加强交流合作发展现代农业我市组团赴杨凌农业高新技术产业示范区考察暨参加第20届农高会的报告

1、加强交流合作发展现代农业我市组团赴杨凌农业高新技术产业示范区考察暨参加第2 0届农高会的报告加强交流合作发展现代农业我市组团赴杨凌农业高新技术产业示范区考察暨参加第2。届农高会的报告市委办公室杨凌经验杨凌农业高新技术产业示范区成立于1 9 9 7年，是中国 唯一的国家级农业高新技术产业示范区。区内西北农林科技 大学是国家“ 9 8 5工程”、“2 1 1工程”重点建设高校。示范 区实行“省部共建”领导管理体制，承担我国干旱半干旱地区 农业科技创新、现代农业产业化示范、国际农业科技合作的 国家使命。经过1。年建设，杨凌已经成为农科教结合示范 区、现代农业实验区、农业科技创新的重要中心和三产融合、

2、 城乡一体的样板。用工业的理念抓农业，推进农业产业化，实现一、二、三 产业融合发展。杨凌示范区跳由农业抓农业，围绕农业抓产 业，形成三产融合的发展模式。采取政府引导、企业由资、 农户自筹、银行贷款等措施，建设现代农业创新园、国际科技合作园、农业企业孵化园、标准化生产示范园、农产品加 工园、物流园等8个专业园区，积极引进国内外新型优良品 种，建设万亩小麦良种繁育基地、万亩设施农业生产示范基 地、万亩林果苗木繁育示范基地、2 0万头良种猪繁育示范 基地、万头秦川肉牛良种繁育示范基地，初步形成蔬菜、苗 木、小麦良种、生猪、肉牛等五个现代农业产业。围绕农业 特色资源，选择生物医药、绿色食品、环保农资、

3、低碳新材 料和现代农业装备制造作为支柱产业，引进了美国嘉吉普瑞 纳、法国CBE、荷兰林德林、葡萄牙阿莫林等知名外资企 业和汇源果汁、福锦米业等一批大项目，构建了以企业为龙 头、以农民为主体、以产业为纽带、以效益为中心的“公司（协 会）+科技人员+基地+农户”的现代农业模式。利用农业资源，开展农业旅游，开发了杨凌农林博览园、新天地农业科 技示范园等农业旅游景点。如今，在杨凌的许多生产园区，鲜花烂漫，菜果飘香，不仅有新产品展示、新科技示范，还 有观光、采摘、吃喝玩乐等各项娱乐活动，形成了以高新技 术为先导，以现代农业为基础，以现代服务业为支撑，以食 品工业、生物产业、新型农资制造业、农业机械与装备

4、制造业、新型材料制造业为支柱的新型特色产业体系，打造由“现代农业看杨凌”的全国品牌。用先进的科技强产业， 推进农科教一体化，打造现代“农科 城”杨凌依托西北农林科技大学等当地高等院校人才和科研 优势，开展科学研究，推广先进技术，走生了一条产学研相 结合、农科教一体化路子。他们围绕区域主导产业，建立了 2 3个永久性试验示范站、3 7个专家大院和一批科技示范 基地，形成了 “大学+试验站+示范户+农户”的科技进村入 户快捷通道。8 0 0多名专家常年依托试验示范基地，在农 业生产一线开展科技服务，有效解决了农业科技转化“最后一 公里”的问题。扎实推进科技特派员农村科技创业行动， 建立 了创业服务

5、、企业孵化、金融支撑的技术创业工作体系，科 技创业特派员制度已成为示范区创新驱动、内生发展的新亮 点，成为科技成果转化和示范推广的生力军。创办了农业 科技报，开通了 “农林卫视”频道和农林卫视网，建立了陕西（杨凌）农业科技服务网和远程农业科技服务平台，初步实 现了杨凌与山东、北京等1 5个省区4 6个基地的互联互通， 做到了 “专家不由门、技术送田间”。 积极开展国际农业科技 交流合作，先后与美国、英国、澳大利亚、加拿大等农业科 技发达国家开展合作交流。杨凌已经成为世界上农业科技力 量、科技成果和农业高科技产业密集的地区之一，成为闻名 于世的“农科城”。用创新机制求发展，推进土地规模化，积极探

6、索适应生产 力发展的生产关系。 杨凌围绕发展现代农业， 坚持“依法、自 愿、有偿”和“不变所有权、稳定承包权、搞活经营权”的原则, 通过组建“土地银行”，把农户分散的土地承包经营权集中起来，推动土地经营权向种养大户、龙头企业、农民专业合作 社流转，实现现代农业园区的集约化、 标准化、信息化发展。 一是把农户分散的土地承包经营权集中到“土地银行”，即“存 地”；二是将“土地银行”的“存地”对外租赁即“贷地”三是收 取和兑现地租；四是协调流转中的相关问题、调解纠纷。在 管理服务方面，逐步健全了区有中心、乡镇有办公室、村有“土地银行”的农村土地流转管理服务体系。同时，区财政给“土地银行”每年补助运行

7、经费1万元，支持“土地银行”开展工 作。截至目前，杨凌示范区已成立3 7家“土地银行”，土地 流转率达到了4 6%, 2 0 1 2年农业单位土地产生达到97 4 2元/亩，较2 0 0 7年翻一番。参会成果杨凌农高会由农业部、科技部、商务部、教育部等1 9个 国家部委和陕西省人民政府共同主办，是目前国内规模最大 的农业盛会和科技盛会。我市除唐河县、高新区、官庄工区外，（下转A 4版）其他1 2个县市区及南阳新区、鸭河工区和市直相关部门共计1 0 3人，参加了本届农高会现代农业高端论坛、农业科技成果展览展示、实用技术讲座、南阳合作项目集中签约、南阳高新科技农产品参展评奖等1。余项活动，取得了良

8、好 成效。展示了优势，宣传了南阳。本届农高会，我市参展农业高新科技产品1。个，参展农业项目1 2个。在“后稷奖”评选 中，河南省共获1 2个奖项，我市参评产品全部获奖，在全 国所有参评地级市中排名第一位。其中淅川县源科生物科技 有限公司的“渠首神”牌有机-无机复混肥、桐柏太阳池生态 农业有限公司的“严茗桐柏红”茶、西峡县家家宝食品有限公 司的“爱上菇”牌香菇脆片、河南省玉兰红茶业有限公司的“玉 兰红”茶等4个产品荣获“后稷特别奖”，河南想念食品有限公 司的想念天下好面、河南三源粮油食品有限责任公司的“三源” 牌冷榨花生油、河南省霞光农业高科股份有限公司的辣椒油 树脂、社旗县金叶综合服务专业合作

9、社的全自动流水线烤烟 房、南阳博瑞康科技有限公司的“博瑞康”牌红山杞茶（浓缩 茶）、河南省南召县华龙辛夷开发有限责任公司的“宝天玉兰” 牌辛夷精油（液态）等6个产品荣获“后稷奖”标志着我市现 代农业发展取得了阶段性成果。其间，与企业联系的客商达2 0 0 0多家，人民日报、新华社、中央电视台、经济日报、 科技日报、香港文汇报、凤凰网等1 0 6家境内外新闻媒体 的5 2 6名记者云集展台，对展品进行了全方位、多角度的 宣传报道，全面展示、宣传南阳农业的资源、特色、优势和 潜力，扩大了南阳农业的知名度、影响力。深化了合作，明确了方向。根据两地合作框架协议，陕西 省政府和大会筹委会特批举办了 “南

10、阳项目专场签约”活动, 这是农高会举办2 0届以来陕西省外市级合作项目签约首 个专场，开辟了外省市级合作项目专场签约之先河。西北农 林科技大学、杨凌示范区相关单位主要负责同志和我市市县 有关负责同志1 0。余人参加了签约仪式，陕西日报、陕西 农业网等国内2。多家媒体进行采访报道。我市与西北农林 科技大学和杨凌示范区集中签约了西峡县无公害狮猴桃示 范基地建设、内乡县核桃产业科技合作、小麦育种资源创新 及新品种选育、南阳肉牛产业技术合作等1 3个重点项目， 涵盖了农业科研、农机装备、园区建设、水利灌溉、农业产 业化等领域，标志着南阳、西北农科大和杨凌示范区两地三 方合作进入实质性推进阶段。同时，通

11、过参加农高会，大家 看到了农业的发展方向，感受到了现代农业的魅力，坚定了 走好新型农业现代化道路的决心和信心。重要启示立足农业大市实际，坚定不移地加快发展现代农业。杨凌 农业高新科技示范区改变了人们对农业的传统认识和对农 业发展方式的传统思维，找到了发展现代农业的路径，展示 了农业的希望和前景。杨凌的实践证明，农业的生路在于现 代化，大力发展现代农业同样可以带动“三化”协调发展。大 家一致认为，作为农业人口占绝对比重的农业大市，南阳要 如期全面建成小康社会，必须认真研究和破解农业问题；面 对既要加速自身发展、又要保粮食保生态保水质的双重责任， 必须抓好农业产业。我市农业资源丰富，农业生产条件适

12、宜,农业产业基础正在明晰，做好“农”字文章大有潜力，关键是坚定信心，更新理念，瞄准现代农业这个方向，创新发展，把大农业做出大特色，把大特色做成大产业，用大产业支撑大城乡，走三产融合、四化同步、城乡一体的发展之路。树立三产融合发展新理念，不断创新经济发展方式。大力发展现代农业，必须改变就农业抓农业、就工业抓工业的思维方式和发展方式，把一二三产业统起来抓，用好农业的资源、用好工业的理念、用好服务业的空间，形成三产融合发展的新格局。要树立资源意识、经营意识、标准意识、市场意识，把农业作为“第一车间”，实行标准化生产、企业化管理、规模化经营、品牌化营销、市场化融资，不断拉长产业链条， 持续推进产业升级

13、， 努力谋求最大利润。 要坚持农业、工业、旅游业三篇文章一起做，围绕果、 药、 菌、花、 种 （子）等农业资源和农产品优势，大力培育农业产业化龙头企业，大力发展旅游服务业，形成农工商一体化、农游一体化。规划建设农业产业集聚区，推进农业产业集群和产业集聚，打造集生产、加工、保鲜、仓储、物流、销售一体化的现代农业产业体系。开展现代农业统筹发展示范乡镇试点，创新体制机制，寻找三产统筹路径，破解“三农”难题，探索立足农业基础、推进三化协调、实现四化同步、具有南阳农业大市特色的城乡一体发展模式和路子。抓住规模化这个关键，积极推进现代农业综合改革。大力 发展现代农业，核心是规模化经营，关键是土地经营方式，

14、 现阶段的主要措施是以土地流转为重要内容，深化现代农业 综合改革。杨凌建立“土地银行”的做法是一种有效的探索， 值得借鉴。在考察返程的路上，市委市政府领导已作由安排， 由邓州、新野、内乡、西峡、卧龙、社旗六县市区分别确定 一个乡镇开展现代农业综合改革试点。当前，要认真学习党 的十八届三中全会精神，加快农业和农村经营体制改革，构 建新型农业经营体系，激发现代农业潜力。特别要注意发挥 各级政府的主导作用和监管职能，建立诸如“土地银行”等服 务机构，完善土地流转程序，切实规范土地流转。积极培育 土地流转主体，大力发展新型经济组织，实现规模经营。通 过规模化实现产业化，通过产业化推进现代化，通过农业现 代化推动“三化”协调发展。推动科技创新，为现代农业大发展增添持续动力。杨凌的 实践证明，一切产业都离不开科技的支撑，农业只有与科技 结合才有由路。我市有农业资源优势，杨凌有农业科技优势, 要切实抓好1 3个具体合作项目的落地，不断深化