《XX村推行计划生育村民自治主要做法 》

1、xx村推行方案生育村民自治主要做法篇一：xx村委会方案生育村民自治章程 xx村委会方案生育村民自治章程 第一章 总 那么 第一条 为进一步加强村级民主政治建立，建立健全“村两委负责，协会当骨干，群众作主人的方案生育村民自治新机制，进步村民自我教育、自我管理、自我监视、自我效劳的才能，根据?中华人民共和国村民委员会组织法?、?中华人民共和国人口与方案生育法?和?云南省人口与方案生育条例?以下简称?条例?制订本章程。 第二条 本章程由村民委员会详细施行，村民代表会议监视执行。 第二章 组织机构与职能 第三条 村成立方案生育指导小组，依法管理全村的方案生育工作，村委会主任任方案生育指导小组组长，村委

2、会副主任任副组长，有关人员为成员。 第四条 方案生育专职干部职责 1、制定年度方案生育工作方案，完成上级下达的各项方案生育工作任务。 2、详细负责本村的方案生育工作，执行党和国家有关方案生育政策、法律、法规，落实方案生育责任制，宣传教 育育龄群众自觉实行方案生育。 3、提出修改和完善村方案生育自治章程的意见，提交村民代表会审议通过。 4、全面掌握婚育对象的根本情况，及时为符合生育条件的夫妇办理?生育效劳证?，每年负责对初婚无孩夫妇、符合政策生育二孩夫妇进展登记造册，按时上报、张榜公布各种统计数据，按月填写统计报告单，指导育龄妇女小组长填写活动记录。 5、组织本村育龄妇女搞好分类查访、生殖安康查

3、体和节育措施落实，发现方案外怀孕及时发动其终止妊娠，杜绝大月份引产和方案外生育。 6、为流出已婚育龄妇女开具方案生育证明，并与其签订方案生育合同，建立联络制度；对来本村一个月以上流动人员查验?方案生育婚育证明?并为其办理?流动人口婚育登记证?，签订方案生育合同，建帐立卡并定期对其提供效劳。 7、积极协助村党支部、村委会做好方案生育“三结合工作。 8、经常深化群众，为育龄群众提供各项优质效劳，做育龄群众最得意的人。 第五条 方案生育协会职责 1、建立健全协会日常工作制度，做到有方案、有分工、 有活动、有记录。建立会员联络户制度和中心户活动制度。 2、协助村方案生育指导小组，组织会员带头学习宣传党

4、的方案生育方针、政策和计生科普知识，带头实行方案生育，带头联络群众，以会员的模范行为带动和影响广阔群众少生快富。 3、组织协会理事和会员联络户，结合协会特点，坚持以人为本、以人的全面开展为中心，积极为实行方案生育的家庭开展消费、生活、生育效劳，努力为育龄群众排忧解难，并指导会员联络户开展各项活动。 4、实在维护育龄群众实行方案生育的合法权益，注意倾听群众的意见和呼声，及时向村委会反映村情民意，发挥好“桥梁和“纽带作用，并主动承担力所能及的工作。 5、积极参与方案生育自治章程的修改、生育安排和工作方案的制定及落实，有关人员参加涉及方案生育方面的村委会会议。 6、发挥协会监视作用，对政策法规的执行

5、、生育安排、婚育统计、政务公开以及在实行方案生育中出现的问题进展监视，并视情向村委会或上级有关部门反映。 7、注重发挥致富能手作用，充分利用他们的一技之长，帮助支持他们更好地带动、指导实行方案生育的家庭勤劳致富。 第六条 育龄妇女小组长工作职责 1、掌握本村已婚育龄妇女的婚育状况和节育措施落实情况，发现计外怀孕要主动发动其终止妊娠，并向村计生指导小组报告。 2、积极配合村专干做好方案生育工作调查，宣传、落实方案生育的各项方针、政策、法律、法规。 3、定期组织本村育龄妇女参加各级举办的计生知识学习，宣传品及时发放到户，并抓好小组活动，确保本组育龄妇女计生知识知晓率达100。 4、组织本村已婚育龄

6、妇女按时参加孕检、访视、生殖安康查体和节育措施落实，做到每次普查率达100。 5、做好本村流动人口的方案生育工作，协助村办理好外出流动人口有关手续。 6、及时、准确、按月向村报告出生、死亡、结婚、流动人口和育龄妇女落实节育、补救措施情况，并如实填好各项工作记录。 7、积极开展优质效劳，帮助育龄群众勤劳致富。 第三章 育龄夫妇的权利与义务 第七条 育龄夫妇享有以下权利 1、有权参加乡、村举办的方案生育政策法规及生殖保健等知识的培训教育。 2、有权根据?条例?和本章程规定申请生育，并承受 管理与效劳。 3、对在方案生育工作中违背政策、弄虚作假、收受贿赂的工作人员，有权向各级主管部门举报；对不实行方

7、案生育的人和事有权提出批评并向上级检举。 4、对计生行政部门作出的违背方案生育的行政处理决定不服，有权向有关部门申请复议，对复议决定不服，有权向人民法院提起诉讼。 5、有权对全村的方案生育工作提出合理化建议，有权监视党员、干部、群众实行方案生育。 6、实行方案生育的育龄夫妇，有权享受政策规定的各项优惠和奖励。 第八条 育龄夫妇应履行以下义务 l、认真学习党和国家有关方案生育政策、法规，学习优生优育和避孕节育知识，承受生殖保健教育。 2、夫妻双方都有实行方案生育的义务，要求生育的夫妇，应办理?生育效劳证?，做到持证怀孕、生育。 3、提倡晚婚晚育，制止早婚、早育和非婚生育。 4、新婚育龄夫妇领结婚

8、证日期应在一个月内向村委会报告新婚，怀孕两个月内报怀孕，并到乡计生所承受优生检查，怀孕3-6个月到乡计生办领取准生证明，生育后一周内报告出生情况。未经计生部门答应，不得私自终止妊娠。 篇二：方案生育村民自治施行方案 2010 55 杏园乡人民政府 关于印发方案生育村民自治施行方案的 通 知 各村委员会： 为全面贯彻落实中央?决定?精神，树立以人为本的科学开展观，进一步改革和完善农村方案生育管理体制，进步基层方案生育自治程度，努力实现方案生育工作思路和工作方法的“两个转变，根据市县工作要求，结合我办事处实际，制定如下施行方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，紧紧围绕稳

9、定低生育程度，进步出生人口素质这一主线，坚持以人为本，以人的全面开展为中心，建立完善与市场经济体制相适应的农村人口与方案生育管理体制、工作机制，在行政村推行“村两委负总责，计生协会当骨干，效劳小组担重任，育龄群众做主人的工作形式，进一步夯实基层根底，增强村级方案 生育自治才能，进步方案生育管理与效劳程度，真正形成县指导、办事处效劳、村自治、户落实、民受益的管理体制，促进群众实行方案生育自觉、自立、自治进程，为建立现代邹平创造良好的人口环境。 二、内容及要求 一依法修订?村民自治章程?、?方案生育公约?，签订好?方案生育合同?、?晚婚晚育合同?。?村民自治章程?的制定，应该办事处统一部署及民政、

10、司法、农业、土管、计生等部门的参与下依法制定。?村民自治章程?的主要内容包括总那么、村级组织、经济管理、精神文明建立等方面。在不具备修订?村民自治章程?的情况下，计生部门那么指导帮助村级单独修订?方案生育公约?，公约的内容要全面、系统、详细，同时，要把各级政府、村级确定的奖励、优先、优惠等政策和办事处、村级计生工作人员对群众应尽的职责和义务等，写进?公约?和?合同?中。在签订?方案生育合同?和?晚婚晚育合同?时，既可实行一份合同管到底，也可制定分类合同，如对晚婚、生育、放环、用药、流动人口等可分别签订合同。为保证法律效能，对起草的?章程?、?公约?，尤其是?合同?要主动征求司法部门的意见，保证

11、合法有效，增强?合同?执行的可操作性，发挥其应有的效力。 在修订和通过?章程?或?公约?时，必须按照法定程序进展，但凡能召开村民大会的要开好两个会。一是讨论修订?章程?或?公约?的村民代表会，对参会的代表和讨论的意见做好记录。之后，按照代表会讨论的意见对?章程?或?公约?进展认真的修改完善。二是召开18周岁以上公民参加的村民大会,参会人数必须符合法定人数,到达三分之二以上,经过会 议人数的三分之二以上同意,为对?章程?或?公约?的表决通过。对于群众难以集中，开不齐村民大会的村，要采取将?章程?、?公约?和?合同?讨论稿逐户发放到户征求意见并经本人签字的方式，修改完善后，再逐户签字通过的方法进展

12、，并做好记录和本人签名。?章程?、?公约?通过后，要进展张贴公布。 村委会要根据?公约?与育龄群众签订?合同?，在与群众签订?合同?时，要做到“两不签，即“见不到本人不签，群众对内容不理解不签。确保?合同?的合法性、民主性、有效性。 所有会议或入户活动内容，要将时间、地点、会议内容、议程、主持人、记录人、参会应到人数、实到人数、所提意见、表决情况据实做好记录，与?章程?、?公约?、?合同?征求意见稿的相关资料一起长期保存。 二强化村级责任，实行合同化管理。一是计生办要与村委会签订?方案生育村民自治合同?；二是计生办与村计生主任签订?方案生育管理与效劳合同?，明确界定双方的权利与义务和违约责任，

13、以后确保各项工作任务落到实处。 三搞好民主监视，实行政务公开。各村要设立方案生育政务公开栏，对一孩生育注册和二孩生育指标审批、育龄群众流入流出情况每月一公开，对“三结合帮扶户、独生子女待遇落实、退二孩生育指标的奖励、违法生育收养及社会抚养费的征收情况等及时公开；对村民自治章程和方案生育合同的执行情况、育龄群众承受管理和效劳情况、各项政策的落实情况等每半年公开一次。 四各村计生协会的效劳小组，可视情况设立2-4个。首先在村民 自治模范村中推行，然后再在村两委班子好、计生工作好、群众根底好、协会作用发挥好、经济条件好的村稳步推行。 三、保障措施 实行方案生育村民自治是一项政策性很强且非常复杂的工作

14、，涉及管理体制和工作机制等诸多方面的改革。需要全社会共同努力。各村要充分认识村民自治在人口与方案生育事业开展中的根底性、战略性、决定性作用，要把村民自治作为当前工作的重要内容，严格要求，抓好落实。 各村在深化村民自治过程中，要把民主与德治、法治严密结合起来，将方案生育与加强基层政权建立、精神文明建立、全民普法教育以及严格依法行政等有机结合起来，促进方案生育村民自治工作安康深化开展。 二0一0年三月十五日 篇三：村民自治工作做法和体会 村民自治工作做法和体会 .官渡镇竹山村共有3835人，其中已婚育龄妇女844人，近几年来，在镇方案生育办指导下，我们积极应对综合改革的形势，抢抓机遇，迎难而上，按

15、方案、有步骤地推行方案生育村民自治，初步形成了群众“自我教育、自我管理、自我监视、自我效劳的良好工作场面，推动了方案生育工作的上层次上程度。我们的主要做法和体会是： 一、加强队伍建立，为推行方案生育村民自治提供组织保证。 配齐配强村级计生工作队伍是进步村级方案生育工作程度，全面推行村民自治的前提条件。几年来，我村高度重视计生工作网络建立，把能否承担起计生工作的担子，基层计生工作网络是否健全，党员和干部能否带头实行方案生育，作为检验农村基层党组织工作的一项重要内容，健全村党支部、村委会、村计生协会三位一体的管理效劳体系。 选准选好能抓善管计生工作的村级班子。在换届选举中，我们把能否带头实行方案生

16、育，能否积极参与计生工作作为推举候选人的重要根据，对计生工作开展好的给予保护，对违背计生或计生工作抓得不好的给予否决。 三是把计生工作网络稳固在村民小组。全镇469个村民小组共选配462位计生协会会员小组长，把计生工作的各项制度措施落实到千家万户。 二、着力夯实根底，积极推进方案生育工作重心下移。 为进一步下移工作重心，推行村民自治，我村把夯实组级工作根底，促进平衡开展放在首位。 一是抓思想到位。通过举办村党支部书记、村计生专干、村计生协常务副会长培训班，统一思想认识，让大家明确开展村民自治是计生工作的内在要求，是基层民主化进程的必然趋势，是进步群众满意率的重要途径，让镇村干部的思想认识不断有

17、新的进步，从而为推行村民自治奠定了坚实的思想根底。2004年，有26个村主动申报村民自治，今年，方案生育村民自治全面铺开，至八月底，依法制定了?方案生育村民自治章程?。 二是抓后进转化。建立“后进村整改制度，对班子薄弱、计生底子不清、管理程度差的村实行重点管理，按“一年甩后进、二年上程度、三年创先进的要求，狠抓后进村的转化，促进全镇计生工作平衡开展。2005年，连续两年被列为“重管的大旗村，村党支部书记被撤职，村计生专干被劝退。 三是抓打假治水。对在方案生育工作中弄虚作假的，一经查实从严追究责任，2004年，镇里对隐瞒村民违法生育的某村党支部书记予以“取消十佳村干部资格，收回荣誉证书，收回奖金

18、，通报全镇的处理，有效治理了方案生育工作环境。 四是抓责任落实。建立分工明确、权责一致的计生工作责任机制，签订?方案生育村民自治目的管理责任书?，明确开展方案生育村民自治的工作职责和经济奖惩措施。2004年底，对8个村民自治示范村和8个村民自治合格村进展表彰奖励，对5个出现违法生育多孩、违法生育漏报的村实行责任追究，有2名村干部受到党纪处分，35名负有管理责任的镇、村相关责任人受到经济处理。 三、加强催促指导，确保方案生育村民自治工作依法有序推行。 我镇把推行计生村民自治工作作为基层组织建立的重要内容，镇里制定了?关于方案生育村民自治的意见?、?关于推行方案生育村民自治的补充规定?，印发了?村

19、级计生协会工作考核方法?，对村民自治工作的开展作出全面的规划、安排，把村民自治工作创造性地结合于“十佳村干部评比、平安村创立、协会日常工作活动之中，使村民自治活动有声有色地开展。为确保村民自治工作依法、有序扎实推进，镇里定期对工作开展情况进展督查，采用抓典型促后进的方法，通过召开现场督战会、请先进典型介绍经历等方法，促进工作平衡开展。镇方案生育指导小组在对各责任区、村的计生工作进展季度考核时，都把村民自治作为重要内容，较好地推动了村民自治工作的扎实开展。 四、采取综合措施，调动广阔群众参与方案生育村民自治的积极性。 推行方案生育村民自治，关键在于千方百计调动群众参与方案生育管理和效劳的积极性。

20、近几年来，我们坚持以利益导向和提供优质效劳为载体，以极大的热情去关注群众的切身利益，多为群众办实事、办好事，通过加大政策推动力度，积极营造良好工作气氛，鼓励和稳定方案生育户的守法行为，从而让群众思想上要求方案生育，行动上支持村民自治。 一是把优质效劳与方案生育村民自治结合起来，同部署、同落实。近年来，我镇实在加强镇效劳所和村效劳室建立，投入35万元创立省级示范效劳所，改善村级效劳室硬件设施，不断拓宽效劳领域，育龄群众身心安康得到了实在维护，群众对计生工作的满意度不断得到进步。2004年七月，我们邀请县计生技术专家进村入户开展妇科病查治，共接诊育龄妇女551人，查出妇科病患者216人，其中子宫肌瘤3人，内分泌紊乱21人，各种妇科炎症患者192人，使这些对象及时