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文档简介

1、县域金融论文范文:探讨西部县域金融服务体系的创新性word版下载西部县域金融服务体系的创新性论文导读:本论文是一篇关于西部县 域金融服务体系的创新性的优秀论文范文,对正在写有关于县域论文 的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:西部县域金融服务体 系的创新性措施 经过多年改革和发展,西部县域金融服务体系已 初步形成包括商业性、政策性、合作性金融机构在内、以正规金融机 构为主导、以农村信用合作社为主力军的现代化县域金融体系。(-)扩大宣传力度,提高县域群众的对于金融服务体系的认知度 由于西部县域群众对于金融服务体系的认识存在偏摘要:“郡县治则天下安,县域强则国家富”,县域经济作为我国 国民经济

2、的重要组成部分,对于带动当地农村经济发展、构建和谐社 会具有重耍作用。而金融服务体系的完善和发展则是县域经济发展的 核心动力,在新的历史时期,积极发挥县域金融服务体系对于县域经 济发展的巨大效应,实现县域金融服务体系在范围、手段等各个方面 的突破,成为社会广泛关注的话题。我国西部县域既具有一般县域的 共性,又具有自身的独特性,在长期的摸索发展中,西部县域金融服 务体系探索出了一条适合具有中国特色的西部县域金融服务体系,实 现了西部县域金融服务体系的创新性发展。文章主要探讨了有关西部 县域金融服务体系的创新性理由,主要分析了构建和发展西部县域金 融服务体系的必要性和可行性,并分析了西部县域金融服

3、务体系的创 新性措施,目的是推动西部县域金融服务体系的进一步发展,从而构 建全方位的县域金融服务体系。关键词:西部;县域金融;服务体系;创新性1674-1723 (2013) 03-0084-02一、金融服务体系概述金融服务体系是一个非常复杂的系统性服务体系,一个完整的 金融服务体系是rh金融部门、融资模式、监管机制等多个组织构成的, 这些机构部门之间相互制约、相互作用,共同推动金融体系的完善和 发展,进一步推动区域经济顺利发展。金融服务体系是金融管理机制的实际操盘手,是连接金融政策 与金融实践的桥梁。尤其是对于我国西部县域金融服务体系而言,如 何在西部建立现代化金融机构,推动西部县域经济的快

4、速发展,是一 个值得思考和探讨的课题。二、构建西部县域金融服务体系的分析西部县域金融服务是县域经济发展的核心,尤其是农村金融服 务比较薄弱,构建西部县域金融服务体系具有一定的必要性,从我国 西部县域金融发展的状况而言,加强西部县域金融服务体系建设也具 有可行性。(-)构建西部县域金融服务体系的必要性分析改革开放以来,我国县域金融服务体系整体有了很大的发展。 但是,相对于中东部经济发达地区而言,西部县域金融服务体系发展 滞后。从总体上来看,我国几家大的期货交易市场如郑州商品交易所、 大连商品交易所以及上海期货交易所等都集中在我国中东部地区,我 国仅有的两家证券交易所也是在上海和深圳,因此,包括西

5、部县域在 内的西部地区缺乏金融投资服务的交易场所。尤其是随着社会经济的 进一步发展,金融服务机构纷纷由县域转向城市,由西部转向东部, 工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、农村信用社等金融机构 纷纷退出西部县域,并在县级以下设立分支机构,或上收县域分支机 构的信贷权限,金融机构网点变少,覆盖程度低,使得西部县域很多 农民根本享受不到金融服务,严重阻碍了西部县域金融服务的发展, 影响到了西部地区经济的稳定增长。在这一大背景下,构建适合我国 西部县域发展的金融服务体系势在必行。(二)构建西部县域金融服务体系的可行性分析西部县域具有构建和发展金融服务体系的独特优势:首先,从政策方面来看,近儿年,国

6、家越来越关注四部开发, 并出台了相关政策法规,一行三会也结合金融业务制定了规范金融服 务的一些规章制度,尤其是对于县域农村金融服务理由先后以银发 20081295号、银发20101198号文件提出了具体要求;地方政府也 纷纷出台了相关文件,比如西部金融中心建设规划等,为西部县 域金融服务的发展营造良好的环境。其次,从人员方面来看,西部县域金融机构设有专门的指导机 构,由具有专业金融服务知识的人员担任机构重要职位,定期或不定 期的到县域基层金融机构考察,对基层的西部县域金融服务机构给予 具体的指导,并为西部县域政府部门发展西部县域金融经济提供专业 性指导意见。三、西部县域金融服务体系的创新性措施

7、经过多年改革和发展,西部县域金融服务体系已初步形成包括 商业性、政策性、合作性金融机构在内、以正规金融机构为主导、以 农村信用合作社为主力军的现代化县域金融体系。(一)扩大宣传力度,提高县域群众的对于金融服务体系的认 知度由于西部县域群众对于金融服务体系的认识存在偏差,在一定 程度上阻碍了西部县域金融服务的发展,所以要综合运用行政、法律、 宣传、教育等手段,加强西部群众对金融服务的认识,尤其是提高农 民对金融服务对于农民个人及农村经济发展的作用。为此,西部县域各级组织在西部县域开展了县域金融服务发展 的宣传教育,使当地群众充分了解到金融服务的重要作用,免费提供 各种金融机构的咨询服务,不断提高

8、群众对于金融服务发展的认识。(二)建立多层次、全方位的西部县域金融组织体系西部县域建立起了一个多层次、全方位的西部县域金融组织体 系,包括农村信用社、农业发展银行等金融机构的参与,这是西部县 域构建金融服务体系的创新。首先,我国农村信用社改革的方向是彻底恢复信用社合作制金 融本质,为农业发展做贡献,所以西部县域相关部门加大了农村信用 社的改革力度,结合西部农村综合改革的实际状况,进一步优化农村 信用社的产业布局,扩大其经营规模,完善信用社的法人治理结构, 坚决贯彻“三会”制度,尽可能降低管理风险、经营风险和道德风险。 其次,农业发展银行在西部县域金融组织体系中占据重要位置,西部 县域相关部门充

9、分发挥农业发展银行在发放扶贫贴息贷款、县域基本 贷款、农业技术改造贷款、林牧渔业贴息贷款等方面的作用,并扩大 县域产业结构的调整和产业化经营贷款的发放范围。(三)改善西部县域金融市场环境西部县域对于改善当地的金融市场环境做出了有益性尝试:一 是密切关注西部县域乃至整个西部地区的金融市场环境状况,出台相 关惠民利民金融政策,优化金融发展生态环境,确保地方金融稳定发 展,这是优化县域金融市场环境的重要举措;二是要加强规范西部县 域金融市场秩序,推动西部县域金融机构改革管理创新,建立健全西 部县域金融服务市场突发应急预案,严厉打击高利贷、农村非法集资 等扰乱县域正常金融服务市场环境的行为;三是要加强

10、西部县域金融 机构的基础设施建设,提高金融服务效率,包括县域金融机构办公环 境及办理业务的环境,普及计算机信息管理系统,实现互联互通、方 便快捷的金融交易;四是要丰富西部县域金融服务的产品种类,逐步 将电了政务工程延伸到农村,根据西部县域的实际情况积极开发新的 农村金融业务,为西部县域金融发展服务。(四)建立健全四部县域金融服务监管机制健全的县域金融服务监管机制有利于提高西部县域金融服务质 量。为此,要树立全新的县域金融监管服务思想。针对西部县域金融 服务发展的新形势,相关部门将县域金融监管与鼓励金融创新结合起 来,加强对县域金融风险的防范;将事后监督变成事前防范和事中监 管,及时发现县域金融

11、服务中存在的不足,找出应对措施弥补县域金 融市场的缺陷;引进国际规范化的金融监管方式,加强县域金融行业 的自控建设,维护西部县域良好的金融行业的风气;在西部县域金融 业推进责任制、责任追究制,提高违约成本,防范道德风险,依法严 厉打击扰乱西部县域金融秩序和逃废金融债务等不法行为3。此外, 西方发达国家县域金融监管的实践证明,提升审计质量,改善信息披 露有利于强化社会监督,推动金融服务的优化建设,因此,西部县域 金融服务要加快建立现代化的、确保来源真实可靠的金融信息梯子及 县域金融运转信息定期披露制度,同时加强对审计事务所、会计事务 所等社会中介机构和新闻媒体规范化管理,充分发挥社会中介机构和 新闻媒体外部监督作用。四、结语总而言之,西部县域金融服务是西部县域经济发展的核心所在, 金融服务的质量是西部县域地区经济发展的真实写照。改革开放和西 部大开发政策实施以来,我国西部县域金融服务水平有了很大程度的 提高,尤其是近年来西部县域的产业结构得到了一定优化,为金融事 业的发展提供了良好的经济基础;西部地区逐步建立健全了一系列的 县域金融服务机构,包括各种中央银行机构、金融监管机构、政策性 银行、各类商业银行、农村信用社等。西部县域金融服务体系的建设 具有一定的创新性,这为整个西部地区乃至全国各地的其他的县域金 融服务的发展提供了成功

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