瑞安市运管所“三防”工作应急预案

1、瑞安市运管所“三防”工作应急预案（修订）第一章总则第一条 为了促进运管系统“三防”工作规范化、制度化， 提高“三防”工作能力，保障在台风、洪水、潮汛期间道路运输 和车辆及人民生命财产的安全，把灾害损失减少到最低程度，根 据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国安全生产法和 温州市突发公共事件总体应急预案、温州市市本级社会应急 联动处置工作的暂行规定、温州市突发公共事件道路水路运输 应急保障行动方案等法律法规和规定，结合我市道路运输行业 实际，制定本预案。第二条 本预案所称的“三防”工作，是指运管系统的防汛、 防洪、防台工作。台风是指：台风、强热带风暴、热带风暴。第三条 “三防”工作坚持“防、避、

2、抢”和“安全第一、 预防为主、防重于抢、有备无患”的方针，坚持科学发展观、突 出重点、全面防范、综合治理、局部利益服从全面利益的原则， 立足防大灾抗大灾。第二章组织指挥体系和职责第四条 瑞安市公路运输管理所成立“三防”工作领导小组, 由所长任组长，各分管副所长任副组长。办公室、客运（安全） 股、货运股、出租股、维修驾培股、法制股、审批股、安阳中队（直属中队）、塘下中队、马屿中队、陶湖中队负责人为领导小组 成员。领导小组办公室设客运（安全）股，客运股股长兼任办公 室主任，办公室负责领导小组日常工作。各道路运输企业应当建立“三防”组织机构和应急预案。“三 防”组织人员应保持相对稳定，若有调整，要及

3、时告知本所和瑞 安市交通运输局。第五条“三防”工作实行领导负责制，主要领导负主责， 各分管领导负责分管范围内的领导责任。各道路运输企业要层层 建立“三防”工作责任制，层层落实，一级对一级负责。第六条 “三防”组织机构的主要职责：1.贯彻上级有关“三防”工作的法律法规、方针、政策和指示, 组织、指挥、协调运管系统的“三防”工作和指导道路运输企业 的“三防”工作。2明确所各职能股室、中队的“三防”工作职责，督促检查落 实“三防”各项准备工作，及时有效地开展防灾、抗灾、救灾的 指挥工作。3准确、详细、及时了解或掌握灾情和“三防”工作动态，并 根据上级要求及时报送相关资料，必要时向有关部门通报。4.服

4、从当地政府和上级有关部门的领导，执行当地政府和上级 部门的“三防”指令，做好灾情前后的物资运输和人员输运的运 力保障工作，并及时总结抢险救灾情况。第七条所有关股室“三防”工作职责:（一）“三防”办公室：根据上级部门和局领导的指示，指导、 督促、检查各职能股室、中队的“三防”工作；做好“三防”信 息的上传下达，及时报送相关资料；负责抢险救援队伍人员的落 实和召集，根据上级和局领导的要求及时下达“三防”的紧急指 令及运力调度指令；负责“三防”预案的修订和完善。（二）办公室：根据所领导指示，召集有关人员参加“三防” 会议，负责本单位内部设施、设备的“三防”工作（重点是大楼 门窗、电源），负责“三防”

5、物资、器材的筹措和后勤保障工作。（三）客运股：指导、督促、检查市区各客运企业（包括客 运站、旅游客运企业）的“三防”工作，根据上级部门和所领导 的指示，督促、落实抢险救灾人员输送和群众疏散的应急车辆保 障，并将全市客运班线运行情况和“三灾”损失情况，及时汇总 上报所“三防”办公室和上级有关部门。（四）货运股：指导、督促、检查市区各货运企业（包括危 货运企业）的“三防”工作，根据上级有关部门和所领导对抢险 救灾用车的要求，督促、落实抢险救灾物资输送的运力保障。（五）维修股：指导、督促、检查市区各维修企业的“三防” 工作，根据上级部门和所领导的指示，负责调派车辆抢修队抢修 救灾损坏的车辆，确保抢险

6、救灾车辆的技术完好。（六）各稽查中队：落实“三防”应急抢险队员，根据上级 部门和所领导的指示，及时组织“三防”应急抢险队出行。第三章应急程序和措施第八条 接到当地政府和上级交通部门临灾的警报后，要立 即组织人员进入临战状态，在市政府和市交通运输局分别召开“三 防”动员会后，立即启动本预案，并按以下程序实施。（一）立即召开"三防"会议，传达市政府和市交通运输局 “三防”动员会精神，分析台风形势，及台风、洪涝可能的破坏程度，做好“三防”工作部署。（二）各有关股室"三防"工作人员进岗到位24小时待命, “三防”值班室进入24小时值班状态，密切关注台风及洪涝动态

7、,并做好往来电话记录。（三）根据台风动态指导客运班车适时通知停班、停线。当 台风将到达外地区时，视情（指根据严重程度）提前通知我市始 发经该地区的班线临时停班；当台风局部影响我市时，视情通知 有关班线停班；当台风影响我市时，视情通知全市客运班线停班; 当台风不直接影响班车运行，但造成公路水淹、水毁、塌方时， 通知有关班线停班。班线的停班指令要经所分管领导同意后下达, 停班及复班情况要及时报温州市运管局和瑞安市交通运输局。（四）当台风已经正面影响我市时，通知应急抢险分队待命, 随时准备参加抢险救灾工作。（五）灾情信息收集。“三防”期间，每日上班后，要将前一 日的灾情信息及停班情况收集上报。（六）

8、台风或洪涝过后，要组织人员到灾情严重的地方或单 位进一步了解情况，指导灾后恢复工作，必要时给予人力和物力 上的支持。（七）各道路运输企业应根据“三防”工作要求，每年4月 底前完成各项工作和部署；5月中旬前完成各项措施检查，对存在 的安全隐患应尽快予以整改；建立完善“三防”指挥和联络网络, 并于每年4月底前将指挥通讯网络报瑞安市交通运输局。第四章总结和奖惩第九条做好宣传报道工作。各道路运输企业要通过各种形 式宣传“三防”知识，提高广大干部群众的自我防范意识和共同 参与意识，及时报道“三防”工作动态和在抗灾救灾中涌现的好 人好事。对有突出成绩的，给予表彰和奖励。同时，总结“三防” 工作的经验教训，及时修订规章制度，不断提高“三防”工作水 平。第十条做好沟通协调工作。要在当地政府和交通运输局的 统一领导下，加强与农业、水利、地质、公安、海事、渔监、教 育等部门的沟通协作，共同做好我市道路运输行业的“三防”工 作。第十一条 各道路运输企业的领导和相关人员都必须自觉遵 守本应急预案，一旦发生重大紧急灾害，各道路运输企业必须按 预案规定立即投入防灾、抗灾、救灾工作，并服从统一指挥，积 极有效地开展各项应