[精品]最后改后党建材料

1、依托“1+3”党建模式助推农村经济发展先锋乡党委近几年来，我乡把推行“支部+协会+基地+农户”党建 促发展新模式，作为推动产业发展、促进农民增收的重要载 体来抓，更好地发挥了支部、协会和农户之间的帮带领富作 用，实现了基层党建工作与经济发展的相互促进。一、“1+3”党建促发展模式实践与做法为切实抓好“1+3”党建工作模式，打造基层党建创新 品牌。在具体实施过程中，我们通过支部引领协会，协会创 建基地，基地带动农户，农户发展产业，建设一村一品，促 进农民增收。（一）强化党组织引领，加快合作社建设步伐。党委重 视，专项推进。乡党委成立了专项推进指导组织，在宏观设 计、具体指导两个层面进行深入对接，

2、从制度、机制、运行 体系上为合作社组建、规范、发展打造新引擎；各村党支部 积极发挥领建引路作用，通过党组织引办、“两委”班子成 员领办、党员“能人”带头办等有效方式，使合作社成为全 面推动农村经济社会发展的“催化剂”和“培养基”，为合 作社发展建立了良好的领导机制和组织基础。具体创建方式 为：由村党支部发起倡议，吸纳村组干部、党员致富带头人、 产业大户、致富能人，率先自愿入会，广大农户积极加入协 会，党组织负责人和党员按照协会章程规定进入协会组织领 导岗位。各村党组织积极参与协会建设，指导完善协会内部 管理制度，规范协会运作，按照“风险共担、利益均沾”的 原则，制定了协会章程、工作职责、党支部

3、、村委会、 协会理事会联席会议制度等规章制度，使之不断规范化、 科学化、制度化。截止目前，已建立肉羊养殖、肉驴养殖、 大葱种植、杂粮收购等6家协会。（二）搞好合作组织服务，助推产业发展。合作社重点 为农民做好产前、产中、产后服务，坚持以市场为导向，把 增加会员收入作为中心任务和最终落脚点，通过技术引导、 产品销售、信息服务等为会员和农户搭建产业服务平台，同 时有计划地加强技能培训和创业指导，增强农民的集体观念 和团队精神，提高他们闯市场、搞经营的能力。合作社以产 业基地为依托，把全村产业骨干聚集起来，按照统一规划产 业用地、统一技术服务、统一扶持政策等措施，把产业基地 建设成为一村一品的示范点

4、，以此带动农业产业化、规模化 经营。我乡新泉村的肉羊养殖协会就是一个成功的典范。该 村利用30万元扶贫资金购进750只绒山羊，采取5户联保, 滚动发展的模式，将这些羊下放到75户，每户10只，并同 贫困农民签订养殖契约，规定农户领到的10只绒山羊要在 三至五年内分期返还给村集体，通过这种方式约束和督促养 殖户尽快学会养殖，助推产业发展。每一年收回的羊再通过 养殖协会一批批往下一户发展，以滚雪球的方式，五年内形 成户户养羊的规模，达到家家受益的目的。（三）推行契约化管理，规范合作社运行机制。将契约 化引入合作社规范化建设，重点在组织形式、内部运行机制、 内外部利益关系的处理及合作社与各种组织、合

5、作社与会 员、会员与会员等之间的权利与义务关系等方面采用契约机 制，建立健全合作社章程和制度，合理设置组织机构、成员 股金结构，规范财务制度和会计核算，设置成员账户，健全 档案管理，实行社务公开，接受成员监督，严格依法办事， 实施制度化、规范化管理。同时，突出农民专业合作社的本质属性，全面推行民主化、契约化管理，深化“双服务”,有效理顺农民专业合作社与村委会、农户、会员之间经济关 系，保障入社农户利益。（四）优化发展政策环境,促进合作社健康发展。从“1+3” 模式的提出到完善提升，我们始终坚持创新、规范、发展， 把“1+3”模式的推进深化与开展乡村党组织互帮互助、健 全农村中介组织、促进土地流

6、转、争取落实项目、完善村民 自治制度等有机结合起来，互搭载体平台，不断提升农村发 展的综合效益。近几年来，通过农民专业合作社落实中低产 田改造1万亩、农业综合开发7000亩、节水灌溉1万亩、 新建通村油路45公里，新建全市农村最大人畜饮水工程一 处，解决10个村、1.2万人、1.4万只牲畜饮水问题。二、“1+3”党建促发展模式取得的成效“支部+协会+基地+农户”的党建模式的建立，找到 了基层组织建设和经济工作的结合点，在增强基层组织的凝 聚力，发挥党员先锋模范作用和推进产业结构调整方面显示 了生机和活力，具体表现在以下几个方面：一是增强了基层组织的凝聚力，体现了党支部的的领 导核心作用。党支部

7、把“协会”作为重要载体，把“示范” 作为关键措施，把“富民”作为根本目标，改变了传统的领 导方式和工作模式，增强了工作的示范性、直观性，把握了 领导农村工作的主动权，巩固了党在农村的执政基础。新泉 村肉羊养殖协会，在党支部的引领下，统一为群众提供技术、 资金、物资等服务，经过五年的时间，仅仅依靠当时30万 元扶贫资金，购买750只绒山羊，发展到现在年饲养量达到 2000多只，实现收入200多万元，全村仅此一项实现人均收 入400多元，同时也壮大了村集体经济，由原来的"负债村”变为现在的“存款村”。二是增强了党员的帮带能力，发挥了党员的先锋模范作 用。随着党支部和协会工作的逐步开展，促

8、使一部分党员自 觉站在经济发展第一线唱主角、挑大梁，形成了党员做给群众看、带着群众干，你追我赶的创先争优局。在党员致富示范户的帮扶带动下，一小部分群众走出困境，新泉村李俊 志就是其中的受益者，他家里上有老、下有小，老父亲患有 脑血栓，两个女儿都在读书，一家人原来只能依靠30亩口 粮田来维持生计，在协会和党员的带动下开始精心饲养肉 羊，经过几年的努力，如今不但还了本，他们自己还净剩150 只，这样的例子举不胜举，截至目前，全乡已培养树立农村 党员科技致富示范户10户，20户群众成为产业大户或农村 致富户，辐射带动150户群众走上产业化发展道路。三是增强了农民的组织化程度，促进了农村经济发展。 协

9、会以支部为龙头，以产业为纽带，把农民重新组织起来， 形成生产联合体，增强了上产业、闯市场的能力。双山堡村 党支部牵头成立大葱种植协会，带动群众种植大葱2000多 亩，为农民每亩增收500多元。新地村杂粮收购协会在于宝 军的带动下，不仅方便了本村农民粮食的出售，而且解决本 村剩余劳动力20余人。截止目前，全乡已创建主导产业示 范基地5个，会员帮扶贫困户62户，辐射农户1200户，引 导群众肉驴养殖4万多头，肉羊2. 5万只，肉牛1000多头、 发展特色种植1万多亩。三、进一步推广“1+3”党建促发展的思路通过几年的积极探索和实践，要进一步推广t+3”党 建促发展这一模式，需要着力做好以下几点：一

10、是因地制宜，选准产业是推广“1+3”模式的基础。各地方人文、地理、产业等情况不尽相同，农业产品各有特 色，不能把协会建成“空中楼阁”，要看准产业，选好切入 点，运用典型示范引导、提供服务，把产业农民群众吸引到 协会里来。二是加强党组织领导，是把握方向建立“1+3”模式的 保证。村党支部是村级各种组织和各项工作的领导核心，也 是农村各种专业协会的领导核心。党组织要大力扶持协会， 又要防止协会过于依赖党组织，更要防止协会脱离党组织变 成地方经济垄断组织。加强党对农村专业协会的领导和指 导，是一项必须坚持的重大原则。对于一些规模大、会员多、 具备建立党组织条件的，适时及时地建立党的组织并理顺党 员管

11、理关系，积极开展党的活动，找准协会党组织的角色定 位，扩大农村党建工作的覆盖面和影响力。三是创新社会管理，是建立t+3”模式的关键。把推 行t+3"党建发展模式与开展农民教育、提升农民素质结 农民接受科技知识、政策法规、文化思想等方面的教育，通 过农民终身教育和学习型组织、学习型农民创建等有效举 措，让新农村建设充满文化内涵；把推行t+3”党建发展 模式与维护稳定促和谐结合起来。通过农民专业合作社会员 说事、议事活动，统一思想，形成共同的愿景和价值观；同 时，农民专业合作社理事会在社员中享有较高的威信与影 响，充分发挥其调处矛盾、促进和谐的作用；把推行t+3" 党建发展模式与农村精神文明建设结合起来。通过合作社会 员参加各种健康的文化娱乐活动，丰富农闲生活，追求健康 生活方式，让农村“活”起来，让农民“乐"起来。把更 多的农民从零散的耕作经营实体中解放出