济青转关作业无纸化政策宣讲PPT课件

1、2 目录转关无纸化是什么转关无纸化是什么无纸化实现的功能无纸化实现的功能无纸化有哪些优势无纸化有哪些优势无纸化应具备条件无纸化应具备条件无纸化操作流程无纸化操作流程几点想法几点想法第1页/共27页31、定义： 济青转关作业无纸化是指济青两关运用信息化技术对企业向海关申报的转关电子数据进行无纸审核、放行、核销的转关作业方式，取消验核企业递交纸质转关申报单/载货清单及随附单证，以安全智能锁代替海关封志并允许企业自备车运输。 一、济青公路转关作业无纸化是什么安全智能锁第2页/共27页 优 势 对 比对比目录传统锁或铅封安全智能锁图 示操作方式施封、解封、检查等都必须由人工处理，费时费力，劳动强度大，

2、易出现人工差错可在通过卡口时与卡口设备联动，由卡口系统自动控制施封/解封，正常情况下无须人工干预。通关效率须购铅封，等待海关人工施封，效率低。 自行加封，过卡口自动施封，无须等候人工施封，节省时间，提高效率。可靠性容易被破坏。出现问题不容易确定责任人。全金属材质，强度高，刚性大，具有信息/物理双锁功能。出现问题便于确定责任人。控制强度只能事后检查，运输途中是监控盲点中途对货柜箱门开关状态实时监控，威慑不轨司机环保循环一次性使用，产生严重的废弃物污染电池续航，重复使用，绿色环保存储记录无电子封志破坏、非法开启等报警信息存储，并可通过内置的GPS模块或外置的GPS终端实时传送至GPS监控系统。第3

3、页/共27页5 2、适用范围： 适用于从青岛海关黄岛口岸（口岸代码4258）与济南海关辖区各监管场所通过公路运输的进出口转关货物。 一、济青公路转关作业无纸化是什么第4页/共27页6 二、济青转关作业无纸化所实现的功能实现无纸化实现全天化实现自动化第5页/共27页7 三、济青转关作业无纸化有哪些优势（一）业务流程相对简化。（一）业务流程相对简化。转关申报单自动审核放行核销，企转关申报单自动审核放行核销，企业业务人员不必再到海关窗口办理业业务人员不必再到海关窗口办理纸质转关单证的申报、核销手续。纸质转关单证的申报、核销手续。（二）通关效率进一步提高。（二）通关效率进一步提高。电子封志自动施封、解

4、封，不再受口岸海电子封志自动施封、解封，不再受口岸海关人工施验封志时间的限制，关人工施验封志时间的限制，2424小时无障小时无障碍通关，企业可使用自备车辆直接提货出碍通关，企业可使用自备车辆直接提货出闸，更加灵活安排运输计划，通关效率大闸，更加灵活安排运输计划，通关效率大幅提高，由原来平均幅提高，由原来平均1 1天缩短为半天。天缩短为半天。（三）节省人力资源。（三）节省人力资源。实行无纸化后，企业无需再派员陪实行无纸化后，企业无需再派员陪同海关关员施验封，无需专人负责同海关关员施验封，无需专人负责纸质关封交接，减少人力资源占用。纸质关封交接，减少人力资源占用。（四）企业进出口成本进一步降低。（

5、四）企业进出口成本进一步降低。使用转关作业无纸化的进出口货物布控使用转关作业无纸化的进出口货物布控查验在属地海关实施，查验时间与查验查验在属地海关实施，查验时间与查验费用更有优势，相比口岸查验一个集装费用更有优势，相比口岸查验一个集装箱查验成本约降低箱查验成本约降低1500-20001500-2000元。元。（五）在途运输安全性进一步加强。（五）在途运输安全性进一步加强。应用安全智能锁的应用安全智能锁的GPS监控功能，监控功能，对货物运输途中实现全程监控。对货物运输途中实现全程监控。（六）守法便利优越性得到体现。（六）守法便利优越性得到体现。 对于高资信企业，允许用安全智能对于高资信企业，允许

6、用安全智能锁取代传统海关关锁；认可企业自锁取代传统海关关锁；认可企业自备车运输监管货物。备车运输监管货物。流程简化守法便利优势效率提高节省资源安全性强成本降低第6页/共27页 作业模式作业模式有纸转关有纸转关转关无纸化转关无纸化通关作业时限8小时工作制24小时全天候通关成本（运、存、查等）2000-3000元/每集装箱500-1000元/每集装箱作业流程人工审核、施验封、核销，纸质单证流转自动审核、施解封、核销，电子数据流转守法便利性使用海关监管车辆运输施加海关封志（关锁）认可企业自备车辆使用安全智能锁人力资源配置需要人员配合关员施封由司机挂安全锁新旧模式对比 三、济青转关作业无纸化有哪些优势

7、第7页/共27页 进口不同通关模式费用对比 三、济青转关作业无纸化有哪些优势通关模式通关模式属地申报口岸验放属地申报口岸验放转关无纸化转关无纸化港务费用（堆存）200-400元/箱100-200元/箱通关模式通关模式传统转关传统转关转关无纸化转关无纸化场站费用300-500元/箱100-200元/箱运输费用800-1000元/箱500-600元/箱通关模式通关模式口岸验放口岸验放属地验放属地验放查验费用1500-2000元/箱500元/箱第8页/共27页 四、实现济青转关作业无纸化需要具备的条件监管场所资质审核企业备案安全智能锁备案第9页/共27页监管场所资质审核硬硬件件设设备备软软件件系系统

8、统 四、实现济青转关作业无纸化需要具备的条件第10页/共27页硬件设备。电子地磅、集装箱箱号识别设备、电子车牌识别设备（驾驶员IC卡识别设备）、转关无纸化电子关锁控制设备、电动栏杆、电子监控设备、LED显示屏；并根据信息化需要选装如下设备：红外对射、声光报警器、路障器、车牌抓拍识别设备、条码阅读器、RFID阅读器、广播对讲系统等设备的若干种。第11页/共27页软件系统。监管场所卡口需安装电子闸门放行系统、车辆自动识别系统、电子地磅系统和视频监控系统并与海关联网，海关负责配置卡口联网与控制系统、电子关锁识别系统。第12页/共27页 四、实现济青转关作业无纸化需要具备的条件企业备案济南海关监管通关

9、处审核，确定开展业务的企业名单青岛数据分中心完成企业备案，操作授权等第13页/共27页 四、实现济青转关作业无纸化需要具备的条件安全智能锁天朗公司负责提供安全智能锁。使用企业与其签订商务合同。天朗公司负责向青岛数据分中心备案。第14页/共27页 五、济青转关作业无纸化通关流程（进口） 进内陆场站卡口,智能锁自动解封 提箱 货物卸船 申报出港口卡口智能锁自动施封查验放行 货主提货在途监管 存入保税仓库 空箱存放场站第15页/共27页 五、济青转关作业无纸化通关流程（出口） 装船出口 申报 查验放行出场站卡口智能锁自动施封进港口卡口智能锁自动解封从场站提空箱工厂装箱在途监管出口监管仓库货物运抵监管

10、场站第16页/共27页 六、几点想法地方政府海 关一、明确职责分工监管场所运营企业第17页/共27页地方政府监管场所运营企业 六、几点想法 海 关一、明确职责分工第18页/共27页一、明确职责分工 六、几点想法科学引导，政策支持相关系统的安装与完善 海 关合理规划开展业务监管场所布局第19页/共27页 六、几点想法加强对区域内企业的引导统筹考虑区域经济特点，科学布局 地方政府地方政策倾斜，提供财政支持第20页/共27页 六、几点想法与青岛港、船公司加强合作，建设集装箱中转站规范监管场所管理，完成相关设备系统安装监管场所运营企业拓展场站功能，综合考虑进出业务平衡第21页/共27页 六、几点想法 现有进口转关货物现有进口查验货物“属地申报、口岸验放” 进口货物二、扩大无纸化适用二、扩大无纸化适用范围范围第22页/共27页 六、几点想