经济新常态下高校校办产业发展研究-基于SWOT分析方法

1、    经济新常态下高校校办产业发展研究基于swot分析方法    摘要：在创新驱动的经济新常态下，如何推动高校校办产业持续健康发展成为一个关键而紧迫的课题。本文运用swot分析法对高校校办产业发展的状况进行内外部环境分析，基于其优势、劣势、机会、威胁的全面分析结果，找出对高校校办产业发展的有利因素和不利因素，扬长避短，提出适合校办产业发展的应对措施和解决对策。关键词：创新驱动，校办产业，发展一、以创新驱动高校校办产业发展的重要性我国正处于一个新常态的经济环境，国民经济从高速增长转为中高速增长，产业结构合理化和科学化日见成效，增长动力从要素驱动、投资驱动

2、转变为创新驱动，土地、劳动力等生产要素的重要性降低，知识、技术和人力资本等生产要素的重要性逐渐提高。政府在近三年的工作报告中都反复提及“新经济”这一概念，并强调要着重培养产业新动能，促进经济转型升级，充分调动亿万民众的创新创业积极性。高校校办产业是重要的产学研基地，也是科技创新、管理创新、体制创新的实验基地。因此，高校校办产业不仅是中国高校工作的重要组成部分，也是国民经济的重要组成部分。在经济新常态下，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，以创新驱动校办产业发展，成为高校的一项紧迫任务。二、高校校办产业发展的swot分析1.高校校办产业在创新创业方面的优势（strength）与其他

3、类型的企业相比，高校校办产业在创新创业方面具有一定的独特优势：（1）技术储备雄厚。高等学校特别是理工科学校有前沿的科研成果，有可供产业化的高新技术项目，这为发展高新技术产业提供了得天独厚的条件。（2）科技人才集中。高等学校是科技人才最集中的地方之一，因此高等学校校办产业具有一定的人才优势和过硬的技术开发实力。（3）社会形象良好。高校校办产业可借助学校良好的社会形象，形成自己较大的企业商誉，这是一笔可观的无形资产。（4）享受税收优惠。国家为鼓励高校学生勤工俭学和自主创业，改善办学条件，对公办高校出资设立，由高校负责经营管理，收入归高校所有的企业提供税收优惠政策。这对高校校办产业初期发展起到一定的

4、扶持和促进作用。2.高校校办产业在经营管理方面的劣势（weakness）我国高校长期以来由政府主管，本质上不可避免地具有行政属性。大部分公办高校校办产业在经营管理理念方面，还普遍存在以下两方面的问题：（1）缺乏将科研成果转化成产业的意识与动力，对发展科技创新产业的重要性和必要性认识不足。高校和校办产业管理层需要提高认识，把科技成果产业化作为经济新常态下校办产业发展的重要战略。（2）存在“校企不分”、“产权不清晰”等问题。高校校办产业要清晰产权，需要明确界定国有资产、校有资产、企业资产和个人资产。打破思想的束缚，才能盘活资产，提高经济效益。除了理念方面的问题，高校发展高新技术产业还存在融资困难。

5、科研成果转化为生产力的周期一般比较长，速度比较慢。在转化的过程中，资金短缺往往成为制约高校高新技术产业发展的关键因素。高校校办产业在国家没有投入专项资金的情况下，主要靠自身积累滚动发展。开发新技术和新产品需要的巨额资金，无疑会给高校和校办产业带来财务压力。为解决融资困难，需要调动社会资本参与到科研成果转化中。3.高校校办产业在产学研协同发展方面的机会（opportunity）党的十八大报告明确提出：“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置”。报告还指出：“深化科技体制改革，加快建设国家创新体系，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。

6、”当前，政府对创办国家大学科技园、企业孵化器有多方面的政策支持，高新技术类校办产业的发展主要以科技成果转化为支撑，符合国家转型发展新形势下的产业政策，国家在财政、税收等方面将给予更多的政策优惠和倾斜。国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）中要求，鼓励产学研各方特别是高等学校探索建立新的协同创新模式。高校校办产业在发展初期可以采取以高校或其研究机构为主，以校办产业为辅的产学研联合模式，通过将研究成果转化为生产技术来获得自身的发展。高校校办产业在发展的稳定期可以采取以企业为主，以高校或其研究机构为辅的产学研联合模式，通过设立课题或以无形资产入股的形式，借助高校或其研究机构来解决技

7、术难题，或优化生产及管理流程。4.高校校办产业在市场竞争方面的威胁（threat）随着中国经济发展步入新常态，国民经济增长速度放慢，市场竞争逐步转化为以质量型、差异化为核心的竞争。传统的校办工厂、校办农场等劳动密集型产业成本上升，利润空间越来越小。高新科技型校办产业发展潜力大，但竞争不断加剧，行业风险也逐渐凸显。资金往往是企业发展的一大难题。研发投入、规模扩张需要大量的资金支持，但是高校能向校办产业投入的资金往往有限，也不能为校办产业提供担保向银行借款。企业只能通过市场来解决资金短缺的问题。这一问题在创新驱动的经济新常态下更加严重。三、推动高校校办产业发展的战略1.严格遵守经济法，规范校办产业

8、重大经营管理行为高校校办产业的管理人员绝大多数是高校行政人员或科研人员，缺乏企业管理经验，对企业经营管理相关的法律法规也了解甚少。高校校办产业管理人员应该严格遵守经济法，在股权变动、注册资本调整、融资、投资、资产处置等重大事项的决策和审批环节，提高规范度，防范经营风险和法律风险，以实现校办产业可持续发展。2.实施科学合理的校办产业经营管理绩效考核办法要在高校校办产业内部引进现代企业管理的先进理念和方法，根据责权利统一的原则，制定校办产业策划、生产、营销等各环节的绩效考核办法。在此基础上，考虑各校办产业所归属的行业性质，所承担的教学科研任务，对不同类型的校办产业进行科学合理的分类考核。3.构建适

9、合校办产业发展特性的激励体系结合高校管理的行政属性和企业管理的经营属性，在高校校办产业内部，持续构建适合于校办产业发展特性的多元化激励体系，包括职位、薪酬、股权、精神激励等诸多方式，实现对各级员工全面覆盖。校办产业在不同的发展阶段，针对不同层次的工作人员，要制定切实可行的、差异化的激励目标，充分调动业务人员的积极性和管理人员的创造性，才能实现校办产业经济效益持续增长。4.建设校办产业核心竞争力面对激烈的市场竞争，核心竞争力决定了高校校办产业在市场经济体系下能否生存与发展。高校校办产业应突出自身优势，在科技人才以及技术优势背景下，持续提升自身核心竞争力。校办产业应实现自身知识产权体系实时更新，提

10、升企业内部管理水平，通过质量型、差异化的市场战略抢占先机。四、结束语在创新驱动的经济新常态下，推动高校校办产业发展是国家科技创新战略的核心，也是高校筹集办学经费和提高社会影响力的重要途径。高校和高校校办产业的各级管理层应该抓住机会，充分利用当前国家为高校校办产业发展提供的优惠政策，发挥校办产业在人才和技术方面的独有优势，转变思想，利用现代企业在经营管理方面的先进理念和方法，规范校办产业的重大经营管理行为，结合高校管理的行政属性和企业管理的经营属性，建立适应高校校办产业发展的绩效考核和激励制度，持续提升高校校办产业的核心竞争力。参考文献：1曾萍，李熙.产学研合作研究综述：理论视角、合作模式与合作机制j.科技管理研究，2014，（22）：28-32.2刘羽.经济新常态下高校校办企业财务管理问题及对策j.重庆