工程 项目编号：FSHL2011190T125.任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人代表在旁边签字后方为有效。6.投标文件应包含正本、副本和报价信封，报价信封必须与正副本分开单独密封合并同时递交，在封口处加盖投标人公章，每一份投标文件上应明确注明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本及其它资料内容有差异，均以正本为准。7.所有密封文件封套正面统一按“文件包装袋封面”格式填写标贴。8.采购机构拒绝接受电报、电话传真形式、密封不严、册装不整的投标文件。3.3. 投标报价投标报价1.投标报价是以投标

25、人可独立履行项目合同义务，是在通过准确核算后，可满足预期实施效果、验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理报价，它包括设计图纸和工程量清单项目所发生的人工费、材料费、机械费、管理费、利润、项目措施费、规费、税金、配合费、预留金以及施工合同包含的所有风险、责任等各项应有的费用。对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变因素、应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标总价之内。2.对超出常规、具有特别意义或会引起竞争非议的报价须作出特别说明。对材料试验、相关伴随服务等附属内容须详列清单。3.评委会若没有特别要求或对采购方案的重要内容没有实质性调整时，

26、初次报价有可能直接作为一次性最终报价。4.若出现需修改实质性内容并影响到原报价时，评委会将修改调整的内容正式知会各投标人，在征得全体或大多数投标人同意后，由各投标人在现场进行确认并修正报价，最终修正报价将作为评审的有效报价，且在有效期截止前为固定不变价，它是评审的重要依据之一，但并不是确定成交人的唯一依据。5.投标报价提出有折扣优惠者，以折扣后的最终优惠价为准。对含糊不清或不确定的报价将视为无效投标。3.4. 投标报价勘误修正准则：投标报价勘误修正准则：1.正本和副本之间内容有差异，以正本为准。2.单价与对应的合计价不相符时，以单价为准，修正对应的该项合计价；3.投标报价一览表中各分项报价之和

27、与投标总价不一致时，以投标单价修正总价；4.投标报价一览表与分项明细表或其它相关报价表的报价不一致时，均以投标报价一览表为准；5.中文大写与小写数值标注价格不一致，以中文大写表示的报价为准。6.对出现以上情况或因笔误而需修正任何报价时，均以评委会审定通过方为有效。3.5. 投标保证金和成交服务费投标保证金和成交服务费项目名称：防汛抢险潜水训练基地辅助设施建设工程 项目编号：FSHL2011190T131.投标人务须在投标截止时间前按竞争性谈判文件要求交纳投标保证金。投标保证金必须采用银行转帐形式交纳，不接纳现金、银行汇票、支票和其它票证。投标人未按要求交纳投标保证金，招标机构拒绝接收其投标文件

28、。在递交投标文件时，请将银行进账单原件和复印件一并交付核对，原件经核对后退回投标人。2.成交服务费：成交人须按“投标须知一览表”中注明的收费标准，在领取成交通知书前以银行转帐方式一次性向招标机构缴纳相应的成交服务费。3.投标保证金：成交人的投标保证金将在其与业主签定合同并经招标机构审核生效后无息全额退还；落标人的保证金，在成交公告发出后 5 个工作日内予以无息退还3.6. 投标有效期投标有效期1.投标有效期为自递交投标文件起至确定正式成交人止不少于 90 天，成交单位投标有效期则顺延至项目完成验收之日，在此有效期内未经招标机构同意，投标文件的一切内容和补充承诺均为持续有效且不予改变。2.特殊情

29、况下招标机构可于投标有效期期满前，要求投标人延长其投标文件有效期。投标人可以拒绝或同意上述要求，延长投标有效期的要求与答复均要求为书面形式。不同意该要求的投标人将视为自动放弃，其投标保证金将予以退还。四、四、评委会的组成及评审程序评委会的组成及评审程序4.1. 投标文件的递交投标文件的递交1.投标人依照采购文件的要求准时递交合规格的密封投标文件。未按要求密封的或在递交截止时间后递交的，采购代理机构将拒绝接收。2. 开标前，在确认全部文件均密封完好后再开启唱标信封进行开标。招标代理做好开 标记录，并由各投标人签字确认。3.投标人法人代表或授权代理人、业主代表均应依时出席谈判评审会。4.必须有业主

30、代表、全体评委在场时方可对投标文件开封。4.2. 评委会的组成及工作要求评委会的组成及工作要求1.地方政府采购管理部门将根据项目的性质特点和专业技术要求依法组建评标委员会，其成员为三人单数，由业主代表（一人）和其它相关领域的专家组成，专家成员均在广东省政府采购专家库中依法定程序抽选产生。2.评委会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和谈判文件的要求推荐评审结果。如发现评委会的工作明显偏离谈判文件的要求，或明显违反国家法律法规，招标机构可会同监管部门有权解散评委会，重新组织谈判或评标，并依法追究有关人员的法律责任。3.评委会在谈判及评审过程中出现意见不一致时，遵循少数服从多数原则

31、。项目名称：防汛抢险潜水训练基地辅助设施建设工程 项目编号：FSHL2011190T144.3. 谈判评审流程与相关事项谈判评审流程与相关事项1.评审方法：最低评标价法。2.审核讨论通过评审细则。评审细则的内容包括评审纪律、评审流程及方法等，评审细则一旦通过修正并集体会签确认后，评委会成员则统一严格按细则的内容和要求进入下列评审程序。3.投标文件符合性审查：对照谈判文件的要求，审查投标文件的有效性、合理性、完整性等，综合评价其对谈判文件内容的响应程度。4.评委会就须进一步了解、质询和调整修正内容分别与各投标人进行谈判，综合确定谈判共识与相关事项。5.竞争性报价：一般情况下初次报价将可能直接作为

32、一次性最终报价；但若评委会认为有必要 或 须调整修正内容会影响到原有的报价结构时，评委会将召集各投标人在现场集中重新修正报价，现场修正报价次数最多不超过二次，最终报价均不得高于各自对上一次的报价。若投标人在作第二次报价时未对单价和合价作相应调整，则视为所有单价和合价按比例（即第二次报价与第一次报价的比例）调整。6.报价审查：在满足采购项目的要求前提下，按照质量、服务相等且有效报价合理最低者确定为成交人。如果成交候选人的报价相同时，则依次序分别以技术评价、商务评价的优劣择优确定成交人。 根据项目的需要对有效报价次低者可推荐为第二成交候选人以作替补。7.必要时评委会可要求对投标人进行实地勘查，以进

33、一步详细了解投标人的情况。8.投标人的授权代理人必须携个人身份证亲自出席谈判全程，其现场所签署确认的文件均代表投标人的决定，并作为投标文件的补充内容具有不可撤消更改的同等效力。9.除非采购文件中有明确规定，评委会判断投标文件的有效性和响应情况，仅基于投标人所递交一切文件资料的真实表述，而不凭借其它未经核实的外部证据或传言。4.4. 废标条件及处理废标条件及处理本项目出现下列条件之一则对应定作废标：1.符合专业资格条件者或对谈判文件作实质响应的有效投标人不足三家；2.投标人的报价均超过了采购预算控制范围（最高限价）且采购人不能接受；3.采购过程出现影响公平公正竞争的违法、违规行为；4.因重大变故

34、，接财政部门通知本项目采购活动须即中止或取消。符合第 3 或第 4 条废标条件时将中止评审并知会各相关投标人。符合第 1 或第 2 条情形，招标机构将征询评委会和财政部门的意见，在同时满足下列条件时，可按原程序及评审方式与投标人继续进行谈判：项目名称：防汛抢险潜水训练基地辅助设施建设工程 项目编号：FSHL2011190T15（1）采购方案没有存在不合理和限制性条款，信息公告时间已足够；（2）投标状况与该行业的特点和现状基本相符；（3）认为本项目在实施上确存在一定的特殊性；（4）通过谈判适当调整投标方案或采购方案后可能会满足合理成交的条件。在征得各方当事人一致同意并通过谈判初步推荐出成交结果后

35、，必须通过采购人资格后审并由有关部门批复同意方可作为正式成交结果，其谈判所确定的内容均予冻结不变。不符合继续谈判条件或缺乏合理推荐意见时将作为采购失败处理，待修改方案后择日重新公告采购。 4.5. 无效投标行为的认定无效投标行为的认定1.在近三年内参与政府采购活动中，出现被警告处罚等不良记录或正处于处罚期内；2.以假借、挂靠他人名义或用串谋等不正当手段、形式参与投标，违反了诚实信用、公平竞争原则；3.独立投标人之间存有利益共享、虚假竞争的同盟关系；4.投标人未如期提交投标保证金或金额不足，投标及报价有效期不符合要求；5.投标文件制作严重不符合要求，无效的印章、签字，不按要求提供重要的样板、物证

36、和资料；6.未能有效通过初审检查，对必备的合格条件和重要关键内容出现实质性偏离；7.报价均超过了采购预算控制范围且业主不能接受；8.评审期间没有按评委会要求提供补充文件，或调整补充内容及修正报价超出允许规定范围；9.拒绝、对抗评委会所作的决定或合理要求；10.符合谈判文件中载明会导致无效投标的其它规定和要求。4.6. 评审过程的质询与澄清评审过程的质询与澄清1.评委会认为有必要时，将向投标人就投标文件内容进行质询。投标人授权代表须按照被通知的时间、地点进行应答，其一切答复均应以书面形式澄清补充，经授权代理人签署后将作为投标文件不可分割的内容。在未征得评委会同意的前提下，补充文件不得对投标方案中

37、一些重要的涉及竞争性和影响性内容进行修改。2.评审结果未公示前，投标人均不得主动与评委会、业主、主办机构联系以探取评审信息。五、五、评审结果评审结果5.1.成交通知成交通知1.成交人确定且成交公告发布后，招标机构向其签发经采购人确认的成交通知书 。项目名称：防汛抢险潜水训练基地辅助设施建设工程 项目编号：FSHL2011190T162.成交结果将发布在广东省政府采购网站：http:/ 和佛山政府采购网：http:/，同时，招标机构将以书面传真方式另行通知落标单位，但对成交与落标原因不作任何解释。3.成交通知书将作为授予合同资格的唯一合法依据。5.2. 签订合同签订合同：1.成交人应按照成交通知

38、书的要求与采购人（发包人）签订合同。2.竞争性谈判文件、成交人的投标文件及相关澄清材料，均作为合同订立的依据。对投 标文件及澄清复件中出现歧义、不确定的内容等解释则均以采购方的理解为准。项目名称：防汛抢险潜水训练基地辅助设施建设工程 项目编号：FSHL2011190T17第四部分 合同书范本在不违背各方认可的文件内容前提下，合同当事人可对个别非实质性条款共同协商修定项目名称：防汛抢险潜水训练基地辅助设施建设工程 项目编号：FSHL2011190T18采用广东省建设厅推行的广东省建设工程施工合同 （示范文本） （2009） 合同编号：广东省建设工程施工合同广东省建设工程施工合同工程名称：防汛抢险

39、潜水训练基地辅助设施建设工程发 包 人：佛山市沙口水利枢纽站 承 包 人： 项目名称：防汛抢险潜水训练基地辅助设施建设工程 项目编号：FSHL2011190T19第一部分 协 议 书发包人:（全称）佛山市沙口水利枢纽站 承包人:（全称） 依照中华人民共和国合同法 、 中华人民共和国建筑法及其他有关法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，合同双方当事人就本合同工程施工有关事项达成一致意见，订立本协议书。一、工程概况 工程名称：防汛抢险潜水训练基地辅助设施建设工程 工程地点： 工程内容： 工程立项批准文件号： 号资金来源：财政拨款二、工程承包范围：具体承包内容可参照项目施工图、工程量清单、

40、项目谈判文件 、承包人投标文件和相关承诺内容。三、合同工期工程合同工期总日历天数：30 天。开工日期：2011 年 月 日（以实际发出开工令日期为准）竣工日期：2011 年 月 日（以开工日期为始按合同工期推算）四、质量标准工程质量标准：合格。五、合同价款合同总价（大写）： 元；（小写）： 元。项目单价： 详见承包人的投标报价书（招标工程） ； 详见经确认的工程量清单报价单或施工图预算书（非招标工程） 。付款方式：合同生效后，承包人进场，且施工设备设施拟运抵现场时，发包人于 10天内向承包人支付合同总额的 50%；整体工程验收合格，并经结算审核后付清余款；六、组成合同的文件：组成本合同的文件与

41、本合同第二部分 通用条款第 2.2 款赋予的规项目名称：防汛抢险潜水训练基地辅助设施建设工程 项目编号：FSHL2011190T20定一致。优先解释顺序与本合同第二部分 专用条款第 2.2 款赋予的规定一致。七、词语含义本协议书中有关词语含义与本合同第二部分通用条款中赋予它们的定义相同。八、承包人承诺承包人向发包人承诺按照本合同约定施工、竣工，并在质量保修期内承担工程质量保修责任，履行本合同所约定的全部义务。九、发包人承诺发包人向承包人承诺按本合同约定的期限和方式支付工程价款及其他应当支付的款项，履行本合同所约定的全部义务。十、合同生效本合同订立时间：2011 年 月 日本合同订立地点： 佛山

42、市禅城区 发包人承包人约定本合同自双方签字盖章于 后生效。发 包 人：（公章） 承 包 人：（公章） 地 址： 地 址： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 经办人： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 开户银行： 开户银行： 帐 号： 帐 号： 邮政编码： 邮政编码： 电子邮箱: 电子邮箱:招标代理单位：广东华伦招标有限公司佛山分公司 见 证 人： 业务电话83284196项目名称：防汛抢险潜水训练基地辅助设施建设工程 项目编号：FSHL2011190T21第二部分 合同通用条款详见广东省建设厅推行的广东省建设工程标准施工合同 （2009

43、 年版）第二部分第三部分 专用条款1、定义1.39 所采用的书面形式包括： 文书 信件 电报 传真 电子邮件 其他：2、合同文件及解释2.2（10）组成合同的其他文件(1)履行本合同的相关补充协议（含会议纪要、工程变更、签证等修正文件）(2)协议书；(3)专用条款；(4)通用条款；(5)成交通知书；(6)谈判文件及附件；(7)承包人投标文件及其附件（含评标期间的澄清文件和补充资料）；(8)图纸(9)标准、规范及有关技术文件；(10)工程量清单或预算书。4、语言及适用的法律、标准与规范4.3 约定适用的标准、规范的名称：包括但不限于以下标准、规范：详见设计说明。5、 施工设计图纸5.1 施工设计

44、图纸由发包人提供项目名称：防汛抢险潜水训练基地辅助设施建设工程 项目编号：FSHL2011190T22(1) 施工设计图纸提供的时间：开工前五日提供图纸。(2) 施工设计图纸提供的数量：提供 套图纸。如承包人需要增加图纸，由承包人自行复制。如委托发包人代为复制，费用由承包人承担。6、 通讯联络6.2 各方通讯地址、收件人及其他送达方式(1) 各方通讯地址和收件人：发包人：佛山市沙口水利枢纽站通讯地址： 收件人： 邮编： 528000承包人通讯地址： 收件人： 邮编： 造价咨询单位：通讯地址： 收件人： 邮编： (2) 视为送达的其他方式：无。7、工程分包7.5 (1) 指定分包工程：无 13、

45、交通运输13.1 道路通行权和场外设施的约定： ；13.2 场外施工道路的约定： ；13.4 超大件和超重件运输的约定： 。14、专项批准事件的签认14.2 (1) 专项批准事件的造价工程师：具体人选： 印章样式： 签字样式： 授权范围：(2) 专项批准事件的建造师：具体人选： 印章样式： 签字样式： 授权范围：19、发包人19.2 发包人完成下列工作的约定：(1) 办理土地征用、拆迁工作、平整工作场地等工作，使施工场地具备施工条件的时间：开工前提供施工场地，其他施工条件问题由承包人自行解决，所需费用已包含于成交价中；项目名称：防汛抢险潜水训练基地辅助设施建设工程 项目编号：FSHL20111

46、90T23(2) 完成施工所需水、电、通讯线路接驳的时间及地点：由承包人根据需要自行解决（费用已包含于中标价中） ；(3) 开工施工现场与城乡公共道路间的通道的约定： / ；(4) 提供有关资料的时间：开工前五日；(5) 现场交验的时间：开工前三天；(6) 提供施工设计图纸、设计文件的时间：开工前五天；(7) 组织图纸会审和设计交底的约定：开工前；(8) 协调处理施工现场地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑） 、古树名木等的保护工作：施工过程若因施工措施不当有损坏，承包人须承担全部责任；(9) 接受已完工程支付工程相关价款的约定： / ； 委托给承包人负责的部分工作有：办理工程报监手续

47、、施工报建手续、竣工资料的整理、编制及备案、其它适宜事宜在具体发生时商定。19.3 提供施工场地的时间：在开工前五天；19.4 发包人向承包人提供标准与规范名称、图纸及技术要求的约定：(1) 提供的时间：开工前五日提供图纸。(2) 提供的份数：提供两套图纸。如承包人需要增加图纸，由承包人自行复制。如委托发包人代为复制，费用由承包人承担。19.5 支付期及支付方式的约定(1) 工程价款支付期限 按合同支付的有关规定 其他特殊说明：(2) 工程价款支付方式： 按协议书所注明的帐号银行转帐 支票支付 其他方式：20、承包人20.2 承包人完成下列工作的约定（5）向发包人提供施工现场办公和生活的房屋设

48、施的时间和要求：无。（11）承包人应做的其他工作及要求a)负责施工范围内卫生清洁并不得破坏施工场地范围外的环境卫生，并要求文项目名称：防汛抢险潜水训练基地辅助设施建设工程 项目编号：FSHL2011190T24明安全检查一次通过。若由承包人原因引起的区内卫生投诉，应立即按要求清理干净；如超 4 个小时未派人清理解决的，发包人每次罚承包人 400 元人民币，并由发包人安排人员清理，并由发包人直接先行支付费用给相关人员，但所发生的费用由承包人负责承担，均在工程款中扣除。b)负责做好施工现场与周边地区噪声防护等工作。若承包人在施工过程中违反规定受到城监、执法等有关部门的处罚，发包人每次罚承包人 20

49、00 元人民币，均在工程款中扣除。c)协助发包人办理工程规划验收。d)负责竣工资料的整理、备案、归档，完成后提供给发包人完整的符合行政主管部门要求的竣工资料存档。除去行政主管部门外，发包人要求承包人提供 二 套资料。e)在发包人规定的时间内无条件对施工辅助设施进行拆卸和清理场地。拆卸的物件，如发包人需要的，应归发包人所有。20.4 承包人完成设计的约定(1) 合同规定由承包人负责的设计：无(2) 承包人提供设计的时间：无。22、发包人代表22.1 发包人代表及其权力的限制(1) 发包人任命的发包人代表是（ ） ，联络通讯地址如下：通讯地址：邮政编码：528000 联系电话： (2) 发包人对发

50、包人代表权力做如下限制： 。24、造价工程师24.1负责合同工程的造价咨询单位及任命的造价工程师(1)造价咨询单位： 法定代表人： (2)任命（ ）为造价工程师，其联络通讯地址如下:通讯地址： 邮政编码： 联系电话： 传真号码： 24.2 （4）需要发包人批准的其他事项： 。 25、承包人代表25.1 承包人任命（ ）为承包人代表，其通讯联络地址如下：项目名称：防汛抢险潜水训练基地辅助设施建设工程 项目编号：FSHL2011190T25 联系电话： 通讯地址： 邮政编码： 26、指定分包人26.1 指定的分包人及有关规定：31、不可抗力31.1（4）不可抗力的其他情形：不可抗力包括因战争、动乱

51、、空中飞行物坠落或其他非承包人责任或原因造成的爆炸、火灾等以及：（1）八级以上（八级）的台风；（2）在连续 24 小时内所降雨量超过 50 毫米（含 50 毫米 ） ；（3）在任何 6 小时内降雪量 300 毫米以上；（4）摄氏 40 度以上（含 40 度）的高温天气；（5）摄氏零下 5 度以下（含零下 5 度）的严寒天气；（6）暴雨级持续两天以上的大雨；（7）八级以上的地震。所有上述异常恶劣气候条件，以佛山市气象局测定或公布的数据为准。32、保险32.1 发包人委托承包人办理保险事项有： 合同通用条款 31.1 款的第（1）项； 合同通用条款 31.1 款的第（2）项； 合同通用条款 31.

52、1 款的第（3）项。 合同通用条款 31.1 款的第（4）项；32.8 担保内容和责任等事项约定：由发包人委托承包人办理，该费用包含在投标报价中。33、进度计划和报告33.3承包人编制进度报告和修订进度计划的时间要求；在每月的 25 日或之前。35、暂停施工和复工35.4 发包人和承包人原因和不可抗力因素造成暂停施工的其它情形： 。36、工期及工期延误36.1 合同工程的工期约定为（30）天。(1) （工程名称）单项（位）工程的工期约定为 天；项目名称：防汛抢险潜水训练基地辅助设施建设工程 项目编号：FSHL2011190T26(2) （工程名称）单项（位）工程的工期约定为 天；38、提前竣工

53、38.1 计划竣工日期：2011 年 月 日。42、质量目标42.1 工程质量标准：合格。45、安全文明施工与环境保护45.1 安全文明施工的内容：按合同通用条款的规定；45.5 治安管理的约定： ；48、发包人供应材料设备48.1 约定发包人是否供应材料设备 发包人不供应材料设备，本条不适用。 发包人供应材料设备的，约定“发包人供应材料设备一览表” ，作为本合同的附件。48.8 发包人供应材料设备的合同工程结算方式：无。49、承包人采购材料和工程设备49.2 承包人供货与清点要求： ；49.8 发包人指定的生产厂家或供应商：无。50、材料和工程设备的检验试验50.2 材料和工程设备的检验试验

54、时间： ；51、施工设备和临时设施51.2 发包人提供的施工设备和临时设施：无。53、隐蔽工程和中间验收53.1中间验收部位包括：需要时发包人与承包人提前协商。55、工程试车55.1 约定是否试车 不需要试车的，本条不适用。 需要试车的，试车的内容及要求具体如下：56、工程变更56.4 承包人提出合理建议应得的奖励：无。58、竣工验收项目名称：防汛抢险潜水训练基地辅助设施建设工程 项目编号：FSHL2011190T2758.10 单位工程和工程部位的验收 合同工程无单位工程和工程部位的，本款不适用。 合同工程有单位工程和工程部位的，各单位工程和工程部位的范围、计划竣工时间如下：(1) （工程名

55、称）工程，计划竣工的时间为 ，其范围包括： ；(2) （工程名称）工程，计划竣工的时间为 ，其范围包括： ；58.11 合同工程需在施工期运行的约定：无；59、缺陷责任与质量保修59.6 缺陷责任期的约定： ；59.8 工程质量保修期的约定：双方根据国家有关规定，结合具体工程约定质量保修期按工程质量保修书规定执行。63、暂列金额63.1 合同工程的暂列金额为人民币 元。66、提前竣工奖与误期赔偿费66.1 提前竣工奖的约定 没约定提前竣工奖的，本款不适用。 约定提前竣工奖的，每日历天应奖额度为（ ）元，提前竣工奖的最高限额是（ ） 。66.2 误期赔偿费的约定(1) 每日历天应赔付额度：因承包

56、人原由造成工期延误，从延误的第 1 天起，每天罚款人民币 5000 元，工期延误 30 天以上，发包人有权单方面解除合同。如有施工过程中，因承包人原由造成连贯停工超过 10 天，或间歇性施工造成工程进度严重滞后的，发包人有权单方解除合同，并追究承包方的违约责任。(2) 误期赔偿费最高限额是；67、优质优价奖67.1 优质优价奖的约定： 没约定优质优价奖的，本款不适用。 约定优质优价奖的等级： / 。68、合同价款约定与调整项目名称：防汛抢险潜水训练基地辅助设施建设工程 项目编号：FSHL2011190T2868.1 本工程采用：固定综合单价合同承包，措施项目等非实体项目费包干，不予调整。除非发

57、包人同意的设计变更造成工程量变化，否则，在合同执行期间承包人不得要求调整或改变任何单价、材料价格及有关费用。当设计变更或现场签证发生时，承包人可根据实际完成的工程量提出变更要求，经发包人核实后进行调整。但相应的工程综合单价、材料价格及有关费用不变（若成交价没有适用或类似于变更工程的综合单价，由 承包人与发包人根据有关规定协商确定综合单价，变更的工程价款最终以工程结算时 所审定的结果为准。）68.2 合同价款的调整因素包括： 工程量的偏差； 工程变更； 物价及后继法律法规的变化； 费用索赔事件或发包人负责的其他情况； 工程造价管理机构发布的造价调整； 其他调整因素：（1）设计变更、现场签证。当设

58、计变更或现场签证发生时，须经发包人核实后进行调整，相应的工程综合单价不变；如工程量清单中有类似项目的，单价参考类似项目中标单价；如工程量清单中没有类似项目的，则参考广东省 2010 年相应的建设工程计价依据（无法套用计价依据的由双方协商确定） ，并结合施工时期相对应的建设主管部门发布的人工、机械参考价和市场价确定清单单价，并按中标下浮率 i(i=1-中标价/招标参考价)下浮后作结算依据。（2）政府部门批准调整的行政事业性收费、税收调整。（3）措施项目费等非实体工程费用一律不作调整，作费用包干处理。72、工程变更事件72.4 工程变更，导致综合单价调整的方法： 按合同通用条款的规定调整。 按以下

59、方法调整：按 68 条规定调整。73、工程量的偏差事件73.2 工程量的偏差，导致分部分项工程费结算价调整的方法： 按通用条款本款的规定进行调整。 按以下约定进行调整：综合单价不作调整。73.3 工程量的偏差，导致措施项目费调整的方法：项目名称：防汛抢险潜水训练基地辅助设施建设工程 项目编号：FSHL2011190T29 按合同通用条款的规定调整。 按以下方法调整：按 68 条规定调整。75、现场签证事件75.3 现场签证报告确认约定的时间： 。76、物价涨落事件76.1 调整承包人采购材料设备的材料设备、施工机械费的方法 合同价款不因物价涨落而调整，本款不适用。 物价涨落超过合同通用条款规定

60、的幅度，应调整合同价款，调整数据约定如下：(1) 固定系数 a 为（ ）(2) 人工权重系数 b 为（ ）(3) 机械台班权重系数 c 为（ ）(4) 钢筋权重系数 d 为（ ）(5) 其他资源的权重系数：76.2 调整合同价款日期： 招标工程的递交投标文件截止日期：详见本项目谈判文件 。 非招标工程的合同订立时间：78、支付事项78.2 计算利息的利率 按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率。 为：（ ） 。79、预付款79.1 预付款的约定 没有预付款的，本条不适用。 约定预付款的，预付款的金额为合同总价的 30%，其支付办法及抵扣方式按本条有关规定。79.2 预付款支付申请的约定： 无