安徽省宣城市郎溪县农业综合开发“一条龙”模式总体申报书

1、.2009年安徽省宣城市郎溪县农业综合开发“一条龙”模式总体申报书项目单位:安徽省古南丰酒业有限公司申报组织单位:郎溪县财政局申报时间:2009年3月目 录一、 项目区概况及主导产业基本情况11、 项目区概况12、 主导产业基本情况1二、 项目模式的必要性2三、 项目总体目标21、 基地建设目标：22、 产品建设目标：2四、 项目建设方案及两项结合情况3五、 一条龙模式利益联结机制分析4六、 投资估算及资金筹措5七、 组织实施和运行管护52009年安徽省宣城市郎溪县农业综合开发“一条龙”模式总体申报书一、项目区概况及主导产业基本情况1、项目区概况郎溪县位于皖东南边陲，东同广德县相连，南接宣州区

2、，西及西北同江苏省的高淳县溧阳市毗邻。318国道、宣杭铁路、214省道穿境而过。郎川河、胥溪河、梅渚河、南漪湖构成通往长江、太湖的水上通道。同时又是皖东南通往上海、南京、苏州、杭州、无锡、常州等江、浙、沪发达城市之窗口，区位优势十分优越。而高井庙森林公园、石佛山风景区和南漪湖分别位距县城8公里、35公里和12公里，三位一体。项目区范围涉及南丰精忠、盆形、张钱、大杨、同庆五个行政村的 156个村民组，5930 户，农业人口18805 人，其中劳动力12637人，区域面积42平方公里，耕地面积20605亩，其中：2009年治理中低产田面积9200亩，为古南丰酒业有限公司的生产基地，产业化经营集中，

3、种植优质糯稻3000亩，为黄酒生产的原材料。2、主导产业基本情况郎溪县是以粮、油、茶为主的农业县，粮食生产是种植业第一大产业，基产值约占种植业的42.8%，具有较好的经济优势和自然资源优势，全县总面积1105平方公里，耕地面积37.50万亩。全县水稻2006-2008年平均种植面积36万亩，占农作物播种总面积的43.4%，平均单产448kg，总产15.7万吨，全县人均占有量462kg。稻谷商品量达到8.45万吨，商品率达到54%。在宣城市处于领先位置。优质糯稻市场看好。郎溪县区域优势明显，周边300km范围有南京、上海、杭州、合肥等众多大中城市。随着人们生活水平的提高，人们对保健酒尤其是黄酒的

4、需求日益增长，加上近年来食品工业的发展，对其主要原料糯米一直是供不应求，需求空间非常大，糯稻市场价格2006年为66元/百斤，2007年为88元/百斤。2008年为106元/百斤，市场行情一再看好。二、“一条龙”项目模式的必要性古南丰酒业是安徽省最大的黄酒生产企业，省级农业产业化龙头企业，企业由小变大，由弱变强，从中偿到农业产业化的甜头，也探索了一些新路子，企业要发展要做大做强以及质量的稳定性，就必须有企业自己有生产标准的优质安全的原材料，就必须建立稳定的原料生产基地，就必须打造一个稳定、高产、旱涝保收、优质安全的原料基地。因此要实现以上目标就要利用目前产业政策，建立以“龙头企业+农民专业合作

5、组织+基地+农户”的一条龙产业化模式，有利于壮大发展龙头企业，有利于巩固壮大农民专业合作组织，有利于培训专业技能的农民从业人员，有利于农业增效农民增收。三、项目总体目标按照国家农发办“依托龙头建基地、围绕基地扶龙头”的要求充发挥农民专业合作经济组织的桥梁纽带作用，将扶龙头与建基地有机结合，通过助龙头、扶协会、建基地、带农户，“龙头企业+农民专业合作组织+基地+农户”的新模式的探索，建立龙头企业与农户利益联结新机制，实现农业增效和农民增收，企业发展的新效果。要实现上述总体目标，主要是要加强基地建设和企业产品建设。1、基地建设目标：项目区建设的总体规划目标是：合理布局项目区水利配套工程，按现代农业

6、的标准配置品种、种植结构、农业机械、田间管理，提高科技含量使项目区增产增收，提高农业综合生产能力。其发展方向为：农田田园化、品种优良化、种植区域化、耕作机械化、灌溉集约化、科技集成化、产品优质化、经济高效化、发展持续化。2、产品建设目标：按照建设产品的要求，需要制定原材料生产标准，建立优质安全的原材料基地。按现行农村家庭承包经营模式组织原材料（糯稻）的生产。即使是订单生产均不能满足企业品牌建设的需要。要提升企业产品，打造国酒品牌。首先必须高度重视产品的原材料。黄酒的主要原材料是糯米，来源于土地。我公司地处江南鱼米之乡，虽有很好的地理环境和较好的糯稻生产土壤，但生产条件较差，只有通过规模流转土地

7、到龙头企业，加以治理改良土壤，建立旱涝保收，优质安全的糯稻生产基地。其次通过中低产田的改造，糯米才能获得标准生产的原材料，把住原材料关，然后进入初加工至标准的原料，进一步深加工，酿成本坊具有高品质黄酒，这样创绿色食品，打造徽派黄酒领袖才有保证。四、项目建设方案及两项结合情况“龙头企业+农民专业合作组织+基地+农户”这样的一条龙经营模式完全符合了古南丰企业的发展需要，把这样的模式建设好尤为重要。1、企业要想有优质安全，高品质的产品，必须建立好符合自身发展需要的原材料生产基地。有了这快阵地，才能有自己的最好产品。作为从事糯稻生产，企业决定从农民手中流转1万亩土地。计划09年流转3000亩进行糯稻种

8、植，同时将规划项目区的2万亩中低产田进行土地治理，计划09年治理0.9万亩，打造郎溪南丰镇现代农业示范区。2、充分发挥经济合作社组织这个桥梁纽带作用，让其宣传发动群众流转土地，组织农民到企业到基地工作、到龙头企业工作。入股经营壮大合作社组织，探索企业与合作社与农户利益联结的新机制。3、把建立综合主体现代农业基地作为企业发展重点工程，进行高起点，详规划，同时让其成为新农村建设和现代农业的示范区。吸收和培养当地农民，让他们每人掌握1-2项农业新技术，成为基地的专业技术做作业人员，服务于基地，建设于基地，把基地建好了从而扶助龙头企业快速发展。4、通过建基地，把农民手中的那“一亩三分地”流转到企业让他

9、们从单一的小农经济中解放出来，充分发挥他们各自的技术特点，到基地种植，到企业去从事黄酒生产这样就能极大发挥他们的聪明才智，极大地调动他们生产积极性，极大地挖掘和有效组合农村劳动力。据计算三年吸纳项目区劳动力600人，从事中低产田改造和产业化经营。其中可安置返乡有一技之长的农民工达280人。2009年可吸纳农民工180人到项目区从事中低产田改造和糯稻种植安置返乡农民工60人到项目区技术岗位。五、一条龙模式利益联结机制分析通过走一条龙农业产业化道路将会给农业带来更大发展。给农村带来更大变化。给农民带来更多的收入。给企业带来更快的发展。（一） 企业效益分析项目建成后，项目区农业生产条件明显得到改善，

10、农业结构调整将进一步加快，科技对农业的贡献率迅速提高，主要农产品的综合生产能力增强，品质优化。为古南丰酒业公司建立了优质、便利的原料生产基地，彻底扭转原料供应不稳定的不利局面及满足生产所需绿色、安全的原料提供了可靠的保证公司年新增营业收入391.5万元。项目建成不仅为公司提供了稳定、优质、可靠的原料基地，还为公司提供获利提供了新的增长点，项目实施公司每年净增利润231.68万元，项目投资利润率可达41.3%，销售利润率达58.5%,资产报酬率达69.8%，公司盈利能力大增强。（二） 项目区农民的效益分析1、企业花三年时间对项目区2万多亩中低产田进行治理，治理后达到农田田园化，品种优良化，种植区

11、域化，耕作机械化，灌溉集约化，科技集成化，产品优质化，经济高效化，发展持续化。2、结合新农村建设，对项目区五个行政村，156个村民组，5930 户，18805 人口会带来新的变化。达到村庄花园化，路拉直，树成行，交通方便，信息网络直通农家院，小病不出门，拥有幼儿园，儿童上学接送到村边，农庄楼房似别墅，农民生活日新日日变。3、一条龙农业产业化的形成更多地给项目区农民带来更多的实惠。通过2万亩的中低产田的改造使农民生活经营更方便更有利。通过1万亩土地流转，每亩流转费600斤稻，这样每亩净赚200斤稻，折合人民币200元。1万亩每年就给农民带来200万元的经济效率，土地流转集中到项目区基地，项目区农

12、民从自家的小土地解放出来进入项目区，可以培养吸纳80名返乡农民技术工。每位技术工年薪2万元，每年项目区农民间接增收160万元。还有更多农民工可以解放到外出务工经商，项目区至少有1000人走出项目区。每人年收入1万元，间接收入1000万元.到企业从事黄酒生产100人，年人均收入1.5万元，间接收入150万元。合计年新增纯收入1510 元。 项目区总人口是18805人，人均年增收802元。4、通过一条龙经营，使企业有了更大的发展空间。（1）、企业有了稳定，按自身生产标准的优质，安全的原材料生产基地，不在受市场控制，保证了企业稳定充足的原料。（2）、由于流转了当地农民的土地让更多的能工巧匠安心加入到

13、企业工作，保证了企业的人员稳定性（3）、企业有了以上重要二点，可确保产品的高质，高效，就赢得市场，企业就会稳定，健康，快速发展。六、投资估算及资金筹措 项目总投资1560万元。其中：土地治理投资900万元，优质糯稻种植560万元；资金来源为中央财政资金590万元，地方财政资金295万元，单位自筹资金575万元。七、组织实施和运行管护1、组织机构在郎溪县农业综合开发领导小组的领导下，成立由总经理潘仕华为组长、南丰镇副镇长戴华芹、分管副总经理曹天亮、总经理助理谢钧为副组长、南丰镇农经站、水利站、公司财务部、生产部及项目所在村负责人为成员的“古南丰酒业农业综合开发领导小组”。组织本项目建议书、可行性研究报告和初步设计的编制，并根据上级批准的