乡镇突发公共事件(重特大生产安全事故)总体应急预案

1、乡镇突发公共事件（重特大生产安全事故）总体应急预案乡镇突发公共事件（重特大生产安全事故）总体应急预案发表吋间：2011-4-19 11:44:26镇人民 政府突发公共事件（重特大生产安全事故）总体应急预案目录：基本情况重工危险普查组织机构与职责应急救援指挥部主要职责各应急小组职责、责任人及组成人员工作步骤及内容预案的启动、救援及处置保障措施应急救援体系图矿山事故的抢险救援为迅速、有效和有序地做好我镇各类突发公共事件及重特大安全事故的应急救援工作， 控制紧急突发事件的发展并减缓危害结果，降低伤亡率，减少事故损失；全而履行政府职能, 以确保科学、高效、正确的处理各类突发事件。按照“及时施救、统一指

2、挥、分工负责”的原 则，根据中华人民共和国安全生产法和国务院关于重、特大安全事故行政责任追究的 规定和国务院第446号令等法律、法规的要求，结合我镇实际，特制定本预案。基本情况和镇位于和西北部龙门山脉中南，距和城区28公里，西南面与和接壤，东面、西北面分 别与本市洛水、渝底镇、云华镇相连；距广岳铁路、广木公路2公里，小夫路贯穿全境与* 相连。全镇总面积52平方公里，海拔最高1710m,最低773m,年降雨量1200mm,年平均气 温13.8°c。共有行政村7个，居委会1个，村民小组64个，中心卫生院1个，学校1所。 全镇总人口 10370人，以采矿、农业、林业为支柱产业。矿产资源以煤

3、为主，辖区内共有4 个煤矿，年生产能力12万吨（经整合扩能后为27万吨）。1个非煤矿山企业，3个水泥厂， 3个页岩砖厂，一个加油站。重工危险普查我镇是一个山区乡镇，可能导致人员生命安全和财产损失的事故灾害主要有：企业安全 事故、森林火灾、地质灾害、地震、夏季防洪、冬季防霜冻、交通、消防及食品卫生安全事 故。1、我镇共有应急救援指挥部主要职责（1）组织领导全镇应急救援工作，发布应急救援命令；（2）根据事故发生情况，统一部署有关应急救援预案的实施工作，并对应急救援工作发 生的情况采取紧急处理措施；（3）在全镇范围内紧急调用各类救援物资、设备、人员；（4）根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的危情

4、时，组织人员疏散工作；（5）做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。各应急小组职责、责任人及组成人员（1）综合协调组：主要任务是传达贯彻指挥部的各项指示、命令，报告事故处理情况， 协调有关单位分工负责救援工作，完成指挥部交办的各项任务；保证现场执行指挥与指挥部 的通讯联络畅通，沟通指挥部与外界的联系。此项任务由镇党政办公室负责。责任人：涂洪 平。 成员：王凯、谭金贵、阳旭、李金梅、朱敏。（2）专业抢险排危组：主要任务是对事故进行现场抢险，如：起重吊装、灭火、打捞、 工程拆除、矿井打通修复、关闭有毒有害气体、液体泄漏源等，切实控制危险源。此项任务 由镇安全生产管理办公室负责。责任人：杨顺贵；

5、成员：袁行武、陈宗科、王建勇、刘发元。（3）警戒维护组：负责设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路，组织危险区域人员撤 离，指导群众做好防护，疏导围观群众离开事故现场。此项任务由公安派出所负责。责任人: 赖宏；成员：派出所干警及治安人员。（4）医疗救护组：开设现场救护所，负责抢救受伤、中毒等受害人员的救护工作，保证 救治药品和救护器材的供应；必要时，应及时与上级医疗机构联系。此项任务由镇卫生院负 责。责任人：张高华；成员：卫生院成员。（5）后勤保障组：迅速调集车辆运送现场急需物资装备、药品人员等。协助处理伤员的转移救护工作。此项任务由财政所负责。责任人：涂洪平。成员：吴玉金、吴成林、刘文举。（6

6、）善后处理组：负责对死、伤者及其家属的安抚、慰问工作，做好群众的思想稳定工 作，妥善处理好死、伤者的相关事宜，消除各种不安全因素和危害。此项工作由镇经济发办 公室负责。责任人：赵红；成员：唐杨、张召林、李友、谭金贵、张福会、廖言覃。工作步骤及内容1、启动指挥机构和事故灾难突发事件应急预案；2、查明情况，控制危险源；3、调集力量，开展施救；4、做好事故情况通报工作；5、明确机关部门职责分工；6、必要时向上级有关单位和协作单位发出救援请求；7、如需动用当地驻军进行救援时，由指挥部决定请有关领导进行联系。预案的启动、救援及处置本镇辖区内发生突发公共事件后，各村（居）委会、各企事业单位、现场目击者、知

7、情 者应在10分钟内将事故发生地点、时间、类别等与事故有关的详细信息报告指挥部值班电 话：8730160、8730507或卫生院值班电话矿山救护队值班电话:8801019 及火警电话119、匪警110o指挥部接到报警后，应迅速确认并启动本级应急预案，经初步了解，认为可能形成重、特 大事故，应立即向市政府请示启动市级应急救援预案。各应急小组在开展救治过程中，应注意组织协调好各类救援力量，落实各项安全保护措施, 防止在救援过程屮发生其它意外事故，本镇辖区内所有的村、组、个人、企事业单位应当予 以配合，并提供一切便利条件，不得拒绝、阻挠应急救援工作。指挥部办公室接报警后应立

8、 即将事故向指挥部领导报告，并按分类管理程序请示领导后向上级相关部门报告，及时将上 级的指示传达到各应急单位。保障措施1、应急队伍的保障镇应急救援队以镇专业抢险排危组、民兵应急分队、各企业救护队、全体镇干部为基础， 接到镇应急救援指挥部发出指令后，应急救援队伍要迅速赶至事故现场投入救援工作，指挥 部全体成员必须在1小时内赶至事故现场，组织抢险救援工作，努力减少人员伤亡和财产损 失，同时要对事故现场实行严格保护，妥善保存现场重要证据。与本镇范围内的大型企业单位（利森双桥矿山）成立协作单位，必要时可向协作单位发出 救援请求。2、物资保障(1) 矿山企业配备隔离式自救器、局部通风机、风筒、氧检仪、瓦

9、检器、各种有害气体检测仪、高、中、 低速风表、呼吸器、千斤顶、潜水泵、电锯等救援设备。(2) 林业站布置好义务消防队员，配备车辆、灭火机、排烟机、隔热服、油锯、通讯器材，组建消防 专业队伍。(3) 计生办、卫生院随时准备充足处理突发事件的医疗器材、药品、救护车辆。(4) 财政所做好事故灾害抢险物资的组织、调运和保障。(5) 车辆保障川 f56992、川 fe8598、川 fcm959、川 f85753,川 f68738、川 f65778、川 fdf909在事故灾难突发进行应急救援时，以上车辆必须首先确保应急救援工作使用。(6) 做好救援设备的日常维护和救援物资的储备。宣传、培训、演练应急救援编制完成后，下发各村、各企事业单位，各单位要认真组织学习，结合自身实 际编制并修订本单位的应急预案，开展事故预防、避险、自救、互救、灾害性天气预警预报 和减灾的相关常识教育和培训，了解掌握一旦发生灾情，如何启动预案，如何掌握人员安全 撤退路线，如何采取正确的自救和抢救方法，努力减少人员伤亡和经济损失。全镇小学、幼儿园要结合教育大纲要求，开展好消防及食品