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文档简介
1、CMC.泓域咨询 /毕节液晶面板项目申请报告报告说明依托重点项目招商引资、承接产业转移和产业本地配套能力建设,大力发展智能终端产品制造及其配套产业,快速扩大产业规模。大力推进互联网+,推进三次产业转型升级与服务模式创新,加快以大数据为引领的新一代软件和信息服务业发展,推动产业结构调整和新兴业态衍生。根据谨慎财务估算,项目总投资29551.45万元,其中:建设投资23642.49万元,占项目总投资的80.00%;建设期利息320.48万元,占项目总投资的1.08%;流动资金5588.48万元,占项目总投资的18.91%。项目正常运营每年营业收入51600.00万元,综合总成本费用42008.95
2、万元,净利润7001.55万元,财务内部收益率17.88%,财务净现值5985.09万元,全部投资回收期5.95年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。本项目生产所需的原辅材料来源广泛,产品市场需求旺盛,潜力巨大;本项目产品生产技术先进,产品质量、成本具有较强的竞争力,三废排放少,能够达到国家排放标准;本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设;项目产品畅销,经济效益好,抗风险能力强,社会效益显著,符合国家的产业政策。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学
3、习参考模板用途。大数据正成为基础性战略资源和发展全局的战略引擎,是推动经济转型发展的新动力,是重塑竞争优势的新机遇,是提升政府治理能力的新途径。“十三五”时期,我省大力发展以大数据为引领的电子信息产业,是以“五大理念”为引领实现经济社会发展目标的主要任务,是守住“两条底线”、坚持主基调和深入推进“两大主战略”的战略行动,是以大数据支撑和牵引全省经济社会发展的突围战役。目录第一章 行业、市场分析9一、 产业结构不断优化9二、 产业投资不断加大9第二章 绪论11一、 项目概述11二、 项目提出的理由13三、 加快产业优化升级14四、 项目总投资及资金构成14五、 资金筹措方案15六、 项目预期经济
4、效益规划目标15七、 原辅材料及设备15八、 项目建设进度规划16九、 环境影响16十、 报告编制依据和原则16十一、 研究范围17十二、 研究结论18十三、 主要经济指标一览表18主要经济指标一览表18第三章 项目建设背景及必要性分析21一、 发展机遇21二、 构建融入双循环开放新格局22三、 发展挑战23第四章 产品规划与建设内容26一、 建设规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表27第五章 建筑工程方案29一、 项目工程设计总体要求29二、 建设方案29三、 建筑工程建设指标30建筑工程投资一览表30第六章 项目选址32一、 项目选址原则32二、 建设区
5、基本情况32三、 培育壮大企业主体36四、 全力优化市场营商环境36五、 加大人才引进培养力度37第七章 法人治理39一、 股东权利及义务39二、 董事43三、 高级管理人员48四、 监事50第八章 SWOT分析说明52一、 优势分析(S)52二、 劣势分析(W)54三、 机会分析(O)54四、 威胁分析(T)56第九章 环境保护分析61一、 环境保护综述61二、 建设期大气环境影响分析62三、 建设期水环境影响分析65四、 建设期固体废弃物环境影响分析65五、 建设期声环境影响分析66六、 环境影响综合评价66第十章 人力资源配置分析67一、 人力资源配置67劳动定员一览表67二、 员工技能
6、培训67第十一章 项目规划进度69一、 项目进度安排69项目实施进度计划一览表69二、 项目实施保障措施70第十二章 投资计划71一、 投资估算的编制说明71二、 建设投资估算71建设投资估算表73三、 建设期利息73建设期利息估算表73四、 流动资金74流动资金估算表75五、 项目总投资76总投资及构成一览表76六、 资金筹措与投资计划77项目投资计划与资金筹措一览表77第十三章 项目经济效益评价79一、 基本假设及基础参数选取79二、 经济评价财务测算79营业收入、税金及附加和增值税估算表79综合总成本费用估算表81利润及利润分配表83三、 项目盈利能力分析83项目投资现金流量表85四、
7、财务生存能力分析86五、 偿债能力分析86借款还本付息计划表88六、 经济评价结论88第十四章 招标及投资方案89一、 项目招标依据89二、 项目招标范围89三、 招标要求90四、 招标组织方式92五、 招标信息发布96第十五章 总结分析97第十六章 附表附录99主要经济指标一览表99建设投资估算表100建设期利息估算表101固定资产投资估算表102流动资金估算表102总投资及构成一览表103项目投资计划与资金筹措一览表104营业收入、税金及附加和增值税估算表105综合总成本费用估算表106固定资产折旧费估算表107无形资产和其他资产摊销估算表107利润及利润分配表108项目投资现金流量表10
8、9借款还本付息计划表110建筑工程投资一览表111项目实施进度计划一览表112主要设备购置一览表113能耗分析一览表113第一章 行业、市场分析一、 产业结构不断优化电子产品制造取得重大突破。截至2015年底,我省主要电子产品产量增长较快,手机、微型计算机、集成电路等主要电子产品产量分别为2015.2万部、218.2万台和3079.7万块。软件和信息技术服务业实力显著增强。截至2015年底,软件开发、信息系统集成服务业务收入分别达到103.7亿元、139.3亿元,较“十一五”末期分别增长5.5倍和6.9倍,全省软件企业550家,涌现出了朗玛信息等一批全国知名的软件和信息技术服务企业。互联网、大
9、数据等新一代信息技术产业异军突起。截至2015年底,全省数据中心承载服务器能力达到19万台,建成呼叫中心座席8.2万席,电子商务交易额实现1015亿元。二、 产业投资不断加大2015年底,我省电子信息产业累计完成投资350亿元,较“十一五”末期增长5.4倍。通过贵州北京大数据产业合作推介活动、数博会、云上贵州大数据招商引智再出发活动等,仅2015年就引进大数据电子信息项目335个,协议投资额1495亿元,高通、IBM、联想、华为、印孚瑟斯等世界500强,腾讯、中软等国内500强落户贵州。以晴、富士康、惠普等一批标志性项目建成投产,贵阳市呼叫中心示范基地、京东电子商务产业园等一批新业态项目启动运
10、营。第二章 绪论一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:毕节液晶面板项目2、承办单位名称:xxx集团有限公司3、项目性质:扩建4、项目建设地点:xx5、项目联系人:陈xx(二)主办单位基本情况公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障,坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念,确立了合规管理的战略定位,进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查,加强合规风险防控,确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求,重点领域合规管理不断强化,各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立,广大员工合规意识普遍增强,合规文化氛围更
11、加浓厚。公司坚持诚信为本、铸就品牌,优质服务、赢得市场的经营理念,秉承以人为本,始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念,遵循“以客户需求为中心,坚持高端精品战略,提高最高的服务价值”的服务理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于为客户量身定制出完美解决方案,满足高端市场高品质的需求。公司不断建设和完善企业信息化服务平台,实施“互联网+”企业专项行动,推广适合企业需求的信息化产品和服务,促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用,业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台,培育产业链,打造创新链,提升价值链,促进带动产业链上下游企业协同发展。公司全面
12、推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略,以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召,融入各级城市的建设与发展,在商业模式思路上领先业界,对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 (三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx,占地面积约83.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)产品规划方案根据项目建设规划,达产年产品规划设计方案为:xxx套液晶面板/年。二、 项目提出的理由紧紧围绕“大数据发展行动纲要”、“互联网+行动计划”和“中国制造2025”等国家重大战略,按照“守底线、走新路、
13、奔小康”和贵州省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的总体要求,全面实施全省大数据战略行动,始终将创新作为产业发展的源动力,围绕数据从哪里来、数据放在哪里、数据谁来应用三个问题,坚持数据是资源、应用是核心、产业是目的、安全是保障四个理念,以优势聚资源,以应用带发展,重点打造大数据基础设施层、系统平台层、云应用平台层、增值服务层、配套端产品层五个层级产业生态体系,发展大数据核心业态、关联业态和衍生业态三类业态,以大数据为引领推动与各行各业深度融合,把大数据作为提升政府治理能力的新手段、服务社会民生的新途径、引领产业转型升级的新动力、推动大众创业万众创新的新引擎,以大数据为引领推动发展方式从规模
14、速度型粗放增长向质量效益型集约增长转变、发展要素从传统要素主导向创新要素主导转变、产业分工从价值链中低端向中高端转变、产品结构由单一低质低效向多样高质高效转变,不断提高大数据产品和服务供给水平,加快实现新旧动能转换,建设全国大数据内容中心、服务中心、金融中心和创新中心,建成大数据产业集聚发展示范区、政府治理大数据应用示范区、大数据惠民便民示范区和大数据体制机制示范区,将以大数据为引领的电子信息产业发展成为我省支柱产业,成为我省经济转型发展的主力军,大众创业万众创新的主战场。三、 加快产业优化升级优化园区产业布局,理顺园区管理体制,推动园区错位发展,打造高质量发展的园区载体平台。抢抓全国产业转移
15、转型升级机遇,创新招商机制,重点引进规模实力强、科技含量高、引领带动大的大项目、好项目,推动毕节建设国家现代产业转型升级示范区。支持毕节高新区创建国家高新区工作。全面推进技术创新、产品创新、品牌创新,提升工业数字化、信息化、智能化水平,增强产业发展核心竞争力。实施绿色制造工程,全面推进产业绿色、低碳和循环化改造,引导企业清洁生产,促进资源节约集约和高效循环利用。四、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资29551.45万元,其中:建设投资23642.49万元,占项目总投资的80.00%;建设期利息320.48万元,占项目总投资的1.
16、08%;流动资金5588.48万元,占项目总投资的18.91%。五、 资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资29551.45万元,根据资金筹措方案,xxx集团有限公司计划自筹资金(资本金)16470.43万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额13081.02万元。六、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):51600.00万元。2、年综合总成本费用(TC):42008.95万元。3、项目达产年净利润(NP):7001.55万元。4、财务内部收益率(FIRR):17.88%。5、全部投资回收期(Pt):5.95年(含建设期12个月
17、)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):22789.80万元(产值)。七、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要设备主要设备包括xx、xx、xxx等。八、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。九、 环境影响本项目工艺清洁,将生产工艺与污染治理措施有机的结合在一起,污染物排放量较少,且实施污染物排放全过程控制。“三废”处理措施完善,工程实施后废水、废气、噪声达标排放,污染物得到妥善处理,对周围的生态环境无不良影响。十、 报告编制依据和原则(一)编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三
18、五”规划纲要;2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册(第三版);3、工业可行性研究编制手册;4、现代财务会计;5、工业投资项目评价与决策;6、国家及地方有关政策、法规、规划;7、项目建设地总体规划及控制性详规;8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据;9、国家公布的相关设备及施工标准。(二)编制原则为实现产业高质量发展的目标,报告确定按如下原则编制:1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路:资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术,在保证产品质量的同时,力求节能降耗。4
19、、坚持可持续发展原则。十一、 研究范围1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析;2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述,确定建设规模;3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价;4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究;5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价;6、对项目实施进度和劳动定员的确定;7、投资估算和资金筹措和经济效益评价;8、提出本项目的研究工作结论。十二、 研究结论经分析,本期项目符合国家产业相关政策,项目建设及投产的各项指标均表现较好,财务评价的各项指标均高于行业平均水平,项目的社会效益、环境效益较好,因此,项目投资建设各项评价均可行
20、。建议项目建设过程中控制好成本,制定好项目的详细规划及资金使用计划,加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理,特别是加强产品生产的现金流管理,确保企业现金流充足,同时保证各产业链及各工序之间的衔接,控制产品的次品率,赢得市场和打造企业良好发展的局面。十三、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积55333.00约83.00亩1.1总建筑面积99333.591.2基底面积35966.451.3投资强度万元/亩275.832总投资万元29551.452.1建设投资万元23642.492.1.1工程费用万元20443.912.1.2其他费用万元2433.822.1.
21、3预备费万元764.762.2建设期利息万元320.482.3流动资金万元5588.483资金筹措万元29551.453.1自筹资金万元16470.433.2银行贷款万元13081.024营业收入万元51600.00正常运营年份5总成本费用万元42008.95""6利润总额万元9335.40""7净利润万元7001.55""8所得税万元2333.85""9增值税万元2130.48""10税金及附加万元255.65""11纳税总额万元4719.98""12工
22、业增加值万元16199.52""13盈亏平衡点万元22789.80产值14回收期年5.9515内部收益率17.88%所得税后16财务净现值万元5985.09所得税后第三章 项目建设背景及必要性分析一、 发展机遇(一)经济社会创新发展我国正在进入经济发展的新常态,经济结构将发生深刻变化,逐步从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。“十三五”时期,我省将贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以大数据发展作为全省发展全局的战略新引擎,以大数据战略行动来引领经济社会发展、服务广大民生、提升政府治理能力,努力实现“后发赶超”,走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路。顺应
23、和把握这一趋势,以大数据为引领的电子信息产业发展将面临前所未有的机遇。(二)电子信息产业转型升级和布局重组以互联网、物联网、云计算、大数据、人工智能、虚拟现实、量子通信等为代表的新一代信息技术将不断取得新突破、推进新应用、创造新业态,电子信息新技术、新产品迭代速度加快,带动产业链上下游各个环节不断转型升级。为抢夺新技术发展的制高点,世界各地纷纷加大新一代信息技术产业投资,全球电子信息产业布局面临重大调整,产业转移的步伐也不断加快。我省充分发挥数据资源汇聚、劳动力资源丰富等优势,积极抢占大数据制高点,为实施大数据战略行动积极准备,在新一轮产业转型升级和布局重组中将面临大好发展机遇。(三)“互联网
24、+”推动融合创新互联网加速与行业的深度跨界融合,不断衍生新产业、新业态和新模式,基于互联网、大数据、机器人的智能制造、大规模协同和价值共享正在走向主流,驱动未来发展的要素资源从物质能源转向信息知识,产销者、众创、众包、众筹等新生产模式不断涌现,互联网将构建起经济社会发展的基础设施,大数据将成为经济社会发展的生产要素,它们共同构成了经济社会发展的新引擎和新动力。以大数据为引领的电子信息产业发展将成为经济发展的主导产业,将成为我省经济社会发展的牵引力和支撑力,产业发展进入前所未有的战略机遇期。(四)内陆开放型经济发展示范平台加快建设我省进入“一带一路”和长江经济带规划,贵安新区成为国家级新区、贵阳
25、综合保税区封关运行、贵安新区和遵义综合保税区启动建设、国家大数据(贵州)综合试验区开始建设,一个内陆开放型经济发展示范平台正在贵州省逐步形成,一系列政策、资源、资金、人才等将向我省倾斜和集聚,我省以大数据为引领的电子信息产业发展面临加速发展的大好机遇。二、 构建融入双循环开放新格局加快构建融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局的平台和机制,立足国内大循环,发挥比较优势,加快培育完整内需体系,优化供给结构,改善供给质量,提升供给体系对国内需求的适配性。依托强大国内市场,打破行业和县区各自为政格局,贯通生产、分配、流通、消费各环节,推动毕节融入强大国内市场循环。加快建设以毕节国际
26、内陆港“一中心三港五园区”为主体的物流枢纽平台,优化出口产业产品供应链,推动形成境外国际贸易服务体系。持续深化和拓展与广州市、深圳市的帮扶协作,积极发展外向型经济,创新东西部协作的“飞地经济”模式,开展“东部企业毕节资源”“东部市场毕节产品”“东部总部毕节基地”“东部研发毕节制造”产业协作。支持企业增强国际经营能力,培育和发展具有国际经营能力的企业主体,加强优势出口产业链上下游辐射带动能力。完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。深化投融资体制机制改革,助推外贸产业发展壮大。建立与长江经济带中下游地区协同联动和利益共享机制,加强与粤港澳大湾区合作,加快融入成渝地区双城经济圈和泛珠三角
27、地区,积极参与“一带一路”建设。积极融入黔中经济区和贵安城市圈,全面提高对外开放水平。三、 发展挑战(一)实体经济复苏缓慢在世界经济复苏缓慢,不确定性有增无减,国内“三期叠加”挑战凸显,结构调整阵痛持续,新旧动力转换尚未完成,经济下行压力仍然较大的形势下,我省经济发展任务艰巨繁重,电子信息产业发展面临严峻挑战,规模扩展与结构升级同步换档的压力巨大。(二)产业加速变革新一代信息技术发展日新月异,市场需求不断变化,电子信息产业加速变革调整。信息技术发展面临着香农定理、摩尔定律逐步逼近极限的挑战,技术路线突破存在较大的不确定性。但电子制造、数据中心等产业项目的投资大、建设周期长,加大了产业项目的投资
28、风险,对产业配套体系、园区和人才培育也提出了更高要求。(三)各地竞相发展以大数据为代表的新一代信息技术产业是未来经济社会发展的新的制高点,各地均积极谋划,提前布局,竞相发展,给我省产业发展带来了巨大的竞争压力。(四)网络与信息安全形势严峻全球网络与信息安全的形势愈加严峻,数据成为世界各国争夺的战略性基础资源,网络空间和数据主权的安全关系事关国家安全,互联网治理面临重大挑战,对我省以大数据为引领的电子信息产业发展提出了更高要求。第四章 产品规划与建设内容“十三五”时期,是我省可以大有作为、必须奋发有为的重要战略机遇期,是实现弯道取直、后发赶超的最关键时期,是扶贫攻坚、同步小康的决胜时期,是推进创
29、新驱动、智慧发展的重要加速期。一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积55333.00(折合约83.00亩),预计场区规划总建筑面积99333.59。(二)产能规模根据国内外市场需求和xxx集团有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xxx套液晶面板,预计年营业收入51600.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预
30、测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1液晶面板套2液晶面板套3液晶面板套4.套5.套6.套合计xxx51600.00加强产业发展的顶层设计,保持理念领先、战略领先和规划领先,积极抢占大数据发展的理论创新制高点、实践制高点和标准制高点。突出创新对产业发展的总体驱动作用,推进体制机制创新、制度创新、政策创新,为产业的创新发展营造良好的政策环境。大力培育和引进新兴业态,敢于先试先行、自主创新,培育产业核心环节,实现产业后发赶超和跨越式发展。以跨领域、跨行业的互联网+融合创新为突破点,推进技术应用、
31、商业模式和企业管理创新,优先开发市场需要的新产品、新服务。充分发挥示范项目的引领作用,调动各市州的积极性,允许地方先行先试,发展有特色的新兴产业和特色应用,以点带面,全面推进产业发展。第五章 建筑工程方案一、 项目工程设计总体要求(一)设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定,在满足工艺和生产管理的条件下,尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下,对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方,突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中,力求采用新材料、新技术,以使建筑物富有艺术感,突出时代特点。(二)设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载
32、规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求,满足防火、通风、采光要求的前提下,力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快,体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构,次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布,工程设计中将加强建筑物抗震结构措施,以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积99333.59,其中:生产工程60625.04,仓储工程23050.90,行政办公及生活服务设施12319.9
33、6,公共工程3337.69。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程20141.2160625.047478.521.11#生产车间6042.3618187.512243.561.22#生产车间5035.3015156.261869.631.33#生产车间4833.8914550.011794.841.44#生产车间4229.6512731.261570.492仓储工程10430.2723050.901977.142.11#仓库3129.086915.27593.142.22#仓库2607.575762.73494.292.33#仓库2503.26553
34、2.22474.512.44#仓库2190.364840.69415.203办公生活配套2488.8812319.961948.923.1行政办公楼1617.778007.971266.803.2宿舍及食堂871.114311.99682.124公共工程2877.323337.69350.40辅助用房等5绿化工程8266.75156.52绿化率14.94%6其他工程11099.8025.787合计55333.0099333.5911937.28第六章 项目选址一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求;2、满足项目对:原材料、能源、水和人力的供应;3、节约和效力原则;安全的原则;4、实事求
35、是的原则;5、节约用地;6、注意环保(以人为本,减少对生态环境影响)。二、 建设区基本情况毕节,贵州省下辖地级市,位于贵州西北部,贵州金三角之一,乌蒙山腹地,川、滇、黔之锁钥,扼滇楚之咽喉,控巴蜀之门户,长江珠江之屏障,西邻云南,北接四川,总面积2.69万平方公里。是乌江、北盘江、赤水河发源地,一个多民族聚居、历史文化灿烂、红星闪耀的地方。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,毕节市常住人口为6899636人。毕节,国家“西电东送”的重要能源基地,国家新型能源化工基地,国家新能源汽车高新技术产业化基地,国家生物医药产业基地,现代山地高效生态农业、新能源、新型建材、以大数据为核心
36、的服务外包和呼叫中心等多种新兴产业的集聚地。2020年,全市完成生产总值2020.39亿元。毕节,川、滇、黔、渝结合部区域性中心城市,西南地区区域性重要综合交通枢纽,珠三角连接西南地区、长三角连接东盟地区的重要通道。已探明矿产60多种,磷矿储量名列全国前茅,铁矿、铜矿、铅矿、稀土矿储量处在贵州第一;生物资源多样,动植物资源2800多种,有全国、全省如马铃薯之乡、白蒜之乡等众多“地理标志”;水能资源丰富,河湖水系纵横交错,流域面积100平方公里以上的河流有80条。毕节是古夜郎政治经济文化中心之一,中国南方古人类文化发祥地。毕节风光景色旖旎,被誉为“洞天湖地、花海鹤乡、避暑天堂”;毕节气候清凉宜人
37、,是避暑旅游城市观测点。毕节是三省红都,长江以南最后一块革命根据地,厚重历史文化,在全国都具有唯一性。“十三五”期间,毕节市加快结构调整和转型升级,经济保持平稳较快发展,质量和效益进一步提高。地区生产总值预计突破2000亿元,年均增速8.1,高于全国全省平均水平。城镇常住居民、农村常住居民人均可支配收入预计达到34820元、11210元,年均增速分别为8.5、10.1。综合科技进步水平指数增幅居全省第二。一批重大项目建成投产,经济社会发展支撑能力明显增强。当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,和平与发展仍然是时代主题,同时国际发展环境日趋复杂,
38、不稳定性不确定性明显增加。我国发展仍处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新变化,经济长期向好,继续发展具有多方面的优势和条件。在新发展格局下,我省特色产业、基础设施、资源能源、生态环境等方面优势凸显,经济社会发展的势头好、速度快、动力足。客观来看,新发展格局对我市的经济社会发展总体有利。中央推进新时代西部大开发,推动共同富裕,为我市加快发展提供了重大机遇;各级各界对毕节的关心支持和倾力帮扶,为我市加快发展注入了强劲动力;我市综合立体交通网络基本形成、生态环境持续向好、营商环境不断优化,为我市加快对外开放集聚了有利条件。与此同时,也要清醒地认识到,我市发展不平衡不充分的问题依然突出,经济总量小、
39、人均水平低,巩固脱贫成果压力较大,产业结构不够合理,改革开放任务依然艰巨,城乡协调发展相对滞后,民生保障、生态环保、社会治理等还有短板弱项,财政收支矛盾突出,公共卫生、安全生产等重点领域还存在风险隐患和薄弱环节。我们要深刻认识新机遇、新挑战、新要求,善于在危机中育先机、于变局中开新局,抢抓机遇,迎难而上,着力破解发展难题,奋力推动高质量发展。展望二三五年,我市将与全国全省同步基本实现社会主义现代化,建成经济更加发达、环境更加优美、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民更加幸福的美丽新毕节。综合实力大幅跃升,人民生活水平达到全省平均水平,乡村振兴基本实现。绿色发展、人力资源开发、体制机制创新取得丰硕成
40、果。基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系。基本公共服务、基础设施通达程度达到东部平均水平,基本实现治理体系和治理能力现代化。经济社会发展活力显著增强,基本建成绿色毕节、法治毕节、健康毕节、开放毕节、人文毕节、数字毕节,全面建成贯彻新发展理念示范区,基本实现社会主义现代化目标。“十四五”时期,奋力实现以下目标:综合实力显著提升。地区生产总值增速高于全国全省平均水平,财政收入稳步增长,城乡居民人均可支配收入显著提升,经济结构更加优化,创新能力更加增强,一产持续巩固、二产不断提升、三产实现突破,高质量发展迈出坚实步伐。乡村振兴稳步实施。脱贫攻坚成果持续巩固拓展,农业供给
41、侧结构性改革全面推进,强村富民产业体系基本形成,农民增收渠道有效扩大,乡村建设、治理、经营水平持续提升,乡村振兴取得阶段性成效,实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。三、 培育壮大企业主体构建大企业与中小企业协同创新、共享资源、融合发展的产业生态体系。深入开展产业招商、大力实施以商招商,加强与市外优强企业合作,积极引进一批优强企业主体,推动发展壮大企业家队伍。围绕主导产业,加快构建优质企业梯度培育体系,打造一批本土龙头引领企业。积极推进大中小企业融通发展,充分发挥龙头企业“领军”作用,带动中小企业聚焦优强产业分工,专注发展核心业务,走专业化、精细化、特色化和新颖化发展路子。深化经营管理机制创新,支持
42、市内国有企业做大做强,力争实现本土上市企业新突破。四、 全力优化市场营商环境探索建立政府和市场作用“双强叠加”机制,完善政府与市场正向叠加预警缓冲机制,健全政府与市场叠加效应评价反馈机制,保障政府与市场关系始终保持良性互动。持续深化“放管服”改革,深入开展营商环境评估和整治,完善要素市场化配置和公平竞争制度,提高行政审批和服务的透明度和便利度。健全党政领导联系企业制度,完善企业公共服务体系,构建“亲清”政商关系。加强企业家合法产权保护。持续鼓励和支持非公经济发展,坚持“非禁即入”原则,加快发展壮大民营经济,放开民间投资限制,简化审批程序,鼓励民营企业依法进入更多领域。严格落实国家和省出台的各项
43、税收优惠和收费减免政策、社保政策,降低企业基本要素经营成本,完善支持企业发展的抵押、融资、担保制度,健全金融机构激励与约束机制,提升信贷服务质效。五、 加大人才引进培养力度深入实施人才强市战略,深化人才发展体制机制改革,全方位培养、引进、留住和用好人才。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。创新并落实人才激励和保障机制,构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制,完善科研人员职务发明成果权益分享和技术入股机制。创新人才引进机制和培育模式,深入实施“百千万人才引进计划”“同心智力支持工程”、院士专家柔性引进项目,壮大高端管理人才、技能人才队伍。建立健全本土人才培养、引
44、进、使用和激励机制,抓好“引凤回巢”工程。加强与国内知名高校、科研机构合作,构建人才培养协作机制,加大人才外送培养工作力度,加强创新型、应用型、技能型人才培养。借助统一战线智力帮扶平台,积极推进教育、医疗等领域的人才培训培养,提升现有人才质量。探索建立现代职业农民培训制度,实施新型职业农民培育工程,大力培养懂技术、善管理、会经营的新型职业农民,壮大农村人才队伍。第七章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司建立股东名册,股东名册是证明股东持有公司股份的充分证据。股东按其所持有股份的种类享有权利,承担义务;持有同一种类股份的股东,享有同等权利,承担同种义务。2、公司在召开股东大会、分配股利、清算及
45、从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会决定某一日为股权登记日。3、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;
46、(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。4、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。股东从公司获得的相关信息或者索取的资料,公司尚未对外披露时,股东应负有保密的义务,股东违反保密义务给公司造成损失时,股东应当承担赔偿责任。5、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法院撤销。6、董事、高级管理人员
47、执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼;监事执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,前述股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼,或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼,或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的,前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益,给公司造成损失的,本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉
48、讼。7、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。8、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的,应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任。(5)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。9、持有
49、公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。10、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司其他股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利,控股股东不得利用利润分配、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和其他股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司和其他股东的利益。公司应防止控股股东及关联方通过各种方式直接或间接占用公司的资金和资源,不得以下列方式将资金直接或间接地提供给控股股东及关联方使用:(1)有偿或无偿地拆借公司的资
50、金给控股股东及关联方使用;(2)通过银行或非银行金融机构向控股股东及关联方提供委托贷款;(3)委托控股股东及关联方进行投资活动;(4)为控股股东及关联方开具没有真实交易背景的商业承兑汇票;(5)代控股股东及关联方偿还债务;(6)以其他方式占用公司的资金和资源。公司财务部门应分别定期检查公司与控股股东及关联方非经营性资金往来情况,杜绝控股股东及关联方的非经营性资金占用情况的发生。在审议年度报告的董事会会议上,财务总监应向董事会报告控股股东及关联方非经营性资金占用和公司对外担保情况。股东大会授权董事会制定防止大股东、实际控制人及关联方占用公司资金的具体管理制度。公司董事、监事、高级管理人员有义务维
51、护公司资金不被控股股东占用。公司董事、高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产时,公司董事会应视情节轻重对直接责任人给予处分和对负有严重责任的董事予以罢免。发生公司股东及其关联方以包括但不限于占用或转移公司资金、资产及其他资源的方式侵犯公司利益的情况,公司董事会应立即以公司的名义向人民法院申请对股东所侵占的公司资产及所持有的公司股份进行司法冻结。凡股东不能对所侵占公司资产恢复原状或现金清偿或现金赔偿的,公司有权按照有关法律、法规、规章的规定及程序,通过变现控股股东所持公司股份偿还所侵占公司资产。二、 董事1、公司董事为自然人,有下列情形之一的,不能担任公司的董事:(1)无民事行为
52、能力或者限制民事行为能力;(2)因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序,被判处刑罚,执行期满未逾5年,或者因犯罪被剥夺政治权利,执行期满未逾5年;(3)担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、总经理,对该公司、企业的破产负有个人责任的,自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年;(4)担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人,并负有个人责任的,自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年;(5)个人所负数额较大的债务到期未清偿;(6)法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的,该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的,
53、公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换,任期3年。董事任期届满,可连选连任。董事任期从就任之日起计算,至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定,履行董事职务。董事可以由高级管理人员兼任。第九十五条董事在任期届满以前,除非有下列情形,股东大会不得无故解除其职务:(1)本人提出辞职;(2)出现国家法律、法规规定或本章程规定的不得担任董事的情形;(3)不能履行职责;(4)因严重疾病不能胜任董事工作。董事连续2次未能亲自出席,也不委托其他董事出席董事会会议,视为不能履行职责,董事会应当建议股东大会予以撤换。3
54、、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列忠实义务:(1)不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入,不得侵占公司的财产;(2)不得挪用公司资金;(3)不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储;(4)不得违反本章程的规定,未经股东大会或董事会同意,将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保;(5)不得违反本章程的规定或未经股东大会同意,与公司订立合同或者进行交易;(6)未经股东大会同意,不得利用职务便利,为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会,自营或者为他人经营与公司同类的业务;(7)不得接受与公司交易的佣金归为己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其
55、关联关系损害公司利益;(10)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。(11)董事违反本条规定所得的收入,应当归公司所有;给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列勤勉义务:(1)应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利,以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求,商业活动不超过营业执照规定的业务范围;(2)应公平对待所有股东;(3)及时了解公司业务经营管理状况;(4)应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整;(5)应当如实向监事会提供有关情况和资料,不得妨碍监事会或者监事行使职权;(6)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务。5、董事可以在任期届满以前提出辞职。董事辞职应向董事会提交书面辞职报告。董事会将在2日内披露有关情况。如因董事的辞职导致公司董事会低于法定最低人数时,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章
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