县盐务管理局上半年工作总结报告

1、县盐务管理局上半年工作总结报告 今年上半年，我公司认真贯彻落实全省盐业工作会议精神，在县委、县府的领导下，在市局的指导下，按照象山盐业“十二五”规划目标为导向，坚持“稳中求进、改中求活、转中求强”为主线，全面稳定盐业生产，全力保障市场供应，深入整治盐业市场，大力拓展非盐经营，努力推进象山盐业转型升级和平稳发展。 一、1-5月各项指标完成情况： 1、原盐产量完成1000吨，完成年计划的5%，同比减少20%。 2、原盐出场2097吨，同比减少25%。 3、销售各类盐产品12154吨。腌制盐7507吨，漂染用盐2881吨，小包装475吨。 4、销售盐化产品7348吨。其中元明粉3508吨，碱类产品9

2、04吨。其他非盐产品销售12万余元。 5、原盐库存317吨，同比减少89%。 6、企业经营亏损82万元。 二、主要工作回顾： 1、采取有效措施，确保盐业生产稳定有序。上半年，由于长雨天、强暴雨等不利天时条件及务盐劳动力缺失、制盐面积萎缩等多重不利因素影响，致使上半年原盐产量大幅下降。面对客观环境不利因素对盐业生产造成的影响，我们积极采取有效措施，确保盐业生产保持稳定有序。一是加强盐业基础设施建设。各盐场积极利用生产淡季内强素质，自筹资金30余万元投入到盐场基础设施再改造上，积极开展了滩田整修，道路维修及薄膜增添更新工作，盐田基础设施得到有效改善，滩田质量明显提高，为提高单产创造了条件。二是着力

3、抓好盐民劳动力管理。为稳定盐民劳动力队伍，防止劳动力流失，我们进一步加强劳动力管理，多次组织召开盐民会议，认真做好盐民思想工作，针对个别滩田劳动力缺失问题，积极采取引进外地务盐劳动力和场内劳动力互补措施，有效防止了盐田抛荒现象。同时还引导盐民通过产质量提高实现盐民收入提高，从而有效稳定了劳动力队伍，保证了我县盐业的正常生产。三是加强盐业生产技术指导。上半年，我们不定期组织盐业人员下盐场进行技术指导，强化生产操作规范，引导盐民科技制盐，为多产盐，产好盐打下扎实基础。四是继续抓好现有盐田面积的全面监控。为防止盐田再次蚕食，我们做到全面监控，发现随意废转，抛荒苗头及时制止。重点抓好新桥盐场在“盐改废

4、”未批转前要求全面落实租赁协议，防止主观性抛荒，同时对旦门和花岙盐场进行动态监控，有效控制盐田资源确保现有盐田面积的稳定生产。 2、调整盐品结构，全力保障市场供应。为切实做好市场保障工作，我们按照食盐专营要求，严格实施食盐分配调拨计划，加强计划衔接和调运管理，保持合理库存，切实保障食盐市场安全有效供应。一是继续推进海晶盐战略，竭力保障市场供应。就当前全县库存及生产能力而言，就县内市场都已无法保障，更不能满足县外市场供应需求，为留足地产盐应急库存，我们想方设法，节省地产盐，重点抓好大包装盐产品的更新换代，着重生产50公斤海晶盐来替代地产原盐供应。上半年共购进无松精盐1570吨，生产海晶盐1511

5、吨，全面保障县内腌制用户及制冰企业用盐需求。二是继续落实绿色盐精品化战略，努力形成低、中、高端产品合理供应的格局。我们着力抓好销售品种的结构优化，把400克绿色精制盐和300克营养日晒盐作为口食盐主打产品，同时把绿海系列的罐装盐和颂康系列的竹盐全面推向市场，既实现了全县绿色盐销售全覆盖，又较好地提升了食盐产品档次，丰富了市场供应。 3、强化市场监管，市场秩序全面净化。面对盐业市场监管面临的新形势，新任务，及时创新盐政管理方式，有力维护食盐市场稳定，保障人民群众的用盐安全。1-5月份，共出动盐政执法人员231人次，检查涉盐生产经营单位799家，查获涉盐违法案件1起，共缴罚没款960元。一是强化盐

6、政日常监管。我们继续采取场区管理，扎口管理等行之有效地措施，源头管理力度日益强化，有效防止了场区原盐偷盗事件，提高了场边地区“三率”水平，确保居民食盐安全。二是开展食盐市场专项检查。在日常性管理基础上，我们组织开展全县性地整顿规范盐业市场专项行动，积极依托联合执法平台，加强与工商、公安、卫生等部门的协作，分批分组对码头、学校、漂染企业、用盐养殖户及零售商店等进行走访检查，并加强对杨梅用盐管理，盐业市场得到进一步净化，有效保障了市场各类盐产品安全有序供应。三是加强科学补碘意识宣传。今年5月15日，我县围绕“科学补碘，保护智力，成就梦想”的宣传主题，按照部门配合，对象突出，城乡结合的办法，积极开展

7、了形式多样的宣传活动。利用“今日象山”及象山广播电台等媒体全面宣传科学补碘的重要性。深入妇幼保健医院和小学学校，对防治目标人群进行专题讲课。xx县疾控中心在丹城公园门口进行设摊宣传，全面提高居民自觉食用碘盐意识。整个活动发放宣传资料2000余份，宣传环保袋等礼品500余份，受益群众5000余名，取得了一定的宣传成效。 4、创新营销模式，全面拓展非盐经营。为贯彻集团公司创新强企，转型强体要求，我们积极调整经营业态，采取灵活有效的经营策略，在做好主业的同时积极拓展盐化贸易和其他非盐经营业务，倾力打造象山盐业的两翼产业。一是继续做强做大盐化工贸易经营。我们一方面积极掌握市场动态，积极应对小工业盐市场

8、需求萎缩及价格变动不利因素，加强用户沟通，强化售后服务，进一步巩固现有的漂染企业小工业盐市场；另一方面积极自找市场，努力拓展了元明粉和纯碱市场份额，采取价格竞争优势、产品质量优势及商品多样化优势，实施战略扩张。1-5月份销售各类盐化产品7348吨，实现利润50万元。二是努力拓展酒类等其他非盐产品经营。我们加大非盐经营力度，着力拓展非盐业务。一方面落实以丹城、石浦盐业批发站为主的“客户经理制”，充分运用人脉资源和网络资源优势及前期打造的销售渠道全力开展终端销货和团购订货方式拓展非盐产品市场。另一方面落实以丹城盐业站实体店营销模式做大酒类、香烟、调味品、洗化系列等快速消费品市场，基本形成了终端零售

9、，区域配送的营销格局。1-5月份共销售非盐产品12万余元。 三、存在的问题：当前象山盐业面临的主要问题：一是盐田萎缩，人员过多，导致企业经营持续亏损，严重影响企业生存和发展，人员分流是主要问题。二是盐民收入长期过低，影响盐民从业困难，进而导致无人晒盐而自然废转。三是员工观念陈旧，缺乏创新动力，市场意识不强，营销队伍薄弱，非盐商品销售工作发展缓慢。 四、下半年工作打算1、强管控，进一步提高运行水平。一是全面落实人员分流。全面落实人员分流工作是下半年的主要工作。积极做好昌国盐场二期人员分流前期全面动员工作，不失时机地引导干部员工为自身为企业发展参与分流，寻找新的工作岗位。同时借新桥盐场废转契机，加

10、强与县政府协商，一方面争取多种分流渠道，并争取省集团公司和市公司支持，进一步提高分流政策补助力度，切实制定分流方案，落实分流措施，促使下步分流改革工作能够圆满成功实施。另一方面争取企业自身生存发展的政策待遇，督促县政府落实昌国盐场废转时所承诺的各项政策，确保象山盐业的可持续发展。二是继续控制盐田资源。象山土地资源增值较快，地方废盐转产强烈，对企业稳定发展带来严重影响，要切实探索多方位的资本运作，突破发展瓶颈，解决发展中的问题，在租赁、承包经营的模式上，探索投资控股、收购兼并等方式上加强对县内现有各盐场的控制，着力保护盐田资源，稳定盐业生产。三是加强队伍建设。牢固树立人才是企业第一资源的理念，着

11、重抓好“四好”领导班子建设，抓好班子的同时抓好队伍建设，努力建设一支爱岗敬业，团结进取，诚实守信，作风优良，具有市场开拓力和创造力的职工队伍，确保企业改革发展目标顺利实现。 2、抓专营，进一步落实保供责任。一是加强调运管理。严格按照食盐专营管理要求，全面落实省、市局2013年度盐分配调运计划，密切产销关系，不断提高运销质量，加强流通环节的监管，优化服务，保障食盐市场安全稳定供应。进一步科学安排库存，防止食盐脱销现象，积极完善网点布局，立足减少中间环节，降低流通成本，认真做好直达配送工作，确保合格碘盐的全面供应。二是加强产质量管理。加强盐民思想教育，注重盐业生产指导，提高盐民的产质量意识。着重抓

12、好盐场劳动力稳定工作，防止出现盐田抛荒现象。积极开展盐业旺产质量大检查，大评比活动，完善产质量激励机制，促进产质量全面提高。及时做好盐业气象服务工作，防止灾害性天气对盐业造成的经济损失。三是加强盐政管理。努力巩固政府领导，部门协作、社会参与的联合执法机制，加大重点区域和重点领域的执法力度。重点抓好2011年查获的加工“海番薯”重大非法食盐案件的结案工作，提高社会影响力和威慑力。加强场区管理，场、所、科密切配合，继续加强“扎口”管理，堵源截流，防止源头管理漏洞。积极利用网点资源信息及市配送系统网络信息资源，定时监控全县市场，掌握流向。严格盐政执法力度，切实维护食盐市场安全稳定。 3、调结构，进一步推进转型升级。一是继续推进食盐品种结构调整。按照高端、有机、健康的消费理念，适时适度地选择新品种食盐上市，实现结构优化，做到海盐、矿盐、湖盐同时面市，重点抓好高端多品种盐市场推广和市场份额，进一步丰富全县盐产品市场，满足不同消费层次的不同需求。二是积极推进盐化工产品结构调整。立足与主业相关性强的盐化工市场，大力巩固漂染企业小工业盐市场，努力拓展元明粉及纯碱市场份额。结合象山水产品养殖资源优势，海鲜养殖市场巨大，积极引进海水晶养殖产品，按照“灵活运作，保本微利”原则，抢挤市场，实现新的企业经济增