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1、 高校毕业生就业行业结构“三性”研究基于北京2014-数据的实证分析 摘要:本文以行业吸纳能力为切入点,通过计算行业的就业弹性、就业结构偏离度和协调系数等方法,分析高校毕业生就业行业结构的“三性”,即空间性、异质性和适应性。结果表明:新兴服务业吸纳毕业生的空间较大,传统服务业和科教文卫行业吸纳毕业生的空间有限;高校毕业生行业分布差异性较大;行业分布与行业结构之间整体趋于平衡与协调。政府、高校和学生从各自角度采取相应的措施来推动毕业生就业行业结构适应并引领经济的发展。关键词:就业行业结构,空间性,异质性,适应性本文系北京市社会科学基金重点项目“
2、供给侧改革背景下北京高校毕业生就业结构与产业结构适应性研究”(16jya002)的阶段性成果。一、引言高校毕业生就业结构,主要是指高校毕业生的就业分布,体现为按照一定的方式配置在不同部门、行业、地区间的毕业生数量比例关系。高校毕业生的就业结构也可分为就业的产业结构、就业的行业结构、就业的区域结构以及就业的城乡结构等。1本文主要指高校毕业生就业的行业结构。就业结构与产业结构关系的研究成果非常丰富。美国人口调查的数据表明美国竞争性行业结构与地区制造业就业的变化,不同职业收入不平等的表现和原因。2越南、马来西亚等亚洲国家的就业结构和产业结构在1995-2013年间处于不平衡的状态。3欧洲劳动力市场呈
3、现出高知识化的趋势,摩尔多瓦的行业就业结构和学历层次结构与社会发展不适应。4我国大学生就业产业、行业结构失衡,大学生就业的产业结构存在严重的不平衡现象,集中分布在第二和第三产业,并且第三产业呈逐年上升趋势,而第一产业只有极少数。从大学生就业的行业看,教育、公共管理、社会组织、卫生、社会保障是吸纳毕业生最多的行业,农、林、牧、渔等行业的大学生所占比例最低。5北京统计年鉴相关数据表明第三产业是吸纳劳动力就业、推动北京地区经济发展的主导产业,第三产业结构偏离度趋于平衡,其吸纳劳动力的能力在逐渐减弱。6综上,大部分学者从宏观的角度分析三次产业结构对就业结构的影响,而细化到三次产业内部各行业的变化对大学
4、生就业结构影响的研究则较少。本文依据2014-2018年的北京统计年鉴和北京高校毕业生就业质量报告相关数据分析北京高校毕业生就业行业结构的特点及其与北京市行业发展的适应性。二、高校毕业生就业行业结构的空间性采用“就业弹性”来反映就业与经济增长之间的关系是学界通用做法。就业弹性是指经济增长每变化1个百分点所对应的就业数量变化的百分比,即就业人数增长率/经济(gdp)增长率,强调经济增长对就业人员的吸纳能力。(一)就业行业结构的空间测量采用就业弹性分析北京市各行业对劳动力的就业吸纳能力,行业的就业弹性系数为各行业就业人数增长率与地区生产总值增长率的比值。就业弹性为正数时,弹性系数越大说明经济增长对
5、就业的吸纳能力越强。就业弹性为负数时,经济增长对就业的作用有两种情况,第一种情况,经济为正增长就业为负增长,则经济对就业产生“挤出”效应,就业弹性的绝对值越大,对就业的“挤出”效应越大;第二种情况,经济为负增长就业为正增长,表明经济对就业产生了“吸入”效应,就业弹性的绝对值越大,对就业的吸纳空间越大。7就业弹性为零时,不具备吸纳劳动力的能力,经济增长对就业没有拉动效应。(二)就业行业结构的空间特征北京统计年鉴采用国民经济行业分类(gb/t 4754-2011),依据北京统计年鉴(2014-2018年)中的相关数据,因为2018年北京统计年鉴中的相关数据截止到2017年,因此,最后计算出的北京市
6、各行业的就业弹性系数是从2014年到2017年(详见表1)。如表1所示,北京各行业吸纳毕业生的空间不同,多个行业存在不同程度的挤出效应,第三产业的行业吸纳空间较大,带动整体就业数量的增加。北京市行业发展呈现了高知识、高技能、高创新能力的特征,新兴服务业已经成为北京市行业发展的中坚力量。用字母替代行业,如i1为农林牧渔,i2为采矿业,i3为制造业,i4为电力、热力、燃气及水生产和供应业,i5为建筑业,i6为批发零售业,i7为交通运输、仓储和邮政业,i8为住宿和餐饮业,i9为信息传输、软件和信息技术服务业,i10为金融业,i11为房地产业,i12为租赁和商务服务业,i13为科学研究和技术服务业,i
7、14为水利、环境和公共设施管理业,i15为居民服务、修理和其他服务业,i16为教育,i17为卫生和社会工作,i18为文化、体育和娱乐业,i19为公共管理、社会保障和社会组织。表12014-2017年北京市各行业就业弹性系数行业就业人数增长率地区生产总值增长率就业弹性201420152016201720142015201620172014201520162017i14.0919.43-5.55-9.19-0.31-11.58-7.42-7.11-13.67-1.670.750.77i2-9.68-13.37-14.32-9.142.921-15.25-51.15-14.923.350.880.2
8、81.6413-3.25-7.79-5.77-5.113.37-0.517.305.580.9715.60-0.79-1.10i4-5.90-0.1510.74-0.4514.950.408.0210.24-0.04-0.251.34-25.50i53.94-2.422.682.218.545.606.6111.240.460.430.425.09i64.933.97-0.951.653.01-2.440.884.801.63-1.63-1.083.00i72.020.44-3.45-0.958.773.807.7813.890.230.12-0.44-13.90i8-3.49-2.66-3.
9、52-1.63-2.949.290.453.611.21-0.29-7.76-2.25i94.8110.972.5612.0212.3414.3214.9015.080.390.760.171.25i1010.715.293.304.8714.8116.938.779.010.720.310.381.84i110.6662.914.670.76-0.778.2216.295.59-8.380.350.297.00i128.0813.75-0.0910.818.613.873.815.290.943.54-0.020.49i131.26-1.6717.034.8513.3910.1012.841
10、3.820.10-0.171.332.88i142.062.850.643.9713.8832.2212.1810.570.150.09-0.522.65i15-4.682.34-3.720.3610.79-7.8711.847.26-0.44-0.29-0.311.83i16-0.464.072.045.3511.7612.4812.2313.77-0.030.330.172.56i172.257.154.672.7812.4923.3510.049.330.180.310.473.32i18-3.944.982.182.554.4612.207.045.80-0.870.400.312.3
11、2i192.331.160.762.39-0.9927.4610.5310.36-23.000.040.074.331.非“高精尖”行业对高校毕业生的吸纳空间有限非“高精尖”行业对知识和技能要求较低,其行业吸纳高校毕业生的空间减少。农林牧渔行业、制造业、电力、热力、燃气及水生产和供应业、批发零售业、居民服务、修理和其他服务业等行业的就业弹性较小或为负值,结构性矛盾比较突出,说明这些行业对劳动力的吸纳能力逐渐呈现了饱和状态。此外,由于北京加快推进“四个中心”功能定位和非首都功能疏解,对不符合首都功能定位的市场和小型商贸服务企业进行集中清理整顿,因此非“高精尖”行业的批发零售业、居民服务业、修理和
12、其他服务业等行业的发展受到了政策的影响和限制,吸纳高校毕业生的空间越来越小。2.与“高精尖”联系密切的行业对高校毕业生具有一定吸纳空间制造业、建筑业和房地产业与“高精尖”行业联系密切,其对高校毕业生的吸纳潜力不容忽视。制造业近三年的就业劳动力的数量在逐渐减少,经济增长率也在逐年降低,说明一般制造业的发展对劳动力的需求并不旺盛。建筑业近三年的就业弹性系数尽管略有逐年降低的趋势,但是整体来说系数较高,且均为正数,说明建筑业对劳动力的就业吸纳有较大的空间。房地产行业的就业弹性波动较大,但弹性系数的主要趋势为正值,且房地产行业的发展与建筑业、金融业等行业的发展联系密切,也关系到相关行业的就业,房地产行
13、业由于其发展受到北京市严格实行调控政策,使其增长速度较低,对劳动力的吸纳空间有限。北京市新增产业的禁止和限制目录(2015)中涉及到制造业、建筑业、批发和零售业,有关部门推算有半数以上(总数三百万以上)的从业人员表示若单位外迁将留京就业,这种规模的产业间流动规律难以预测,将会对北京市行业发展产生新的影响。8北京市第二产业中相关行业总体就业吸纳能力趋于饱和,但其中制造业和建筑业的发展虽然受到北京非首都功能疏解和“四个中心”城市功能新定位政策的影响,但其就业弹性系数较高,具有一定的吸纳空间,未来发展具有一定的不确定性。3.“高精尖”行业对高校毕业生的吸纳空间较大“高精尖”行业中的信息服务业和科技服
14、务业等增速较快,继续引领北京服务业的发展,其吸纳高校毕业生的空间较大,需要大量的具备较高知识含量的科技人才。当前,人类社会正在进入新技术驱动下的第四次工业革命阶段,研究发现,技术进步会对企业就业吸纳产生深刻影响。首先,信息传输、软件和信息技术服务业、金融业、科学研究和技术服务业、教育行业的就业弹性系数主要为正值且系数较大,为毕业生提供更多的就业机会。其次,租赁和商务服务业的就业弹性系数较高,吸纳劳动力的能力较强。最后,卫生和社会工作、文化、体育和娱乐业等行业是可持续发展的行业,符合北京文化中心的功能定位,符合了新时代人民对未来美好生活向往的需求,对毕业生吸纳空间较大。三、高校毕业生就业行业结构
15、的异质性随着高等教育进入内涵式发展阶段,北京高校毕业生的数量从2014年的223450人增加到2018年的231394人,增幅仅为3.55%,年均增幅0.71%。北京地区高校毕业生就业质量报告(2015-2018年)数据统计共有320800毕业生在北京就业,这些毕业生行业流向如何?体现了怎样的特征与差异?(一)高校毕业生就业行业分布总量异质性通过北京各行业每年新吸纳的高校毕业生就业人数的增量指标衡量毕业生就业行业分布总量,即北京高校毕业生中在北京就业的人数占同年北京高校毕业生就业总人数的比重。根据北京地区高校毕业生就业质量报告(2014-2018年)中行业分布百分比的数据计算和划分行业类型,结
16、果见表2。表22014-2017年北京高校毕业生就业行业分布(单位:%)行业类型20142015201620172018平均总体趋势类型信息传输、软件和信息技术服务业11.6013.9014.4014.0514.413.67高校毕业生分布较多的行业教育10.609.607.1011.3711.511.11金融业9.209.009.208.537.778.74制造业9.609.407.608.708.738.81公共管理、社会保障和社会组织7.908.108.308.287.988.11科学研究和技术服务业6.706.907.106.606.856.83文化、体育和娱乐业6.206.106.50
17、6.467.146.48其他5.305.005.306.235.575.48高校毕业生分布一般的行业卫生和社会工作4.304.304.004.224.504.26建筑业4.304.004.204.113.984.12批发零售业3.603.904.003.713.563.75租赁和商务服务业3.103.503.703.314.093.54居民服务、修理和其他服务业3.203.303.302.892.923.12电力、热力、燃气及水生产和供应业3.102.902.902.632.642.83高校毕业生分布较少的行业交通运输、仓储和邮政业3.302.902.602.532.282.72农林牧渔1.7
18、01.801.601.521.351.59房地产业1.401.201.301.421.651.39采矿业1.901.500.900.650.601.11住宿和餐饮业1.201.301.201.211.121.21水利、环境和公共设施管理业0.900.900.900.890.960.91军队0.800.800.700.660.640.72国际组织0.000.000.000.010.030.01如表2所示,2014-2018年间,北京高校毕业生的行业分布主要集中在第三产业和部分第二产业的行业,第一产业的比例较低。本文将20个行业根据毕业生行业分布的比例,分为三类:“高校毕业生分布较多的行业”,即毕业生行业分布比例6%以上;“高校毕业生分布一般的行业”,即毕业生行业分布比例为3%6%(含)的行业;“高校毕业生分布较少的行业”,高校毕业生分布比例为3%以下的行业。毕业生就业行业结构的变化主要体现在
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