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文档简介
1、锅炉压力容器爆破事故应急救援预案1、目的预防和减少压力容器突发事件可能产生的人员伤害及设备损坏。2、适用范圉本预案适用于本企业范围内的应急准备工作。3、依据根据中华人民共和国安金生产法、电业生产事故调查规程、国 务院关于特大安全事故行政责任追究规定、中电投集团公司安全 半产丁作规定、电力t业锅炉压力容器监察规程等法规和规定。4、专业术语定义锅炉压力容器:本预案所指的锅炉压力容器是本企业内部生产所属的 发电用蒸汽锅炉和工作压力大于或等于o. impa的压力容器。5、执行程序5. 1锅炉压力容器爆破事故发生后,事故单位应立即向本单位主管部 门负责人报告。报告内容包括:发生事故的单位、事故发生的时间
2、、 详细地点、事故类别、简要经过、伤亡人数以及现场救援所需的专业 人员和抢险设备等。52公司所属各部(处)室安全生产管理机构应结合生产管辖范围内 和生产实际,针对不同类型的锅炉压力容器爆破事故,分别制定锅炉 压力容器爆破事故处理预案,形成整体应急救援预案预处理体系。53危险目标及潜在危险5.3.1运行、试验中设备事故预想5. 3.1.1锅炉汽包及炉外管道、联箱等爆破。除设备受到损坏外,还 影响到该炉厂房范围内作业人员生命安全,由于高温高压蒸汽泄出后 迅速膨胀,使整个空间缺氧、温度升高,使处于该区域内的人员窒息 及烫伤。5.3. 1.2除氧器、连排扩容器大量漏泄或爆破。危及除氧器下而单元 室内运
3、行人员生命安全,烫伤及重物砸伤。5. 3. 1. 3高压加热器、低压加热器等换热容器筒体严重漏泄或爆破。 方圆十米范围内作业人员可能被烫伤。5. 3. 1. 4储氢罐大量漏泄或爆破。5.3. 1.5压缩空气储罐爆破。5.3.2停运检修中事故预想5.3.2. 1热力系统压力容器内作业,系统汽源隔离不当,会造成容器 内作业人员烫伤、窒息。5. 3. 2. 2储氢罐内作业,若置换不彻底,易造成爆炸或人员窒息。5. 3. 2. 3容器内作业,措施不当,易造成窒息、电击。5. 4发生上述锅炉压力容器爆破事故时,事故区域发现者应立即进行 逐级汇报。5. 5事故现场保持不变,待应急指挥部人员到达现场查看并拍
4、照后, 才准恢复工作。(事故现场保持不变是指在不影响抢救受伤害人员的 前提下)5. 6公司所属各部(处)室的“锅炉压力容器爆破事故应急处理预案” 当发生锅炉压力容器爆破事故时,事故区域应急处理指挥部办公室应 立即将事故情况汇报公司应急处理总指挥或副总指挥,并由总指挥或 副总指挥根据发生事故的范围和性质决定是否启动公司“锅炉压力容 器爆破事故应急处理预案”,启动命令一经发布,指挥部相关人员应 立即进入工作状态,并开始24小时值班。遇周末或节假日休息发生 锅炉压力容器爆破事故,应急处理指挥部办公室值班人员应立即通知 指挥部成员并及吋到位,听从锅炉压力容器爆破事故应急处理指挥部 总指挥或副总指挥的统
5、一指挥。5.6.1若公司“锅炉压力容器爆破事故应急处理预案”未启动,有事 故区域主管部门应急机构进行应急处理,并随时向公司应急处理指挥 部报告。5. 7公司指挥部发布启动“锅炉压力容器爆破事故应急处理预案”的 命令后,公司所属各部(处)室,应无条件服从,并立即启动所辖区 域的“锅炉压力容器爆破事故应急处理预案”,并按照规定程序迅速 做出反应,充分利用一切有效办法进行锅炉压力容器爆破事故抢救和 应急处理,尽最大努力减小事故造成的损失。5.8发生特大、重大锅炉压力容器爆破事故时,在分公司、集团公司 锅炉压力容器爆破事故应急处理指挥部的统一指挥下进行事故处理 工作。5. 9公司锅炉压力容器爆破事故应
6、急处理总指挥或副总指挥在领导、 指挥事故应急处理抢救工作的同时,将事故简要情况报分公司、集团 公司锅炉压力容器爆破事故应急处理指挥部和地方人民政府,并视情况请求帮助现场的锅炉压力容器爆破事故抢救和应急处理工作,组织 对现场的有效隔离和恢复。5. 10公司系统各生产单位要组建长期的锅炉压力容器爆破事故应急 抢救队伍,做到人员齐全,设备备品备件、抢险工器具、应急车辆等 各种应急物资准备充分。5.11各级应急处理指挥部要定期对“应急处理预案”进行必要的补 充完善,对急救设备的完好性、准备情况等进行检查,定期组织对锅 炉压力容器爆破事故紧急救护的学习及演习,做到有备无患。6、应急救援组织机构:应急救援
7、组织机构网络图抢险救援组技术保障组疏散引导组医疗救护组安全保卫组物资保障组通讯组善后处理组应急救援指挥部应急救£更办公室应急救援指挥部总扌旨挥:发电公司总经理:邵连友副总指挥:党委副书记、工会主席:曹修月副总经理:武德海、王广田成员:抢险救援组组长:发电公司安全生产部主管白岩技术保障组组长:发电公司安全生产部副经理曲莹军疏散引导组组长:发电公司计划与市场营销部经理 杨寿清医疗救护组组长:实业公司职工医院院长 纪永友安全保卫组组长:实业公司生产保卫公司经理李宝和物资保障组组长:发电公司计划与市场营销部副经理王荣杰 通讯组组长:发电公司信息中心主任山磊 善后处理组组长:发电公司工会副主席
8、 张秀芝应急救援办公室:主任:李东海副主任:曲莹军、李洗浩、马松涛、白岩、孙崎发成 员:宋兴华、李 放、刘桂荣、刘立新、胡大伟、王吉升、王璞、张宗强、巴兴军、陈殿和、刘菲7、应急救援指挥部职责负责组织制订本单位防锅炉压力容器爆破事故救援预案,并指挥 演练。当发生锅炉压力容器爆破事故时,应根据总指挥的命令、指示, 统一指挥应急救援工作。按照应急救援预案,组织制定具体实施方案, 迅速开展抢险救灾工作。根据预案实施过程中发生的变化和问题,及 时对实施方案进行调整、修改和补充。事故有危及周边单位和人员安 全的险情时,组织人员和物资的疏散、撤离工作。配合上级部门进行 事故调查处理工作。做好伤亡人员的善后
9、工作及其家属的安抚工作, 并及时向上级部门汇报事故情况、抢险过程、调査处理结果等。8、应急救援总指挥职责:8、1负责重大决策和全而指挥。根据事故发生情况启动应急系统,按 照应急预案迅速开展抢险救灾,力争将损失降低到最小程度。负责调 用各种物资、设备、人员,统一指挥抢险工作,配合有关部门进行事 故调查处理。82应急救援副总指挥职责:协助总指挥工作,负责指挥、协调各部 门履行职责,协调动作,实施决策。9、应急救援办公室职责负责总指挥、副总指挥命令的下达及执行情况跟踪反馈。定期检 查各二级单位编制和准备防人身伤害事故应急救援预案情况,评估预 案的科学性和有效性。10、各行动小组职责10.1抢险救援组
10、职责:负责了解现场情况、组织现场人员同专职抢 险救援人员一同,投入抢救援行动。10. 2技术保障组职责:负责现场生产设施的抢修和善后恢复生产、生 活设施工作。10.3疏散引导组职责:负责掌握现场人员情况,组织实施疏散。做 好抢救疏散工作,并注意疏散抢救人员的安全。10. 4医疗救护组职责:负责受伤人员的救治,并做好伤员的护理工作。10.5安全保卫组职责:负责现场安全保卫工作,保护好现场的设施 和物质、及现场完整不被破坏。10.6物资保障组职责:负责现场的装备器材,运输工具等处于良好 状态,做好抢救人员所需物资和饮食等供应工作。10. 7通讯保障组职责:保证指挥系统与现现场各个预案小组的联络,
11、迅速准确的传达指挥部命令,及吋报告现现场情况。10.8善后处理组职责:负责做好受灾职工的思想动员、家属安置、 工伤、财产保险理赔等事故的善后处理工作。11、各和关部门的职责11.1公司所属的任何部门和个人都有义务参加抢险救灾工作,各部 门都有对锅炉压力容器爆破事故预防和应急处理的责任和义务,医疗 部门为人员抢救的主要责任部门,其他各部门根据本部门职责和工作 性质负相应的责任。11. 2木预案是公司针对可能发生的锅炉压力容器爆破事故组织实施 救援工作的指导性措施,各部门在实施过程中可根据实际情况进行修 改补充,并报告应急救援指挥部。11. 3总经理工作部等行政管理部门负责人按照锅炉压力容器爆破事
12、 故抢救及应急处理的要求做好交通车辆的保障、安金保卫及生活后勤 保障工作;在特殊时期应24小时值班;负责应急相应的组织、调配 及日常工作检查。11.4工会、劳人部、财务部、等党群部门负责人根据事故抢救及应 急处理工作的需耍做好受灾职工的思想动员、家属安置、工伤、财产 保险理赔、参与事故调查处理工作。115安全监督与生产部职责11.5.1对本预案的归口管理部门,负责组织各有关部门进行应急 相应计划及应急预案的编写、修订、变更,跟踪落实应急措施 的执行,并配合劳人部进行事故演习(应急事故预案演练)及紧急救护 的培训。11. 5. 2负责组织协调锅炉压力容器爆破事故的应急救援和处理工作, 重点对应急
13、处理工作的组织、技术措施进行督导和审查,并对损坏设 备抢修工作进行督导和协调,按照技术要求确认事故抢修方案,跟踪、 监督和检查技术措施的落实及设备修复工艺和质量,确认是否满足投 运条件。11.5.3组织制定反事故技术措施,按照应急预案要求,统一组织和 调配事故应急所需设备,对公司系统各单位事故抢险队伍和应急处理 的准备情况进行监督检查。11.5.4组织和参加锅炉压力容器不安全事故的调查分析、处理工作。11.5.5参加“事故应急处理预案”的审查工作。负责对事故应急处 理及抢救工作情况进行审查、监督和落实。11.5.6负责与地方安全监督部门的协调、沟通和配合工作。11.5.7协助财务部门进行财产保
14、险理赔。11.6劳人部负责将应急培训计划纳入年度培训计划,并组织事故演 习,紧急救护的培训。11. 7保卫部门负责事故现场的警戒包围、人员疏散的管制。11. 8事故调查组的职责11.8. 1事故调查组根据企业职工伤亡事故报告和处理规定特别 重大事故调查程序暂行规定、电业生产事故调查规程、电力工业 锅炉压力容器监察规程等规定、规程查明事故发生原因、过程和人 员伤亡、经济损失情况;提出事故处理意见和防范措施的建议;写出 事故报告。11.9事故调查组,应当根据发生事故的具体情况,由公司安全生产 部、劳人部、工会、监察部门和实业公司生产保卫公司等单位派员组 成,必要吋应当邀请人民检察机关和上级安全监督
15、、工会派员参加。 事故调查组应根据调查工作的需要,可以选聘其他部门或者单位的人 员参加,也可以聘请有关专家进行技术鉴定和财产损失评估。11.10事故调查组成员应当符合下列条件11.10. 1具有事故调查所需要的某一方面的专长。11. 10. 2与所发生事故没有直接利害关系。12、事故调查组织的职责如下12. 1查明事故发生的原因、人员伤亡及财产损失情况。12. 2查明事故的性质和责任。12. 3提出事故处理及防止类似事故再次发生的意见或建议。12. 4提出对事故责任者的处理建议。12. 5检查控制事故的应急措施是否得当和落实。12. 6写出事故调查报告。13.调查程序13. 1保护事故现场。事
16、故发生后在实施应急救援的同时,公司派专人 或要求实业公司生产保卫公司派人保护事故现场,因紧急抢修、防止 事故扩大以及疏导交通等,需变动现场,必须经总指挥同意,并做出 标志、绘制现场简图、写出书面记录,保存必要的痕迹和物证。13.2收集、整理设备原始资料。对事故现场进行照相、录像、绘制 草图;立即派人组织当值值班人员、现场作业人员和其他有关人员分 别如实提供现场情况并写出事故原始材料,上交事故调查组;收集现 场的所有物件,保持原样,注明地点、时间;收集或查阅有关运行、 检修、试验、验收的记录文件和事故发生时的汽温、汽压、录音、故 障录波图、计算机打印记录等;整理出说明事故情况的图表和分析事 故所
17、必需的各种资料和数据。14. 调查事故报告内容14.1应查明伤亡人员和有关人员的单位、姓名、性别、文化程度、 工种、技术等级、工龄、本工种工龄,以及事故发生前伤亡人员和有 关人员安全教育记录、健康状况和事故现场周围的环境情况(包括照 明、湿度、温度、通风、声响、色彩度、道路、工作面状况以及工作 场所中有毒、有害物质和易燃易爆物品取样分析记录),安全防护设 施和个人防护用品的使用情况(了解其有效性、质量及使用时是否符 合规定)。14. 2查明经济损失。14.3 t解现场规程制度是否健全,规程制度本身及其执行中暴露的 问题;了解事故单位管理、安全生产责任制和技术培训等方面存在的 问题等。14.4分析原因责任。在事故调查基础上,分析并明确事故发生、扩 大的直接和间接原因。在确认事实的基础上,分析是否人员违章、过 失、违反劳动纪律;安全措施是否得当;事故处理是否正确;确定事 故的直接责任和领导责任;根据其在事故发生过程中的作用,确定事 故发生的主要责任者、
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