生产经营单位主要负责人和安全管理人员安全培训

1、生产经营单位主要负责人和平安管理人员平安培训生产经营单位主要负责人和平安管理人员平安培训第一章平安生产监督管理体制与法律法规本章学习要点共三点：第一节 平安生产监督体制主要掌握以下几个重点：1、平安生产监督管理的概念2、目前我国平安生产监督管理体制的新格局是什么3、综合监督与行业监督4、国家监察与地方监管5、政府监管与其他监管6、两个主体、两个责任制7、监督管理的三个根本特征是什么8、监督管理的根本原那么是什么六个坚持第二节平安生产工作方针1、我国平安生产的根本方针是什么2、论述“平安生产方针3、名词解释“平安生产方针4、在事故发生后，要依法追究三种责任制度5、事故的主要原因是“三违现象的出现

2、第三节平安生产法律法规1、?平安生产法?时间内容五项根本原那么规定七项根本法律制度?平安生产法?对生产经营单位在平安生产保障方面的要求做了共10个方面的规定，详见教材P7页什么叫“三同时P41页?平安生产法?对相关负责人的职责及能力要求规定共三个方面：a.职责：共6条，详见教材P8页b.能力：共2条，第2和32、?刑法?时间：注：新教材是经历七次修订，由第十届全国人大常务会议第七次会议于2021年2月28日通过并发布?刑法修正案七?，自公布之日起施行。主要内容：有三条，见教材P9页3、?劳动法?时间主要内容：共13条详见P9P10页4、?职业病防治法?时间劳动者享有的权利共7条P11页新修订的

3、?职业病防治法?新增了11条，主要有四条，见p11p12页工作方针是什么5、?合同法?时间主要内容：共2个方面6、?消防法?内容主要内容平安职责消费工作的方针是什么二、重要文件主要文件有以下两个：1、?国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知?简称?通知?要求严格企业平安管理，具体包括以下几个内容：共5个方面内容，详见教材p16p17页a.进一步标准企业生产经营行为b.及时排查治理平安隐患c.强化生产过程管理的领导责任d.强化职工平安培训e.全面开展平安达标什么是“三违现象违章指挥、违规作业、违反劳动纪律2、?国务院关于坚持科学开展平安开展促进平安形势持续稳定好转的意见?简称意见内容：3、?

4、国务院安委会关于深入开展企业平安生产标准化建设的指导意见?a.企业平安生产标准化工作的总体要求b.企业平安生产标准化工作的目标任务三、行政法规：1、?平安生产许可证条例?2主要内容：共9条规定，详见p20-p22页2、?生产平安事故报告和调查处理条例?2事故发生后，按规定时间报告3发生了事故，要遵守“四不放过原那么3、?工商保险条例?2相关内容规定：共四个方面内容规定p23-p244、?危险化学品平安管理条例?2主要规定：共五个方面内容p25-p27页四、部门规章1、?劳动防护用品监督管理规定?2、规定的目的3、劳动防护用品的概念4、主要规定：有8条，p28页2、?平安生产培训管理方法?2主要

5、规定：共3条，p29页3、?生产经营单位平安培训规定?2制定的目的、3主要规定4、?平安生产事故隐患排查治理暂行规定?2制定的目的3相关规定，主要有三方面5、?平安生产违法行为行政处分方法?2与生产经营单位有关的内容包括共12个方面，详见p33-p36页6、?工作场所职业卫生监督管理规定?7、?用人单位职业健康监护监督管理方法?8、?生产平安事故应急预案管理方法?9、?特种作业人员平安技术培训考核管理规定?注：什么叫特种作业？10、?平安生产行政处分自由裁量适用规那么?试行11、?建设工程平安设施“三同时监督管理暂行方法?五、平安标准：可分为以下几条一设计，管理类标准作业环境危害方面事故管理方

6、面二平安生产设备，工具类标准平安生产设备工具设计原那么及平安卫生标准易发生事故的机械类平安卫生标准压力机械类平安卫生标准三生产工艺平安卫生标准预防工伤事故的生产工艺平安标准预防职业病的生产工艺劳动卫生工程标准四防护用品类标准，包括六类五平安生产行业标准第四节平安生产经济政策一、国家关于平安生产的经济政策2002年开始，出台了一些与平安生产有关的相关政策2004年公布的?国务院关于进一步加强平安生产工作的决定?，退出了一系列推进平安生产各项工作的政策，包括以下四个方面，详见教材p44-p45页二、企业平安生产费用的提取与使用一平安费用的提取标准：共八个方面二平安费用的使用三名词：两个四位一体，一

7、通三防，六大系统2002年，温家宝指出：高度重视运用经济政策和经济调控手段，要认真落实在企业平安费用提取加大生产经营单位对伤亡事故经济赔偿和建立企业平安生产风险抵押金三项政策，加大各级政府对平安生产的投入，建立健全平安生产鼓励约束机制。第二章企业平安根底管理本章学习要点：共四个内容第一节现代平安管理的根本原理、原那么和方法一、现代平安管理的特点：1变事后型管理为预防型管理2变传统的纵向单因素平安管理为现代的综合系统平安管理3变传统的定性分析为现代的定量评价4变传统的静态平安管理为现代的动态平安管理二、现代平安管理的原理1、系统原理：概念2、人本原理：概念，两层含义3、预防原理：概念4、强制原理

8、：概念运用强制原理：必须坚持两个原那么，平安第一原那么和监督原那么三、现在平安管理的原那么：事故预防原那么：概念事故控制原那么：概念1、法制原那么，2、预防原那么，3、监督原那么4、教育原那么，5、全面原那么四、平安管理的根本方法：就是平安系统工程一系统平安分析1、事件树2、事故树主要事故树的主要用途，四个用途事故树的编制过程，三个过程3、因果分析图法鱼刺图法4、平安检查表二平安评价平安评价有：定性评价、定量评价、预先评价、日常评价、事后评价、全面评价、局部评价等三平安措施主要包括：宏观控制措施，主要有法制手段、经济刺激、教育手段微观控制措施，采用控制、保护、隔离、消除、转移等手段平安目标平安

9、目标实施分为目标制定、目标执行和目标完成三个 阶段平安目标管理主要采用法律、行政、经济、教育及技术工程手段第二节平安生产目标管理平安目标生产管理的概念一、平安生产目标的分类与构成1、平安生产目标的分类：远景目标、长期目标、年度目标2、平安生产目标的构成平安生产目标主要包括以下内容五个工伤工亡事故指标、无伤亡事故指标、危险源管理指标、平安投入指标、职业危害防护指标二、制定平安生产目标应遵守的原那么，共5条原那么，详见教材p68页三、平安生产目标的发布与实施：“三做好1、做好发布前的准备工作2、做好平安生产管理目标的发布工作3、做好承接和分解四、平安生产目标的评价与考核1、评价内容：两个2、评价的

10、方法和步骤：常用的评价方法有百分分配法和综合评价法；步骤：两个步骤3、绩效考核分为集体和个人考核两类，考核的内容、考核的原那么五、企业平安承诺第三节平安生产管理制度一、平安生产管理制度的制定程序及根本要求制定程序一般包括五个流程：起草、会签、审核、签发、发布平安管理制度发布后，企业应组织有关部门和人员进行学习和培训，考核合格后才能上岗作业二、企业应当建立健全的平安生产管理制度，企业应建立健全以下平安生产管理制度共18项教材p73-p74页第四节企业平安职责一、企业平安生产职责具体共14条职责，教材p74-p76页二、企业主要负责人和平安管理人员的平安职责1、企业主要负责人平安管理职责共7条2、

11、企业平安管理人员平安管理职责共10条注：?平安生产法?中有明确规定第三章车间班组管理一、5S管理的概念1、5S的概念2、5S包括的内容整理、整顿、清扫、清洁、素养3、5S主要作用主要有两个作用一整理：整理的概念，区分的原那么是整理的目的是什么实施要领，共五个要领二整顿，概念1、整顿的目的2、实施要领：“三要素原那么，“三定原那么，共2个方面要领3、进行整顿时应注意的问题共五个问题4、常见几种物品整顿的具体方法和要求共四种三清扫，概念1、清扫的目的2、青岛不充分可能引起的障碍，见表3-3，p85页3、清扫实施要领共四个要领4、寻找污染源，实施改善四清洁，概念1、清洁的目的，2、清洁实施要领五素养

12、，概念1、提高素养的目的2、素养推行要领共3个二、5S管理推行一推行步骤，如下：1、成立推行组织，班组负责人为领导职务2、拟定推行方针及目标1方针制定，2目标制定3、拟定工作方案及实施方法，共6条详见p88页4、教育宣传，5、实施，6、进行检查、评比及奖惩，7、不断改进二职工在5S活动中的责任共10条三撤兵班组负责人在5S活动中的责任共9条四车间现场5S检查表的主要内容共38项内容三、车间班组5S活动实践一从上到下，大力宣传二抓住根本，循序渐进三样板先行，总结经验四深入推入，做好评比五稳固成果，责任到人第二节作业现场物料和工、器具定制管理一、作业现场定置管理1、定置管理的内涵、目的和原那么定置

13、管理的概念定置管理的目的定置管理的步骤共五个方面2、定置管理现场布置的根本原那么：共7条3、定置管理的现场要求：共7条二、工、器具、工件、材料摆放要求，共5条三、定置管理实践标准具体实施包括3个步骤：四、定量管理的检查与考核第三节作业现场设备设施平安管理一、设备设施危险性因素分析与防护一机器设备的危险与有害因素机器设备危险产生的形势：静止状态下的危险，运动状态下的危险1、静态危险共四条2、直线运动的危险共两条3、旋转运动的危险共四条4、凸出物打击危险共三条5、振动夹住危险6、摆动危险7、飞出物打击危险8、坠落物的危险9、组合运动的危险共2条10、火灾、爆炸的危险二非机械性危险与有害因素1电击伤

14、2灼烫和冷冻危害3振动危害按振动作用于人体的方式：又可分为局部振动和全局振动4噪声危害机械引起的噪声包括机械性噪声液体动力性噪声电磁性噪声5电离辐射危害6非电离辐射危害7化学品危害8粉尘危害9作业区环境危害三机械设备防护装置平安标准要求1、平安防护装置1平安防护装置应满足以下要求共6条2、紧急停车开关，共4条3、清楚危害，安装保护装置共6条二、设备的平安选购与使用管理一设备选购过程的平安管理设备选购时，主要对设备平安性能的审查应重点审查的内容包括以下几点：1、设备具有完备的平安卫生技术措施共3条2、设备使用材料具有良好的平安卫生性能3、设备具有良好的稳定性4、设备的操纵器、信号和显示器应满足平

15、安要求并符合人机工程学原那么5、平安防护装置6、设备、设施布局标准要求二设备使用前的平安管理主要包括：建立各种设备管理制度，作业和管理人员培训等1、建立设备管理制度共62项制度2、设备平安操作规程3、设备润滑卡片4、其他技术文件三操作人员培训共2个方面内容四设备使用中的平安管理1、设备使用守那么设备操作人员应当做到“三好“四会“四项根本要求“五项纪律“润滑五定2、设备平安运行操作规程1平安运行操作规程编制原那么和依据2设备运行平安操作规程内容共3条3设备平安运行操作规程的通用要求共16条三、设备设施的维护平安管理一设备维护平安生产责任制管理标准1、平安教育共4条2、平安要求共5条3、操作要求共

16、2条4、检修要求共5条5、器材要求共2条6、巡回检查要求共5条二岗位设备维护保养管理标准1、主要任务2、操作人员应做到共3条3、实行承包共3条4、操作要求四、设备设施平安检查管理1、对操作者的教育2、设备点检法及其特点点的概念设备点检法的特点3、日常点检工程确实定共3点4、点检表格的制定共3点第四节企业班组平安教育培训一、企业班组平安教育培训的内容企业班组平安教育培训的内容主要包括以下几个内容：一平安法制观念教育，包括1、平安生产方针政策教育2、劳动工艺纪律教育3、平安法制教育二平安科学知识与技术培训1、平安生产技术知识教育2、平安生产技能教育三平安态度教育四典型案例教育二、企业三级平安教育培

17、训的内容和方法一三级平安教育培训的内容1、厂级平安教育培训2、车间级平安教育培训3、班组级平安教育培训二三级平安教育培训方法三、生产过程中的平安教育培训一般采用以下几种形式1、平安会议的主要内容共4个内容2、平安学习的主要内容共4项3、班前平安讲话的主要内容共4条4、班后平安讲评的主要内容共3条5、“周一平安活动主要内容有4条6、岗位练兵主要内容四、企业班组前会建设一班组班前会的内容和方式1、班前会的内容2、班前会的方式共4种方式二班组班前会的作用发挥以下三个作用1、预见性要做到“五查2、时效性注意五个方面内容3、灵活性要做到“三个创新三班组班前会的本卷须知共8条第四章企业平安生产标准化管理本

18、章学习要点 共三条第一节 企业平安生产标准化概述一、平安生产标准化的内涵平安生产标准化检查平安标准化1、概念：具体详见教材p129页2、平安标准化对生产经营单位的要求p129页3、注：平安生产标准化与?标准化?中的标准化是不同的二、平安生产标准化的重要作用共六个平安生产标准化具有以下重要作用：1、平安生产标准化是全面贯彻我国平安生产法律法规，落实企业主体责任的根本手段2、平安生产标准化是表达先进管理思想，提高企业平安管理水平的重要方法3、平安生产标准化是改善设备设施状况，提高企业本质平安水平的有效途径4、平安生产标准化是预防控制风险，降低事故发生的有效方法5、平安生产标准化是建立约束机制，树立

19、企业良好形象的重要措施6、平安生产标准化是建立长效机制，提高平安监管水平的有力抓手三、平安生产标准化的特点：平安生产标准化具有以下特点：1、强制性2、群众性3、系统性4、动态性第二节 企业平安生产标准化的核心要求平安生产标准化对企业平安生产标准化提出了具体要求，如下一、对企业平安生产目标的标准化要求二、对企业组织机构建设的标准化要求三、对企业平安生产投入的标准化要求四、法律法规与平安管理制度的标准化要求五、平安教育培训管理标准化要求六、生产设备设施管理的标准化要求七、作业平安管理的标准化要求八、隐患排查和治理的标准化要求九、重大危险源管理的标准化要求十、职业健康管理的标准化要求十一、应急管理的

20、标准化要求十二、事故报告、调查和处理的标准化要求十三、标准化管理的绩效评定与持续改进第三节平安生产标准化的考核与评级一、标准化企业的分级共三级，一级企业、二级企业、三级企业二、企业平安生产标准化的考评企业申请平安生产标准评审应该具备以下四个条件，详见教材p143页1、评审标准2、考评程序第五章常见生产平安事故防治本章学习要点，共三个方面第一节 电气平安事故防治一、触电事故根本知识1、触电事故的分类1电击概念直接电击概念和间接电击概念2电伤概念电伤分为：电弧烧伤、电流灼伤、皮肤金属化、电烙印、机械性损伤、电光眼等伤害2、触电事故方式触电方式分：单相、两相、跨步电压触电二、直接触电电击预防技术1、

21、绝缘2、屏护3、间距三、间接接触电击预防技术1、IT系统保护接地2、it系统3、TN系统保护接零四、其他电击预防技术1、双重绝缘和加强绝缘2、平安电压，平安电压值有42、36、24、12、6V各值的应用范围3、电气隔离4、漏电保护五、电气设备的平安使用1、平安使用条件，共7条2、使用平安要求，共5条3、使用本卷须知第二节机械伤害事故防治一、机械伤害类型1绞伤2物体打击3压伤4砸伤5挤伤6烫伤7刺割伤二、机械伤害的原因1、机械的不平安状态物的不平安状态2、操作者的不平安行为人的不平安行为3、管理上的因素在组织管理方面存在缺陷以上三条事故导致事故的主要原因三、机械设备的根本平安要求机械设备的根本平

22、安要求主要是7方面要求，详见教材p156-157页四、机械设备操作人员要遵守的根本操作守那么根本的平安守那么共9条，见教材p157-158页第三节火灾爆炸事故防治一、引起火灾爆炸事故的原因，主要8条二、放火防爆的原理与根本技术措施1、放火防爆原理2、防治产生燃烧的根本技术措施1消除着火源2控制可燃物3隔绝空气4防治形成新的燃烧条件3、防治爆炸的根本技术措施1以爆炸危险小的物质代替危险性大的物质2加强通风排气3隔离存放4采用密闭措施5充装惰性介质保护6隔绝空气7安装监测报警装置第六章重大危险源辨识与事故隐患排查治理本章学习重点，共四个问题第一节 重大危险源辨识与控制重大危险源的概念一、重大危险源

23、的辨识属于重大危险源有1、危险化学品2、压力管道：长输管道、公用管道、工业管道3、锅炉：蒸汽锅炉、热水锅炉4、压力容器5、煤矿6、金属非金属矿山7、尾矿库二、重大危险源的评估重大危险源等级共分为四级，一级最高，四级最低一级一年进行平安评估，二级两年进行平安评估，三四级三年进行平安评估重大危险源具有以下情况之一时，应当重新进行平安评估，共五种情况，详见教材p168页平安评估报告包括9方面内容，见教材p169页三、重大危险源的登记建档1、重大危险源的档案包括哪些内容：p169页2、登记建档的主要内容包括哪些：p169-170四、重大危险源的监控与管理企业对重大危险源的监控与管理应做到：共9个方面第

24、二节事故隐患排查治理一、主要责任根据?平安生产事故隐患排查治理暂行规定?对生产经营单位应当负担的主体责任如下：共9方面重大事故隐患治理方案应包括哪些内容：共6点详见教材p172二、事故隐患排查治理制度1定期排查分析制度2申报制度3专家评估制度报告内容包括哪些，共3个内容，见教材p174三、隐患排查治理内容具体包括12个方面内容：p174-p175四、平安生产检查1、平安生产检查方式，通常有六种类型1定期平安检查2经常性平安生产检查3季节性及及假日前后平安生产检查4专业项平安生产检查5综合性平安生产检查6职工代表不定期平安生产检查2、平安检查表法1平安检查表法的定义2平安检查表法的优点：共四个优

25、点3平安检查表的编制，编制的依据是什么，共4个第七章企业平安生产应急管理本章学习要点：共4点第一节 事故应急救援体系一、根本任务事故应急救援的根本任务包括以下四个内容1立即组织营救受害人员，组织撤离或采取其他措施保护危害区域内的其他人员2迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测、测定事故的危害区域3消除危害后果，做好现场恢复4查清事故原因，评估危害程度二、特点：具有以下几个特点1、不确定性和突发性2、应急活动的复杂性3、后果易猝变、激化和放大三、应急管理的过程应急管理是一个动态过程，包括以下四个阶段：1预防：有两层含义2准备；包括哪些准备3响应4恢复四、体系的根本构成一个完整的应急体系由

26、以下4局部构成1组织体制2运作机制3法制根底4保障系统第二节事故应急预案一、事故应急预案的编制要求应当符合以下八项要求，见教材p185二、应急预案的分级和种类：1应急预案的几级共5级2应急预案的种类综合预案专项预案现成预案三、应急预案的编制步骤1成立应急预案编制小组2授权，任务和进度获得授权发布任务书主要内容有8项预案编制的进度与内容共3项3资料收集1、收集资料的作用2、收集资料的种类共8种3、资料收集的渠道和方法共6种4危险源与风险分析5应急资源评估6应急能力评估包括6个方面7应急预案编制编制过程共8条8应急预案评审与发布四、综合应急预案编制内容1总那么1、编制目的2、编制依据3、适用范围4

27、、应急预案 体系5、应急工作原那么2生产经营单位的危险性分析1、生产经营单位概况2、危险源与风险分析3组织机构及职责1、应急组织体系2、组织机构及职责4预防与预警1、危险源监控2、预警行动3、信息报告与处理共3条5应急响应1、响应分级2、响应程序3、应急结束6信息发布7后期处理8保障措施9培训与演练10奖惩11附那么共5条五、专项应急预案编制内容1事故类型和危害程度分析2应急处置根本原那么3组织机构及职责共2条4预防与预警共2条5信息报告程序主要包括5项6应急处置共3条7应急物资与装备保障六、现场处置方案的编制1事故特征主要包括4种内容2应急组织与职责主要包括2项3应急处置主要包括3项内容第三

28、节事故应急演练一、应急演练的类型分为以下几种类型1、综合演练2、专项演练3、现场演练4、桌面演练5、检验性演练6、研究性演练二、应急演练的根本内容1、预警与通知2、决策与指挥3、应急通讯4、应急监测5、警戒与管制6、疏散与安置7、医疗与卫生保障8、现场处置9、公众引导10、现场恢复11、总结与评比12、其他三、应急演练方案1、应急演练方案的内容2、应急演练方案的要求四、应急演练活动的筹备1、筹备方案2、组织机构与职责共6个组3、应急演练的筹划共7条4、编写应急演练文件共4条5、确定参与应急演练活动人员共4人五、应急演练的实施1、现场应急演练的实施共4条2、桌面应急演练的实施共3条六、应急演练的

29、评估和总结1、应急演练讲评2、应急演练总结共7项七、应急演练后续行动1、应急演练资料的归档与备案2、应急预案的修改与完善3、应急管理工作的持续改进第四节事故应急处置一、事故现场的控制措施1、事故现场的紧急处置原那么共9条2、事故刚发生时的应对共4种二、事故现场急救方法现场急救步骤共4个步骤现场急救的常用方法有以下几种：1人工呼吸口对口吹气法仰卧压胸法俯卧压背法2心脏复苏主要有两种：心前区叩击术胸外心脏按压术注意三点3止血法常用的暂时性的止血方法有以下几种指压止血法加垫屈肢止血法止血带止血法止血带的使用方法共6条，止血带的本卷须知共6条加压包扎止血法4包伤包扎包扎方法有1、布条包扎法共4条2、毛

30、巾包扎法共6条包扎时的本卷须知共6条5骨折的固定操作要点：共3点6伤员搬运1、担架搬运法共5点2、单人徒手搬运法3、双人徒手搬运法第八章生产平安事故报告、调查和处理本章学习要点，共四个问题第一节 事故报告一、事故等级划分：共四个等级特别重大事故，重大事故，较大事故，一般事故二、事故报告和调查处理的原那么三、事故报告的时限和部门共2条，时间和部门四、事故报告的内容共6个内容五、事故的补报和续报共3点六、事故信息的查证核实共3条七、事故信息的处置共7条第二节事故调查一、事故调查的部门二、事故调查组的组成三、事故调查组的职责共3个方面四、事故调查报告的提交包括6个方面内容五、生产平安事故调查取证1、

31、现场处理共3条2、物证搜集共4条3、事故事实材料的搜集共2个方面4、证人材料搜集5、现场摄影及绘图6、技术检定与模拟实验7、完成?职工伤亡事故调查报告书?六、伤亡事故分析1、事故原因分析2、事故责任分析3、分析、制定预防措施第三节事故处理一、事故处理原那么1、“四不放过原那么2、实事求是，尊重科学的原那么3、公正、公开的原那么4、分级管辖原那么二、事故资料归档1、职工伤亡事故登记表2、职工死亡、重伤事故调查报告书及批复事故报告书的根本内容包括：前言、事故经过、原因分析、防范措施等3、至到12条，详见教材p232第九章职业卫生管理与职业危害防护本章学习要点：共3个问题第一节 企业职业卫生管理的职责经营单位应履行职业卫生管理的职责1应当设置职业卫生管理机构或者组织，配备专职管理人