数字化城管理监督指挥中心新址装修和办公设备购置

1、数字化城市管理监督指挥中心新址装修和办公设备购置施工招标文件招标编号：新密市公开招标（2016）237号招 标 人：新密市住房和城乡建设管理局招标代理机构：北京江河润泽工程管理咨询有限公司二一七年七月目 录第一章 招标公告3第二章 投标人须知8投标人须知前附表81. 总则152. 招标文件173. 投标文件184. 投标205. 开标216. 评标217. 合同授予228. 重新招标和不再招标229. 纪律和监督2310. 政府采购政策2311. 需要补充的其他内容24第三章 评标办法25评标办法前附表251、评标方法282、评审标准283、评标程序29附件B：否决条件37第四章 合同条款及格

2、式38第一节 通用合同条款38第二节专用合同条款38第二部分 专用合同条款38第三部分 合同协议书54第五章 工程量清单57第六章 图纸58第七章 技术标准和要求59第八章投标文件格式60一、投标函及投标函附录63（一）投标函63（二）投标函附录64二、法定代表人身份证明65三、授权委托书66四、联合体协议书（不适用于本项目）67五、投标保证金68六、已标价的工程量清单69七、施工组织设计70附表一：拟投入的主要施工设备表71附表二：拟配备的试验和检测仪器设备表71附表三：劳动力计划表71附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图72附表五：施工总平面图72附表六：临时用地表72八、项目管理机构

3、73（一）项目管理机构组成表73（二）主要人员简历表74九、资格审查资料76（一）投标人基本情况表76（二）近年完成的类似项目情况表77（三）正在施工的和新承接的项目情况表78十、其他材料80“行贿犯罪档案查询结果告知函”原件附进正本及投标人认为应附的其它材料8185 / 86第一章 招标公告 数字化城市管理监督指挥中心新址装修和办公设备购置招标公告 招标编号：新密市公开招标（2016）237号一、招标条件本招标项目数字化城市管理监督指挥中心新址装修和办公设备购置已经上级主管部门批准建设，建设资金来自财政资金。招标人为新密市住房和城乡建设管理局，招标代理机构为北京江河润泽工程管理咨询有限公司。

4、项目已具备招标条件，现对该项目进行国内公开招标。二、项目概况与招标范围2.1项目名称：数字化城市管理监督指挥中心新址装修和办公设备购置；2.2建设地点：新密市境内；2.3项目概况：数字化城市管理监督指挥中心新址装修和办公设备购置。2.4 资金来源：财政资金,约96万元；2.5工期/供货期要求：施工标段：30日历天；监理标段：随施工工期；采购标段：10日历天内供货安装调试完毕。2.6质量要求：合格。2.7供货地点：由招标人指定地点。2.8 标段划分：施工标段：本项目施工图纸及工程量清单范围内的所有内容监理标段：本项目施工阶段和保修阶段的监理服务。采购标段：本项目办公设备购置（具体技术要求详见招标

5、文件）。3、 投标人资格要求:施工标段：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，具有独立法人资格，具备有效的营业执照；2、投标人具备建设行政主管部门颁发的建筑装饰装修工程专业承包贰级及以上资质，具有有效的安全生产许可证；3、拟任项目经理具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格及具有有效的安全生产考核合格证，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理并提供本单位缴纳的一年以上养老保险缴纳证明（社保管理机构近期出具的一年及以上证明）及劳动合同。4、信誉要求：投标人需提供近三年内（以2013年1月1日至今）没有发生重大违法记录的书面声明。（格式自拟）5、投标人报名时须提交企业注册地或项目所在地检

6、察院出具有效的行贿犯罪档案查询结果告知函（需涵盖企业、法定代表人、项目经理、授权委托人）。6、单位负责人为同一人或者存在控股、控股关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标。监理标段：1、具有独立企业法人资格；2、投标人须具有建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理丙级及以上资质或工程监理综合资质； 3、拟派项目总监理工程师须具有相关专业中级及以上技术职称，具备国家注册监理工程师资格，并在本单位缴纳的一年以上养老保险证明（社保管理机构近期出具的一年及以上证明）及劳动合同；4、投标人报名时须提交企业注册地或项目所在地检察院出具有效的行贿犯罪档案查询结果告知函（需涵盖企业、法定代表人、项目总监、授权委

7、托人）。5 、单位负责人为同一人或者存在控股、控股关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标。采购标段：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，具有独立法人资格，具备有效的营业执照；2、投标人报名时须提交企业注册地或项目所在地检察院出具有效的行贿犯罪档案查询结果告知函（需涵盖企业、法定代表人、授权委托人）。3、单位负责人为同一人或者存在控股、控股关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标。四、报名及招标文件获取4.1 凡有意参加投标者，请于2016年 12 月 5 日至2016年 12 月 9 日（法定公休日、法定节假日除外），每天上午9：00时-12:00时，下午14：30时-17:30

8、时，到郑州市建设工程交易中心新密分中心（新密市住房和城乡建设管理局一楼）报名。施工标段投标人报名时须携带：法人授权委托书原件及法定代表人、代理人身份证复印件（注明：法定代表人办公电话及手机号码）、营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一后的营业执照）、安全生产许可证、基本账户开户许可证、拟派项目经理（建造师注册证、安全生产考核合格证、项目经理无在建证明、劳动合同及本单位交纳近一年养老保险证明）、企业信誉方面的证明，以及检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函等。监理标段投标人报名时须携带：授权委托书原件及法定代表人、委托代理人身份证复印件（注明：法定代表人办公电话及手机号码）；营业执照、

9、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一后的营业执照）、基本账户开户许可证、资质证书（副本）、项目总监理工程师注册执业证书、职称证、项目总监理工程师在本单位缴纳的一年以上养老保险证明（社保管理机构近期出具的一年及以上证明）及劳动合同、行贿犯罪档案查询结果告知函原件（备查）等资料。采购标段投标人报名时须携带：授权委托书原件及法定代表人、委托代理人身份证复印件（注明：法定代表人办公电话及手机号码）；营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一后的营业执照）、行贿犯罪档案查询结果告知函原件（备查）等资料（以上资料需审核原件，留加盖单位公章复印件两套。（营业执照、安全生产许可证、企业资质证书可提供副

10、本复印件加盖单位公章）4.2招标文件的获取时间：另行通知。4.3招标文件售价：300元人民币，售后不退。图纸和清单费用另计（如有）。五、发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、郑州建设信息网、中国政府采购网、河南省政府采购网、郑州市政府采购网、新密市政府信息公开网、中国新密上发布。六、联系方式 招 标 人：新密市住房和城乡建设管理局 联 系 人：王先生 联系电话： 地 址：新密市西大街 招标代理机构：北京江河润泽工程管理咨询有限公司地 址：河南省郑州市郑东新区金水东路80号绿地新都会2号楼A座811室 联 系 人：袁女士电 话：0371-2016年 12 月 2

11、日附件： 行贿犯罪档案查询申请书（格式见下页）XXX人民检察院：我公司从 （报纸、网站）X年X月X日发布的招标公告（招标编号： ）获悉，新密市将进行 项目建设（采购）招标，我公司拟参加该项目投标，特向贵院申请行贿犯罪档案查询。法定代表人： 身份证号码： 手机：授权委托代理人： 身份证号码： 手机：项目经理（或总监） 身份证号码： 手机：公司办公电话：业主单位名称： 办公电话： 公司名称（盖章） 年 月 日投标单位进行行贿犯罪档案查询需携带以下资料：1、行贿犯罪档案查询申请书；2、公司营业执照复印件；3、公司税务登记证复印件；4、公司资质证书复印件；5、安全生产许可证复印件（工程施工单位）6、法

12、人身份证复印件；7、授权委托书；8、授权代表身份证复印件；9、项目经理证复印件及项目经理身份证复印件（工程施工单位）10、项目总监理工程师注册证复印件及总监身份证复印件（工程监理单位）注：以上复印件需加盖公司公章。第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：新密市住房和城乡建设管理局 联 系 人：王先生 联系电话： 1.1.3招标代理机构名 称：北京江河润泽工程管理咨询有限公司地 址：河南省郑州市郑东新区金水东路80号绿地新都会2号楼A座811室 联 系 人：袁女士联系电话（传真）：0371-电子邮件：1.1.4项目名称数字化城市管理监督指挥中心新址装修和办

13、公设备购置1.1.5建设地点新密市境内1.2.1资金来源及项目总投资财政资金，总投资约96万元1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1标段划分及招标范围标段划分：本项目施工划分为一个标段招标范围：施工图纸及工程量清单范围内的工程施工、竣工验收及保修1.3.2计划工期 30日历天1.3.3质量要求合格1.3.4安全要求不发生重大安全事故1.4.1投标人资质条件资质要求：投标人具备建设行政主管部门颁发的建筑装饰装修工程专业承包贰级及以上资质，具有有效的安全生产许可证项目经理要求：拟任项目经理具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格及具有有效的安全生产考核合格证，且未担任其他

14、在施建设工程项目的项目经理并提供本单位缴纳的一年以上养老保险缴纳证明（社保管理机构近期出具的一年及以上证明）及劳动合同。信誉要求：1、检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函。2、投标人需提供近三年内（以2013年1月1日至今）没有发生重大违法记录的书面声明。（格式自拟）1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织，由投标单位自行踏勘1.10.1投标预备会如有需要，另行通知1.10.2投标人提出问题的截止时间各投标人应将质疑问题以书面形式在递交投标文件的截止之日17日前向招标代理机构提交，招标代理机构将以书面形式发给所有招标文件收受人1.10.3招标人书面澄清投标人提出问题的截止

15、时间投标截止时间15日前1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间17日前，投标人认为澄清或修改内容对投标文件编制不构成影响并作出书面承诺，招标人则不再顺延投标截止时间。2.2.2投标截止时间2017年8 月 22 日 15 时 00 分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间自招标文件澄清发出之日起24小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间自招标文件修改发出之日起24小时内3.1.1构成投标文件的其它资料按招标文件的要求3.3.1

16、投标有效期60日历天（自投标截止之日起）3.4.1投标保证金每标段投标保证金额： 壹万元整/单位（￥10000.00/单位）。投标保证金形式：采用电汇或网银形式递交，须由投标人基本账户汇出，且应于2017年 8 月 21 日17：00时前，到达指定账户，投标人应考虑保证金在银行之间划转所需要的时间，确保投标保证金在上述时间前到达指定账户（未从基本账户汇出、未到账视为无效）。收款单位：北京江河润泽工程管理咨询有限公司收款行名称：中国建设银行北京丰科园支行营业部收款行帐号：112511677(交款时应在汇款单上注明“110110数字化城市指挥中心”)3.5.2近年完成的类似项目的年份要求指2014

17、年1月1日起至今3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求投标文件正本的投标函、投标函附录、法定代表人身份证明或授权委托书、投标保证金、已标价的工程量清单封面及招标文件规定其它应加盖公章的证明材料必须加盖投标人公章；规定应签名的应由投标人的 法定代表人或其委托代理人亲笔签署姓名【授权委托书必须由法定代表人和委托代理人亲笔签署姓名（若有时）】；标价的工程量清单封面必须由造价专业人员盖章并签字。副本可为正本的完全复印件3.7.4投标文件份数伍份（备注：投标文件份数共5份，其中正本1份，副本4份）3.7.5装订要求按照投标人须知第3.1.1项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下

18、要求装订：1、投标文件全套应采用胶装或线装方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。投标文件不提倡豪华精装。投标文件应编制目录，并逐页标注连续页码。2、建议投标文件双面打印，投标文件全套在书脊上标注项目名称和投标人名称。4.1.2封套上写明招标人全称：新密市住房和城乡建设管理局 （项目名称） 施工投标文件在2016年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点郑州市建设工程交易中心新密分中心二 楼会议室4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：2017年 8 月 22 日15 时00分开标地点：郑州市建设工程交易中心新密分中心二楼会议室5.2开标程序密封情况检查：

19、由投标人代表或监督单位代表检查并宣布检验结果；开标顺序：按签到的逆顺序依次进行开标。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：由经济、技术专家5人组成；评标专家确定方式：经济、技术专家应在开标前24小时内从河南省综合评标专家库中随机抽取确定。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：1-3名10需要补充的其他内容10.1词语定义10.1.1类似项目投标人2014年1月1日以来承担过类似工程施工业绩（以合同签订时间为准）10.1.2不良行为记录被通报违反工程建设有关法律、法规、规章、工程建设强制性标准、规范、规程及规范性文件等行为。10.2最高投标限价本项目该标段设最高投标限价：

20、704317.08元；投标单位的投标报价不得高于本项目的最高投标限价，否则其投标将被否决。10.3投标文件电子版是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版。投标文件电子版内容：投标文件正本的全部内容。投标文件电子版份数：壹份。投标文件电子版形式：U盘形式。投标文件电子版密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。10.4投标人代表出席开标会按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加

21、开标会，并在递交投标文件时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，其投标文件予以否决。10.5中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介和有形建筑市场交易中心予以公示，公示期不少于5个工作日。10.6知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者 部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书 面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.7重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经

22、产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.8同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.9监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的政府采购及建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.10解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招

23、标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.11招标文件的发售信息发售时间：2017年 8 月 2 日至2017年 8 月 8 日上午8：30时-11:00时，下午15：00时-17:00时(节假日休息)；发售地点：郑州市金水东路绿地新都汇A座811室（金水东路与东风南路交叉口）；招标文件售价300元/单位，售后不退。10.12招标人补充的其他内容

24、招标代理服务费的收取标准及交纳程序：依据国家发改委（2011）534号文的标准计取、发改办价格2003857号文的规定，由中标人交纳招标代理服务费。反商业贿赂承诺书和农民工工资支付承诺函（按后附格式）。使用国有资金投资或者国家融资的项目，招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，拒绝与招标人签订合同的，招标人将报请政府监督管理部门取消其中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下，招标人在报经监督部门批准后可以按照评审报告推荐的中标或成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成

25、交供应商，也可以重新开展政府采购活动。核对工程量清单和工程量调整办法：投标人应认真核对工程量清单并在投标截止7日前以书面形式向招标人或招标代理公司提出异议。如果投标人未核对工程量清单或对工程量清单未提出异议，投标人中标后工程量增减变化（设计变更签证引起的增减除外）不再进行调整。中标人未经招标人同意，不得将所承包工程的任何部分分包，也不允许转包给他人，更不得将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。如发现转包，招标人有权终止合同，由此而造成的经济损失，由中标人负责赔偿。工程款(进度款)支付的办法：工程竣工验收合格后拨付工程合同价款的百分之八十，质保期满付清剩余百分之二十。合同签订需会

26、同新密市财政局投资评审中心审核并出具审核意见，签订方可生效合同签订后7个工作日内，需将合同副本送新密市财政局政府采购监督管理办公室和新密市住房和城乡建设管理局招标投标管理办公室备案。招标文件的最终解释权归招标人。其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。1. 总则1.1. 项目概况1.1.1. 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2. 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3. 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4. 本项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5. 本项目建设地点：见投标人须知前附

27、表。1.2. 资金来源和落实情况1.2.1. 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2. 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3. 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3. 招标范围、计划工期和质量等1.3.1. 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2. 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3. 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4. 本项目的安全要求：见投标人须知前附表。1.4. 投标人资格要求1.4.1. 投标人应具备承担本招标项目施工的资质条件。(1) 资质条件：见投标人须知前附表；(2) 项目经理资格：见投标人须知前附

28、表；(3) 业绩要求：见投标人须知前附表；(4) 信誉要求：见投标人须知前附表；(5) 其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2. 本项目不接受联合体投标。1.4.3. 投标人不得存在下列情形之一：(1) 不具有独立法人资格的附属机构（单位）；(2) 为项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3) 为项目的监理人；(4) 为项目的代建人；(5) 为项目提供招标代理服务的；(6) 为项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7) 为项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8) 为项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9) 被责令停

29、业的；(10) 被暂停或取消投标资格的；(11) 财产被接管或冻结的；(12) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5. 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6. 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应 对由此造成的后果承担法律责任。1.7. 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8. 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9. 踏勘现场1.9.1. 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、 地点组织投标人踏勘项目现场

30、。1.9.2. 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3. 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4. 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。1.10. 投标预备会1.10.1. 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2. 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3. 投标预

31、备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11. 分包投标人须知前附表规定分包的，投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。（不适用于本项目）1.12. 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。（不适用于本项目）2. 招标文件2.1. 招标文件的组成本招标文件包括：(1) 招标公告；(2) 投标人须知；(3) 评标办法；(4)

32、 合同条款及格式；(5) 工程量清单； (6) 图纸；(7) 技术标准和要求；(8) 投标文件格式；(9) 投标人前附表规定的其他材料。根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2. 招标文件的澄清2.2.1. 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2. 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果

33、澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。投标人认为澄清或修改内容对投标文件编制不构成影响并作出书面承诺，招标人则不再顺延投标截止时间。2.2.3. 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3. 招标文件的修改2.3.1. 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。投标人认为澄清或修改内容对投标文件编制不构成影响并作出书面承诺，招标人则不再顺延投标截止时间。2.3.2. 投标人收到修改内容后，应在投标人

34、须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1. 投标文件的组成3.1.1. 投标文件应包括下列内容：(1) 投标函及投标函附录(2) 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书(3) 联合体协议书（不适用于本项目）(4) 投标保证金(5) 已标价的工程量清单(6) 施工组织设计(7) 项目管理机构(8) 资格审查资料；(9) 投标人须知前附表规定的其他材料3.1.2. 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。（不适用于本项目）3.2. 投标报价及说明3.2.1.

35、 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2. 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3. 投标有效期3.3.1. 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2. 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4. 投标保证金3.4.1. 投标人应按投标人须

36、知前附表规定的金额、形式、时间递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2. 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件予以否决。3.4.3. 招标人与中标人签订合同后5日历天内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4. 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2) 中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5. 资格审查资料3.5.1. “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2. “近年完成

37、的类似市政项目情况表”应附中标通知书或合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.3. “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4. 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.3 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。（不适用于本项目）3.6. 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选 投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为

38、中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。（不适用于本项目）3.7. 投标文件的编制3.7.1. 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2. 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容做出响应。3.7.3. 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委

39、托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4. 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5. 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1. 投标文件的密封和标记4.1.1. 投标文件的正本及所有副本应分开包装，电子文档单独放入一个密封袋内，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“

40、投标文件电子版”字样。4.1.2. 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3. 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2. 投标文件的递交4.2.1. 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2. 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3. 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4. 招标人收到投标文件后，应让投标人签字确认。4.2.5. 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理

41、。4.3. 投标文件的修改与撤回4.3.1. 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2. 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3. 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1. 开标时间和地点招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托

42、代理人准时参加。5.2. 开标程序主持人按下列程序进行开标：(1) 宣布开标纪律；(2) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；(3) 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；(4) 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；(5) 宣读最高投标限价； (6) 按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、项目名称、标段名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；(7) 投标人代表等有关人员在开标记录上签字确认；(8) 开标结束。6. 评标6.1. 评标委员会6.1.1. 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技

43、术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2. 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3) 与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4) 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2. 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3. 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，

44、不作为评标依据。7. 合同授予7.1. 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2. 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3. 履约担保7.3.1. 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。7.3.2. 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对

45、超过部分予以赔偿。7.4. 签订合同7.4.1. 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2. 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标8.1. 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(1) 投标截止时间止，投标人少于 3个的；(2) 经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2. 不再招标重新

46、招标后投标人仍少于 3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1. 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2. 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3. 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中

47、标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4. 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5. 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 政府采购政策10.1.信用担保：根据河南省财政厅关于印发河南

48、省政府采购信用担保试点工作实施方案（试行）的通知（豫财购201120号）文件，投标人可以对投标保证金及履约保证金以信用担保形式提供。10.2.信用体系：投标人应在投标时提供信用等级文件。10.3节能环保清单：鼓励投标人使用最新政府采购节能环保清单中的材料。11. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章加盖单位章并有法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位公章 投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价投标文件份数

49、正本1份，副本4份2.1.2资格评审标准（开标期间需提供原件）营业执照具备独立法人资格及有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级投标人具备建设行政主管部门颁发的建筑装饰装修工程专业承包贰级及以上资质，具有有效的安全生产许可证项目经理拟任项目经理具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格及具有有效的安全生产考核合格证，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理并提供本单位缴纳的一年以上养老保险缴纳证明（社保管理机构近期出具的一年及以上证明）及劳动合同。信誉要求检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（原件附投标文件正本 2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第 1

50、.3.1 项规定工期 30 日历天工程质量合格安全要求不发生重大安全事故投标有效期60日历天（自投标截止时间起）投标保证金按投标须知前附表规定条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)投标报价：45分施工组织设计：45分其他评分因素：7分加减分值：3分2.2.2评标基准价计算方法本工程最高投标限价704317.08元，超过最高投标限价的投标报价招标人不予接受，其投标予以否决.评标基准价计算公式为：评标基准价=最高投标限价×50%+所有有效投标人投标报价的算术平均值×50%2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100%×（投标人报价-评标基准价）/

51、评标基准价2.2.4（1）投标报价评分标准（45分）投标报价得分投标报价与评标基准价相等时得基本分40分；投标报价高于评标基准价时，按每高1%在40分上扣2 分的比例进行扣分，扣完为止；投标报价低于评标基准价时，按每低1%在40分上加1分的比例进行加分，最多加5分；当投标报价低于评标基准价5%时(不含5%)，按每再低1%在满分45分上扣2分的比例，直到扣完为止；注：分值计算保留三位小数。2.2.4（2）施工组织设计评分标准（45分）内容完整性和编制水平是否齐全、准确、清晰04分施工方案与技术措施各项主要内容的措施是否科学先进、计划是否合理可行、流水段的划分、各项交叉作业是否切合实际，合理可行0

52、5分质量管理体系与措施确保工程质量的技术组织措施先进、合理05分安全管理体系与措施施工期间，加强安全防护措施，确保安全施工，不发生各种安全事故且保证安全防护的技术组织措施合理、可行05分环境保护管理体系与措施确保文明及环保施工的组织措施先进、合理05分工程进度计划与措施确保工期的技术组织措施合理、可行05分资源配备计划劳动力配备计划及主要施工机械配备计划合理、可行04分确保报价完成工程建设的技术和管理措施确保报价完成工程建设的技术和管理措施合理、可行04分劳动力安排计划劳动力安排计划合理、可行04分施工总平面图施工总平面图合理、可行04分施工组织设计内容如果缺项，按0分计。2.2.4（3）其他

53、因素评分标准（7分）类似业绩（4分）投标人2014年1月1日以来承担过类似工程施工业绩（以合同签订时间为准），每有一项得2分，最多得4分。说明：投标文件中应附类似业绩的合同复印件，复印件应清晰可辨。评标期间提供合同原件由评委验证，未提供原件者不得分。服务承诺（3分）（1）协调周边关系，资金、技术、机械设备投入等方面的服务承诺（0-1分）（2）投标人保修期内的服务承诺（0-1分）（3）投标人保修期外的服务承诺（0-1分）2.2.4（4）加减分值（3分）信用等级1.投标人信用等级AAA的加3分、信用等级AA的加2分、信用等级A的加1分；2.投标人信用等级BBB的加0.8分、信用等级BB的加0.4分

54、、信用等级B的不加分；3.投标人信用等级CCC的减1分、信用等级CC的减2分、信用等级C的减3分；4.投标人在投标时未提供其信用等级报告的，减3分。备注：信用报告以投标人提供的郑州市政府信用管理部门认可的信用等级评价机构出具的信用报告为准。投标人为外地企业的，由当地市级及以上信用管理部门认可的信用评价机构出具，并经郑州市政府信用管理部门备案的信用报告为准。1、评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2、评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表