xx市现有民办学校(幼儿园)分类登记管理工作方案

1、xx市现有民办学校(幼儿园)分类登记管理工作方案一、指导思想全面贯彻落实党的教育方针，根据中华人民共和国教育法、中华人民 共和国民办教育促进法，以及教育部等五部门关于印发民办学校分类登记 实施细则的通知和省政府关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发 展的若干意见等法律法规政策，以分类登记管理为突破口，促进民办教育健康 发展。二、工作目标坚持自愿选择、平稳分类、公益导向、依法依规的原则，争取在2022年12 月30日前，完成现有民办学校分类登记工作。三、分类登记工作任务安排时间表1.2021年6月一12月，完成现有义务教育段民办学校、部分民办幼儿园的 分类登记。2. 2022年1月一10月，

2、完成现有民办幼儿园、高中段民办学校的分类登记。四、分类登记流程(一) 选择非营利性民办学校登记流程1. 学校提出分类登记申请。民办学校的举办者，按照审批权限向教育行政部 门或人力资源社会保障部门提出分类登记申请，并提交以下材料：(1) xx市现有民办学校分类登记申请表；(2) 学校的举办者选择非营利性民办学校的申请报告;(3) 学校董事会(理事会)关于选择分类登记及关于修改章程的决议;(4) 学校原章程、修改后的章程及章程修改说明；(5) 原办学许可证原件(含正、副本)；(6) 学校登记证书复印件；(7) 学校党组织相关资料；(8) 授权委托书(非申请单位法定代表人办理本项行政许可事项的需要提

3、 供)。2. 审批机关核查换证。审批机关查验申请材料是否齐全、合法，申请材料不 符合条件的，告知申请人修改、更正或者补齐材料，重新申请；申请材料符合条 件的，为民办学校换发办学许可证。3. 章程核准(备案)。原登记为民办非企业单位的学校向民政部门申请章程核 准，提交以下材料：(1) 民办非企业单位章程核准表；(2) 修改后的学校章程；(3) 学校董事会(理事会)关于修改章程的决议。原登记为事业单位的民办学校，按规定修改章程后，到事业单位登记管理机 关备案。(二) 选择营利性民办学校的登记流程1. 举办者提出分类登记预申请。民办学校的举办者按照审批权限向教育行政 部门或人力资源社会保障部门提出分

4、类登记预申请，并提交以下材料：(1) xx市现有民办学校分类登记预申请表;(2) 学校的举办者选择营利性民办学校的申请报告;(3) 学校董事会(理事会)关于选择分类登记的决议;ml(4) 变更方案(重点说明清算程序执行方案，成立清算组、教职工安置、债权债务登记、清查财产、编制清单、制定清算方案等等)；(5) 营利性民办学校股东名单。2. 学校进行财务清算。民办学校委托有资质的机构开展财务清算，经有关部门和相关机构依法明确土地、校舍、办学积累等财产的权属并缴纳相关税费后, 形成财务清算报告，并通过媒介发布清算公告。3. 举办者申请企业名称预登记。学校登录浙江省政务服务网进行网上自主申 报。申报成

5、功后可打印市场主体自主申报名称预留告知书。4. 举办者提出分类登记正式申请。民办学校向审批机关补充提交以下材料:(1) xx市现有民办学校分类登记申请表；(2) 学校财务清算报告(财务清算报告应以具有资质的会计师事务所出具的财务清算审计报告为准，包括以下内容: 举办期间，学校的资产、负债、净资产的合理性；财务收支状况和经营成 果的真实性；学校资产清算完整性情况和内部控制等情况说明。 清算内容：财务清算基准日；学校现有资产中举办者出资情况；学校现有资产中社会捐赠的情况；学校现有资产中财政性经费投入的情况；学校现有资产 中办学结余的情况。 对清算报告出具意见(依法明确土地、校舍、办学积累等财产权属

6、和剩余资产分配方案)。(3) 学校财务审计报告;(4) 学校原章程、修改后的章程及章程修改说明;(5) 学校董事会(理事会)关于变更名称、清算报告、修改章程的决议;(6) 缴纳相关税费的票据材料；(7) 市场主体自主申报名称预留告知书；(8) 原办学许可证原件(含正、副本)；(9) 民办非企业单位登记证书复印件；(10) 学校党组织相关资料；(11) 授权委托书(非申请单位法定代表人办理本项行政许可事项的需要提 供)。5. 审批机关核准后换证。审批机关查验申请材料是否齐全、合法，申请材料 不符合条件的，告知申请人修改、更正或者补齐材料，重新提交；申请材料符合 条件的，提交研究同意后，为民办学校

7、换发办学许可证。6. 学校申请办理法人登记。民办学校向市场监督管理部门申请办理营业执 照，并提交以下材料：(1) 公司登记(备案)申请书；(2) 公司章程(有限责任公司由全体股东签署，股份有限公司由全体发起人签 署)；(3) 股东、发起人的主体资格证或自然人身份证;(4) 法定代表人、董事、监事和经理的任职文件;(5) 住所使用材料；(6) 民办学校办学许可证原件照片。7. 资产过户。学校依法将经确权的资产转移到新登记的营利性民办学校，按 规定缴纳相关税费。8. 民办非企业单位向原登记机关申请注销登记提交以下材料：(1) 民办非企业单位注销登记申请表；(2) 清算审计报告(需包含剩余资产处理情

8、况)；(3) 理(董)事会决议；(4) 通知债权债务人申报债权债务的注销公告；(5) 审批机关关于同意xx学校选择为营利性民办学校的批复；(6) 清税凭证；(7) 民办非企业单位法人登记证书正副本、印章、财务凭证和银行销户 凭证(此件原件一份)。五、工作要求(一) 强化组织领导。民办教育分类管理改革发展涉及面广、政策性强。要进 一步明确责任，加强领导，建立民办学校分类登记管理工作专班，不定期召开联 席会议，分析研判分类登记管理工作，切实解决分类登记管理实施过程中出现的 问题，确保工作平稳有序推进。(二) 强化部门协调。分类管理涉及教育、人力社保、编办、民政、财政、自 然资源和规划、税务、市场监

9、管等部门，特别是现有民办学校选登记为营利性民 办学校的，要通过工作专班打通协同办事路径，切实保障民办学校举办者自主选 择的权利。(三) 强化政策宣传。充分利用报刊、微信等媒体宣传民办学校分类登记管理 政策，举办民办学校分类登记管理政策专题培训，积极引导社会力量举办非营利性民办学校，坚持教育的公益属性，无论是非营利性民办学校还是营利性民办学校都要始终把社会效益放在首位。（四）强化风险意识。民办学校分类管理关乎举办者的切身利益，涉及师生的 心理承受，以及一定的社会影响，各地要严格按照法律法规及相关政策做好选登 记工作，对可能出现的办学风险要提前预判，细致、依法合理地做好风险处置工 作。附件：1.

10、xx市现有民办学校分类登记申请表2. xx市现有民办学校分类登记预申请表3. 关于*学校选择登记为非营利性民办学校的申请报告4. 关于*学校选择登记为营利性民办学校的申请报告5. *学校董（理）事会关于选择分类登记的决议6. *学校党员情况汇总表7. 关于同意*学校变更登记的批复附件1：分类登记审批登记编号：xx市现有民办学校分类登记申请表现有学校名称：举 办 者：登记学校名称：申请日期： 年 月 日xx市教育局制一、分类登记事项事项分类登记前分类登记后学校名称举办者学校法定代表人办学属性（营利性/非营利性）开办资金举办者出资比例办学地址办学类型办学内容办学规模校长决策机构成员监事（会）成员学

11、校党组织领导内部管理制度名称二、举办者承诺申请材料清单：（一）xx市现有民办学校分类登记申请表;（二）举办者同意选择登记书面决定；（三）董/理事会决议；其它提交的申请材料请予分别列举。本人作为的法定代表人声明：上述各项内 容及申请材料中所有内容均为据实填写。在今后的办学活动中将遵守中 华人民共和国的法律法规，严格执行中华人民共和国民办教育促进 法，接受学校所在地教育主管部门依法进行的监督和检查。学校：举办者：法定代表人:（盖章）（盖章或签名）（签名）三、审核、审批受理意见负责人：盖章：年 月日处室审核意见负责人：盖章：年 月日教育局审批意见盖章年 月日xx市现有民办学校分类登记预申请表学校名称

12、法定代表人举办者学校类型办学内容办学许可 证号统一社会信用代码学校意见经学校董（理）事会研究，同意将学校登记为“营 利性民办学校/非营利性民办学校''o学校公章法定代表人签字：年月日举办者意见经研究，同意将学校登记为“营利性民办学校/ 非营利性民办学校"。举办者为社会组织的：（举办者公章）法定代表人签字：举办者为个人的：（签字并按手印）：年 月日申报承诺本学校及学校举办者对所提交的信息、证件 及相关材料的真实性、有效性和合法性负责。如 有虚假，自愿承担相应的责任及法律后果。 学校法定代表人签字：举办者法定代表人（或者举办者个人）签字：关于*学校选择登记为非营利性 民办

13、学校的申请报告xx市教育局：现有xx*学校，举办者为xx*公司、自然人*,根 据中华人民共和国民办教育促进法浙江省人民政府关 于鼓励社会力量促进民办教育健康发展的实施意见关于 印发现有民办学校变更登记类型实施办法的通知的规定， 经全体举办者研究决定，选择将*学校登记为非营利性民 办学校。同时，xx年xx月xx日，经学校董事会（理事会） 集体研究决定，xx学校选择登记为非营利性民办学校。我们已充分了解相关法律法规和政策文件的规定，承诺 对该决定不改变、不撤回。我们将积极支持学校按照国家和 省市相关规定，修订完善学校章程和内部管理制度、进一步 健全法人治理结构、改善办学条件、提升办学质量。本决定由

14、全体自然人举办者签字或者全体法人举办者 盖章、法人举办者法定代表人签字之日起生效。全体自然人举办者（签字）： 全体法人举办者（盖章）、法人举办者法定代表人（签字）：xx学校（盖章）：xx学校法定代表人（签字）：2020年 月 日关于*学校选择登记为营利性 民办学校的申请报告xx市教育局：现有*学校，举办者为xx*公司、自然人*,根据中华人民共和国民办教育促进法浙江省人民政府关于 鼓励社会力量促进民办教育健康发展的实施意见关于印 发现有民办学校变更登记类型实施办法的通知的规定，经 全体举办者研究决定，选择将*学校登记为营利性民办学 校。同时，xx年xx月xx 0,经学校董事会（理事会）集体 研究

15、决定，xx学校选择登记为营利性民办学校。我们已充分了解相关法律法规和政策文件的规定，承诺 对该决定不改变、不撤回。我们将积极支持学校按照国家和 本市相关规定，组织进行财务清算、依法明确资产权属、按 照国家有关规定缴纳相关税费、重新办理法人登记手续，并 修订完善学校章程和内部管理制度、进一步健全法人治理结 构、改善办学条件、提升办学质量。本决定由全体自然人举办者签字或者全体法人举办者 盖章、法人举办者法定代表人签字之日起生效。全体自然人举办者（签字）：全体法人举办者（盖章）、法人举办者法定代表人（签字）： xx学校（盖章）：xx学校法定代表人（签字）：2020年 月 日*学校董（理）事会关于选择

16、分类登记的 决议一、会议时间： 年 月 日。二、会议地点：。三、主持人：xxx（职务）。四、参会人员：xxx（职务）、xxx（职务）、xxx（职务）。五、缺席人员：xxx（职务，缺席原因）、xxx（职务，缺 席原因）、xxx（职务，缺席原因）。六、会议决议：根据中华人民共和国民办教育促进法及国家、省、 市相关配套政策关于民办学校分类登记管理的精神，经会议 充分讨论，决定将学校登记为非营利性民办学校（营利性民办 学校）。表决情况：同意x票，反对x票，弃权x票。董事会成员（签名并按手印）：xx学校（盖章）年 月曰*学校党员情况汇总表学校名称支部名称详细地址学校类型全日制学校口培训机构党组织负责人职务联系电话法定代表人政治面貌联系电话校长政治面貌联系电话党 员 基 本 情 况教职工总人数党员总人数正式党员人数党员姓名性 别出生年月学历现任职务入党时间党内职务党组织关系关于同意*学