民勤县2012年项目建议书

1、目 录民勤县测土配方施肥补贴资金项目建议书1民勤县乡镇农技推广站建设项目建议书17民勤县2012年玉米高产创建项目建议书31民勤县小麦高产创建项目建议书44蔡旗乡日光温室育苗中心和标准化示范建设项目建议书512012年民勤县兴盛日光温室标准化生产建设项目建议书59民勤县棉花高产创建项目建议书65民勤县高效农田节水项目建议书76 民勤县测土配方施肥补贴资金项目建议书项目名称：民勤县测土配方施肥补贴资金项目建设地点：全县17个农业乡镇建设性质：续建主管部门：民勤县农牧局实施单位：民勤县农业技术推广中心负 责 人：黄发军实施期限：2012年联 系 人：黄发军联系电话、项目

2、区概况（一）自然资源概况民勤县地处甘肃河西走廊东北部，石羊河流域下游。属温带大陆性干旱气候区，东西北三面被腾格里和巴丹吉林两大沙漠包围，大陆性沙漠气候特征十分明显，冬冷夏热、降水稀少、光照充足、昼夜温差大。全县辖个18乡（镇），总人口31.31万人，其中农村人口22.58万人。耕地面积93.3万亩，播种面积72.52万亩，人均3.0亩，耕地土壤类型有灌漠土、潮土等。10的活动积温3256，全年日照时数达3073.5小时，年均气温7.8，年均降水量110毫米，蒸发量高达2644毫米，昼夜温差25.2，无霜期162天，特别适宜农作物生长。民勤县耕层土壤有机质平均含量7.9g/kg，全氮含量0.47

3、g/kg，有效磷6mg/kg，速效钾平均200mg/kg，PH值8.6。境内多数耕地土壤的养分含量相当于全国养分分级标准的中等或中下等水平，土壤养分含量的特点有二：一是中有机质、高钾、低磷。二是养分含量有明显的地区性差异。（二）测土施肥工作现状测土施肥工作在2006年被列为国家级示范县（区），五年共投资291万元，其中中央投资275万元，省财政投资16万元。本单位承担了试验等任务，经过6年项目实施，取得了显著的经济、社会和生态效益。年累计完成示范面积25.12万hm2，推广应用作物平均亩增产14.86公斤，亩增收35.47元，总增产5628.2万公斤，新增纯收入13435.7万元；亩均节本9.

4、0元，总节本3408.75万元；亩均节本增收44.47元，获经济效益16844.45万元。总减不合理施肥量11809吨。年均经济效益2807.41万元，科研投资年均纯收益4.27率。土壤肥力随着作物产量的提高而稳中有增，降低了因滥用化肥对土壤和农产品的污染，提高了农产品的品质。（三）项目承担单位基本情况民勤县农业技术推广中心系全额拨款的事业单位，负责全县农业新技术试验、示范、推广工作。全县现有农业技术人员153名，其中高级农艺师7人，农艺师35人，助理农艺师111人。农技中心现有职工40人，技术干部33人，其中高级农艺师7人，农艺师16人，助理农艺师7人，技术工人10人；单位内部设土肥站、植保

5、站、农技站、瓜类作物研究所、农业科技示范场、病虫测报站等机构；先后承担并完成了50多项农业科技项目的实施，其中34项获国家、省部级和市级科技成果奖励；中心下辖18个乡（镇）农技站，具有健全的县、乡、村农技推广服务体系；现有办公楼一座，固定资产1600万元，农技试验基地200亩，房屋建筑总面积1800，建有化验室200，内设土壤分析室、操作室、仪器室、天平室、分析测定室等，配置化验仪器52台（件），现有土壤肥料化验工作从业人员6名。二、建设的必要性和可行性当前我县农民在生产中滥用化肥、盲目施肥现象十分突出。普遍存在重施化肥，轻施或不施农家肥，重施氮磷肥、轻施或不施钾肥、微肥，重用地、轻养地，化肥

6、表施或浅施等不良现象。不仅造成生产成本的增加，导致增肥不增产，增产不增收，而且造成土壤板结和严重的环境污染，直接威胁到农产品的质量安全。根据测定，我县氮肥的利用率只有47%左右，磷肥的利用率更低，只有14.5%。肥料在农业生产资料的投入中约占50%，但是施入土壤的化学肥料大部分不能被作物吸收利用，未被作物吸收利用的肥料，在土壤中发生挥发、淋溶，被土壤固定。因此提高肥料利用率，减少肥料的浪费，对提高农业生产的效益至关重要。测土配方施肥是一项科学性、应用性很强的农业科学技术。一是通过测土配方施肥措施使作物单产水平在原有基础上有所提高，在当前生产条件下，能最大限度地发挥作物的生产潜能，使作物获得持续

7、稳定的增产，从而保证粮食生产安全。二是降低农业生产成本，增加农民收入。三是节约资源，保证农业可持续发展。采用测土配方施肥技术，提高肥料的利用率是构建节约型社会的具体体现。据测算，如果氮肥利用率提高10%，则可以节约2.5亿立方米的天然气或节约375万吨的原煤。在能源和资源极其紧缺的时代，进行测土配方施肥具有非常重要的现实意义。四是减少污染，保护农业生态环境。不合理的施肥会造成肥料的大量浪费，浪费的肥料必然进入环境中，造成大量原料和能源的浪费，破坏生态环境，如氮、磷的大量流失可造成水体的富养分化。所以，使施入土壤中的化学肥料尽可能多的被作物吸收利用，尽可能减少在环境中滞留，对保护农业生态环境也是

8、非常有益的。五是改土目标，即通过有机肥和化肥的配合施用，实现耕地养分的投入产出平衡，在逐年提高单产的同时使土壤肥力得到不断提高，达到培肥土壤、提高耕地综合生产能力的目的。三、建设规模、内容和技术方案（一）实施地点及规模：在昌宁、蔡旗、重兴、薛百、三雷、大坝、苏武、东坝、夹河、南湖、大滩、双茨科、泉山、红沙梁、西渠、东湖、收成等17个农业乡镇，重点围绕小麦、玉米、棉花、食葵、辣椒等作物，实施测土配方施肥面积60万亩，配方肥施用面积25万亩。（二）建设内容：1、土样及植株样品采集与化验：完成试验地基础样品采集及试验样品采集化验350个，植株样品采集化验84个，原点周期性土样采集及化验500个，有针

9、对性的开展个性化测土服务100个，完成100个以上农户进行施肥情况调查，同时免费接受农民主动送样测试。2、田间试验：做好粮棉肥料配比及肥料用量试验10个，食葵、辣椒等经济园艺作物田间试验及肥料校正试验10个，棉花肥料利用率试验10个。3、示范点建设：开展“整建制”推进，实施测土配方“百千万”工程。在昌宁、蔡旗、重兴、红沙梁等乡镇建立小麦、玉米、棉花、食葵等万亩测土配方施肥示范区4个，千亩示范片5个，百亩示范方10个；在蔡旗、昌宁、红沙梁围绕小麦、玉米、棉花开展“整建制”推进工作。4、目标任务：通过围绕补贴测土、配方、配肥等重点环节，使测土配方施肥建议卡和技术指导入户率达到90%以上，“百千万”

10、示范区内达到100%；肥料利用率提高3-5个百分点，亩节本增效30元以上。为全县6万农户提供测土配方施肥技术服务。（三）技术方案：强化推进科学施肥技术进村入户到田，探索整村整乡等整建制推进测土配方施肥的有效模式和工作机制，建立和完善科学施肥指标体系，提高测土配方施肥技术覆盖率和到位率，探索构建测土配方施肥工作长效机制。1、开展“整建制”推进。结合我县粮棉高产创建，在蔡旗乡、昌宁乡、红沙梁乡等3乡镇围绕玉米、小麦、棉花等开展“整建制”推进，进一步探索测土配方施肥的有效模式和工作机制。建立“定地、定时、定作物、定化肥量”的科学施肥示范区，发挥示范带动作用，提高肥料利用率。通过树立示范典型、探索服务

11、模式、创新工作机制，切实提高农民科学施肥水平和肥料利用效率。2、狠抓“配方肥”下地。充分利用近年来测土配方施肥项目成果，及时发布面向农民的施肥配方信息，引导建立乡村配肥站点，向农民提供数字化、智能化的配肥供肥服务，指导农民科学施用掺混式配方肥。因地、因时、因苗制定科学施肥技术方案，对“大配方”进行“小调整”技术指导，促进农民按方施肥。3、做好“示范片”到村。结合我县粮棉作物高产创建及蔬菜标准园创建活动，建立固定的示范平台，县乡村分层次建立测土配方施肥示范区（片、方）。在昌宁乡、蔡旗乡、重兴乡、红沙梁乡等建立小麦、玉米、棉花、食葵等4个万亩测土配方施肥示范区，5个千亩示范片，10个百亩示范方。按

12、照“四有”（即：有包片指导专家、有科技示范户、有示范对比田、有醒目标示牌，其中标牌要明确标明作物品种、目标产量、施肥结构、施肥数量、施肥时期、施肥方式）的要求，实行“专家进大户、大户带小户、农户帮农户”，充分发挥示范带动作用。4、做到“培训班”进田。千方百计推进科学施肥技术进村入户到田，结合村级示范片建设，举办农民田间学校和现场观摩活动，在关键农时季节，开展田间巡回指导和现场指导服务，加强田间实际操作技能和肥水管理技术培训，提高农民科学施肥技术水平。加强对基层肥料经销商、农技人员和科技示范户的技术培训，提高技术服务水平。举办农民培训班100场次，培训农民20000人次，开展现场观摩会10场次，

13、培训专业技术人员200人次，农民技术员500人次，科技示范户500户。5、强化“建议卡”上墙。结合当地实际，采取适合农村、贴近农民、喜闻乐见的形式，推动测土配方施肥技术普及工作。在村民集中活动场所和肥料经销网点，发布张贴测土配方信息、施肥指导方案和科普标语，方便农民了解掌握科学施肥知识，直接“按方”购肥施肥。6、推进“触摸屏”进店。开发利用测土配方施肥技术咨询系统，在昌宁、蔡旗2个乡镇各选择一个肥料经销大户各配备1台智能化触摸屏，农民通过“触摸屏”查询土壤养分状况和作物施肥指导方案，根据推荐方案选肥、配肥、施肥。同时，积极发挥配方师坐堂门诊和现场咨询作用。7、加大“信息宣传”引导。利用民勤县新

14、型农民培训学校、民勤新农村资讯、手机短信平台、农技服务热线、民勤县电视台科技苑栏目、互联网等媒体，广泛进行宣传培训，增强农民科学施肥意识，丰富科学施肥知识，提高科学施肥技能，营造科学施肥氛围，争取社会各界的关心与支持。8、加强“基础工作”支撑。开展个性化测土服务，免费接受农民主动送样测试，满足农民个性化测土服务需求。在昌宁乡、蔡旗乡、重兴乡、红沙梁乡等完成原点周期性测土500个。采集化验试验地土壤样品350个，植株样品84个。设置小麦、玉米等粮食作物肥料配比、肥料用量、施肥方法试验各10个，进一步优化施肥结构与施肥比例，完善施肥指标体系。开展食葵、辣椒等经济作物和园艺作物肥料“3414”及校正

15、试验各10个，建立经济作物、园艺作物的施肥指标体系。开展棉花肥料利用率试验10个。做好化验室维护及数据库管理，科学制定发布施肥配方和施肥指导方案。强化推进科学施肥技术进村入户到田，深化测土服务，建立和完善科学施肥指标体系，提高测土配方技术覆盖率和配方肥施用率，探索构建测土配方施肥工作长效机制。四、概算和资金来源本项目计划资金20万元，全部申请国家补贴资金，主要用于施肥指导服务、田间试验、示范展示、技术培训、土样采集与分析、配方制定、农户施肥情况监测、仪器设备维护升级等补贴。1、测土补贴5万元。补贴环节为采样、化验、野外调查技术人员人工和交通补贴（包括外单位车辆租用及本单位参与项目车辆燃料、过路

16、桥费、维修保养费等），分析化验所需药品试剂购置，野外调查表格印制及野外工作所需其它事项补贴。2、设备补贴5万元。补贴环节为大型设备维护、常用设备维修、个别仪器更换及易耗玻璃器皿、试剂补充。3、配方补贴9万元。（1）田间试验补贴3万元。补贴环节为试验点选择，试验用肥料、种子、地膜、农药等购置，试验标牌和介绍牌制作，试验田间记载、种植、收获、考种、分析及试验方案与报告编写等。（2）“百千万”亩示范补贴1万元。补贴环节为示范区宣传牌制作，安排示范用交通、人工、肥料、种子、地膜、农药等，示范田间记载、种植、收获、考种、分析及报告编写等补贴。（3）宣传培训补贴1万元。补贴环节为广播、电视、报刊、杂志、挂

17、图等宣传费用及专家组、讲师团和研究生技术指导组对县、乡农技人员及县农技人员对农民技术培训及培训技术手册等资料购置等。（4）印发施肥卡及建议施肥方案公示补贴1万元。补贴环节为向农户印制并发放建议施肥卡，在示范区、村社醒目位置喷绘公示测土信息和施肥建议方案等。（5）触摸屏进店补贴2万元。补贴环节为2个乡镇每乡镇选择一个肥料经销大户配置1台智能化触摸屏。（6）监测点建设补贴1万元。补贴环节为建立4个土壤肥力定位监测和测土配方施肥肥效监测点，不断验证并更新施肥指标体系，验证优化肥料配方。4、项目管理费1万元。补贴环节为项目评估、论证、规划编制、检查验收等管理支出。五、建设进度计划（一）2012年3月份

18、，完成并上报民勤县2012年测土配方施肥补贴资金项目实施方案，提出示范点选点原则、工作任务目标、采取的主要技术路线、补贴环节与补贴标准、组织管理措施等，完成测土配方施肥试点准备工作。（二）2012年3月，确定测土配方施肥“百千万”示范区，完成测土配方施肥建议卡上墙，完成田间“3414”试验及校正试验田间种植及土样采集工作。（三）2012年45月，完成施肥建议卡的发放工作；完成乡站农技人员及农民培训工作。（四）2012年6月，组织县乡农业技术人员、农民技术员、科技示范户开展田间培训及现场观摩，根据全国测土配方施肥技术规范（试行）及全国项目培训材料要求，在全县开展技术人员培训。（五）2012年71

19、0月，完成小麦、食葵、玉米、棉花等田间试验测产、记录及数据分析工作。项目阶段性总结，进行项目中期检查。（六）2012年10月，完成项目原点周期性土样采集工作，及棉花田间试验测产、记录及数据分析工作。（七）2012年1112月，完成土壤分析化验及数据传送工作，完成本年度测土配方施肥项目总结与年度报表。（八）2013年12月，完成测土施肥建议卡填写及发放工作。（九）2013年23月，完成项目工作总结和省、部级验收。六、组织管理（一）组织管理进一步健全项目行政领导小组、专家顾问组和技术领导小组管理机制，加大资金筹措力度，详细计划制定和分析项目目标，组织检查评比和协调各部门关系；解决实施过程中出现的技

20、术难题；技术指导小组主要负责制定实施方案和技术规程，开展技术培训，编印技术资料，开展示范、试验等。（二）项目实施在省、市级土肥技术推广部门的指导下，认真总结近五年工作经验，通过抓点示范、示范区建设，开展田间试验，制定配方施肥建议卡等工作搞好全县项目区施肥技术指导，组织配方专用肥料的供应，项目乡人民政府负责组织定点销售，落实推广面积。村委会负责测土配方施肥建议卡发放到农户。配方肥定点加工企业按照协议规定的数量、质量、价格、供肥时间、地点等要求，组织配方肥的加工和供应。建立健全生产销售台帐，记录购货人姓名、购肥品种、购货数量等信息，抄送项目县土壤肥料技术推广部门。项目乡（镇）人民政府负责组织项目区

21、村民委员会落实配方肥定点销售地点，落实推广面积，组织测土配方施肥建议卡发放，搞好宣传发动和组织协调工作。项目区各村民委员会负责履行配方肥供销合同，按要求填报基本情况统计表，负责将测土配方施肥建议卡发放到项目区农户，并督促销售商建立销售台帐，按项目合同完成示范推广任务。（三）监督管理1、实行合同管理。县农牧局在同省项目主管部门签订合同的基础上，同和项目实施单位及乡、村逐级签订项目合同书，明确测土配方施肥补贴资金项目的目标任务、技术指标、质量标准、资金管理以及奖惩方法等。2、加强监督检查。县农牧局和县财政负责对测土配方施肥工作的监督检查。对实施情况进行不定期抽查，及时发现和处理问题，不断探索新机制

22、，发现新典型，总结好经验。3、建立良性运行机制。充分发挥土壤肥料技术推广部门技术优势，鼓励开展“测土、配方、配肥、供肥、施肥指导”一条龙服务；加强与农业科研、教学单位合作，积极引导肥料生产企业、经销商参与测土配方施肥服务，建立面向农民的营销网络、构建新型测土配方施肥服务体系，确保配方肥保质、保量、快捷地送到农民手中。4、加强对配方肥定点加工企业的监督。农牧局会同有关部门加强对配肥企业和肥料市场的监管，切实保证配方肥质量和价格稳定，防止出现假冒伪劣肥料坑农害农，趁机哄抬肥料价格的行为。如配肥企业违反规定标准配肥或出现其他伤农坑农现象，要取消其配方肥定点加工企业资格。5、建立验收制度。按照农业部测

23、土配方施肥补贴资金项目验收标准和办法，以省级农业部门会同财政部门制定的项目验收工作方案为依据，做好项目自验和接受省级验收工作，并做好项目效果评价。6、建立上报制度。结合当地农业生产现状编写项目工作进度安排日志，建立半月、月、季、上半年、下半年、全年进展情况上报制度，及时将项目进展、取得的成果和典型经验上报省农业节水域土壤肥料管理总站及农业部有关部门。7、加强资金管理。严格按照农业部、财政部测土配方施肥试点补贴资金管理暂行办法和省财政厅、省农牧厅甘肃省测土配方施肥试点补贴资金管理暂行实施细则（甘财农2005102号）要求，设立专账，确保项目资金专款专用。财政和农牧部门要加强项目资金预算管理与财务

24、监督管理。七、效益分析评价（一）经济效益2012年项目区实施测土配方施肥面积60万亩，其中配方肥推广面积25万亩以上；项目区农户测土配方施肥建议卡入户率达到100%；通过测土配方施肥项目实施，使项目区肥料利用率提高5个百分点，由于科学施肥和肥料利用率提高,平均亩节本10元，按亩增产粮食25公斤，增产5%计，亩增收30元,亩均节本增收40元，按项目实施面积60万亩计,项目总节本增效2400万元 。（二）社会效益一是通过项目实施，把施肥技术与优势农产品生产有机结合起来，有效地提高了我县农产品在市场上的竞争力，促进了我县质量效益型农业的发展。二是通过大规模连续性的技术宣传和农民教育培训工作，在全县普

25、及了土肥知识，增强了科学施肥意识，广大农民有了肥料种类、养分含量、定量施肥的概念，施肥用称计量配比，深施巧施，一改往日盲目滥施的陋习。同时提高农民的质量意识，使我县优质、绿色农产品逐步走向市场。三是测土配方施肥技术推广能有效地控制化肥投入品质量、数量及各种肥料的比例，不仅提高了肥料利用率，而且降低了生产成本，有利于我县农业“提质、节本、增效”的实现。四是可培养和锻炼一大批技术队伍，提高农民科学种田水平。通过因土、因作物配方施肥，可改善土壤结构，增加土壤养分含量，大大提高作物产量和品质，加快全县农民致富奔小康的步伐。（三）生态效益通过测土配方施肥技术的实施，提高我县施肥水平和化肥利用率，同时改良

26、土壤结构，增加土壤养分含量，提高农产品品质，避免因盲目施肥而造成的资源浪费、耕地质量下降及农产品污染等问题，使土壤生态环境系统得到了改善，可取得显著的生态效益。 民勤县农业技术推广中心 二一一年十一月民勤县乡镇农技推广站建设项目建议书项目名称：民勤县乡镇农技推广站建设建设地点:三雷镇、泉山镇、西渠镇、苏武乡、重兴乡建设性质：新建主管部门：民勤县农牧局实施单位：民勤县农技中心负责人：黄发军 实施期限：2012年 联系人： 黄发军 联系电话： 09354121226一、项目区概况 1、自然条件民勤县地处甘肃河西走廊东北部，石羊河流域下游，属温带大陆性干旱气候区，东西北三面被腾格里和巴丹吉林两大沙漠

27、包围，大陆性沙漠气候特征十分明显，冬冷夏热、降水稀少、光照充足、昼夜温差大。全县辖个18乡（镇），总人口31.31万人，其中农村人口22.58万人。耕地面积93.3万亩，播种面积72.52万亩，人均3.0亩，耕地土壤类型有灌漠土、潮土等。全年日照时数达3073.5小时，年均气温7.8，年均降水量110毫米，蒸发量高达2644毫米，昼夜温差25.2，无霜期162天，特别适宜农作物生长。2、实施单位基本情况 2.1人员状况、机构设置民勤县农业技术推广中心集农业新技术综合开发及新成果引进、示范、推广和农民技术培训为一体，系全额拨款的事业单位，负责全县农业新技术试验、示范、推广工作。中心现有职工42人

28、，技术干部30人，其中高级农艺师7人，农艺师19人，助理农艺师5人，技术工人11人。民勤县农业技术推广中心作为民勤县科技兴农的主要承担者和有效载体，技术人员具有过硬的业务水平和工作经验，是一支具有专业知识和独立分析问题、解决问题的专业技术队伍，具备较强的项目实施能力。2.2基础设施情况民勤县农业技术推广中心现有办公楼一座，固定资产1600万元，农技试验基地200亩，房屋建筑总面积1800，建有化验室200。单位内部设土肥站、植保站、农技站、瓜类作物研究所、农业科技示范场、病虫测报站等机构。2.3承担项目能力和条件长期以来，民勤县农业技术推广中心承担着全县农业技术的推广、应用，新技术、新品种、新

29、肥料的试验、示范、推广，农民实用技术的培训，农作物栽培技术规程的制定，土壤肥力监测，农作物病虫害的预测、预报，防治，有害生物的监控，种子产地检疫，无公害农产品的生产、示范等多项工作。近年来，民勤县农业技术推广中心先后承担并完成了50多项农业科技项目的实施，其中34项获国家、省部级和市级科技成果奖励；在农作物高产技术、测土配方施肥技术应用推广、农作物多熟高效种植推广、农作物病虫害综合防控等方面取得了显著的业绩。二、项目建设的必要性和可行性 1、项目建设的必要性随着农业产业结构的进一步调整及市场经济的发展，民勤县着力培育壮大以日光温室为主的瓜菜业、以暖棚养殖为主的特色畜牧业、以红枣、葡萄等为主的特

30、色林果业和节水高效的大田农业，使作为新型产业和农民增收新的增长点的设施农业和林果业，这对农业技术服务体系的服务提出了更高的要求。 乡（镇）农业技术推广站是农技推广的主力军，长期以来伴随着改革的艰难探索，尽职尽责，不怕困难，顽强拼搏，坚持以服务“三农”为宗旨，狠抓重大技术示范与推广，强化技术服务，为发展农业生产，增加农民收入，保障农产品供给，做出了重要贡献。但由于目前我县乡镇农业技术服务机构服务手段落后、设施条件差，仪器设备不足和老化，应有的服务职能难以发挥，无法适应现代农业发展的要求。直接影响了我县农业和农村经济的发展和农民的增收致富。因此，加强我县乡镇农业技术推广体系条件能力建设意义重大，势

31、在必行。2、项目建设的可行性项目区农业呈现良好的发展态势。通过近几年农业和农村经济的发展，项目建设乡镇逐步形成了五大主导产业：一是以葵花、棉花为主的传统节水农业；二是以日光温室为主的设施农业；三是以暖棚养殖为主的畜牧业；四是以农产品购销为主的服务业；五是以酿造葡萄为主的林果业。这对农技推广体系的要求日益提高，为此，民勤县积极出台政策文件，制定条件建设规划，加大财政支持力度，为项目乡镇农业技术推广体系改革与建设的全面推进奠定了较好的基础。三、建设规模、内容和技术方案1、建设规模和内容1.1业务用房民勤县五个项目乡镇农业技术推广站需要新建农技服务大厅、电教培训室、化验检测室等业务用房总面积750平

32、方米，每个乡镇150平方米，房屋结构全部为砖混结构。附属工程包括室外地面硬化、水电暖及通讯网络等。1.2仪器设备民勤县五个项目乡镇农技推广站需要配置办公、化验检测、培训设备等共305台（套）。其中三雷镇61台（套）、泉山镇61台（套）、西渠镇61台（套）、苏武乡61台（套）、重兴乡61台（套）。详细情况见表1。表一 乡镇农技推广站建设项目购买仪器设备预算表序设备名称数量单价总价号（件、套）（元）（元）三雷镇1农药残留速测仪117000170002土壤养分速测仪1900090003土壤墒情速测仪1600060004便携式计算机25000100005电视机1500050006DVD影碟机15005

33、007数码相机3300090008多功能一体机1300030009台式计算机250001000010手持式温度记录仪11000100011手持式湿度记录仪11800180012地温温度计104040013投影设响11000100015智能高级型光照培养箱GTOP-158B16800680016生物显微镜XSP-2CA12500250017手持放大镜6200120018国产电子天平240080019培训桌椅20300600020办公桌椅410004000泉山镇1农药残留速测仪117000170002土壤养分速测仪1900090003土壤墒情速测仪1600060004便携

34、式计算机25000100005电视机1500050006DVD影碟机15005007数码相机3300090008多功能一体机1300030009台式计算机250001000010手持式温度记录仪11000100011手持式湿度记录仪11800180012地温温度计104040013投影设响11000100015智能高级型光照培养箱GTOP-158B16800680016生物显微镜XSP-2CA12500250017手持放大镜6200120018国产电子天平240080019培训桌椅20300600020办公桌椅410004000西渠镇1农药残留速测仪117000170

35、002土壤养分速测仪1900090003土壤墒情速测仪1600060004便携式计算机25000100005电视机1500050006DVD影碟机15005007数码相机3300090008多功能一体机1300030009台式计算机250001000010手持式温度记录仪11000100011手持式湿度记录仪11800180012地温温度计104040013投影设响11000100015智能高级型光照培养箱GTOP-158B16800680016生物显微镜XSP-2CA12500250017手持放大镜6200120018国产电子天平240080019培训桌椅20300

36、600020办公桌椅410004000苏武乡1农药残留速测仪117000170002土壤养分速测仪1900090003土壤墒情速测仪1600060004便携式计算机25000100005电视机1500050006DVD影碟机15005007数码相机3300090008多功能一体机1300030009台式计算机250001000010手持式温度记录仪11000100011手持式湿度记录仪11800180012地温温度计104040013投影设响11000100015智能高级型光照培养箱GTOP-158B16800680016生物显微镜XSP-2CA12500250017

37、手持放大镜6200120018国产电子天平240080019培训桌椅20300600020办公桌椅410004000重兴乡1农药残留速测仪117000170002土壤养分速测仪1900090003土壤墒情速测仪1600060004便携式计算机25000100005电视机1500050006DVD影碟机15005007数码相机3300090008多功能一体机1300030009台式计算机250001000010手持式温度记录仪11000100011手持式湿度记录仪11800180012地温温度计104040013投影设响11000100015智能高级型光照培养箱GTOP

38、-158B16800680016生物显微镜XSP-2CA12500250017手持放大镜6200120018国产电子天平240080019培训桌椅20300600020办公桌椅410004000合 计3055000001.3人员配备根据各乡镇的地理条件，村庄、农户数量、农作物种类、种植面积等实际情况，在三雷镇现有农技人员8人的基础上，再配备专职农技人员3人，共计11人；西渠镇现有农技人员5人的基础上，再配备专职农技人员6人，共计11人；重兴乡现有农技人员5人的基础上，再配备专职农技人员4人，共计9人；苏武乡现有农技人员7人的基础上，再配备专职农技人员6人，共计13人。1.4农业试验示范基地建设

39、按照多种示范的原则，创新运行方式，依托现有的试验基地、良种繁育场、示范农场、种植大户等，将其建设成为新品种新技术引进试验、集成熟化和展示示范基地，农技人员、种养大户和农民培训基地，农情信息采集基地。建设示范基地500亩，每个乡镇100亩。建成后能够开展作物良种示范、土壤改良与培肥示范、病虫害综合防治示范、农业标准化生产示范、农田节水示范、栽培模式示范、农机作业示范等功能。1.5完善规章制度为了便于乡镇农技人员更好地服务于本乡镇农业、农村、农户，乡镇农技站将制定严格的管理制度、责任制度、服务制度。全面实行以“包村联户”为主要特征的农技推广责任制。1.6人员管理乡镇农技站以乡镇政府管理为主，县级农

40、业主管部门、县级农业技术推广中心对乡镇农技站在农业技术推广计划制定、组织实施、工作考核等方面加强指导，其人员的调配、考评和晋升，充分听取县级业务主管部门的意见。2、项目建设技术路线面对发展现代农业的新形势、新任务、新要求，农技术推广站建设以“五个转变”为路线，进行建设。一是从以“技术为本”的农技推广逐步转变为“以人为本”的农业推广。二是从以政府为主的农技推广逐步转变为以政府为主导、多元化发展的农技推广。三是从以服务农业生产为主的农技推广，逐步转变为为农业生产、农民生活、农村生态提供综合服务的农技推广。四是从以技术为主线的农技推广，逐步转变为以产品为主线的农技推广。五是从以提供生产技术服务为主的

41、农技推广，逐步转变为提供生产技术、优质农资、综合信息等系列服务的农技推广。四、概算和资金来源每个乡镇新建农技推广站业务用房费用为30万元，其中，申请中央投资25万元，地方自筹5万元。资金主要用于业务用房建设20万元；购置化验检测、培训设备等9万元；购置办公桌椅等日常办公用品1万元。5个乡镇新建业务用房费用共计150万元，其中中央项目投资为125万元，地方配套资金25万元；业务用房建设100万元；购置化验检测、培训设备等45万元；购置办公桌椅等日常办公用品5万元。五、建设进度计划1、建设期限项目建设年限为1年，即2011年10月2012年10月。2、进度安排2011年10-12月,完成项目方案制

42、定和报批工作；2012年1-3月,完成项目勘察、施工图设计等工作；2012年4月,完成项目招标、材料采购等工作；2012年5-7月，完成办公房屋建筑工程；2012年8月，完成各类设备的购置和安装调试；2012年9-10月，完成人员调配、项目总结验收并交付使用，开展日常工作。在具体进度安排时，应考虑项目前期各项条件的落实情况，如项目勘察设计、报批、资金等，科学合理地安排各个工程环节的实施进度，综合考虑人、财、物等各方面因素及其变动的可能性，考虑季节性特点和天气对工程施工的影响，努力缩短建设工期，合理使用资金，控制建设成本，促使项目建设早日完成，更好地发挥预期效益六、组织管理1、加强组织领导，明确

43、工作责任。农牧局成立项目领导小组和执行小组。项目领导小组由农牧局长任组长，分管副局长、中心主任任副组长，负责项目的组织协调、资金筹措，督促检查等工作。县农技中心成立项目执行小组，由中心主任任组长，副主任任副组长，具体负责项目方案的制定，建设任务的实施与管理，确保各项建设任务按规划指标和进度顺利完成。2、加强项目资金管理项目的资金管理实行单独建帐，专款专用，坚持财务审计制度，做到严格管理、全面审计。项目建成后，在进行自查的基础上，向上级主管部门提出项目验收申请，验收通过后，及时将所形成的资产计入固定资产管理。3、加强项目的监管力度在项目实施过程中，接受项目管理部门和相关单位的监督和业务指导，定期

44、向管理部门进行实施情况的汇报，以确保项目的顺利实施和保质保量完成。4、明确产权关系，规范管理制度为保证项目建成后农技站长期发挥作用，按照“以市场需求为导向，以引导农业科学调整结构为目标，以科技成果示范为内容”的建设原则，乡农技站行政上接受乡（镇）政府领导，业务上除完成县农技中心安排的业务工作外，根据当地产业结构开展相关的试验示范。产权归乡（镇）农技站所有，并制定相应的各项规章制度。5、健全法制保障根据现代农业发展对农业技术推广的新要求，以增强为农服务能力为目标，尽快制定和修订完善有关法律法规，确定公益性农业技术推广的机构性质、职能任务、管理体制、人员管理、工作要求、保障措施以及执法主体、法律责

45、任等内容，加快推进农业技术推广法制化建设进程。七、效益分析评价 1、效益分析 本项目为非生产性建设项目，项目建设的直接效益主要为社会效益，经济效益和生态效益主要通过技术服务间接表现出来。1.1建立一支适应民勤县“三农”新形势、体制通畅、机制灵活的基层农技推广队伍，使乡（镇）农业技术推广站成为我县农业发展科技依托和技术传播的主渠道；1.2乡镇农业技术推广站开展新技术推广的软硬件装备达到国内先进水平，工作条件、基础条件、分析测试手段和服务功能进一步完善与提高；1.3能够将新技术直接推广到农业生产第一线，加快新品种、新技术推广，全面实施测土配方施肥、多熟高效种植、高标准节水灌溉技术，促使农作物增产1

46、0-20%，加强病虫草害有效防控，挽回经济损失5-10%，保证农业生产的高技术含量和农业生产的高品质,使农业生产走“优质、高产、节本、增效”的路子，为农业增产、增效，农民增收提供了科技保障。2、评价民勤县乡镇农业技术推广站建设项目符合国家“十二五”发展规划和相关政策，符合民勤县现代农业发展趋势，适应农业生产需要。项目建成后，将有效提升民勤县农技推广服务水平，对增加农民收入，促进农业可持续发展、维护社会稳定都将产生积极作用。2.1项目建设完全符合民勤县现代农业发展需要，有利于民勤农业生产，能有效提高农业综合生产能力，提升农产品市场竞争力，增加农民收入，促进民勤县农业的可持续发展。2.2项目建设投

47、资合理，主要用于乡镇农技服务体系建设，能产生显著的社会效益，项目是可行的。民勤县2012年玉米高产创建项目建议书项目名称：民勤县玉米高产创建项目建设地点：民勤县蔡旗乡建设性质：续建主管部门：民勤县农牧局实施单位：民勤县农业技术推广中心负责人：黄发军 实施期限：2012年1月-2012年12月 联系人: 黄发军 联系电话：152141232321、 项目区概况民勤县地处石羊河流域的最末端，属沙漠绿洲农业灌溉区，由于特殊的地理位置，和独特的气候环境条件，本区域适宜多种作物的优质化生产，配套完善的水电井、河灌溉系统，保证了当地农业的丰产丰收和县域经济的可持续发展，在上世纪的八、九十年代我县被列为商品

48、粮基地县，粮食面积达到40多万亩，玉米面积达到15万亩，小麦玉米带田作为吨粮田的生产模式在民勤县得到了长足发展，以此带动了玉米产业的快速发展。玉米产业在发展粮食生产解决温饱、迈向小康的历史进程中发挥了重要作用。虽着经济社会的飞速发展，农业资源和人口之间的矛盾日益突出，尤其是水资源的严重短缺，制约了我县乃至石羊河流域的经济发展，至2010年我县的粮食面积减少到33.09万亩，玉米面积减少到10.52万亩。近几年由于粮食安全问题，国家出台一系列扶持粮食生产的政策措施，我县的种植结构虽作了大幅度调整，但是粮食生产做为当地经济工作的第一要务、因此，发展玉米产业是保证我国粮食安全是实现社会稳定和国民经济

49、平稳发展的根本保证。所以实施项目有重要的现实意义。玉米生产及科技推广现状：全县常年粮食种植面积在30万亩以上，其中玉米播种面积在10万亩以上，总产在6万吨以上。2010年全县平均亩产628公斤。2011年我县严格按照国家农业部、省农业厅的要求，大力开展粮食高产创建活动，全县粮食播种面积达33万亩，在全县实施了3个万亩高产创建示范片，其中玉米高产创建示范区亩产达813.2公斤，实现了玉米生产的跨跃式发展。通过近几年石羊河流域的综合治理和粮棉高产创建项目的实施，民勤县农业推广中心培养出了一支综合素质高，业务能力强的农业技术推广队伍。2010年民勤县农业推广中心在原有的基础上进行内部机构改革，下设四

50、站两室，分别为日光温室技术服务站、农田节水技术服务站、土壤肥料技术服务站、植保植检站、办公室、财务室。现有编制44人，职工42人，其中高级农艺师8人，农艺师16人，助理农艺师6人，工人9人，管理干部3人。2、 建设的必要性和可行性（一）该项目的实施的必要性该项目的实施为实现我县粮食稳定增产，农民持续增收，促进农村社会经济的全面持续发展，具有重大的现实意义和深远的历史意义。1、是贯彻落实国家农业产业政策的具体措施。党中央、国务院对粮食产业的发展高度重视，省委省政府根据我省玉米生产实际情况，抓住机遇，加大开发力度，将我县玉米生产推上一个新的台阶，既是振兴我县农业、农村经济的必然选择，也是贯彻落实国

51、家农业产业政策的具体措施。2、是调整与优化粮食结构的客观需要。长期以来我县粮食生产，结构单一，产品优势仍未发展为商品优势。因此，如何将产品优势转化为经济优势，是促进我市粮食结构战略性调整的客观需要。3、是确保农民收入稳定增长的现实要求。我县玉米种植面积占农作物总播种面积13%以上，2010年玉米总产量6万吨，是肉羊，蛋鸡重要的饲料来源，是农业生产食物链中具有重要意义的一环。玉米生产也是农民收入的主要来源之一。实施本项目，可大幅度提高玉米生产能力和比较效益，是确保农民收入稳定增长，确保社会稳定的现实要求。4、项目实施是发展我县优势产业的需要玉米是我县的支柱产业，示范推广高产玉米，能够大幅提高粮食

52、单产，进一步促进农业产业结构的调整和农民增收，提高我市的农业综合生产能力。因此，通过该项目的实施对于进一步提高我县玉米产量和粮食综合生产能力，加速实现我县农村全面小康和新农村建设目标，解决粮食安全问题，均具有极其重大的意义。（二）高产创建的可行性与工作基础1、领导十分重视。民勤县委、县政府和当地党委、政府高度重视高产创建工作，为了认真实施该项目，决定成立项目领导小组和技术指导小组，各有关部门的通力合作，在人力物力和资金上给予充分保证。2、玉米是本区域主导产业。玉米是本区域内的主导产业、优势产业。蔡旗乡的玉米种植面积占全乡种植面积的30%以上。3、全县农技推广体系完善。我县农业技术推广服务体系经

53、过改革开放30多年的建设和发展，现有推广机构22个，其中县（市）级推广机构4个，区域农业技术推广站18个，其中县农技推广中心人员42人，高级农艺师8人，农艺师16人，是一支综合素质高，业务能力强的农业技术推广队伍。并聘请了甘肃农业大学、省农业厅、省农科院等单位的有关专家作为技术顾问，技术力量雄厚。4、有一定的工作基础。在去年的粮食高产创建工作中，锻炼了一支业务素质过硬的技术队伍，且成绩显著。3、 建设规模、内容和技术方案（一） 项目实施地点和规模根据交通条件、区域优势等因素综合考虑，按照高标准、多层次、广覆盖的总体要求，共设1个万亩示范片。2012年玉米高产创建项目计划在蔡旗乡示范面积1000

54、0亩，其中高庙村2000亩、沙滩村1800亩、野潴湾村1700亩、小西沟村1700亩、煌辉新村1300亩、官沟村1500亩。涉及农户1300户（二）万亩示范片创建产量目标：项目实施区亩产达到800公斤。（三）开展培训指导：举办技术培训班30场次，培训农民10000人次；印发技术资料4万份。（四）项目关键技术与技术实施路线1、主推高产抗逆性强的优质品种。2012年项目示范区主推品种为豫玉22号、沈单16号、金穗系列等，示范片良种覆盖率达100。2、测土配方施肥技术。按照土壤养分构成和玉米需肥规律，在合理使用有机肥料的基础上，全面推广以氮磷肥料为主、增施钾肥配施锌、硼等微量元素的配方施肥技术，按照测土配方结果，建议高产示范区亩施纯氮30公斤，五氧化二磷12公斤，氧化钾4.2公斤，同时亩施硫酸锌2公斤。磷、钾、锌肥一次底肥放入，氮肥以30做基肥，70做追肥，追肥分4次于玉米拔节期、大喇叭期、扬花期和灌浆期随水追施，以提高施肥效果和利用效率。高产创建示范片配方施肥推广应用面积10000亩，施肥建议卡入户率达100%。3、全膜垄作沟灌栽培技术。播前起垄覆膜，起垄规格为每垄幅宽110厘米，其中垄宽60厘米，沟宽50厘米，垄高30厘米。起垄时用起垄开沟施