关于人口普查工作调研报告_第1页
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文档简介

1、关于人口普查工作调研报告 然出现重复和遗漏现象,直接影响人口资料的准确性,甚至导致人口普查工作的失败。 一、人口普查调查对象的历史变迁 建国以来的五次人口普查,除1964年的第二次普查按户口所在地登记外,其他四次都是按常住人口进行登记,这对于在计划经济体制下防止重复和遗漏、准确地普查人口、正确反映人口规模和结构方面的基本国情,为科学决策起到了重要作用。但在社会高度开放的今天,市场经济机制已经基本完善,产业结构急剧调整,常住地与户籍所在地分离的现象越来越普遍,这就限制了以常住人口为对象的普查资料所能发挥的社会效益。改进人口普查对象,已是形势发展的客观需要。 二、“五普”调查对象的利与弊 第五次人

2、口普查的调查对象是具有中华人民共和国国籍并在中华人民共和国境内常住的自然人,每个人必须在唯一的常住地进行登记。共分五款人: 1、居住在本乡、镇、街道,并已在本乡、镇、街道办理常住户口登记的人; 2、已在本乡、镇、街道居住半年以上,常住户口在本乡、镇、街道以外的人; 3、在本乡、镇、街道居住不满半年,但已离开常住户口登记地半年以上的人; 4、普查时居住在本乡、镇、街道,常住户口待定的人; 5、原住本乡、镇、街道,普查时在国外工作或者学习,暂无常住户口的人。 常住户口在本乡、镇、街道,但已离开本乡、镇、街道半年以上的人,在户口所在地只登记人数,不计入户口所在地的常住人口内。 第五次人口普查是我国由

3、计划经济向市场经济转轨时期进行的普查,其调查对象基本上是延用传统的常住人口调查,加上过于复杂的调查指标体系,客观上造成了第五次人口普查的瑕疵。 三、对“六普”调查对象的思考 2010年将开展第六次全国人口普查,按照试点方案,港澳台和外籍人口也将纳入普查范围,这在我国乃至世界人口普查史上尚属首次,可以说是进行了创造性的探索,“六普”试点方案的调查对象为试点区域内的全部人口,既包括大陆居民也包括在此居住的港澳台居民和外国人,调查对象的界定与以往不同,由过去的常住人口调整为“现有人口”和“外出人口”,即调查时点“在被抽中调查小区居住的人”和“户口在、人已外出的人”都是调查对象,都要填报调查表,由计算

4、机汇总出本地的常住人口、户籍人口、外来人口和外出人口。调查对象的调整,主要是针对当前人户分离情况严重和人口流动量大、群众配合程度减弱而采取的措施。这样做的初衷是确保现场登记质量,确保获得各类人口分布的准确数据。按照这个调查对象的口径,2009年1人口调查进行了实战演练,通过对xx市33个镇(乡)街道、117个村(居)委会、234个调查小区的22827名常住人口的调查,我们有几点感受:一是外出半年以上的人口和暂住人口都需要填报常住人口的全部信息,工作量增加很多;二是人口流动的空网间标准采用以调查小区为最小流动单位过于烦琐,在实际工作中操作有一定困难,极端的例子是一户人家在同一幢楼的相邻单元背对背

5、买了两套房子居住,由于两套房屋分属不同的调查小区,房主在调查过程中也被作为流动人口处理;三是在同一乡镇街道内有多套房产的,在判别外来外出时容易出现混淆;四是外出人口的信息要求全部填报比较困难,这主要是因为:在农村,留守的多为老人和儿童,对家人外出的情况并不十分了解,在xx县区,全户外出的情况更加难以掌握。 针对这些实际工作中出现的问题,结合现有的调查环境和调查员素质,本着既查准人口数字,又节约各种资源,同时又能满足多数情况下资料应用的原则,可以这样设计调查对象:将调查对象不分国籍,统一分为“现有人口”和“外出人口”两大类,即调查时点“在被抽中调查小区居住的人”和“户口在、人已外出的人”,同时将

6、人口流动的空间范围扩大到县一级,外来、外出人口只采集一些基本信息。鉴于我国居民身份证管理系统已经比较完善,在指标设计上创造性的加入“是否已领身份证-身份证号码”指标,充分利用现代科技和计算机发展的成果,通过这一指标和公安身份证信息系统的关联,可以有效解决人口普查中最难解决的漏登和重复登记问题,流动人口的数据管理也能迎刃而解。 第二篇。关于人口普查的调研报告人口普查是一项系统工程,是和平时期最大的社会动员,需要各方协力,齐抓共管。为取得切实准确的人口资料,及时无误高标准的完成上级安排的任务,南关镇区管理委员会在第一时间召集管委会领导、居委会会主任、干事,进行了安排部署,并对一些可预见的问题提前进

7、行了研究讨论。因我镇区省、市、区属单位较多,集体户籍人口复杂,人口普查登记工作量很大,工作任务艰巨,使人口普查登记工作难度加大。 一、人口普查的重点和难点。 (一)、普查员选调难 第六次全国人口普查,根据上级有关方案的要求,每80户或300人配备一名普查员,每3个小区配备一名普查指导员,我镇区管委会本次共配备普查指导员15名,普查员58名。而社区现有工作人员仅为4人,各居委会工作人员也仅仅只有46人。而普查员由于人数众多,管委会又缺乏其他有效渠道来保证普查登记的需要。再加上在市场经济条件下,城市闲散人员很少,所以人员选调难度大,成为本次人口普查首先要解决的难题。特别是想找年轻、责任心强、文化程

8、度相对高、业务基础好的普查员,更是难上加难。为此,我镇区管委会集中一切力量来保证两员的配备。在管委会、 居委会抽调年轻、有责任心、能吃苦的工作人员,形成本次人口普查的骨干队伍。在普查员都培训完毕,开始入户时,技术骨干一对一的对普查员进行现场指导、检查和督促。保证每个普查员的登记质量,发现问题及时和南关镇人口普查办公室进行沟通,及时纠正错误的登记方法。 (二)、驻地单位协调难 由于我镇区管委会是一个新生单位,各方面管理不够规范。再加上创办之初,管委会下设的居委管辖人口绝大多数为省属驻地单位职工及家属,居委主任也由驻地单位选派。居委办公、活动资金也多数由各驻地单位解决。再者,虽然自管委会成立以来,

9、驻地单位居民一直由管委会对其进行服务,但由于驻地单位占用乡镇土地,在一定程度上,驻地单位更愿意服从乡镇管理。长此以来,导致管委会与驻地单位沟通难,矛盾突出。与之协调,要求其配合更是难上加难。针对上述问题,在实际具体工作中,南关镇区管理委员会一方面加大宣传力度;另一方面管委会领导组织召开普查区驻地单位工作协调会议,给驻地单位讲清楚人口普查的目的、要求、任务,搞好管委会、居委会与驻地单位的关系,实行辅助调查员制度,由普查区内的企事业单位配备部分了解情况的居民配合辅助普查员进行调查。 (三)、流动人口掌握难。 人口普查,最终要求是保证数据质量,确保人头“灵清”,不重复不遗漏。从我管委会的实际情况来看

10、,(在市场经济条件下,人们的就业观念、生活观念发生了很大的变化,户籍限制性明显降低,人口的流动性大大增强,还有户籍改革、城镇规模的扩大和城市化水平的提高等因素,给公安部门的人口管理提出了新的课题,现行户籍管理方法难以适应人口流动现状。)普查登记难度最大的是外出人口和外来人口,这也是人口普查的重点所在。城镇居民外出务工人数众多,家里只余老人和孩子;还有相当部分是全家外出。由于在家都是老人和小孩,外出人口或全家外出的人口人记录登记难度大,特别是从事的职业和外出地点难以全面掌握,从而使普查指标填报齐全难度增大。 (四)、特殊区域和特殊人群普查登记难。 1、高楼大厦住户见面率低,普查登记难。经济越发展

11、,各类建筑层出不穷,特别是高楼大厦,象雨后春笋一样,矗立在三晋范围内。南关也不例外,特别是在镇区,近几年建造了很多高楼大厦,在房价高升见的同时,也给普查登记造成了难度。这部分人都是有钱有闲一族,白天忙于工作,晚上应酬活动多,普查员上门登记见面率低,而且很多住户都不是本区域户籍的,也没在管委会或居委会登记任何资料 的。不能入户登记,也不能象农村地区根据户籍资料对相关知情人进行调查登记。 2、特殊人群普查配合程度低。在ktv、网吧、电子游戏室等娱乐行业从事工作的人员由于工作的特殊性,居住也有不确定性,普查员上门普查登记时,很难碰上,见面率低,而且在思想上顾虑很多,认为普查登记了会不会要对其进行处罚

12、什么的,而有些人根本不把普查当回事,主观上不配合登记。 3、出租房住户登记难度大。外来务工人员、随子女上学的家长、镇区内流动人员等出租房屋的,在普查登记时因为工作或临时外出经常不在家,在短短的10天登记时间里,普查员多次上门后仍然没有结果,而周围邻居、居委会对其更不知情,甚至没见过面。 (五)、小区入户难、空户确定更难 由于种种原因,小区内居民的防范意识和隐私保护意识都非常强,要想敲开这些人的家门,没有本小区负责人或是周围邻居的配合是无法完成的。还有些小区大部分是“候鸟型”住户,户主只住三两天就走人,周围邻居也不熟悉情况,普查员多次上门都很难判定是否有人居住。在这样的小区里,如何加大人口普查宣

13、传力度,取得居民的积极配合,力争取得真实的普查信息,是我们面对的一大难题。 (六)、人口资料整理难。 系统扎实的人口资料,既是组织实施普查工作的基本依据,也是核对人口数据准确性的基本依据。公安部门的户籍人口和外来人口资料、人口计生部门的人口计生信息资料、民政部门的死亡人口遗体火化资料、卫生部门的新生儿信息资料和居委会村委会的相关人口资料、物业公司的业主信息资料,都是非常重要的人口行政记录资料。但是要取得上述部门的人口资料并非易事,需要上级人普办联合相关部门发文明确,否则缺乏系统扎实的人口行政记录资料,搞准人口普查数据就可能成为一句空话。 5、户籍人口数据作用弱化 公安部门户籍人口统计数据的作用

14、进一步弱化。从前期调研情况看,公安部门的人口数据明显存在一些问题。主要表现在:(1)有相当一部分死亡人口的户口没有及时注销; (2)一部分入伍、入学、服刑等已迁移人口的户口没有注销;(3)人户分离现象严重。造成“人户分离”的原因主要有:因拆迁、购置新房等原因变动住址后未立即办理迁移手续;高校学生毕业后,档案关系空挂在人事服务机构;部分市民为了孩子上学,将户口迁到名校附近地区;早年办理地方城镇户口将户口迁出。上世纪90年代前后,一些农业人口转为非农业人口,将户口迁至城内,但人却没有跟着户口走。显然,以公安人口数据作为“参照数”,对人口普查作用减弱,也难以对普查数据作出正确的评估。 第三篇:全国第

15、六次人口普查工作调研报告全国第六次人口普查工作调研报告 第六次全国人口普查即将展开,为顺利做好此次人口普查工作,摸索和探求解决人口普查各主要阶段将要遇到的问题和质量控制方法,取得人口普查工作具体操作和组织实施的经验,根据xx市统计局人口普查办公室的统一安排,市统计局从全市33个镇(街道、园区)中抽取3个重点镇、4个街道办事处和1个开发区,从如何有效进行普查宣传等十个方面开展第六次全国人口普查专项调研工作。 此次调研历时两周,分为四个阶段。一是1月22日邀请重点镇(街道、园区)在市统计局以座谈会的形式,对普查中可能遇到的重难点问题进行深入的讨论;二是1月26日-27日市人普办分组到重点镇(街道、

16、园区)进行实地调研,对部分重点单位进行了试点入户;三是1月29日在市统计局召开此次调研总结座谈会,对前段时间调研过程中发现的问题进行了认真的归纳总结;四是撰写调研报告。 根据本市的实际情况,此次调研专题共涉及以下十个方面: 1、如何有效开展普查宣传。 2、如何解决入户难问题。特殊地区和特殊人如何登记。 3、普查员及指导员如何选聘和选调。 4、如何了解掌握外出人口基本情况。 5、外来人口基本状况及如何做好普查登记。 6、人户分离现状及如何进行普查登记。如何进行户籍整顿。 7、外籍及港澳台人员状况及如何进行普查登记。 8、如何防止死亡人口漏登。农村和流动人口的超生情况如何据实登记。 9、怎样开展普

17、查摸底。 10、影响本地区普查工作的其他因素。 通过对以上十个方面的认真调研,我们及时了解正式普查登记过程中可能遇到的重点、难点问题,摸清情况及其产生的原因,并提出以下几点建议: 一、有效开展普查宣传,是做好第六次人口普查工作的重要因素。要做好宣传工作,不仅要从多方位,多角度的开展宣传,更要长久性、持续性的开展宣传。xx县区统计局10月份至2010年7月份,分批次组织本市各镇(街道、园区)进行人普宣传,主要以悬挂横幅、宣传栏张贴海报、分发普查宣传手册等多种形式开展宣传;2010年7月至2010年11月,通过宣传车队入村、宣传资料入户进行持续性宣传,并通过电视台、报纸、短信平台等多方位媒体宣传。

18、 二、入户登记是普查工作的关键环节,入户登记质量好坏,直接关系到普查数据的准确与否。因此,如何解决入户难问题,特别是特殊地区和特殊人如何登记问题,显得尤为重要。根据前期两周的调研,发现只要前期宣传工作到位,大众居民在了解到人口普查这项工作后,对入户登记这项工作的配合度还是很高的。对于宾馆、医院、学校等特殊地区,要做到入户前与单位负责人联系,入户时由该单位所属镇(街道、园区)工作人员陪同,并携带各级人普办下发正式文件,对于特殊人群要提前告知并预约时间进行入户登记。 三、选聘和选调普查员和指导员工作,要把握以下原则:一是镇(街道、园区)选调普查指导员以 一、三产统计员为主, 因为 一、三产统计员部

19、分业务在农村,作为农村人口占多数的xx县区来说,人口普查的工作重点在农村;二是选聘普查员以各村(居)委会三职干部为主,参加人口抽样调查、农业普查等普查工作的人员优先选择;三选聘报酬参照往年农业普查、经济普查等标准,然后根据实际工作具体调整。 四、如何掌握外出人口基本情况是人口普查工作的难点之 一。做好此项工作,要具体情况具体处理。非全家外出户,可在入户登记时询问其他家庭人员;全家外出户,要通过询问邻居、亲友、村(居)委会等形式了解情况。 五、如何做好外来人口基本情况普查是人口普查的又一难点。做好此项工作,可通过其所在单位、村(居)委会联系,或在其居住所门前张贴人普通告,邮寄信函等方式联系。 六

20、、人户分离现状及户籍整顿问题的处理,要与其他部门加强联系,密切合作,特别是加强与镇(街道、园区)、村(居)和公安、派出所、民政部门等单位间的协作。 七、外籍及港澳台人员状况和普查登记问题的处理,处理办法同上。 八、防止死亡人口漏登、农村和流动人口超生情况据实登记问题的处理,要与当地民政部门、卫生部门、公安部门加强协作,对以上几类人群登记做到不重不漏。 九、普查摸底工作的开展,要在各级政府的领导下,以镇(街道、园区)为核心,村(居)委会为主力,调配人员,全面开展普查摸底工作。 十、通过此次调研和对历年普查工作的总结,影响本地区普查工作的突出因素有以下几点: 一是2010年10月份xx县区农村村委

21、会换届,村委会成员将会有变动,这将为调查员的选聘、培训和入户登记工作带来困难,影响普查工作的顺利开展; 二是历年大型普查,对普查员和普查指导员的培训工作时间紧、任务重、效果差强人意; 三是入户登记中往往出现意外问题、特殊情况等,导致登记工作中断或不准确; 四是人口普查填表数量巨大,审核工作量大,往往因为某一 两个指标的不明确,而导致出现大量相似错误出现; 五是光电数据录入对填表要求严格,常因书写规范度不够而导致机器误读。 我市第六次人口普查调研工作历时两周,通过座谈会、实地调研、试点入户、邀请参加历届普查工作的同志参加经验座谈会等形式,从十个方面对此次普查进行了细致调研,为第六次人口普查工作的

22、顺利奠定了坚实的基础。 第四篇:人口普查实习报告双星鞋业市场营销策划书 1、企业简介 双星集团是一个跨国界、跨行业、跨所有制的国有独资特大型企业集团。他的前身是国营第九橡胶厂,始建于1921年,至今已有86岁。是中国最早的制鞋企业。从1983年7月5日,“双星”商标注册成功,标志着双星集团正式成立。由此汪海总裁带领双星人拉开了企业改革发展的序幕。24年来,双星在一个“四老”企业(老产品、老设备、老工艺、老厂房)的基础上,从最早的单一生产解放鞋(胶鞋),到目前已发展成为拥有五万名员工和140多家成员单位。以及鞋业、轮胎、服装、机械、热电五大支柱产业和包括印刷、绣品、三产配套在内的八大行业并举的综

23、合性特大型企业集团。拥有5万名员工,140余家成员单位,资产总额60亿元,年销售收入100亿元,出口创汇2亿美元.双星专业运动鞋、双星旅游鞋、双星皮鞋和双星轮胎荣获“中国名牌”,双星品牌价值492.92亿元。 2、企业市场营销环境分析 2.1软环境分析 双星鞋业是全国规模最大的制鞋企业集团之一。双星遵循行业规律和市场规律,相继建起双星开发区、海江、工业园、鲁中、瀚海、中原、成都、贵阳、张家口、福建等10大鞋城。拥有140多条鞋类生产线,热硫化鞋、冷粘鞋、布鞋、皮鞋、注射鞋、专业鞋六大类并举,年产各类鞋近亿双。并在全国建起10大经营战区、5000多家连锁店的营销网络;在国外设立美国、德国、俄罗斯

24、、阿联酋等十家分公司,并与200多家国外客户建立贸易伙伴关系,拥有中国鞋业唯一的国家级技术科研开发中心和皮革鞋类检测中心。“双星”商标首批被认定为“中国驰名商标”;双星牌运动鞋连续10年夺得同类商品市场销售第一,稳居中国制鞋行业的龙头地位。 公司一直以不断改造和超越自我为目标,注重自身积累,吸收国内外经验,广泛吸纳人才。现在公司拥有先进的生产线、制鞋设备以及专业生产基地,科学的管理团队、一流的设计师和相适应的营销团队。公司能够根据市场的变化和不同消费群体的需求设计开发、生产新产品。 2.2宏观环境分析 中国拥有13亿人口,市场基数大,而且随着人们消费水平逐年提高、思想的日益开放,鞋业已经成为服

25、装产业中最具活力,成长最快的一个分支。由于收入差别决定了消费层次和差别,高、中、低档鞋的市场被认为的购物环境所分割。大商场内存在加价的随意性和质量的一次充好,使人们逐渐对综合性商场的鞋的质量产生怀疑。批发市场的鱼目混珠现象使许多消费者望而止步。售后服务工作在此行业尚未引起商家重视,对于消费者是可望而不可及的事情。因此可判断鞋业连锁经营的市场发展已经到了可发展的阶段,并且可预计市场的起飞期将迅速来临。 3、市场调查与预测 对市场的调查显示。10到17岁的人群中大部分忙于上学或升学考试,但自主性或自立性已较强烈,成为影响家长购物决策的重要力量。18到28岁的未婚男女正处于恋爱季节对穿着较为重视,再

26、次方面的开销较大,是重要的销售对象。29岁到50岁得已婚女性不仅自身对穿着重视,而且会决定0到10岁儿童乃至11到17岁少年以及已婚男性的购买,是重中之重的销售对象。29到50岁得已婚男性家庭压力较大,工作繁重,不会花费许多时间去购买,至多是陪同,此人群是次要销售对象。50岁以上人群中除了特殊身份(如高级主管)外,在次方面不会过于重视,然而由于鞋是必需品,仍不失为一潜在消费群体,但之多列为次要对象。 4、市场细分、目标市场及市场定位 4.1市场细分 贵族阶层。处于金字塔的顶端,人数经济、物质等各方面条件高,有着高消费的能力,追求健康和舒适的生活。消费欲望强,希望自己与众不同富有个性,容易接受新

27、鲜的事物。对中下层有较大的影响力,在某些方面相当程度上可以影响中层人士的行为和思想。 中层阶层。处于金字塔的中间,经济实力、物质条件相对较高,消费能力较强。与普通大众关系紧密,对下层民众有较强的影响力。对进入贵族阶层有强烈渴望,因此各方面易受贵族阶层人士影响。 大众阶层。处于金字塔的低端,但普通民众占绝大数人口。消费能力一般, 对产品注重产品的实用性。消费易受周围人群与中上层人士的影响,带有浓厚的从众心理。 4.2目标市场及市场地位 众所周知,国产鞋在国际市场上一直扮演着低档角色。而且低端市场利润低,竞争激烈。为迎接全球一体化尤其是国际知名品牌的挑战,双星以走“打专业牌、带动休闲鞋大发展”的经

28、营思路,主攻高档专业运动鞋。从运用高新材料作为高端切入点,关注用户健康环保要求,引入并使用对人体天然、无刺激材料,将“无苯粘合技术”、“木质纤维”等环保技术用于生产,一改国内橡胶加工业污染严重的窘况。如大胆使用国际著名的杜邦公司、莱茵公司的新材料,采用防电、防火、防水材料,生产的“绝缘鞋”、“防火鞋”、“防水鞋”等,为快速占有高端市场增添了砝码。另外,他们还跨行业、跨领域引进技术含量更高,竞争力更强的关联产品技术,把研究开发延伸至特殊领域,同时借鉴使用国防工业材料,如将火箭上使用的阻力小、耐冲击的材料应用到专业鞋开发上。诸如此类,真正从产品内在品质上提升了科技含量。产品策略; 5、网络营销推广策略; 随着网络的不断普及与成熟,我们已经步入到了一个全新的网络时代。如今越来越多的网络销售平台层见叠出,连消费者也加入到了这个行列,纷纷在网上开起店铺。目前,全球网

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