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文档简介

1、车辆超限超载治理工作会讲话 同志们: 今天召集大家开一个治超工作专题会,主要是把我们已经开展了这么多年的公路治超工作再部署一下,再往前推进一点。我们治超治了这么多年,取得了一定的成绩,但是从目前的情况来看,我县道路车辆运输超限超载问题仍然比较严重,安全隐患仍然比较突出,治理形势仍然比较严峻,摆在我们面前的不是治不治理的问题,而是怎样才能治理好,怎样才能建立一个良好的道路交通秩序的问题。会上,已经下发了相关文件,请大家认真学习,准确领会精神,找准职责定位,在工作中严格落实好、执行好。为更好的推进这项工作,我讲几点意见,也是对大家的要求。 一、明确认识治超工作的意义所在 近几年来,在国家宏观政策的

2、有利推动下,通过国、省道改造和通畅、通达工程的实施,我县交通公路事业有了较快发展,国道、省道、县道甚至是乡村公路建设力度空前。仅2021年,全县实施209国道大修、巴鹤省道路面改造及通乡公路工程等项目建设,公路建设投资过亿元。同时,通过实施1000公里农村公路规范化养护以及安保工程等项目,基本上实现了国省、县乡公路养护平衡,境内道路交通网络得到了进一步密集优化。 与前几年相比,我县交通公路事业变化非常明显,为我们老百姓出行提供了便利,保障了人民群众生命财产安全,为县域经济发展提供了支持。虽然我们投入这么多精力、财力、人力、物力,把公路建好了,老百姓出行方便了,但是我们建好的路能够持续使用多少年

3、。老百姓的出行能不能一直非常便利。就拿209国道这一段来说,2021年实施了大修,道路通行条件已经得到较大改善,但是这种通畅的环境能够维持多久,还需要打上一个问号。因为我们本来就相对落后、脆弱的交通环境,正面临着车辆、运量大幅增加带来的压力,再加上大量不规范经营、超限超载车辆的存在,对公路设施造成了严重损伤,大幅度缩短了路桥使用年限,严重影响到了我县交通公路事业的持续发展。这就需要我们更多地去思考深层次的东西,去思考我们到底应该采取什么样的措施,如何加强管理,进而规范道路交通运输秩序的问题。 二、认真落实成员单位的工作职责 这些年的治超工作并没有取得明显的效果,其缘由主要是落实的问题,制定的政

4、策和制度在实际工作中并没有完全落实到位,执行效果不够理想。在这里,我把各成员单位的职责再强调一下,会后还要下发实施细则,大家要对照这些文件精神找准自己的位置,认真履行职责,切实抓好落实,既明确分工又团结合作,坚定决心,痛下狠心,合力齐心,确保治超工作取得实实在在的效果。 县公路段负责在全县国省县道上设置流动超限检测点,开展流动超限检测,遏制超限运输;检测站设备的维护和管理;对货运机动车辆进行超限检测;货运车辆通过检测属超限的依法收取检测费和公路超限运输赔(补)偿费,并责令超限车辆自行卸载;指导乡镇人民政府对乡、村道进行超限运输治理。 县公安局负责维护治超秩序,确保治超人员的人身安全,接到超限检

5、测站报警后15分钟内赶到现场处警;对妨碍执法的违法行为从重从快查处,治安案件1个月内结案,并将查处的结果在新闻煤体上予以曝光。 县交警大队负责指挥引导货运车辆进站检测;维持检测站交通、卸载秩序等;协助公路部门对超限超载车辆按规定进行卸载;对堵塞国道、检测引道的违法行为依法从重处罚,并强制疏导交通;拆除货车非法加装车厢墙板,对擅自改变车箱长度或拦板高度的货运车辆经营者,依法从重处罚;对超过车辆行驶证核定载质量的违法行为进行处罚。 县安监局负责对煤矿企业货物装载的监督管理,严禁煤矿企业放行货运车辆超限超载出场(厂)。 县国土资源局负责非煤矿山企业的监督管理,严禁矿山企业放行货运车辆超限超载出场(厂

6、);协助县安监局对煤矿源头货物装载的监督管理。 县工商局加强对运输市场主体资格的监管和无照经营 的查处;协助运管所对修配企业非法改装车辆的行为进行清理整顿。 县交通局负责对码头装卸等企业的监管,严禁水运物资超限超载车辆出场(码头)。 县人武部负责对军车从事民营运输的查处,对假冒军车进行清理整顿。 县运管所负责加强对运输企业货物装载的监管,与运输企业签定不超限超载协议;对超限超载违法事实超过3次的营运驾驶员,取消其营业性运输从业资格;对有超限超载登记的营运货车的运输企业,责令其停业整顿;对县内汽车修配厂进行清理整顿,严管非法改装车辆、加装车厢墙板的修配企业。 县商务局负责对水泥厂、石油公司、盐业

7、公司等货物装载的监管,严禁超限超载车辆出场(厂)。 县发展改革局负责协调运输市场价格,指导货方与承运方签订运输协议价,对故意扰乱市场价格的违法行为依法查处。 县质监局负责对称重地衡进行校验和计量检定,每年不低于2次;出现故障后,1小时内赶到工作现场。 县广电局负责大力宣传超限超载的危害及其案例,对恶意超限和暴力抗法等行为进行公开曝光。 县监察局负责监督各成员单位是否依法履行职责,对治 超工作中出现不作为、循私舞弊、以权谋私等行为予以查处。 乡镇人民政府负责本辖区县、乡、村道行驶车辆超限超载的治理。 三、全力抓好治超工作的关键环节 治超工作有一定特殊性,是一项相对复杂的工作,工作责任重大。在工作

8、中我们必须坚决抵制人情风,严格执法行为,统一执法标准,坚持一把尺子量到底,杜绝因执法不公引起的扯皮闹事、上访等事件的发生。对超限超载车辆的处罚要坚持以卸载为前提,这是开展治超工作的初衷,必须坚持,不可简单地采取以罚代管的方式。同时,要重点抓好以下几个环节: 一是要抓好源头治理。治超工作要抓好煤矿、铁矿、码头、盐业公司等重点源头单位的管理,安监、工商、商务等部门要严格把关,对存在为非法改装车辆配载货物、为车辆超标准配载货物等行为的,要依据有关规定加大处罚力度,甚至依法取缔和关闭,绝不能讲价钱。同时,运管部门要加强现场巡查,加大源头治超的监督管理,加大对生产现场的检查力度,防止私自生产经营,严格控

9、制超限超载车辆出场上路。对不服从执法人员监督管理,或违规行为比较严重的单位,列入重点监管对象,由公安、运管等部门组成联合执法小组重点打击,直至整改到位。交警部门要做好车型的源头控制,真正从源头搞好治理。 二是要管好治超站点。前不久,东流水治超站已经建成并投入运行,这是我们县里唯一的一个治超站,也是非常重要的一个治超站。管理好这个治超站点,对抓好治超工作非常有利。在治超站点管理中,要真正按照部级检测站管理标准和规范,加强对治超工作人员的教育管理,进一步完善内部监督制约机制。要教育执法人员严格执法、规范执法、文明执法,自觉遵守法律法规和各项纪律,自觉接受各方面的监督,不能出现与社会人员内外勾结、收

10、钱放车等违法违纪行为,杜绝腐败行为发生。 三是要抓好道路执法。在建设东流水部级检测站的过程中,配备了流动治超检测专用车,是对执法手段很好的一个补充,对做好治超工作是个很大的促进。我们在做好东流水检测站固定检测的同时,要重视发挥流动检测车的作用,把固定治超与源头治超结合起来,进一步加大道路执法工作力度。在道路执法中,要以开展多部门联合执法为主,在地方政府的统一领导下,公安、公路、运管等部门配合,统一行动,联合对超限超载车辆进行集中整治,重点做好违法改装车、超限车辆的治理,加大处罚力度,共同构建超限超载监控网络。 四是要抓好舆论宣传。把驾驶人员及其家属、经营业主、群众作为主要对象,重点宣传超限超载

11、的危害性、严重性,着力宣传治超工作的目的和意义,通过电视台、长江峡江网 等媒介广泛、深入地宣传,系统、集中地推出一批有份量的宣传报道,对严重超限超载和损害群众利益的典型案件要进行曝光,扩大治超工作的覆盖面和影响力,多形式、多层次地开展宣传工作,使超限超载的危害性家喻户晓。要坚持正面引导,使从事运输的企业和个人自觉遵纪守法,使社会公众理解并支持治超工作,为治超工作创造良好的舆论环境,营造浓厚的舆论氛围。 五是要抓好责任追究。责任追究是一切工作的落脚点,要抓好治超责任的落实,抓典型案件、典型事件和典型人员,从严追究治超人员的失职、渎职行为。县公路段是治超站的第一责任人,对治超工作人员私自放行造成治超工作被动的,除对当事人从严处理外,还要对主管单位负责人实行责任追究。凡出现非法接受受检对象钱物,为受检对象充当保护伞以及养黑车、放黑车、收黑钱的执法人员,要依法追究其法律责任,并追究其所在单位负责人的领导责任。纪检、监察部门要加强对治超工作的监督检查,对治超不作为的单位要从严追究

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