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文档简介
1、浅论案件审理中应注意的几个问题在案件审理工作中,如何把好事实关,是每一个从事 审理工作的同志必须解决好的问题。从多年的纪检监察案 件审理工作实践来看,笔者认为,要做到事实清楚,应注 意以下四个问题。一、要看错误事实是否能作为处理的依据。一个违纪人员可能犯有多个错误,但是,并不是所有的错误都可以 作为处理依据,写在处分决定上。作为处理依据的错误应 具备三个基本条件:仁 所犯错误应具有社会危害性。即要看行为人实施的违纪行为是否危害了党、国家和人民群众的利益,侵害了 党纪、政纪和国家法律所调节、所保护的党内关系和社会 关系。2、所犯错误应是违犯了党和国家的路线、方针、政策 和法律、法规以及党纪、政纪
2、条规的有关规定,构成违犯 党纪、政纪的错误。3、所犯错误应已达到了一定危害的程度,应该追究纪 律责任的错误。对于情节显著轻微,危害不大的,一般不 作为处理的依据。二' 要看错误事实发生的全过程是否清楚,是否符合 实际。作为处分依据的每一条错误事实发生的时间、地点 情节、手段、原因、后果以及有关人员的责任等全过程都 要清楚、明了。特别是对影响到定性处理的事实,哪怕是 一个具体情节都要清楚。每一条错误事实必须符合客观实 际,都有证据加以证明。如果作为处分决定或审查结论所 依据的主要错误事实搞清楚了。对于一些不影响定性处理 的细节,如果一时查不清楚,也不必纠缠,以免延误审案 的进程,影响办案
3、的效率。三、要看错误事实中有关人员的责任是否已经区分清楚。分清责任,就是要分清在违纪案件中违纪人员应负的 责任,以及责任的大小。因为对于同一错误事实,由于每 个违纪人员的地位不同,所起的作用不同,应负的责任也 应有所区别。责任不同,处分也就不同。特别是对于涉案 人员较多的案件,主要有以下三种:k直接责任者,是指在其职责范围内,不履行或不正确履行自己的职责,对造成的损失起决定作用的人员。2、主要领导责任者,是指在其职责范围内,对直接主管的工作不负责任,不履行或不正确履行自己的职责,对 造成的损失负直接领导责任的人员。3、重要领导责任者,是指在其职责范围内,对自己应 管的工作或者参与决定的工作,不
4、履行或不正确履行自己 的职责,对造成的损失负次要领导责任的人员。四、要处理好几个材料之间的关系:调查报告、处分决定与证据材料之间的关系。调查报告、处分决定是违纪案件事实情况的综合材料。证据材 料是对调查报告、处分决定所肯定或否定的错误事实,经 过调查所取得的依据。因此,调查报告、处分决定应与证 据材料相统一。调查报告、处分决定所认定的错误事实, 必须有足够的证据来证实。否则,调查报告、处分决定就 不能成立。2、证据材料间的相互关系。错误事实所依据的证据材料之间,对错误事实的认定,应该是一致的,没有矛盾的。如果有矛盾,也要得到合理的排除,否则,证据所佐证的 事实便无法认定。3、调查报告、处分决定和本人意见之间的关系。调查报告、处分决定和本人意见之间不一致的地方应有足够的 证据来证明谁的有道理。不能证明本人所提意见是有道理 的或是没有道理的,应进行补充调查。总之,审理干部必须坚持一切从实际出发,实事求是。 此
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