汕头珠江路衡山路嵩山路老旧路灯LED改造工程项目

1、汕头市珠江路（衡山路-嵩山路）老旧路灯LED改造工程项目采 购 文 件项目编号： TD14G026广东鮀岛工程造价咨询有限公司编制日期：2014年7月目 录第一部分 投标邀请函第二部分 用户需求书第三部分 投标人须知第四部分 投标文件格式第五部分 合同书格式第一部分 投标邀请函各（潜在）投标人:广东鮀岛工程造价咨询有限公司受汕头市市政设施管理处的委托，对汕头市珠江路（衡山路-嵩山路）老旧路灯LED改造工程项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的所有投标人投标。一、项目编号：TD14G026。二、采购人名称：汕头市市政设施管理处。三、项目名称：汕头市珠江路（衡山路-嵩山路）老旧路灯LED改造工程

2、项目。四、采购内容：对汕头市珠江路（衡山路-嵩山路）路段，布置8米单臂路灯杆34杆，双侧布置，光源150W暖光LED灯具34套。包括货物供货、安装（含土建）、调试及相关服务、维护保修等的所有工作。五、完工期：合同签订后60天内完成交货和安装调试。安装地点：汕头市珠江路（衡山路-嵩山路）。六、采购预算：￥597110.51元。投标限价：项目总预算造价=￥597110.51元。安全文明施工措施费=￥26186.32元。投标最高限价=（￥597110.51元-￥26186.32元）×95%+￥26186.32元=￥568564.30元；投标最低限价=（￥597110.51元-￥26186.

3、32元）×90%+￥26186.32元=￥540018.09元。投标报价为项目总预算造价下浮5%-10%内（即投标报价在￥568564.30元-￥540018.09元内）为有效报价。七、投标人资格要求：1、须具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商条件，且具有独立法人资格及相关经营范围；2、应具有城市及道路照明工程专业承包企业资质三级以上（含三级）资质，且持有有效的安全生产许可证；3、拟派担任本项目的项目经理必须持有二级以上（含二级）建造师（含临时执业资格）且须在该企业注册、安全生产考核合格证（B类）；4、投标人不是投标货物制造商的必须取得货物制造商颁授的有效代理证书或为本

4、次投标提供货物的有效授权证书；5、投标人或制造商必须在广东省内设有固定的售后服务机构，且能提供或与货物制造商（或其售后服务机构）达成满足本合同要求售后服务协议；6、须提供由检察机关出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函；八、获取采购文件的时间、地点、方式及采购文件售价：1、获取采购文件时间：2014年7月4日至2014年7月10日每日上午09：00-11：30，下午15：00-17：00（北京时间，法定节假日除外）2、获取采购文件地点：广东省汕头市衡山路7号亿兴大厦13楼广东鮀岛工程造价咨询有限公司招标采购中心3、采购文件每套售价300元（人民币），售后不退。九、投标截止时间：2014年7月

5、23日上午10时 (注：9时30分开始受理投标文件)十、投标文件送达地点：广东省汕头市衡山路7号亿兴大厦13楼广东鮀岛工程造价咨询有限公司开标厅 十一、开标时间：2014年7月23日上午10时十二、开标评标地点：广东省汕头市衡山路7号亿兴大厦13楼广东鮀岛工程造价咨询有限公司采购人联系人：梁先生电话购代理机构联系人：曾工电话真系地址：广东省汕头市衡山路7号亿兴大厦13楼广东鮀岛工程造价咨询有限公司邮编：515000收款人：广东鮀岛工程造价咨询有限公司开户行：中国银行汕头世贸花园支行帐号：682160530

6、519十三、采购文件公示依据广东省实施<政府采购法>办法第三十五条规定，现将本项目采购文件在中国政府采购网、汕头市政府采购网、汕头市政府门户网站、中国政府采购报、广东鮀岛工程造价咨询有限公司网站进行公示，由投标人自行下载，公示期为自采购文件公示之日起五个工作日，投标人认为采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式向我司提出质疑。十四、采购代理机构期望得到的协助与配合如对采购文件有任何澄清修改，采购代理机构将在汕头市政府采购网、汕头市政府门户网站等媒体上发布公告，在投标截止日期前可能会有更正公告，投标截止前3日可能会有延期公告，请采购文件收受人予

7、以高度重视。为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，采购代理机构希望购买了采购文件而决定不参加本次投标的投标人，在开标前3日，按上述联系方式，以书面形式告知我们。对您的支持与配合，谨此致谢。广东鮀岛工程造价咨询有限公司 2014年7月4日第二部分 用户需求书（一）项目概况本项目为珠江路（衡山路-嵩山路）老旧路灯LED改造工程，道路宽度18m，全长约为560米。布置8米单臂路灯杆34杆，双侧布置，光源150W暖光LED灯具34套。包括货物的供货、安装（含土建）、调试及相关服务、维护保修等所有工作。1、工程量清单表序号名称规格单位数量备注1单肩路灯高8米（光源 150W LED）支342路灯

8、基础600×600×1200座343V V4X62米1556412镀锌圆钢米15225PVC50米13566RC50米2347灯杆接地极L40*40*1500根348RVV2×1.52米3409过道井个1810修剪小叶榕棵126修剪上述清单中所列的主要材料及配件以汕头市城建工程设计院作出的珠江路（衡山路-嵩山路）老旧路灯LED改造工程施工图纸为准，如有本采购文件未提及而属本项目必须的材料、配件、附件、备品备件、仪表、专用工具等，需由投标人列出并供货安装。2、本工程项目实行无现场签证，工程量变更以设计变更或施工工作联系单的形式出现。3、所有工程变更引起“新增工程”的

9、技术措施项目费及其他措施项目费均不作调整，仅调整工程量变更部分。如果变更部分的结算金额在原合同总价5%（含）内的，合同总价不做调整。（二）主要技术要求和参数灯具-LED路灯应环保、安全、无污染，符合CQC规范。且提供相关证书。LED灯具必须选自广东省LED标杆体系推荐产品目录（室外照明SY201210）产品。灯具对应型号必须具有省内标杆体系与其相对应检验报告，产品在省内有使用过且获得好评的。1.适用电压范围：额定电压90%106%范围内应能正常工作。2.适用环境要求：-2050的条件下应能正常工作，同时应满足具体使用地的环境温度、湿度、和腐蚀性等其他特殊要求。3.安全指标应符合以下要求：（1）

10、安全要求：采用GB7000.5-2007的规定条款；防尘、防固体异物和防水等级应为IP65或IP66；产品标记除满足GB7000.5-2007的条款规定外，尚应提供额定光通量额定相关色温等信息；（2）骚扰电压符合GB17743-2007的要求；（3）谐波电流限值符合GB17625.1-2003的要求；（4）浪涌试验符合GB18595-2001的要求。4.LED灯具通过国家电光源质量监督检验中心的检验并提供检验报告。5.防护等级：灯具标准光学腔防护等级应不低于IP65，绝缘等级：I。6.灯具总功率：150W，功率因数：PF0.9，灯具驱动功耗小于10%。7.灯体净重小于13KG。8.电源要求22

11、0V±10%，50Hz，驱动电流恒流700mA。9.光源排列采用模块化设计，必须符合普通照明LED模块性能要求（GB/T24823 2009）。单颗芯片功率不大于3W，不小于1W；单个模块功率不大于35W，不小于25W，确保整体灯光的均匀性及后期维护的便利性。提供标杆体系对应型号检验报告。10.灯具外壳结构件均采用高强度比重轻的铝合金材料，整灯结构性能安全可靠，整灯防护等级不低于IP65。表面阳极氧化处理或喷涂抗腐蚀耐候性强保护漆。11.灯具采用可调式结构。灯臂连接头采用ADC12材质，杆口内径为60MM，臂厚5MM， 固定螺栓部位加设两条或以上加强筋，臂厚10MM，加强筋上不锈钢内

12、六角固定螺栓直径8MM，数量不少于4个，多重安全保险功能。灯臂连接头与灯体主体连接采用齿环结构，通过内外齿环顶部的啮合固定，固定螺栓穿过定位槽和定位孔定位，在调整角度时可轻易转动并防止灯体滑转。定位槽不锈钢内六角固定螺栓直径8MM，数量不少于2个。灯臂连接头旋转位置标刻角度数值，便于精确调整照射角度，根据道路的照射角度要求灵活调节。12.LED应采用国际知名品牌光源（科锐、欧司朗、日亚等进口芯片），并提供芯片授权书。LED路灯色温2750-3250(黄色)，平均显色指数Ra70，灯具初始光效75lm/W。13.6000小时光通维持率测试，光通维持率不得低于97%,必须有系列产品通过第三方CQC

13、认证。14.LED灯具采用电源腔和光学腔分离式结构。电磁兼容性要符合GB17743和GB17625.1的要求。灯具的驱动应采用较稳定独立的恒流电源，产品具备防雷措施，适应恶劣气候环境，浪涌抑制性 能（抗雷击）的电压保护水平6kv（线-线）和6kv（线-地）。所有LED路灯在标称的额定电源电压及额定频率下工作时，实际消耗的功率与额定功率之差10%，功率因素0.95。电源内置，电源连接线采用快速插拔接头结构，可在不拆卸灯具的情况下检查或更换电源，免工具的维护方式，维护更换操作简单高效。提供标杆体系对应型号检验报告。 15.灯具采用热学及光学一体的模块化系统，模块独立防尘防水，散热及光学元件一体，标

14、准化生产，通过增加或减少标准模块的数量达到功率系列化的要求。各个模块的两端通过螺栓与支撑平台固定，模组之间没有联系，维护时不影响其它模组。散热器采用内置式烟囱效应散热结构，表面阳极氧化处理，灯具模组热沉温度不高于75，灯具外表面温度不得高于55。灯具使用寿命50000h。散热模块须具有自洁功能。16.灯具配光类型为半截光型，采用蝙蝠翼型配光设计，配光符合IESNA标准规范。采用一次成形的二次光学透镜模组（有相关专利证书），透镜采用进口PC，透光率>88%，抗紫外线。面罩和透镜一体化，应无气泡、明显的划痕和裂纹。17.灯具的温升和光学性能应符合道路与街路照明灯具安全要求（GB7000.52

15、005.）的规定。灯具配件齐全，无机械损伤、变形、油漆剥落、灯罩破裂等现象。18.1灯具安装纵向中心线和灯臂纵向中心线应一致，灯具横向水平线应与地面平行，紧固后目测应无歪斜。整个灯杆投影面上承受的风速不低于35m/s时，灯杆不应弯曲、结构构件不应转动。 18.2路灯所用金属构件及基座预埋件必须做热镀锌处理，镀锌层厚度75m。 18.3灯杆、灯臂等热镀锌后应进行油漆涂层处理，其外观附着力、耐湿热性符合灯具油漆涂层QB1551-92的规定。灯杆处理后外观均为白色。 18.4灯杆接线孔朝向应一致，宜朝向人行道侧。19. 电力电缆技术要求19.1 投标人提供的每一盘或每一卷电缆应附有合格证。所有电缆交

16、付时，其端点应可靠密封。当从盘架上割下电缆时，二端应立即密封，以防潮气侵入。电缆不得以松散的卷状运输到工地上，但若干长度较短的电线可用同一个盘架运输。投标人应负责所有的盘架的购买费用。19.2检查的通知和试验投标人发出检查时间的通知，采购人有权派出工程师参加检查和制造厂试验。19.3 在现场检查和试验采购人委派的监理工程师将同制造商、安装承包商进行现场检查和必须的试验以及抽样试验，任何不符合要求的电缆将被拒收并由投标人承担该检查。所有电缆应是全新的，并且应附有制造商的商标原封包装运到现场。所有电缆不允许有中间接头，只有在采购人及监理工程师书面同意后才能使用。19.4 投标人递交投标文件应同时提

17、供所投货物电缆样品，每种规格电缆约长50CM，以供评标时参考。若中标，中标人样品不退回，作为采购人验货的依据之一。非中标人提供的样品在招标结果公告后5个工作日内应投标人的要求予以退回。20安装和验收采用的主要技术规范和规定20.1中标人应按照安装范围的要求完成所有工作。 20.2安装范围：按采购人提供施工图纸。20.2.1 电缆部分：电缆沟开挖、敷设、电缆中间头、终端头制作安装、调试等；20.2.2路灯部分：灯基础的预埋、包括灯基础制作、螺栓制安、杆内支线、人工挖沟槽、回填土、人工夯实、调试等；20.3安装要求：20.3.1 本工程施工时应严格按照城市道路照明工程施工及验收规程（CJJ89-2

18、001）(JJ20-2001)和施工图纸（图纸未详处参照建筑电气安装工程图集要求）进行施工。20.3.2 安装单位必须是具有城市及道路照明工程专业承包企业资质三级（含三级）以上资质，且持有安全生产许可证的施工企业；20.3.3投标人拟派担任本项目的项目经理必须持有二级或以上级别的建造师证。20.3.4 熟悉本招标所述货物的规格、技术指标及安装工艺，有足够能力安装。调试本招标的货物并使之达到本招标要求。20.3.5 安装工程包括：安装路灯34支。20.3.6本工程执行建设工程监理制度20.3.7工期要求：施工总工期60个日历天（含夜间作业时间），采购文件所规定施工总工期在合同执行施工期间保持不变

19、（除不可抗力外），不因工程复杂性等因素而顺延工期、不得以停电停水等任何理由予以延期或其他变动而作任何调整。除采购文件或合同约定外，工期不得调整。为确保在规定工期内完工，本工程将实行逾期处罚制度，合同签订后60日内必须完成。按期完工不作奖励；误期超过施工总工期的，每天罚款1000元；投标单位编制投标文件时应按本采购文件工期要求及第四章工期承诺书格式对本工程工期进行承诺响应，并作为合同组成一部分，具有同等法律效力。采购文件所规定的施工总工期在合同执行施工期间保持不变，不因工程复杂性等因素而顺延工期、不得以停电停水等任何理由予以延期或其他变动而作任何调整。除采购文件或合同约定外，工期不得调整。投标文

20、件中工期不能满足采购文件要求将作废标处理。20.3.8工程全部完工交付使用由中标人以书面形式报监理工程师，经监理工程师及采购人同意，并办理相应的工程完工交付使用手续，作为工程处罚结算的依据。20.3.9技术要求：中标人施工时必须严格按国家现行的设计、施工、安装标准及技术规范，严格按图施工。施工时应严格按城市道路照明工程施工及验收规程(CJJ 89-2001)、系统接地的形式及安全技术要求(GB1405093)、灯具安全要求与试验(GB7000.17000.6) 及电气装置安装工程施工及验收规范(GB50168-92)执行。20.3.10质量要求：符合国家现行有关质量验收标准。工程质量验收标准按

21、国家颁发的相关标准验收。中标人在工程竣工验收达到本采购文件和设计的要求后，应向采购人提供符合国家档案部门要求规格编制成册的工程竣工图及有关技术档案资料一式五份。工程质量不符合设计和本采购文件的要求，采购人和监理单位可要求中标人停工或返工，其停工或返工费用由中标人承担，工期不予顺延。20.3.11材料、设备要求工程所需各种材料、设备、设施各种仪器按图纸要求由中标人按投标人授权进行采购和付款。在实际使用前，应将有关资料报采购人，由监理单位审核，经采购人同意后才能使用。本工程使用的设备及材料其质量不能低于本采购文件的要求。各种零配件的质量、品牌，必须符合国家规定的质量标准。本工程所用材料按规定应送检

22、测部门检测的须检测合格后方可使用。所有检测费用由中标人负责。20.3.12工程管理要求：本工程承包范围的主体工程项目一律不得转包；本工程中标方如需分包或者必须进行分包的专业工程，分包单位应具有相应资质且必须经采购人同意并确认。未经采购人同意将工程转包、分包，采购人将取消中标人的中标资格，由此造成的一切经济损失由中标人负责。20.3.13中标人应在中标通知书发出后10天内向采购人提交一份施工组织方案，施工组织方案经监理及采购人同意后，必须严格按照已经确认的施工方案组织施工，并应接受采购人委托的监理单位对工程质量、工期、安全、文明施工、环保及工地纪律的管理。20.3.14中标人在工程施工期间，须严

23、格遵守国家、省、市有关的各项规章制度，严格按施工操作规程进行施工，每道工序必须检验合格通过，通过验收后，才可进入下一道工序的施工。由于管理不善，导致罚款和停工整改，由其发生的费用与损失由中标人自行承担，且采购人保留暂缓支付工程款的权利，以确保文明施工有效实行。20.3.15保修期：按建设部颁布的相关文件规定执行。保修期自竣工验收签字生效之日起计，在保修期内因施工质量而造成返修，其费用由中标人负责。中标人应与采购人签订质量保修书；质量保修书应当明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任等。20.3.16 施工期间用水用电的接口设施、水电的使用费用及水源电源的维修费用由中标人自行负责。20.3.1

24、7本建设地点属道路，因场地限制，工程施工时建设地点道路车辆须仍继续通行，中标人应合理安设闸道隔离护栏将施工地点与交通车道进行隔离，分流车辆，灵活处理，并负责与交警部门、风景区管理部门协商疏通交通、尤其是节假日班车、人流高峰期，保证施工时过往车辆的人身安全，采购人进行协助，确保安全文明施工。相关费用均由中标人负责。20.3.18 中标人施工期间须在夜间进行施工赶工的应负责对施工机械和施工时引发出的噪声音量进行控制，噪声无法控制的应进行消声处理，以免施工时影响周围群众日常生活及不必要的投诉情况，中标人同时应按环保部门的要求办理相关手续，协调环保相关部门的工作。（三）项目商务要求1、质量保证：1.1

25、投标人应保证提供的货物质量指标达到相应的生产国家标准，行业标准及厂家在本采购文件中提交并确定遵照的有关标准及技术要求。相关货物须经中国政府批准在中国境内销售，并在中国有关监督管理部门办理注册登记。相关设备须适合中国国家标准，或通用国际标准。1.2投标人应保证所供货物是全新的、未使用过的，并且全部货物没有设计、材料或工艺上的缺陷。1.3投标人保证提供的货物不侵犯任何第三方的专利、商标或版权。否则，投标人须承担对第三方的专利或版权的侵权责任并承担因此而发生的所有费用，采购人概不负责。2、交货时间、地点及要求2.1交货地点（货物安装地点）：汕头市珠江路（衡山路-嵩山路）。2.2包装要求：要求使用国际

26、通用的标准包装，适合于长途运输，外包装到货时完好无损。2.3交货时间：合同签订后60天内完成交货和安装调试.3、验收标准3.1 数量验收方式：按合同规定即装箱清单、货物配置清单两者一致；3.2 质量验收方式：按国家相关技术标准和行业标准进行验收，没有相关标准的按产品说明书进行验收。采购人在货物验收过程中有可能委托具有检验资质的第三方对货物的质量进行检验，若达不到合格要求将拒验收货物，所造成损失由供货方负责。3.3 验收方式及时间：初验，货物到达汕头市指定地点5个工作日内完成；终验，与工程竣工验收同时进行。4、其他要求4.1 现场勘查时间：自行前往踏勘。4.2 投标人应对本项目所有内容进行逐项报

27、价。4.3 中标人应提供投标材料的总价，其中应包括各分项材料、配件的出厂单价及总价等。4.4 若有备品备件、专用工具等费用应单独列出。4.5 安装费（含相关配套施工）、检验费及其它服务费用应单独列出（含与其他分项工程包括路灯土建工程的配合费用）。4.6所有材料按供货到工地现场或买方指定地点计、运报价。4.7 承包方式：包工、包料、包工期、包质量、包环保、包检测、包安全、包文明施工、包竣工验收的固定总价合同。4.8本工程实行无现场签证，工程量变更以设计变更或施工工作联系单的形式出现。4.9所有工程变更引起“新增工程”的技术措施项目费及其他措施项目费均不作调整，仅调整工程量变更部分。如果变更部分的

28、结算金额在原合同总价5%（含）内的，合同总价不做调整。5、付款要求5.1双方签订合同后10个工作日内支付中标价的30%作为备料款；5.2工程结算定案后10个工作日内，付至定案价的95%，剩余5%工程款作为保修金，在保修期满经现场确认无质量问题后10个工作日内一次性付清（不计利息）。5.3付款方式：采用支票、银行汇付（含电汇）等形式。5.4每笔款项支付时，乙方同时向甲方提供相应金额的正式发票。6、售后服务要求6.1质保期：整灯设备及施工质量保修期为2年（投标时提供承诺书），质保期起计日为货物的验收结束日。质保期内免费三包，处理因质量及施工所发生的故障。6.2中标人负责货物的运送，并负责将货物调试

29、到最佳状态6.3中标人应免费提供满足货物至少二年正常使用必需的备品备件；在质保期内由采购人负责日常的维修保养，中标人需提供不少于本项目采购数量的0.5%（各种规格型号）LED灯具和相关配件予采购人储备，以作维修保养用途。中标人在收到采购人的LED灯具和相关配件补充通知后1天内配送到指定地点（投标时提供承诺函）。6.4保修期内服务：投标人必需有可靠的货物售后服务保证包括但不限于在广东省内有固定的维修服务点，能提供及时正常的技术、备品备件服务，维修人员的人数应能满足售后维修服务的要求，并提供人员名单。投标人应有电话服务热线，货物使用过程中如遇到质量问题，中标人应在48小时内提供相应的更换配件。7.

30、注：本项目要求中所出现的工艺、材料、设备或参照的品牌仅为方便描述而没有限制性，投标人可以在其提供的文件资料中选用替代标准，但这些替代标准必须优于或相当于本用户需求书的标准。第三部分投标人须知投标人须知资料表本表是关于要采购项目的具体资料，是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。内 容须 知项目名称汕头市珠江路（衡山路-嵩山路）老旧路灯LED改造工程项目采购人汕头市市政设施管理处采购预算￥597110.51元投标限价项目总预算造价=￥597110.51元。安全文明施工措施费=￥26186.32元。投标最高限价=（￥597110.51元-￥26186.32元）×95%

31、+￥26186.32元=￥568564.30元；投标最低限价=（￥597110.51元-￥26186.32元）×90%+￥26186.32元=￥540018.09元。投标报价为项目总预算造价下浮5%-10%内（即投标报价在￥568564.30元-￥540018.09元内）为有效报价。资金性质财政资金采购代理机构广东鮀岛工程造价咨询有限公司地址：广东省汕头市衡山路7号亿兴大厦13楼电话真系人：曾工交货期合同签订后60天内完成交货和安装调试。安装地点汕头市珠江路（衡山路-嵩山路）质保期2年投标保证金￥5900.00元， 截止时间

32、：2014年7月18日下午17:00（北京时间）投标有效期90天投标截止期2014年7月23日上午10：00（北京时间）开标开标时间：2014年7月23日上午10：00（北京时间）开标地点：广东省汕头市衡山路7号亿兴大厦13楼广东鮀岛工程造价咨询有限公司招标采购中心开标厅。一、说 明1资金来源:财政资金。2. 定义2.1“采购人”是指：汕头市市政设施管理处。2.2“采购代理机构”是指：广东鮀岛工程造价咨询有限公司。2.3合格的投标人（详见投标邀请函）2.4“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。3. 合格的货物3.1“货物”是指投标人认为满足采购文件要求而提供的所有货物。3.2投标人应

33、按照采购人提供的设计图纸（汕头市城建工程设计院施工图设计）和采购文件所包含的全部内容和要求，按照国家相关施工规范、验收规范完成材料供货、安装（含土建）、调试及相关服务、维护保修等的所有工作。4投标费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。5、勘查现场5.1投标人自行踏勘，对项目现场及其周围环境进行考察，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。现场考察的费用由投标人自己承担。5.2采购人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利用的资料，采购人对投标人做出的任何推论、理解和结论均

34、不负责任。5.3经采购人同意，投标人可为踏勘目的进入采购人的项目现场。投标人及其代表必须承担进入现场后，由于他们的行为所造成的人体伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用。6关于小型、微型企业投标：6.1根据政府采购促进中小企业发展暂行办法(财库2011181号)的规定，对小型企业的价格给予6%的扣除，对微型企业的价格给予8%的扣除，用扣除后的价格参与评审。6.2小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。6.3小型、微型企业依据6.1规定的政策获取政府采购合同后，不得分包或转包给大型、中型企业。6.4参加政府采购活动的小、微型企业应当提供本办法

35、规定的中小企业声明函（附后）。二、采购文件7. 采购文件的构成7.1采购文件由下列文件以及在采购过程中发出的修正和补充文件组成：1) 投标邀请书；2) 投标人须知；3) 投标文件格式；4) 合同书格式；5) 货物需求表；6) 在采购过程中由采购人发出的修正和补充文件等。7.2投标人应认真阅读、并充分理解采购文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照采购文件要求提交全部资料，或者投标没有对采购文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。8. 采购文件的澄清8.1任何要求对采

36、购文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知采购代理机构，采购代理机构将对投标人所要求澄清的内容以书面形式予以答复。必要时，采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买采购文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。8.2投标人在规定的时间内未对采购文件澄清或提出疑问的，采购代理机构将视其为无异议。对采购文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。9. 采购文件的修改9.l在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，采购人可主动地或在解答投标人提出的疑问时对采购文件进行修改。9.2修改后的

37、内容是采购文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买采购文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向采购代理机构确认。9.3为使投标人准备投标时有充足时间对采购文件的修改部分进行研究，采购人可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买采购文件的潜在投标人。三、投标文件的编制和数量10投标的语言10.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。11 投标文件的构成应符合法律法规及采购文件的要求。12. 投标文件编制12.1投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果

38、由投标人承担。12.2投标人应完整、真实、准确的填写采购文件中规定的所有内容。12.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。12.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供采购文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。13. 投标报价13.1投标人所提供的服务均应以人民币报价。13.2投标人应按照“第二部分 用户需求书”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。投标总价中不得包含采购文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏采购文件所要求的内容，否则

39、，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。14. 备选方案14.1只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。15. 联合体投标15.1本采购项目接受联合体报名。16. 投标文件的组成（详见第四部分投标文件格式）16.1投标人应将“投标文件”装订成册；16.2以上资料均为正本1份，副本5份。17. 投标保证金17.1投标人应按采购文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。17.2投标保证金交纳形式：银行划帐、现金或电汇。交纳投标保证金截止时间：见投标人须知资料表。投标保证金金额：见投标人须知资料表。17.3凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。17.

40、4未中标投标人的投标保证金，将按本须知规定的投标有效期满后30天内或在发出中标通知书之日后5个工作日内原额退还（以先到的时间为准，在此时限内退回的保证金不计利息）。17.5中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后5个工作日内不计利息原额退还。17.6有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：1) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的；2) 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反采购文件规定，将中标项目分包给他人的。18. 投标的有效期18.1 投标报价应在规定的开标日后的（90）个日历日内保持有效。18.2 特殊情况下，在原报价有效期截止之前，采

41、购代理机构可要求投标人同意延长报价有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受延长报价有效期的投标人将不会被要求和允许修正其报价，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。19. 投标文件的数量和签署19.1 投标人应准备“唱标信封”一份，投标文件正本一份和副本五份。每份投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”，副本可采用正本的复印件。若副本与正本不符，以正本为准。19.2 投标文件的正本需打印和用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授

42、权代表须出具书面授权证明，其法定代表人授权书应附在投标文件中。19.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。四、投标文件的递交20. 投标文件的密封和标记20.1唱标信封应单独密封，再将其封装于投标文件封套内。20.2投标人针对不同包组的投标文件应分开密封；信封和外包装上应当注明采购项目名称、包组号、采购项目编号和“在（采购文件中规定的开标日期和时间）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。20.3如果未按要求密封和标记，采购代理机构对误投或提前启封概不负责。21. 投标文件的修改和撤回21.1投标人在投标截止时间前，可以对

43、所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按采购文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。21.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时间前以书面形式告知采购代理机构。21.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标定标22. 开标22.1采购代理机构在投标邀请书中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。22.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件

44、的密封情况，也可以由采购人委托的机构检查并见证，经确认无误后由采购工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价、投标文件的其他主要内容。22.3采购代理机构做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。23. 评标委员会的组成和评标方法23.1 评标由采购代理机构依照政府采购法律、法规、规章的规定组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人或五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。23.2 评标委员会将按照采购文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为资格性及符合性评审、商务评审、技术评审及价格评审。23.3 本次

45、评标采用综合评分法，具体见“评标方法、步骤及标准”。24. 投标文件的初审24.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按采购文件的规定密封和标记等。24.2 评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。24.3 实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。实

46、质上响应的投标文件应该是与采购文件要求的关键条款、条件和规格相符，没有实质偏离的投标文件。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。24.3.1 在资格性审查、符合性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标：1）投标人未提交、无按时提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合采购文件要求的；2）投标总金额超过本项目采购预算的；3）投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合采购文件要求的；4）不具备采购文件中规定资格要求的；5）未按照采购文件规定要求签署、盖章的； 6）投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的；7）投标文件对采购

47、文件的基本要求与质量条款产生偏离的；8）符合采购文件中规定的被视为无效投标的其它条款的；9）不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。24.3.2评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。25. 投标文件的澄清25.1澄清要求书面文件应由投标人法定代表人或项目授权代表本人凭个人身份证原件、法定代表人证明或授权代表人证明、本人在公司任职的外部证明材料（如加盖广东省或下属各地市社会保险基金管理中心印章、打印日期在本项目公告期之日起至投标截止日以内的公司社会保

48、险参保人员证明、并以书面形式送达采购代理机构；25.2 要求澄清文件应由投标人法定代表人、投标人项目授权代表签字并加盖公章生效，附件应包含投标人法定代表人身份证复印件、投标人项目授权代表身份证复印件及相关信息；26. 投标的评价26.1 评标委员会只对确定为实质上响应采购文件要求的投标文件进行评价和比较。27. 授标27.1 评标委员会按照采购文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，并按照总分由高到低的顺序每个包组推荐2名中标候选人名单。27.2 采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。27.3 中标人确定后，采购代理机构

49、将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，并向中标人发出中标通知书，中标通知书对中标人和采购人具有同等法律效力。六、付款方式28.1 双方签订合同后10个工作日内支付中标价的30%作为备料款；工程结算定案后10个工作日内，付至定案价的95%，剩余5%工程款作为保修金，在保修期满经现场确认无质量问题后10个工作日内一次性付清（不计利息）。28.2 付款方式：采用支票、银行汇付（含电汇）等形式。28.3 每笔款项支付时，乙方同时向甲方提供相应金额的正式发票。七、质疑29. 如果投标人对此次采购活动有疑问，可依法向采购代理机构提出质疑。采购代理机构应当依法给予答复，并将结果告知有关当事人。八

50、、合同的订立和履行30. 合同的订立30.1 采购人与中标人自中标通知书发出之日起三十日内，按采购文件要求和中标人投标文件的承诺签订政府采购合同，但不得超出采购文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。31. 合同的履行31.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。九、适用法律32.采购人、采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用政府采购

51、法及其配套的法规、规章、政策。十、中标服务费33.中标人应按33条款中规定的计费方式在领取中标通知书同时向采购代理机构交纳中标服务费及专家评审费。34.收费标准按国家计委“计价格20021980号文”规定，按差额定率累进法计算收取，收费标准如下表所列：采购代理服务收费标准中标金额（万）货物招标100以下1.5%100-5001.1%500-10000.8%1000-50000.5%5000-100000.25%10000-1000000.05%100000以上0.01%注：1.采购代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物采购代理业务中标金额为800万元，计算采购代理服务收费额如下：100

52、万元×1.5%=1.5万元（500-100）万元×1.1%=4.4万元（800-500）万元×0.8%=2.4万元合计：1.5万元+4.4万元+2.4万元=8.3万元评标方法、步骤及标准根据政府采购法的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准：1.评标方法本次评标采用综合评分法，只有通过资格审查、初步评审后的投标文件才能进入打分程序。2.评标步骤2.1本次评标首先由评标委员会对投标人的投标文件进行初审（资格及符合性审查），对未能通过初审的投标文件作废标处理；2.2对通过初审的投标人的投标文件进行详细的比较和评价；2.3依据评分标准以及各项权重，各位评委单独就每个投标人

53、的技术部分、商务部分及价格部分进行比较和评价，评出其技术得分、商务得分和价格得分。商务、技术、价格得分相加得出总分，并按照总分由高到低的顺序每个包组推荐2名中标候选人名单。2.4评标委员会根据评审结果编写评标报告；2.5初步评审的内容：在进入详细评审前，评标委员会将审查投标文件是否实质性响应了采购文件的要求。实质性响应了采购文件要求的报价是指与采购文件要求的全部条款、条件和要求相符合，没有重大偏离或保留的投标文件。所谓重大偏离或保留是指实质性影响合同的服务要求事项、服务质量，或者实质性与采购文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利或投标人的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他响应了采购文件要求的

54、投标人的竞争地位产生不公平的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容而不寻求外部证据。其内容包括：初步审查表（注：本表不需要投标人填写）：初步审查表序号评审内容投标人A投标人B投标人C1投标人是否按要求提供营业执照及资质证明文件；2投标人是否按要求提交投标保证金且金额符合要求；3投标有效期是否满足要求；4投标文件是否按采购文件规定要求签署及盖章；5投标价是否固定价或投标价是否唯一的；6投标是否符合合格投标人要求，是否实质性响应采购文件的要求；7投标报价是否没有超出最高限价。结 论备 注1评审时评委对投标人是否满足要求逐条标注评审意见，“是”标记为“”，“否”标记为“

55、5;”；2评审结论栏统一填写为“通过”或“不通过”。出现一个“×”，结论为不通过；3对结论为“不通过”的投标，要说明原因。2.6澄清有关问题在投标文件的资格性审查和符合性审查、技术评审、商务评审及价格评审过程中，投标人应按评标委员会要求对投标文件中有关问题进行书面澄清。该书面澄清作为其投标文件的一部分。2.6.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。2.6.2投标人的澄清、说明或者纠正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.6.3经过澄清后仍不符合要求，偏差仍存在，且不可接受，投标人则被认为是“不响应采购文件要求的投标人”，不再进入下一步评审。2.7比较和评价2