区民防办参与全国文明城区创建工作实施方案

1、区民防办参与全国文明城区创建工作实施方案为了深入推进全国文明城区创建工作，根据金山区创建全国 文明城区工作相关指标任务分解要求，区民防办结合实际，制定 实施方案如下：一'指导思想认真学习贯彻金山区创建全国文明城区工作动员会精神，全 面动员民防系统干部职工立足本职，积极投入文明城区创建工作 中。围绕创建目标任务，着力加强应急避难场所建设、完善社区 民防建设管理机制，普及民众防护知识和技能，提升社区防范处 置灾害事故的应急能力，有效保护人民群众的生命财产安全。二'总体目标通过扎实有效的创建活动，提高全体干部职工的文明素质， 确保完成区委下达给我办的指标任务，以社区民防规范化建设为

2、载体，实现组织健全、预案完善、设施齐全、队伍精干、教育普 及的民防建设目标。三、主要措施（一）制定实施方案，全面动员部署。层层宣传发动，在民防系统掀起创建工作热潮。1.召开班子会专题研究（时间：3月中旬）。传达学习区全 国文明城区创建工作动员会精神，统一思想，提高认识，在组织 研读区创城办编印的文明城区创建工作手册基础上，按照创建目 标、测评体系和工作任务，制定本办实施方案，明确工作任务和 措施。（责任部门：宣传科）2. 召开社区民防工作会议（时间：3月下旬）。学习贯彻区 全国文明城区创建工作动员会精神，总结2015年社区民防工作, 部署在文明城区创建中社区民防的工作任务。（责任部门：宣传 科

3、）3. 在全办进行动员部署（时间：4月上旬）。学习文明城区 创建会议精神，部署本办创建工作，明确工作目标任务。动员干 部职工将思想和行动统一到区委部署上来，身体力行成为文明创 建的参与者和践行者。（责任部门：党支部）（二）明确工作重点，确保任务完成。围绕金山区创建设全国文明城区任务分解表关于''设置 明确的避难场所，开展防灾宣传教育，建立预案”等目标任务， 落实以下工作重点和措施：1.健全完善社区民防建设工作机制（时间：全年）。建立健 全街镇（工业区）、社区民防工作机构，明确专人负责民防工作。 区民防办强化服务，加强指导，开展调研，广泛收集和分析社区 民防建设的动态和信息，及时

4、了解和掌握社区民防工作情况。充 分发挥各街镇（金山工业区）和各居委会的作用，确保社区民防建设层层有组织、工作有计划、应急有预案、宣传有阵地、隐蔽 有场所。（责任部门：指挥、宣传、工程管理所）。2. 建立完善民防预案体系（时间：全年）。认真抓好社区战 时人民防空各类预案和平时应急防护预案的编制，继续完善各类 配套计划和方案，规范指挥程序、处置内容、应急保障，增强预 案的针对性、实用性和可操作性。（责任部门：指挥科）3. 组织开展民众防护演练（时间：全年）。结合''全民国防 教育日”、“防灾减灾日”等时机，指导居委会组织居民群众开展 人民防空应急疏散逃生演练，不断增强民众自我防护意

5、识和自救 互救技能。（责任部门：指挥科、宣传科）4. 加强避难场所建设与管理（时间：全年）。加强对金山体 育场和体育馆两个避难场所的维护和管理，确保设施设备运行正 常、疏散指示标牌、标志完好无损；指导各街镇（金山工业区） 按照区应急避难场所建设规划要求，因地制宜利用辖区内学校、 公园、绿地等公共场地设施，建设社区应急避难场所，设立明显 的指示标志和人员疏散路线图。加强对社区人员掩蔽工程的管 理，利用现有人员掩蔽工程建立社区应急避难场所，并设置标识 牌。（责任部门：指挥科、工程管理所）5. 开展民防宣传教育培训活动（时间：全年）。结合“防灾 减灾日”、'全民国防教育日”，利用报刊、网站、

6、社区电子屏、 宣传栏（橱窗）等载体，以专刊专栏、知识竞赛等形式，开展民防 宣传，营造浓厚宣传氛围；指导各街镇（金山工业区）以社区学 校为平台，开设民防知识讲座，组织社区民防志愿者、居民群众 进行民众防护知识培训，针对不同人群，运用不同形式，广泛开展 宣传教育，使防空防灾知识家喻户晓、人人皆知，形成全民皆防的 良好氛围。（责任部门：宣传科）6. 推进民防审批窗口规范化建设（时间：全年）。围绕区行 政服务中心落实“视觉识别服务规范”等三项地方标准工作，主动 查找民防窗口服务过程中的薄弱环节，认真消化行政服务中心考 核指标要求，加强软硬件建设，建立长效管理机制，全面提升民 防窗口服务水平。同时，加强

7、民防行政审批窗口政策宣传，让服 务对象真正了解、理解民防的工作，实现服务效率与服务质量的 同步提高。（责任部门：工程科）7. 加强民防工程安全管理（时间：全年）。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，继续深化民防工程三级责任 监管体系建设，通过责任签约和考核，推进民防工程属地化管理; 聚焦开发使用工程和早期民防工程这一重点，研究制订民防工程 分类管理制度；坚持人防、物防和技防并举，落实好日常检查、 网格化巡查、重点督查、隐患通报、双向抄告等安全管理制度， 加强网格化系统和“安全卫士”系统的使用和管理，确保我区民防 工程安全始终处于可控状态，为我区城市安全运行和生产安全提 供坚强保障。（

8、责任部门：管理所）（三）立足素质提升，开展文明机关创建。以思想道德建设为核心，以树民防良好形象为目标，强化软 硬件建设，努力营造和谐向上的工作氛围。1. 加强思想道德建设（时间：全年）。持续开展社会公德、 职业道德和家庭美德教育，大力倡导''爱国守法、明礼诚信、团 结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民道德规范，使机关干部职 工学习实践社会主义核心价值体系，自觉践行社会主义荣辱观， 培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态， 不断提高思想道德素质和文明素养。（责任部门：党支部）2. 倡导文明健康的生活方式（时间：全年）。开展健康有益 的文体活动，以人为本为机关干部职工

9、创设良好的文化氛围；向 干部职工宣传文明礼仪规范，注重文明习惯养成，引导干部职工 做到仪容整洁，仪表端庄，公务接待礼貌耐心，言行举止文明得 体。（责任部门：党支部、工会）3. 开展志愿服务活动（时间：全年）。继续组织开展“走进 社区、服务群众”党团志愿活动，通过亮身份、亮服务内容、亮 承诺，深入社区提供民防服务；组织开展交通文明执勤志愿服务 活动，宣传倡导文明风尚。（责任部门：党支部、团支部）4. 加强办公环境建设（时间：全年）。做好机关大院内的环 境卫生、绿化美化工作，保持办公环境洁、齐、美，结合社会治 安综合治理，加强机关安全保卫工作，创建优美舒适的民防工作 环境。（责任部门：行政科）三、有关要求（一）加强组织领导，落实工作责任。本办成立文明创建工 作领导小组，下设办公室，领导小组加强对活动的组织领导，办 公室负责日常创建工作，各科室要密切配合，根据职责任务要求, 把创建工作落到实处。（二）统一思想认识，全员积极参与。办干部职工要充分认 识文明城区创建工作的重要性，以高度的集体荣誉感，积极投身 文明城区创建工作，形成全员关心创建、支持创建、参与创建的 良好氛