运输企业重大危险源辨识及排查制度

道路运输企业重大危险源（安全隐患）辨识及排查制度1目的为了进一步规范和加强公司重大危险源的管理工作，提升重大危险源管理水平，消除事故苗头，杜绝重特大事故的发生，确保安全生产形势持续稳定，结合公司事故管理实际情况，特制订本制度。2适用范围本制度适用于公司重大危险源管理。3编制依据和术语3.1编制依据（1）《中华人民共和国安全生产法》（2）《道路旅客运输企业安全生产规范》3.2术语（1）重大危险源是指长期或临时生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施）。4职责4.1安全管理部门（1）负责组织各部门进行重大危险源的辨识、评估、监控、登记建档及备案工作。（2）按照公司相关管理规定，落实预测、预警、预案工作，做好本单位重大危险源的监控管理，对存在的问题限期整改，对重大危险源的管理必须确保责任到人。（3）完善规章制度，规范日常管理，对本单位的重大危险源做到可控、在控。4.2各部门（1）负责本部门辖区内对重大危险源进行监督管理，并制定事故应急预案。（2）分别建立本部门重大危险源动态管理台账，以备公司检查。（3）配合公司定期的重大危险源评估工作。5内容与要求5.1重大危险源辨识5.1.1重大危险源辨识方法重大危险源的辨识依据是物质的危险特性及其数量，安全管理部门应根据《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》的相关规定，确定公司重大危险源。5.1.2重大危险源辨识范围公司生产经营过程中涉及到的列入《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》规定的生产场所、压力容器、储罐区、锅炉设施、压力管道等危险性大的区域以及企业内存在的重大设备设施等。5.2重大危险源安全评估（1）重大危险源的评估是一项十分复杂的技术性工作，需要系统地收集设计、运行及其他与重大危险源有关的资料和信息。对重大危险源的关键部分，尤其应进行分析和评估，找出潜在的工艺缺陷、失误因素和预防重点。评估事故发生的可能性和严重程度。重大危险源的评价等级一般分为四级，一级为最高级别。5.3重大危险源登记建档安全管理部门应对已确认的重大危险源进行登记建档，其主要内容包括：单位名称、法人代表、单位地址、联系人、联系方式、重大危险源种类及基本特征、重大危险源相关图纸和图片、重大危险源安全管理责任制、安全管理规章制度及安全操作规程、重大危险源监控措施及检测报告、事故应急预案、重大危险源安全评估报告和重大危险源其他相关情况等。5.4重大危险源备案登记和分级由安全管理部门按照《安全生产法》及《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》等法律法规的要求，对公司已辨识且已进行了安全评估的重大危险源进行备案登记。填写《重大危险源申报表》及重大危险源档案报安全生产监督管理局登记备案，并做好备案反馈信息的保存工作。对已不构成重大危险源的，应当及时报告当地安全生产监督管理局核销。按照重大危险源的种类和能量在意外状态下可能发生事故的最严重后果，重大危险源可分为以下四级：（1）一级重大危险源：可能造成特别重大事故的；（2）二级重大危险源：可能造成特大事故的；（3）三级重大危险源：可能造成重大事故的；（4）四级重大危险源：可能造成一般事故的。5.5重大危险源监控重大危险源应采取措施进行监控，包括技术措施（设计、建设、运行、维护、检查、检验等）和组织措施（职责明确、人员培训、防护器具配置、作业要求等）。5.5.1技术措施（1）对车辆及其他设施进行定期检验；（2）安装视频监控系统、GPS定位系统，对重大危险源进行随时监控；（3）严格执行生产工艺规程、设备规程和安全技术操作规程；（4）定期对驾驶员进行安全教育培训。5.5.2组织措施（1）车辆驾驶员及其他操作人员必须经培训合格并持证上岗。（2）车辆驾驶员及操作人员其他应严格遵守工艺、操作、劳动纪律和操作规程。（3）及时处理存在问题并报告险情。（4）三角木、消防锤、灭火装置等有效的安全设备应定期检查。（5）车辆及其他设备设施应定期检测、保养。5.5.3监督管理（1）公司各部门要认真做好重大危险源的管理，按专业、安全、消防对每一个重大危险源都要采取专业管理与重点监督相结合的方法，责任到人，做到科学化、制度化和规范化。（2）构成国家、公司规定重大危险源的设备、设施、场所等都要列入本公司重点保卫部位，并落实保卫责任，严防外力破坏。（3）构成国家、公司规定重大危险源的设备、设施、场所等，除灰坝外，其余都要列入公司重点防火部位。要按照《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《仓库防火安全管理条例》等规定，落实消防安全管理责任，做到消防设施、器材齐全有效，消防通道畅通，安全警示标志齐全，与其他建筑物的防火距离符合规定。5.6重大危险源安全检查重大危险源的检查严格执行安全检查制度并做好检查记录。（1）现场管理必须符合该现场管理规则，车辆驾驶、设备操作必须符合安全生产操作规程的要求；（2）每月定期对车辆进行保养维护，车辆二级保养维护需明确每一个项目责任人并审核签字；（3）各类设备的动、静密封必须达到完好标准规定，符合设备管理规程；（4）各类消防安全设施、装备等配备齐全，灵敏好用，符合有关规程和规定的要求，消防通道畅通；（5）每月至少进行一次安全检查，对查出的隐患和问题及时整改或采取有效防范措施。5.7重大危险源的日常管理（1）安全管理部门应提交重大危险源安全管理与监控所需资金投入的预算。并对相关人员进行安全教育和技术培训，使其全面掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施。（2）安全管理部门在重大危险源现场应设置明显的安全警示标志、公告牌，并加强对重大危险源的监控和对有关设备、设施的安全管理。1）重大危险源安全警示标志应张贴于醒目易于观看的位置，让公司员工和进入公司生产区的外来人员了解重大危险源的处所。2）重大危险源公告牌应注明该危险源物质的理化性质，防护措施、发生事故时的施救程序、施救方法，应急撒离时的通知方法。（3）重大危险源内的安全设施、监控设备、安全防护用品、应急器材和消防器材未经安全管理部门室许可，一律不准挪用。（4）重大危险源区域属安全要地，非工作人员未经许可不得入内。5.8变更管理当重大危险源及其防护措施和环境等因素发生重大变化或者国家有关法律法规、标准发生变化时，安全管理部门应对重大危险源重新进行辨识评价，并将有关情况报当地安全生产应急部门备案。5.9重大危险源缺陷和隐患治理整顿（1）建立健全重大危险源缺陷和隐患的立项、监控、整改、审核、工作制度。（2）各部门应对构成重大事故隐患的重大危险源，必须做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，根据实际情况责令其限期整改，经评定合格后，方可投入使用。5.10人员培训与应急救援（1）对涉及重大危险源的运行、检修、维护人员及监督管理人员，每年进行一次国家相关法律、法规、国家标准以及相关运行规程、检修工艺规程、防火防爆、紧急救援等知识的培训和考试。（2）各部门要配合安全管理部门按照公司的相关规定，健全和完善现场应急救援预案。现场应急救援预案应包括以下内容：1）应急救援机构及其职责；2）危险源辨识与评价；3）报警系统；4）应急设备