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文档简介

1、我国企业环境污染责任保险制度(共1549字)一、企业环境污染责任保险制度在试点中存在的问题我国环境保护法规定,环境污染导致人身、财产损失的, 诉讼时效期间为3年。据此规定,有关环境污染保险赔偿纠 纷也应当适用该规定。但是企业环境污染保险主要存在两种: 一种是针对突发性污染事故,一种是针对渐发性污染事故。 由于渐发性污染事故对人身、财产的损害需要经过很长时间 才能显现,一旦经过保险承保期问,受害人只能向污染企业 主张,而使损害往往难以得到完全赔偿,同时这也使保险公 司在某种程度上逃避保险责任,导致企业污染风险未能转嫁, 使其投保不积极。二、解决企业污染保险在试点中存在问题的对策(一)以强制责任保

2、险为原则,任意责任保险为补充相较于我国现存的-般保险,企业污染环境保险有其特殊性: 它是以环境污染事故给他人造成人身和财产损害为保险标 的、受益人只有在污染事故发生之后才能特泄化。世界各国 都根据本国国情探索出适合自己的保险模式,我国的保险模 式也必须建立在我国区域经济发展的现实基础之上,建立中 国特色的企业环境污染保险模式。由于一般性投保以及保险 合同双方是建立在平等基础之上的,遵循“契约自由”精神, 而基于公共利益考量因素产生的企业环境污染保险需要国 家政府介入。综合企业规模及发展、企业的社会责任社会以 及公共利益,对于国家规定的高危污染行业(危险化学、煤 钢、重金属等)的企业实行强制责任

3、保险(例如广东省关于 开展环境污染责任保险试点工作的指导意见),而对于其 他的污染不太严重且规模较小的实行自愿原则,即任意保险 制度。(二)培养环境污染保险有关的专业性人才,提高专业技术 在环境污染保险的全过程都需要专业的人才的参与。首先, 投保之前需要专业人才对企业环境污染的风险进行综合评 估,这是保险公司是否愿意承保(口愿保险企业)的基础,也 是确定保险费率和承包范围的基础。其次,由于这种保险是 将企业的污染风险专业给保险公司,因此保险公司基于自身 利益的考量,在承保期间必然要对企业的排污设施和生产流 程进行必要监督,这也需要有关专业技术人员才能完成。最 后,投保企业一旦出现污染事故,对于

4、污染事故的原因、损 失范围的认定也需要专业人员的介入,毕竟这关系到受损害 第三人的赔偿问题和保险公司支付保险赔偿金的多少问题。 而目前我国关于这方面的专业人才难以满足当下和未来的 需求,因此,应该加快培养这方面的技术型人才。(三)分类计算保险索赔时效,以平衡各方利益诉讼时效直接关系到当事人利益的保护,一方面有利于督促 损害方及时行使权力,保护其受损利益;另一方面,一旦诉 讼时效经过,免除侵害方的责任。而企业环境污染保险亦如 此,但是根据我国新修订的环境保护法第66条和企业 环境污染保险有关规定,针对渐发性污染损害,难以使受损 方利益得以保护。因为渐发性污染损害的潜伏期较长,损害 后果在很长时间之后才能发生,这就使得一旦污染事故超过 保险公司承保期限,就不再承担责任。对于受损方来说,由 于只能向造成污染事故的企业主张赔偿,就很可能其损害得 不到完全赔偿。而对于投保企业来说,市于其支付了较高的 保险费,最后企业污染风险却得不到转移,使得它们降低投 保的积极性,更有甚者,企业由于最终自担损害结果,导致 企业的破产解散。因此,为了平衡三方之间的利益,有必要 针对渐发性环境污染保险的诉讼时效作出特殊

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