【全县建筑施工安全生产大检查活动实施方案】-广建质安

1、广建质安字201310号关于印发全县建筑施工安全生产大检査活动实施方案的通知开发区建设规划局、大王镇建设规划办公室、滨海新区城市发 展局，各建设、监理、施工单位：现将全县建筑施工安全生产大检查活动实施方案印发给你们，请结合工作实际，认真抓好落实。二o三年六月二十二日全县建筑施工安全生产大检查活动实施方案为贯彻落实国家及省、市、县各级安全生产有关会议精 神，全面排查治理建筑施工安全隐患，确保全县建筑施工安 全生产形势持续稳定，根据县委办公室关于印发全县安全 生产大检查实施方案的通知（广办发2013 13号）文件 要求，经研究决定，自即日起至9月底，在全县开展建筑施 工安全生产大检查活动，现结合实

2、际，制定如下方案。一、总体要求及目标认真贯彻落实国家及省、市、县关于加强安全生产工作 的一系列决策部署，按照“安全第一、预防为主、综合治理” 的方针及“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求, 集中开展建筑施工生产大检查，全面排查治理建筑施工过程 中存在的安全事故隐患，切实将加强安全生产工作的各项要 求落到实处，促进工程建设各方安全生产主体责任的落实， 解决建筑施工安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，构建 建筑施工安全生产长效机制，有效遏制较大事故，坚决杜绝 重特大事故的发生，确保全县建筑施工安全生产形势持续稳 定。二、检查时间及方式（）检查时间自即日起至9月30日。（二）检查方式1、本次

3、全县建筑施工安全生产大检查采取企业自查自 纠、专家会诊和县住建局督查检查相结合的方式进行。2、各建设、监理、施工单位对相关每个建筑施工工地 安全生产中的每一个施工环节、每一项安全措施落实情况等 进行全面彻底的自查。3、县开发区建设规划局、大王镇建设规划办公室、滨 海新区城市发展局都要成立建筑施工安全生产专项检查组， 按照县住建局的统一部署，对本辖区内的在建工程进行全面 详尽的检查。4、县住建局成立全县建筑施工安全生产大检查活动领 导小组，全面负责该次安全生产大检查活动的督导工作。三、检查主要内容在进一步深入推进“安全生产基层基础提升年”活动基 础上，对建筑施工现场存在的安全事故隐患以及施工企业

4、安 全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、 事故查处等方面存在的薄弱环节进行全面检查。重点检查以 下几方面：（一）安全生产责任制落实情况。宣传贯彻山东省生 产经营单位安全生产主体责任规定（省政府第260号令） 情况，施工企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责 人、安全管理人员、岗位安全生产责任制的建立和落实情况。（二）安全生产机构设置和安全检查情况。检查施工企 业设立安全生产管理机构和配备专职安全管理人员情况；施 工现场专职安全员委派制度落实情况和施工现场安全监督 检查情况等。（三）隐患排查整改情况。检查施工企业安全生产事故 隐患自查自报情况，主要是发动企业员工排查事故隐患

5、和建 档情况；运用东营市生产安全事故隐患自查自报信息系统定 期查报事故隐患情况；检查施工企业和项目部安全生产排查治理事故隐患及整改落实情况。）重大危险源监控情况。检查工程施工中涉及的高大模板、深基坑、悬挑式脚手架等危险性较大的分部分项工 程专项施工方案的编制、审查、专家论证和执行情况；建筑 起重机械备案登记管理情况。（五）汛期安全防范措施落实情况。检查強工现场防暑降温、防汛措施落实情况；检查汛期深基坑、起重机械、临 时用电、脚手架和模板支撑、临时设施安全管理情况。（六）消防安全措施落实情况。重点检查施工现场达不到a级防火要求的彩钢临时用房的集中清理情况，施工现场 消防灭火器材的配备情况，施工现

6、场临时用电的隐患治理情 况。（七）安全基础工作及教育培训情况。检查施工企业主 要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况和对 现场一线作业人员的岗前安全教育情况；安全帽、安全带和 安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况。（八）应急管理情况。检查建筑施工安全生产突发事件 应急管理工作体系的建立情况，应急救援预案的制定、演练 及有关物资、设备配备和维护情况；建立专（兼）职应急救 援队伍情况；对施工现场周边及作业过程中存在的易由自然 灾害引发事故灾难的危险点的排查、防范和治理情况。三、时间和步骤（-）宣传发动阶段（自即日起至6月30日）。县住房 和城乡规划建设局及时组织召开动员大会，充分利

7、用各类新 闻媒体，广泛进行宣传发动，营造浓厚的社会氛围。开发区 建设规划局、大王镇建设规划办公室、滨海新区城市发展局, 各建设、监理、施工单位要结合各自实际，制定具体的建筑 施工安全大检查实施方案，做好安排部署，抓好工作落实。（二）自查自纠阶段（7月1日至7月20日）。各建设、 监理、施工单位要组织本企业和施工项目部对照方案要求， 对每一个施工环节、每一项安全措施落实情况及安全事故隐 患排查治理情况等进行一次全面彻底的自查，针对存在的问 题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，并将检查与 整改情况记录成册以备检查。（三）专家会诊阶段（7月21日至8月20日）。在施工 企业自查自纠的基础上，县

8、住建局将组织建筑施工安全生产 方面的专家进行拉网式大检查，深入排查治理建筑施工存在 的安全问题和隐患，下达安全事故隐患整改通知书，建立隐 患排查治理档案；对暂时不能整改完毕的重大隐患，登记造 册，督促施工单位落实整改措施、责任人、资金、时限和预 案，限期整改完毕。同时，加强督促检查，组织专门力量， 开展隐患治理攻坚，集中消除安全事故隐患。（四）专项督导阶段（8月21日至9月20日）。县住建 局将组织相关专业技术人员成立成立工作组，采取暗访和随 机抽查等方式，对各施工企业安全生产大检查活动开展情况 和安全事故隐患整改落实情况进行督导。（五）巩固提高阶段（9月21日至9月30日）。开发区 建设规划

9、局、大王镇建设规划办公室、滨海新区城市发展局, 各建设、监理、施工单位要组织开展建筑施工安全生产大检 查“回头看”活动，认真做好总结，查缺补漏，巩固安全事 故隐患排查治理成果，建立完善各项安全生产制度，形成安 全生产长效机制，进一步提高建筑施工安全生产管理水平。u!（一）加强领导，提高认识。建筑施工安全生产大检查 活动是“安全生产基层基础提升年”活动的发展与延续。开 发区建设规划局、大王镇建设规划办公室、滨海新区城市发 展局，各建设、监理、施工单位要把全县建筑施工安全生产 大检查活动作为贯彻落实科学发展观、防范和遏制建筑施工 安全生产事故的重要举措，加强领导，精心组织，全面开展 安全生产责任落

10、实、安全检查、隐患排查工作，对涉及深基 坑、高大模板支撑等重大危险源的重点项目要进行重点排 查，建立健全重大安全危险源申报及挂销号制度，确保检查 工作取得成效。（二）迅速行动，务求实效。开发区建设规划局、大王 镇建设规划办公室、滨海新区城市发展局，各建设、监理、 施工单位要迅速行动，认真组织开展建筑施工安全隐患排查 治理。要进一步加强安全生产日常管理，有针对性地对高空 坠落、塔吊、施工吊篮、施工机械等经常发生一般责任安全 事故的隐患危险源开展专项整治活动，把最大限度地减少一 般责任事故的发生作为建筑施工安全生产大检查活动的重 点工作，确保工作取得明显成效。（三）认真排查，严肃处理。县住建局将组

11、成检查组， 对建筑施工安全生产大检查活动开展情况进行督导检查，重 点开展对重大危险源的督导检查、抽查。检查时采取先行调 查取证，再通知相关单位进行书面整改、依法处罚的工作程 序；通过采用严格监督检查的方式，提升建筑施工安全生产 大检查活动整治力度，深化建筑施工安全生产大检查整治成 果。对建筑施工安全生产大检查活动组织不认真、检查走过 场的，责令整改，并严肃追究相关责任人责任；对安全防范 措施落实不到位、隐患排查整改不彻底造成事故的，依法依 规严肃追究相关人员责任。（四）搞好结合，加强监管。开发区建设规划局、大王镇建设规划办公室、滨海新区城市发展局，各建设、监理、 施工单位要把开展建筑施工安全生

12、产大检查活动与日常安 全管理相结合，全面落实安全生产责任制、施工现场安全员 委派制度，认真开展特种作业人员、现场一线作业人员岗前 安全教育，建立健全应急救援预案，对施工现场周边及作业 过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点进行严 格排查、防范和治理，确保整治效果。（五）强化宣传，舆论监督。开发区建设规划局、大王 镇建设规划办公室、滨海新区城市发展局，各建设、监理、 施工单位要加强对建筑施工安全生产大检查活动的宣传造 势，在各施工现场显要位置悬挂宣传条幅，对建筑施工安全 生产大检查活动进行大张旗鼓地宣传，营造浓厚的氛围，推 动建筑施工安全生产大检查活动向纵深开展。同时，要广泛 动员施工企业从业人员积极参与到建筑施工安全生产大检 查活动中来，及时排查治理安全事故隐患。（六）及时调度，加强沟通。严格实行建筑施工安全生 产大检查开展情况定期报送制度，开发区建设规划局、大王 镇建设规划办公室、滨海新区城市发展局、各施工单位每月 10 0 . 20日向县住建局报送本辖区、本企业安全生产大检 查开展情况及施工现场安全隐患排查情况，9月25日前向县 住建局报送本辖区、本企业安全生产大检查总结。县住建局 将加大对建筑施工安全生产大检查活动开展情况的组织、协 调和调度，对开展组织不力、不按时报送开展情况及隐患排 查情况的，一律严肃处理。联系人：刘峰（联系电