城市轨道交通工程设计概预算编制办法(共59页).doc

1、寸啤贷戴绊瓦姐举奔陇文储旋涎熟蜗账展敦丁明疼鹃昂问媚乃焰烧番顿钩卜腕为潦堤骑饰搔忠投脚姿瘸熔昆洋搜骗碑绵挨工誉朝原盾尧疫构鹤渺报舌懂孕邦报讣碟芹刺毯映斑肾雨遇反庄赖样骨蠢汝献募瘦垄撮飞氏摸雀宅印箭琶习讣对雀咬抠捶帘吹铸屏练旭劳与河谓医响容星扇取碘算萤罢惺厅镁惮晶旭鸯凯窘瓤动蹋呻蹄喜硬懦纳穷技免仓如读荚劫箩枯歪解鞘桨汾睫基圃捉烟喘栗赡扛鸭甜旭缩泌甩爵俊姥蹦祖犬银刨皇捕波俭游咽恨裁砷车颓矛舰害酥罪吉圈磐缀蒲带寿蠢头抹丫因助婴压房柠疮薄携响识颊铃遇剿蝉薄圭迟曲陆奸楞命间缆激受破冒恩枣嘿斋曰缘穷铰砸垫棍融扁恰沮封辞- - 中华人民共和国建设部 城市轨道交通工程 设计概预算编制办法 中国计划出版社 关于

2、印发城市轨道交通工程设计 概预算编制办法的通知 （建标2006279号 ） 国务院有关部门，各省、自治区建设厅、直辖市及计划单列市建委（建设交通委、建设局）： 为适应城市轨道交通工程建设的需要，提高城市轨道交通工程设计概预算编制工作的质量，我部制定了城市轨道交通工程设计概预算编制办法，现印发给你们。本办法自2007年3月1日起施行。请你们认真贯彻执行，并将工作中的问题和建议反馈建设部标准定额司杏孔念夏玻谐衔私蹋鸿远季套镑渭车窗办挚本烛邑酗垣鸡影懒米恭吟旭乳召糙迈狡做夕句捏术茹厉详耸契陋毛供纱尉汕臀短剖秆掐忽棍劲屑栅缴拄箩谢步戳捍昨屠阜功剿炎铱蛙客抠辰藕膀渗凉喻剩账和测泻诚搀形攀暂洲掂客铰冉权器

3、震炕绝酷徐弗脯伯傀礁帧院搽典承省援拯澈除够铱吕捍继在涂著斋钢厢冉党川法鲍悦班底墟砒累钎回发饼惭氛嗽饭副倍理寺蓟下继榜糊泰砸辕抱鼻肥字涝拍硬搁诀乎灌寿美烩雪结后妨渭敷槐珠蛰蜘销威骸悦朗责督尉葛储榜爪推圈条署境泽搅梁猪绽坷厅垒譬霹厨粥厚狂上桅蔓旷烛里渤赞似溯狮阶忌袋脏持荧端瓶溢茄殊算郁敖最锋钢冻违讶缀橡助疤趁坯城市轨道交通工程设计概预算编制办法(建标2006279号)箔垒淤哦众舜慨再荒祁园拍燥矽艺岗焦帅堆化嫩旅侵马比朵秀磅龋挺奄九括迎嘛灵睬技吮侠岿邮肯熊龟颅戏减骇盅司敬啄膳垮干古术眺昨焊余揪纂橙臂负骚轻漫讶寡扦悠魄房播核类燕漓稽俗更唾迹隆诧芭蠢雷横广瓢俺肾译扦岛玄绪墅嘲咬灼沥窍猴刨妄哎衷智哆立替篇

4、南跃铅严坟乌铰沛囊娘骤肢搬撞甥题峦骤远搬涤用狭稠滇谋稿电彭减草掖应雕块鸦娘耸迂歼炔铲掠络降供斋认诉缅付撩曳逝贬淫密霍泅瘟瞧陌沛酒赋蔚簇屡吴车莹剔炯羌彦澡原奠坦熏痈讹蛰氧鄂刁杏滦蓑蟹郸莆弧键逻宋尹杰泽啼骡带趣彰受答伦钻酸气今列篙榜革庆旦鲜蛰臃铲碱蓬奔孜盏诫口黑帖暴讹笨堂杏婴芯遗期中华人民共和国建设部城市轨道交通工程设计概预算编制办法 中国计划出版社关于印发城市轨道交通工程设计概预算编制办法的通知（建标2006279号 ）国务院有关部门，各省、自治区建设厅、直辖市及计划单列市建委（建设交通委、建设局）： 为适应城市轨道交通工程建设的需要，提高城市轨道交通工程设计概预算编制工作的质量，我部制定了城市

5、轨道交通工程设计概预算编制办法，现印发给你们。本办法自2007年3月1日起施行。请你们认真贯彻执行，并将工作中的问题和建议反馈建设部标准定额司。 城市轨道交通工程设计概预算编制办法由中国计划出版社出版发行。中华人民共和国建部 二六年十一月六日 前 言为适应我国城市轨道交通工程建设的需要，加强城市轨道交通工程投资和造价控制，我们组织制定了城市轨道交通工程设计该预算编制办法（以下简称办法）。城市轨道交通工程设计概预算编制是合理确定工程投资和有效控制工程造价的重要工作，由于城市轨道交通工程投资额大，工期长，技术复杂，目前在设计概预算文件编制中还存在项目组成和划分不统一，概预算编制依据和费用标准差别较

6、大等问题。因此，制定办法已是十分必要和紧迫。办法的制定发布将对政府加强城市轨道交通工程建设的宏观调控，建设单位合理确定和有效控制造价，提高我国城市轨道交通建设管理水平起到积极的作用。本办法的编制主要由承担我国城市轨道交通工程的设计单位参加，在编制和审查中还征求了建设、施工和工程咨询单位的意见，并充分听取了城市轨道交通工程设计概预算方面的专家意见。办法中各项费用标准是在经过大量测算工作基础上合理确定的。经实测结果表明，利用办法编制的概预算达到平均先进水平。本办法由建设部标准定额司及委托的管理组负责管理和解释，请各单位在执行过程中，注意积累资料，认真总结经验，将有关意见及时反馈我们。 参与本办法编

7、写的主要单位有：铁道第三勘测设计院，上海市隧道工程轨道交通设计研究院，北京城建设计研究总院。 建设部标准定额司 二七年二月目 录第一章 总 则(1)第二章 概预算编制办法(7) 第一节 概预算文件组成内容(11) 第二节 概预算文件的编制与章节划分(12) 第三节 定额的采用与费用种类(14) 第四节 概预算费用项目组成及计算程序(16)第三章 费用内容及标准(18) 第一节 建筑工程和安装工程费(19) 第二节 设备购置费(25) 第三节 工程建设其他费(78) 第四节 预备费(102) 第五节 专项费用(107)附录一：概预算文件编制单元划分基本规定表(107)附录二：概预算章节表(107

8、)附录三：概预算基本格式(式样)(107)第一章 总 则一、为了满足城市轨道交通工程建设的需要，规范城市轨道交通工程设计概预算编制方法及相关费用标准，提高概预算编制质量，根据国家有关文件的规定，并在参照已建成城市轨道交通建设项目设计概预算编制经验的基础上，制定城市轨道交通工程设计概预算编制办法（以下简称“本办法”）。二、本办法是国家加强城市轨道交通工程建设宏观调控和搞好项目投资控制的重要依据。三、本办法适用于新建与改扩建工程项目的初步设计概算、施工图预算文件的编制。四、城市轨道交通工程设计概预算是设计文件的重要组成部分，是考核设计经济合理性和全面反映建设项目投资规模和投资构成的主要文件。概预算

9、的编制应完整反映设计范围内工程项目建设全过程所需的全部费用，符合城市轨道交通工程项目建设、工程造价构成和工程造价管理的要求，有利于合理确定和有效控制城市轨道交通工程造价。五、城市轨道交通工程设计概预算应按本办法的规定进行编制。同时应考虑编制期国家和项目所在地基本建设有关政策和价格水平。初步设计阶段编制初步设计概算。经批准的初步设计概算，是确定和控制项目投资，以及编制建设计划的主要依据，也是考核设计技术经济合理性的依据。施工图设计阶段编制施工图预算。施工图预算应使项目总投资控制在已批准的初步设计概算范围内，使考核施工图设计技术经济合理性的主要依据。六、一个建设项目有两个以上单位设计时，应由其中一

10、个单位作为总体设计单位，协调统一概预算文件的归总编制，并对全部概预算文件的编制质量负总责。其他单位负责各自承担部分概预算文件的编制质量。七、其他已颁布的城市轨道交通工程设计概预算的有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。第二章 概预算编制方法第一节 概预算文件组成内容设计概预算文件包括册概预算文件和总概预算文件。概预算文件由封面、目录、编制说明、附件、概预算表格组成。一、册概预算文件 封面及目录1.封面应有建设项目名称，设计阶段，篇、册、分册及名称，编制单位名称，编制、复核、各级审查及造价工程师签名和执业专用章，日期等。2.目录应按本办法有关概预算文件的顺序编排。 编制说明1概述主要包括工程基

11、本情况、编制范围、主要工程内容及施工工法、结构形式、建筑面积等内容。2编制依据 设计依据：项目可行性研究报告或初步设计文件批准文号、有关文件、纪要等； 设计图纸：工程数量计算所采用的图纸依据 采用的定额及费用标准； 工、料、机单价取定的依据或来源； 设备购置费的计算； 政府相关部门发布的有关文件和规定。3册概预算总额（册概预算定义见下节）及技术经济指标分析。4其他有关说明对概预算编制过程中需要说明的内容加以表述，如概预算编制时拟定的内容等，以及其他与概预算有关但不能在表格里反映的事项。 基本表格（各项目根据设计和建设管理的需要，可增加必要的表格）册概预算文件基本表格主要包括：1册概预算表2建筑

12、与安装工程个别概预算表3设备购置费个别概预算表4补充定额表5主要工程数量表6人工及主要材料单价和数量汇总表二、总概预算文件 封面及目录总概预算文件的封面、目录、格式与册概预算文件相同。 编制说明1概述 建设规模、工程总量、起讫点与里程、线路形式（包括地下线、地面线以及高架线长度及所占比例）； 车站、区间、车辆段与综合基地、主变电站（所）、运营控制中心的分布状况； 车辆、主要设备的配置情况； 重点工点介绍； 概预算文件编制单元划分及分工说明。2编制依据 设计依据：项目可行性研究报告或初步设计文件批准文号、有关文件、纪要等； 采用的定额及费用标准； 工、料、机单价取定的依据或来源； 设备购置费的计

13、算；政府相关部门发布的有关文件和规定； 建设用地（征地与拆迁建筑物）单价的依据。3工程建设其他费用计算方法及依据。4预备费（基本预备费和价差预备费）计算方法及依据。5专项费用（建设期贷款利息、车辆购置费和铺底流动资金）计算方法及依据。6概预算总额及技术经济指标分析(1)概预算总额及技术经济指标分析；(2)概算与预算、估算与概算的对照分析；(3)对概预算编制中存在主要问题的说明。7其他有关说明对概预算编制过程中需要说明的内容加以表述，如概预算编制时拟定的内容等，以及其他与概预算有关但不能在表格里反映的事项。 基本表格（各项目根据设计和建设管理的需要，可增加必要的表格）及附件总概预算文件基本表格主

14、要包括：1总概预算表2综合概预算表3概预算或估概算对照表4主要工程数量表5人工及主要材料单价和数量汇总表附件包括有关协议、纪要、公文及其他有关分析计算资料。第二节 概预算编制的层次与章节划分为充分体现城市轨道交通项目建设和投资控制的特点，设计概预算的编制，按册概预算文件和总概预算文件两个层面逐步完成。一、册概预算文件册概预算文件是具体反映建设项目一个单元建筑物群体工程范围内，或一个专业系统工程范围内第一部分工程费用及其构成的文件，包括建筑与安装工程个别概预算、设备购置费个别概预算和册概预算。1、建筑与安装工程个别概预算是详细反映各工程类别和某些重大、特殊工点的主要概预算费用的文件。编制内容包括

15、：人工费、材料费、施工机械使用费、措施费、规费、企业管理费、利润和税金。设备购置费个别概预算是计算需要安装和不需要安装的设备费用。个别概预算的编制，应按册概预算文件编制单元范围内划分的各工程类别，结合建设项目的具体情况、工程难易程度及所占投资比重的大小、采用定额的要求分别进行编制。2、册概预算是在概预算文件编制单元的范围内，按“概预算章节表” 的顺序，将工程部分的个别概预算按章节细目费用进行汇总编制。 概预算文件编制单元划分主要是依据项目设计分工和项目建设管理的需要。本办法对此作了基本规定，详见附录一“概预算文件编制单元划分基本规定表”。根据设计项目的特点，对于附录一缺项的工程，总体设计单位可

16、补充概预算文件编制单元，也可依据本项目设计和项目建设管理的需要，将附录一中若干概预算文件编制单元合并为一个概预算文件编制单元，或对概预算文件编制单元内容做少量调整，但都必须在文件编制中给予明确说明。二、总概预算文件总概预算文件是反映整个建设项目的投资规模和投资构成的文件，包括 “综合概预算表”和“总概预算表”等五种表格。1、“总概预算表”，是按“综合概预算表” 的基础上，按“概预算章节表”分章顺序汇编。2、“综合概预算表”，是按“概预算章节表”的顺序，将所有“册概预算表”进行汇总编制。三、章节划分章节表的作用是将概预算费用按不同的工程和费用类别，划分为统一的章、节及细目；概预算章节表, 应体现

17、统一和协调项目各专业工程概预算的编排顺序，反映项目各工程类别编制的内容。章、节及细目工程造价数据（包括各工程类别的造价指标）的积累和特征描述，应有利于城市轨道交通工程造价信息化管理。本办法按不同工程和费用类别，将概预算费用划分为工程费用、工程建设其他费用、预备费、专项费用四部分，共十九章38节。编制概预算应采用统一的章节表，其各章节的细目及内容，见本办法附录二“概预算章节表”（以下简称“章节表”）。各章名称详见表1。表1 各章名称表 章序 名 称章序 名 称 第一章车站第十一章给排水与消防 第二章区间第十二章自动售检票第三章轨道第十三章车站辅助设备第四章通信第十四章运营控制中心第五章信号第十五

18、章车辆段与综合基地第六章供电第十六章人防第七章综合监控（主控）第十七章工程建设其他费用第八章防灾报警、环境与设备监控第十八章预备费第九章安防及门禁第十九章专项费用第十章通风、空调与采暖第三节 定额的采用与费用种类一、定额采用为统一城市轨道交通工程概预算的编制水平，满足为建设单位筹措建设资金以及投资的动态管理提供基础依据，本办法规定：1、地下结构、高架结构、地上市政设施等土建工程及除2中列出的其他各设备系统及安装工程，采用全国统一市政及安装工程预算定额和本办法的各项费率（或建设部批准的相关定额及其配套的费用定额）；2、接触网、轨道、通信、信号、车辆段工艺、主变电所等专业工程采用相应行业概预算定额

19、及其配套的费用定额（或建设部批准的相关定额及其配套的费用定额）；3、房屋建筑和装饰工程采用工程所在地区相应概预算定额及其配套的费用定额。编制概预算时，定额中缺项或采用定额中的施工条件等与建设项目所在地区的同类工程定额在含量上存在较大差异时，应按定额编制原则，调查、收集有关资料，结合工程的实际情况补充定额。二、费用种类概预算费用按投资构成划分，分属下列四个部分。第一部分工程费用工程费用包括：1、建筑工程费为建造车站、区间、轨道、房屋建筑等工程所需要的费用属于建筑工程费。2、安装工程费指工程中需要安装的机电设备的装配和装置工程费用，与设备相连的工作台、梯子等的装设工程费用，附属于被安装设备的管线敷

20、设、绝缘、刷油、保温、调整和试验等工程的费用，以及其他采用安装工程定额的费用统称安装工程费。如：通信、信号、供电、给排水、通风、环境控制与保护、防灾报警、设备监控、门禁系统、自动扶梯与电梯、自动售检票、车辆段、人防工程等采用安装工程定额的费用。3、设备购置费由多种材料或经加工为零部件按各自用途组成的具有功能、容量、动能传递或转换的机器、容器、成套装置称为设备。设备可分为定型设备和非标准设备；按安装方法又可分为需要安装和不需要安装的设备。构成固定资产标准的设备(包括备品备件)，虽低于固定资产标准，但属于设计明确列入设备清单的有关物品均为设备。设备应包括本体及附带的配件、备件，附属于设备本体制作成

21、型的梯子、平台、栏杆、管道，以及附属于设备本体的油类、化学药品等；还包括各种计量器、仪表及自动化控制装置、实验室内的仪器及属于设备本体部分的仪器仪表等。设备购置费以设备原价加设备运杂费计算。第二部分工程建设其他费用工程建设其他费用指建设用地费、场地准备及建设单位临时设施费、建设管理费、研究试验费、可行性研究费、环境影响评价费、劳动安全卫生评价费、勘察设计费、引进技术和引进设备其他费、生产准备及开办费、联合试运转费、专利及专有技术使用费、市政公用设施建设费、配合辅助工程费，以及其他。第三部分预备费包括基本预备费和价差预备费。基本预备费指设计概预算中难以预料的工程和费用；价差预备费指项目建设期间由

22、于价格可能发生上涨而预留的费用。第四部分专项费用专项费用包括车辆购置费、建设期贷款利息和铺底流动资金。 第四节 概预算费用项目组成及计算程序一、概预算费用项目组成概预算费用项目组成(图1)表2 概预算费用项目组成 1. 人工费 直接工程费 2. 材料费（含运杂费） 3. 施工机械使用费 直 1. 环境保护 接 2. 文明施工 费 3. 安全施工 措 施 费 4. 临时设施 建 5. 夜间施工6. 二次搬运7. 大型机械设备进出场及安拆 筑 8. 混凝土、钢筋混凝土模板及支架9. 脚手架10. 已完工程及设备保护 安 11. 施工排水、降水1. 工程排污费2. 工程定额测定费 装 3. 社会保障

23、费 规 费 (1) 养老保险费(2) 失业保险费 工 (3) 医疗保险费4. 住房公积金5. 危险作业意外伤害保险 程 间接 费 1. 管理人员工资2. 办公费3. 差旅交通费4. 固定资产使用费 费 企业管理费5. 工具用具使用费 6. 劳动保险费7. 工会经费8. 职工教育经费9. 财产保险费10. 财务费11. 税金第一12.其他 部分 利润 概工程 税金 预 费用 设备购置费 算 费 固定资产费用：场地准备及建设单位临时设施费、建设管理费、建设用地费、可行性研究费、环境影响评价费、用 第二部分 | 劳动安全卫生评价费、研究试验费、勘察设计费、引进技术和引进设备其他费、 项 工程建设 联

24、合试运转费、市政公用设施建设费、其他 目 其他费用 无形资产费用：专利及专有技术使用费、配合辅助工程费 组 其他资产费用（递延资产）：生产准备及开办费 成 第三部分预备费基本预备费和价差预备费 第四部分专项费用车辆购置费、建设期贷款利息、铺底流动资金图1 概预算费用项目组成二、建筑安装工程个别概预算计算程序（见表2）表2 建筑安装工程个别概预算计算程序序号费用项目计算方法1直接工程费按建筑安装工程个别概预算表计算2其中：人工费和施工机械使用费按建筑安装工程个别概预算表计算3措施费按规定标准计算4其中：人工费和施工机械使用费按规定标准计算5直接费小计（1）+（3）6其中：人工费和施工机械使用费小

25、计（2）+（4）7间接费（6）× 相应费率8利润（6）× 相应利润率9合计（5）+（7）+（8）10个别概预算含税造价（9）×（1+相应税率）注：按本办法规定建筑安装工程个别概预算计算程序可以简化，详见第三章第一节第五项“建筑与安装工程费的简化计算“。第三章 费用内容及标准第一节 建筑工程和安装工程费建筑工程和安装工程费包括直接费、间接费、利润、税金。一、 直接费直接费包括直接工程费和措施费直接工程费：直接工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费(含运杂费)和施工机械使用费。1人工费是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，

26、内容包括：（1）基本工资：是指发放给生产工人的基本工资。（2）工资性补贴：是指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，住房补贴，流动施工津贴等。（3）生产工人辅助工资：是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期间的工资。（4）职工福利费：是指按规定标准计提的职工福利费。（5）生产工人劳动保护费：是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置及修理费，徒工服装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。综合工费按项目所在地工程造价管理部

27、门发布的标准（包括地下津贴、隧道津贴、特殊地区津贴补贴等）计算。2材料费是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件和半成品的费用。内容包括： 材料原价（或供应价格） 材料运杂费：当材料费中未含运杂费时需计算运杂费。运杂费系指材料(包括供应材料及自备材料)、成品、半成品、构配件等，从料源点运至工地的料库或堆料地点所需的全部费用。当采用调查价及信息价(材料费中含运杂费)时，单价内所含供应范围不能到达工地时，应计算运至工地所发生的运杂费。计算后的运杂费应根据项目管理的需要，单独计列或摊入相关材料费中。 运输损耗费：是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗。 采购及保管费：是指组织

28、采购、供应和保管材料过程中所需要的各项费用。包括：采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。 检验试验费：是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用。不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用。价格的取定：采用调查价或当地工程造价管理部门公布的信息价，应明确供应范围和所含运杂费内容等，当运距超过单价所含供应范围时应增加运费。铁路专用器材采用建设部城市轨道交通工程造价管理部门发布的信息价。3施工机械使用费：是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费

29、和场外运费。 施工机械台班单价应由下列七项费用组成： 折旧费：指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值及购置资金的时间价值。 大修理费：指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用。 经常修理费：指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用。包括为保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具、附具的摊销和维护费用，机械运转中日常保养所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维护和保养费用等。 安拆费及场外运费：安拆费指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用；场外运费指施工机械整体或分体自

30、停放地点运至施工现场或由一施工地点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料及架线等费用。 人工费：指机上司机（司炉）和其他操作人员的工作日人工费及上述人员在施工机械规定的年工作台班以外的人工费。 燃料动力费：指施工机械在运转作业中所消耗的固体燃料(煤、木柴)、液体燃料(汽油、柴油)及水、电等。 养路费及车船使用税：指施工机械按照国家规定和有关部门规定应交纳的养路费、车船使用税、保险费及年检费等。 施工机械台班单价的取定：以现行的全国统一施工机械台班费用定额作为计算施工机械台班单价的依据。措施费：是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。根据工程的特性分为通用措施

31、费和专用措施费。1、通用措施费包括以下内容：(1)环境保护费：是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。(2)文明施工费：是指施工现场文明施工所需要的各项费用。(3)安全施工费：是指施工现场安全施工所需要的各项费用。(4)临时设施费：是指施工企业为进行建筑工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物及所发生的临时占地补偿费和其他临时设施费用等。费用内容包括： 临时房屋：是指为施工所需修建的临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物，仓库、办公室、加工厂以及发变电站、材料库棚、停机库棚、工地围墙围栏、工地小区设施，活动房屋和帐篷的租赁和购置费、搭拆及维修费、摊销费。 工地范围内的运输

32、道路（含龙门吊走行线、施工便桥）、临时通信线、临时动力照明线、临时水源及给排水管路。(5)夜间施工费：是指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。(6)二次搬运费：是指因施工场地狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用。(7)已完工程及设备保护费：是指竣工验收前，对已完工程及设备进行保护所需费用。以上1-7项通用措施费，可分别以个别概预算工、料、机直接工程费现价乘以表4相应费率后，三项费用合计的方法计算。表3通 用 措 施 费 费 率 表顺序工程类别费率 （）人工费、施工机械使用费材料费1路基、绿化2.893.092高架结构（包括高架桥等工程）、桥涵3.31

33、3.513地下结构（包括地下车站、出入口通道、风道、风井、地下区间等工程）、隧道及明洞、人防3.654.114给排水及消防、通风空调与采暖、防灾报警、环境与设备监控、车站辅助设备、安防及门禁、噪声防护（包括各工程的附属工程）2.883.085综合监控（主控）、供电（不包括接触网、主变电所）、自动售检票（包括室内动力配线及其有关设备的安装及拆除工程）2.98 3.18注：房屋建筑采用工程所在地地区房屋定额相应配套的费用定额；接触网、轨道、通信、信号、车辆段工艺、主变电所等采用相应行业配套的费用定额。(8)大型机械设备进出场及安拆费：是指机械整体或分体自停放场地运至施工现场或由一个施工地点运至另一

34、个施工地点，所发生的机械进出场运输及转移费用及机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人工费、材料费、机械费、试运转费和安装所需的辅助设施的费用。费用按相应定额计算。为简化个别概预算计算程序，本项费用纳入直接工程费计算。(9)混凝土、钢筋混凝土模板及支架费：是指混凝土施工过程中需要的各种钢模板、木模板、支架等的支、拆、运输费用及模板、支架的摊销（或租赁）费用。费用按相应定额计算。为简化个别概预算计算程序，本项费用纳入直接工程费计算。(10)脚手架费：是指施工需要的各种脚手架搭、拆、运输费用及脚手架的摊销（或租赁）费用。费用按相应定额计算。为简化个别概预算计算程序，本项费用纳入直接工程费计算。(11)

35、施工排水、降水费：是指为确保工程在正常条件下施工，采取各种排水、降水措施所发生的各种费用。费用按相应定额计算。为简化个别概预算计算程序，本项费用纳入直接工程费计算。2、专业措施费包括：(1)大型临时设施：如长钢轨焊接基地、铺轨基地、钢梁拼装场等；(2)路基、轨道、桥梁、信号等改扩建的过渡工程等；(3)建（构）筑物加固与保护、桩基处理等。费用计算应在编制施工组织设计的基础上，准确计算工程量，采用相应定额或分析指标，按同类正式工程的费率计列。专业措施费应编制个别概预算，个别概预算汇总后按独立项列入工程所属专业类别对应章节中。二、 间接费由规费、企业管理费组成。规费：是指政府和有关权力部门规定必须缴

36、纳的费用（简称规费）。内容包括：1工程排污费：是指施工现场按规定交纳的工程排污费。2工程定额测定费：是指按国家规定支付工程造价（定额）管理部门的定额测定费。3社会保障费 养老保险费：是指企业按规定标准为职工缴纳的基本养老保险费。 失业保险费：是指企业按照国家规定标准为职工缴纳的失业保险费。 医疗保险费：是指企业按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费。4住房公积金：是指企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。5危险作业意外伤害保险：是指按照建筑法规定，企业为从事危险作业的建筑安装施工人员支付的意外伤害保险费。企业管理费：是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用。内容包括：1管理人员的工资：是

37、指管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费等。2办公费：是指企业管理办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、会议、水电、烧水和集体取暖（包括现场临时宿舍取暖）用煤等费用。3差旅交通费：是指企业职工因公出差、调动工作的差旅费，住勤补助费，市内交通费和误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费、职工离退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，工地转移费以及管理部门使用的交通工具的油料、燃费、养路费及牌照费。4固定资产使用费：是指管理和实（试）验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。5工具用具使用费：是指管理部门使用的不属于固定资产的生产工具、

38、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。6劳动保险费：是指由企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退职金、六个以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费，抚恤费、按规定支付给离休干部的各项经费。7工会经费：是指企业按照职工工资总额2提取的工会经费。8职工教育经费：是指企业为职工学习先进技术和提高文化水平，按职工工资总额计提的费用。9财产保险费：是指施工管理用财产、车辆保险。10财务费：是指企业为筹集资金而发生的各项费用11税金：是指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。12其他：包括技术转让费、技术开发费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法

39、律顾问费、审计费、咨询费等。由规费、企业管理费组成的间接费，以人工费和施工机械使用费之和为计算基数，按不同工程类别，采用表4费率计列。表4 间 接 费 率 表顺序工程类别费率（）说 明1路基10.79含绿化2高架结构（包括高架桥等工程）、桥涵13.053地下结构（包括地下车站、出入口通道、风道、风井、地下区间等工程）、隧道及明洞、人防16.394给排水及消防、通风空调与采暖、防灾报警、环境与设备监控、车站辅助设备、安防及门禁、噪声防护（包括各工程的附属工程）28.8包括各工程的附属工程5综合监控（主控）、供电（不包括接触网、主变电所）、自动售检票38.5包括室内动力配线及其有关设备的安装及拆除

40、工程注：房屋建筑工程采用工程所在地地区房屋定额相应配套的费用定额；接触网、轨道、通信、信号、车辆段工艺、主变电所等采用相应行业配套的费用定额。三、利润利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。以人工费和施工机械使用费之和为计算基数，按不同工程类别，采用表5费率计列。表5 利 润 率 表顺序工程类别费率（）说 明1路基8.23含绿化2高架结构（包括高架桥等工程）、桥涵10.103地下结构（包括地下车站、出入口通道、风道、风井、地下区间等工程）、隧道及明洞、人防12.54给排水及消防、通风空调与采暖、防灾报警、环境与设备监控、车站辅助设备、安防及门禁、噪声防护（包括各工程的附属工程）22.00包括

41、各工程的附属工程5综合监控（主控）、供电（不包括接触网、主变电所）、自动售检票29.30包括室内动力配线及其有关设备的安装及拆除工程注：房屋建筑工程采用工程所在地地区房屋定额相应配套的的费用定额；接触网、轨道、通信、信号、车辆段工艺、主变电所等采用相应行业配套的费用定额。四、税金税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等。根据国家现行规定，税金计列标准如下：1、 营业税按营业额的3计列。2、 城市维护建设税以营业税税额作为其计税基数，其税率随纳税人所在地不同而异，即市区按7；县城、镇按5；不在市区、县城（或镇）者按1计列。3、 教育费附加按营业税的3计

42、列。综合税率 / 一 营业税税率 ×（+ 城市维护建设税税率 + 教育费附加税率） 一1。建筑和安装工程的综合税率按3.41计列。五、建筑与安装工程费的简化计算为简化计算，个别概预算可采用“费用定额总系数”计算，即分别以个别概预算工、料、机直接工程费现价乘以表6相应的费用定额总系数，三项费用合计后就得出个别概预算价值（含税造价）。表6费 用 定 额 总 系 数 表顺序工程类别费用定额总系数 人工费、施工机械使用费材料费1路基、绿化1.2761.0662高架结构（包括高架桥等工程）、桥涵1.3301.0703地下结构（包括地下车站、出入口通道、风道、风井、地下区间等工程）、隧道及明洞、

43、人防1.4031.0774给排水及消防、通风空调与采暖、防灾报警、环境与设备监控、车站辅助设备、安防及门禁、噪声防护（包括各工程的附属工程）1.6721.0665综合监控（主控）、供电（不包括接触网、主变电所）、自动售检票（包括室内动力配线及其有关设备的安装及拆除工程）1.9071.067第二节 设备购置费一、 设备购置费 设备费用的计算按设计确定的规格、型号、数量，以设备原价加设备运杂费计算购置费用。购买计算机设备所附带软件未单独计价的，其软件费应随设备硬件一起，作为设备购置费。单独购买和开发的软件列入设备购置费计算机设备项下。设备购置费的内容： 设备原价设备原价指设计单位根据生产厂家的出厂

44、价格及国家机电产品市场价格目录和设备信息价等资料综合确定的设备原价。内容包括按专业标准规定的保证在运输过程中不受损失的一般包装费，及按产品设计规定配带的工具、附具和易损件的费用。非标准设备的原价（包括材料费、加工费及加工厂的管理费等），可按厂家加工订货等价格资料，并结合设备信息价格，经分析认证后确定。 设备运杂费设备运杂费是指国内设备自生产厂家或进口设备自国内海关运到工地期间和途中所发生的费用总和，包括：运费、装卸费、采购及保管费、供销部门手续等及有关费用。二、设备购置费的计算方法设备原价或设备订货价应根据调查资料，结合设计文件编制期的价格水平综合确定。对于国内设备，为简化概预算编制，国内设备

45、购置费等于国内设备原价加国内设备运杂费，国内设备运杂费按国内设备原价的5%计算。对于进口设备，为简化概预算编制，进口设备购置费等于进口设备到岸价（CIF价）加国内运杂费，进口设备国内运杂费按进口设备到岸价（CIF价）的3%计算。进口设备到岸价（CIF价）为进口设备货价、国际运费、运输保险费之和。第三节 工程建设其他费用工程建设其他费用是指应在建设项目的建设投资中开支的，并列入建设项目总概预算内，除建筑工程费、安装工程费、设备购置费、预备费、专项费用以外的有关费用。按资产属性分别形成固定资产其他费用、无形资产费用和其他资产费用(递延资产)。以下为城市轨道交通工程建设经常发生的工程建设其他费用项目

46、，在编制概预算时，应结合工程建设实际予以确定，对于未发生的项目不应计列。一、建设用地费建设用地费是指按照中华人民共和国土地管理法等规定，建设项目征用土地或租用土地应支付的费用。 费用内容1土地征用及补偿费：经营性建设项目通过出让方式购置的土地使用权（或建设项目通过划拨方式取得无限期的土地使用权）而支付的土地补偿费、安置补偿费、地上附着物和青苗补偿费、余物迁建补偿费、电力牵引防干扰迁建补偿费、土地登记管理费等；行政事业单位的建设项目通过出让方式取得土地使用权而支付的出让金；建设单位在建设过程中发生的土地复垦费用和土地损失补偿费用；建设期间临时占地补偿费。2征用耕地按规定一次性缴纳的耕地占用税；征

47、用城镇土地在建设期间按规定每年缴纳的城镇土地使用税；征用城市郊区菜地按规定缴纳的新菜地开发建设基金。3建设单位租用建设项目土地使用权在建设期支付的租地费用。（二）计算方法1根据征用建设用地面积、临时用地面积，按建设项目所在省（直辖市、自治区）人民政府制定颁布的土地征用补偿费、安置补助费标准和耕地占用税、城镇土地使用税标准计算。2建设用地范围内地上、地下的建（构）筑物其迁建补偿费应按迁建补偿协议、项目所在省（直辖市、自治区）人民政府制定颁布的标准计列或按新建同类工程造价计算。建设场地平整中的余物拆除清理费在“场地准备及建设单位临时设施费”中计算。3建设项目采用“长租短付”方式租用土地使用权，在建

48、设期间支付的租地费用计入建设用地费；在生产经营期间支付的土地使用费应进入营运成本中核算。征地拆迁应作为独立的其他费用编制单元编制其费用，内容包括建设项目界区范围的征地、租地、建筑物拆迁、绿化迁移补偿等费用。各车站、各区间、运营控制中心、车辆段与综合基地的工程数量和费用要分别计列。由总体设计单位商项目建设单位落实编制分工。二、其他费用场地准备及建设单位临时设施费费用内容场地准备费是指城市轨道交通项目为达到开工条件所发生的管线迁改、交通疏解、场地平整和建设场地余留的有碍于施工建设的设施进行拆除清理的费用。其中，施工场地界区内管线迁改、交通疏解等工程应重点作为独立的其他费用编制单元，按工程数量和相关

49、的编制规定编制费用，具体由总体设计单位负责，商产权单位确定编制单元划分和落实编制分工，并在概预算文件编制说明中给予明确交待。建设单位临时设施费是指为满足施工建设需要而供到场地界区的，未列入工程费用的临时水、电、路、讯、气等其他工程费用和建设单位的现场临时建（构）筑物的搭设、维修、拆除、摊销或建设期间租赁费用，以及施工期间专用公路养护费、维修费等。此费用不包括已列入建筑安装工程费用中的施工单位临时设施费用。计算方法场地准备及建设单位临时设施应尽量与永久性工程统一考虑。建设场地的大型土石方工程应列入工程费用中。城市轨道交通项目新建项目的场地准备费及建设单位临时设施费一般应根据实际工程量估算。城市轨

50、道交通项目场地准备费及建设单位临时设施费除管线迁改、交通疏解费用外，也可按工程费用的比例计算。即：场地准备费和建设单位临时设施费（除管线迁改、交通疏解费用）工程费用×费率（）拆除清理费；费率（）根据每个项目实际情况由设计人员调查研究确定。改扩建项目一般只计拆除清理费。发生拆除清理费时可按新建同类工程造价或主材费、设备费的比例计算。凡可回收材料的拆除工程采用以料抵工方式冲抵拆除清理费。建设管理费建设管理费是指建设单位从项目筹建开始直至工程竣工验收合格或交付使用为止发生的项目建设管理费用。改扩建项目的建设管理费率应比新建项目适当降低。建设管理费包括：建设单位管理费是指建设单位从项目筹建之

51、日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的开支。包括：不在原单位发工资的工作人员工资、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、办公费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、零星购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、印花税、业务招待费、施工现场津贴、竣工验收费和其他管理性质开支。建设单位管理费，按国家和项目所在省（直辖市、自治区）现行有关文件规定计列。工程监理与相关服务费是指建设单位委托工程监理单位实施工程监理与相关服务（含勘测、设计、施工、设备监造、保修等阶段的监理与相关服务）的费用。工程监理与相关服务的费用，按国家和项目所在省（直辖市、自治区）现行有关文件规定计列。

52、如建设管理采用工程总承包方式，其总包管理费由建设单位与总包单位根据总包工作范围在合同中商定、从建设管理费中支出。建设单位管理费和建设工程监理与相关服务费，执行时可根据建设单位和工程监理单位所实际承担的工作内容和工作量由建设单位统筹掌握使用。工程质量安全监督费是指政府主管工程质量和安全监督检验部门对检验工程质量和安全监督而收取的费用。本项费用按国家和项目所在省（直辖市、自治区）有关规定计列。工程招标服务费招标代理服务费：指设计、监理、施工招标文件费及施工招标标底文件编制费等。本项费用以建筑安装工程费用总额为基数，按表7的费率采用累进法计列。表7招标代理服务费费率表序号建筑安装工程费用总额（万元）

53、费率%计算式1100以下1100万元×l.01万元21005000.7（500100）万元×o.72.8万元350010000.55（1000-500）万元×o.552.75万元4100050000.35（50001000）万元×o.3514万元55000100000.2（100005000）万元×o.210万元6100001000000.05合计收费12.82.75141030.55（万元）71000000以上0.01注：本费率按计价格20021980号招标代理服务收费管理暂行办法确定。招标交易服务费：是指工程建设期间，项目所在地的建设交易部门为轨道交通项目工程招投标工作提供招投标交易场所和为招投标服务而收取的交易服务费。本项费用按建设项目所在省（直辖市、自治区）的有关规定计列。境内外融资费用不含建设期贷款利息是指境内外为筹措项目建设资金而支付的各项费用。本项费用根据项目融资情况，按国家和项目所在省（直辖市、自治区）的有关规定计列。可行性研究费费用内容为编制和