改善义务教育质量评价体系的思考与建议

1、改善义务教育质量评价体系的思考与建议自 1986 年实施义务教育法以来，中国的教育翻开了新的一页。无论是学生的入学率还是教育质量，都得到了极大的提升。由于过去传统观念的影响，在评价学校教学质量和学生的学习效果时，大部分的地方还是用升学率衡量教学质量。 2001 年， 国务院关于基础教育改革与发展的决定提出，需要“改革考试评价和招生选拔制度”和“建立对地区和学校实施素质教育的评价机制”。在这一背景下，我国各地学校教育质量评价开始重视对学生德、智、体、美、劳等各方面素质的评价，在很大程度上适应了素质教育的要求，有力地推动了义务教育和素质教育的实施。在实施的过程中，义务教育的评价体系越来越受到大家的

2、注意和思考。目前的义务教育面临的一个重要问题，那就是依然没有建立一套全国的、科学的教育质量标准和教育评价制度。我们究竟该以怎样的标准来评价学校、评价教师、评价学生，这是值得大家共同关注和探讨的话题。一、中小学义务教育质量评价体系的现状现行的义务教育评价在实施的过程中评价标准单一，重视结果，轻视过程，在这种畸形的评价体系下，学生难以得到全面的发展，这对整体提高义务教育质量也有消极影响。1 、忽视学校、教师和学生间的差异，评价标准单一。对于学校，不同地域学校因经济、科学、文化、信息、技术等方面差异而存在经费投入、 设施设备等办学条件方面和教育理念方面的差异，同一地区学校间因学生来源、教师素质等人员

3、构成不同会存在人力资源不平衡，不同学校因发展历史原因也可能处在不同的发展阶段，这些因素决定了不同地域、类型学校处于不同的发展平台。对于教师，不同的教师有不同的个性，教学方法上也带有强烈的个人色彩。对于学生，家庭教育、个人的情感、智力、性格、气质等方面的不同也造就了学生的差异性。在我国，中小学教育质量评价多采用统一的评价标准衡量学校量。这对薄弱学校、条件较差学校是一种歧视，对以长远眼光来培养学生的老师有失公平，对成绩差的学生更是一种伤害和打击。2、考试成绩等同于学生素质、等同学校教育质量学生的学业成绩仅仅是学生的全面素质的一个方面， 而决不是全部。学生的素质包括德、智、体、美、劳等多方面的素质。

4、大量事实证明，在学校成绩优秀的学生在其他方面不一定就优秀，对社会的贡献不一定最大。清华大学生用硫酸泼熊的事件，复旦大学的虐猫事件都可以折射出学生成绩和素质之间的差异。在上级领导评价学校时，也往往看重升学率，而忽视其他方面的评价，使教学质量与学生素质之间陷入了一个恶性循环。3、评价只重结果、轻视发展过程如今，多数地区的教育质量评价重视学校质量一次性结果，评定目的在于鉴定学校质量优劣，未能体现学校教育一段时间内的进步程度，未能体现教育质量的“动态性”，这是有失公平的。如有的学校虽基础条件较差，但确实取得了比条件好的学校更大的进步，一次性的数字结果却未能揭示这种进步的意义，这对条件薄弱但取得较大进步

5、的学校是一种打击，也有损于教育评价的公平。对待学生上，也是一次考试定终生，这种以书本知识来评价一个人和能不能被录取，它没有能考虑到人的个性的发展和能力方面问题，严重遏制了一个人的个性能力的发展， 不能很好的反映一个人将来的发展方向。二、义务教育质量评价体系的建议1 、改革考试制度和录取方法。现行的考试制度严重影响人的思想， 阻碍了素质教育的进一步推进。在义务教育阶段，考试很注重语文数学外语等学术性学科的书本知识，过去是、 现在还是， 不管怎么改革都没有离开这些科目书本知识的分数，所以现在家长、老师甚至学校平时把时间都运用在数学语文外语上等学科的书本知识上，暑假补寒假补，考什么补什么。其他的如劳

6、技、美术、音乐、自然科学等，就都成了所谓的不重要的科目，可有可无。学生的思维整天都游离于书本之间，学的是枯燥无味，背的是死去活来，结果把孩子的天性，好奇、好动、想象力全都给扼杀了。在考试评价制度上，录取方面要更灵活、 多方面的考虑到人的教育发展， 考虑到人的可塑性，多角度多方面去挖掘人才，给予孩子更多的发展机会，而不是因在规定的科目内因书本知识分数不够而被一棒打死。我们应该在录取方面除了要考虑到孩子那些规定的科目的书本知识外，还要考虑孩子的其他方面能力的可塑性。为了更好的培养创新人才我们必须改变现有的以书本知识评价录取制度方法来推进义务教育的发展。2、建立多元化的评价标准。在教育教学中，先进的

7、评价制度对教育教学起着促进催化的作用。从国际上其他国家和地区构建的教育质量指标体系来看，教育质量评价指标基本上覆盖到教育输入到教育产出的全过程，近来尤其关注学校内部的课程教学、学生的学业成绩、学生的就业和生存能力以及教育对社会经济发展的影响。而国内的评价标准还尚停留在成绩分数上，与国际间差距甚大。 ，现在很多家长、学校、学生都围绕考试走，所以平时的训练考评都以分数为标准， 别的学科不进行考评也没有什么好的考评方法，所以学生、老师、家长都偏科，所以对老师、学校的评价仍然是老师是能不能让学生考个好的分数，学校能考几个大学生，其实这些都是对学校对老师对学生的不公平的评价。最近，上海课题小组制定了自己的教育质量评价指标体系框架，该框架由教育成就、学生素质、课程与教学、教师质量、教育质量监控等五大模块的指标构成，其中教育成就和学生素质主要反映教育的结果和产出，课程与教学以及教师质量主要反映教育过程和教育输入的核心要素，教育质量监控则体现监督与保障机制。这种作法值得借鉴。3 、 加强领导层和教师队伍建设， 提高义务教育管理者和执行者的素质。教育主管部门是义务教师评价体系的决策者，他们的方向直接决定者整个评价观的方向。如果指挥棒方向错误，所有的建议和执行都等于空谈。而教师是实施对学生素质教育最直接的执行者，他们的素质直接关系到素质教育的成效。因此，教师