xx局重大突发事件新闻发布应急预案

1、x局重大突发事件新闻发布应急预案一总则（一）编制目的为加强我局应对突发事件新闻发布工作的规范化、制度 化建设，及时、准确发布有关信息，澄清事实，解疑释惑， 主动引导舆论，维护社会稳定，最大程度地避免、缩小和消 除因突发事件造成的各种负面影响，为妥善处置突发事件营 造良好的舆论环境。（二）编制依据依据北京市突发公共事件总体应急预案、北京市突 发公共事件新闻发布应急预案、昌平区突发公共事件新闻 发布应急预案制定本预案。（三）适用范围本预案适用于昌平区突发公共事件总体应急预案和 各专项应急预案中规定的，由x局处置的各类自然灾害、事 故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件处置中的 新闻发布工作。

2、（四）工作原则1、及时主动，准确把握。事件发生后，按照统一指挥 的原则，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情 绪，争取更广大群众的理解和支持，最大程度地避免或减少 公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动 权。2、加强引导，注重效果。要提高正确引导舆论的意识和工作水平，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，牢 牢把握正确的舆论导向，使突发事件的新闻发布有利于党和 国家以及我区的工作大局，有利于维护人民群众的切身利 益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。3、高度敏感，分类处理。日常保持高度敏感，对于事 件本身比较敏感或在敏感时间、敏感地区发生的突发事件， 认真关注

3、，随时做好应对准备。发生自然灾害、事故灾难、 公共卫生事件等危及公共安全并造成广泛影响的突发公共 事件，及时组织新闻发布。涉及重大政治性、群体性事件， 危害国家安全、损害我国际形象的事件，以及其它突发社会 安全事件，要严格把握，由区应急委、宣传部报请北京市委 市政府批准授权，统一组织发布消息。4、严格制度，明确职责。要进一步完善新闻发布制度, 加强组织协调，严格执行新闻发言人工作规程。对全区、全 局有重大影响的突发事件的新闻发布工作由负责事件处置 的局主管领导归口管理。对违反工作纪律，蓄意封锁或随意 散布消息，造成重大消极影响和严重后果的，依纪、依法追 究有关责任人的责任。二、组织指挥体系及职

4、责（-）设立新闻发布工作组根据区应急指挥系统要求设立x局新闻发布工作组，局 长任组长，主管新闻宣传副局长任副组长，成员由各科室负 责人及三员组成。（二）新闻发布工作组职责1、接受市、区相关应急机构的授权，根据突发事件的 发生和发展情况，启动工作组，必要时设立新闻发布中心；2、拟定新闻发布方案，确定新闻发布内容，负责与区 突发公共事件新闻发布工作领导小组协调新闻发布各项事 宜；3、管理采访事件中的记者；4、收集、掌握本地突发事件及区内外相关舆情，及时 向应急指挥机关报告并向有关部门或机构通报情况，通过各 种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实，批驳谣言，引导 舆论；5、落实市、区应急指挥机构交办的

5、其他事项。（三）相关科室职责要主动配合新闻发言人及三员的工作，发生突发事件及 时提供相关信息；必要时参与新闻发布并回答记者提问；视 情接受新闻媒体的采访。三、应急响应与信息发布（一）应急响应突发事件新闻发布工作组组长在接获突发事件发生信 息后，应第一时间掌握事件发生、进展情况，赶赴现场进行 协调管理，并在一小时内启动本预案，对新闻发布工作组如 何工作及配合区应急指挥系统、新闻发布工作领导小组工作 作出指令。（二）信息发布突发事件新闻发布工作组成员在获知突发事件发生后 一小时内应抵达事件现场，开始进行相关前期处置工作，结 合现场实际情况尽快研究拟出新闻发布口径和新闻发布方 案，迅速上报区突发公共

6、事件新闻发布工作领导小组，并开 始组织对外发布信息相关事宜。在应急办、区委宣传部批准 一小时内，按批准的方案和内容组织新闻发布。新闻发布工作组要安排专人在事件现场组织记者采访 活动，在确保事件处置和人身安全的前提下，设立警戒区和 记者采访区，记者采访区应与围观群众隔离。各相关单位尽 量为记者采访提供服务和方便，确保记者正当的采访权益。 对不允许公开报道的突发公共事件，要扩大警戒区范围，依 法严格管理到场记者。对不服从现场指挥部门的管理，干扰 或影响事件处置工作的记者，要报请区突发公共事件新闻发 布工作领导小组，采取必要措施。五、后期处置（一）善后工作当事件处置工作基本结束，事件现场不再有记者聚

7、集， 媒体不再报道事件，应急新闻发布处置工作即可结束。新闻 发布工作组可根据需要，保留部分工作人员负责协调善后工 作中的有关新闻发布事项。（二）事后总结突发事件处置完毕后，新闻发布工作组对事件发生、应 急处置等过程中新闻媒体的报道情况进行总结。针对事件处 置过程中新闻发布等工作的成功经验及暴露出的问题，进一 步修改完善工作方案。对参与突发公共事件新闻发布和新闻 报道等工作做出突出贡献的，给予精神和物质奖励；对工作 不力、玩忽职守，导致突发公共事件报道和舆论引导不利并 造成重大消极影响和严重后果的，视情节轻重，给予行政处 罚；构成犯罪的，移交司法机关依法追究其刑事责任。六、预案管理（一）预案制定本预案由x局应急指挥部制定并负责解释