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文档简介

1、航道整治讨论课 无序采砂的 影响及整治方案讨论课第四小组 2017年春浅滩的成因无序采砂简介无序采砂状况CONTANTS无序采砂的危害整治原则整治方案整治案例无序超量采砂造成河床严重下切,在一定程度上增加了航道深度,利于航道的建设。但由于无序采砂造成采砂地区的不均衡,河床挖深不均,河床比降发生变化,形成了人为的急流和漩涡,更有甚者,偷采乱采,毁坏航道整治工程措施,导致航槽改道,险滩增加。下游河道河床下切、水位下降,上游河道的河床和水位还来不及调整,导致局部较长的河段水面比降加大,水深变小,产生溯源侵蚀,使原本不碍航的河段或是由多个过渡段浅滩组成的“ 浅滩” 段变成了一个连绵十几公里的“ 浅段”

2、 ,影响航道水深,造成频繁塞船现象。浅滩的成因l 河道采砂历史悠久,但是进入 20 世纪 90 年代以后,伴随经济的发展,建筑行业迅速崛起,为建筑用砂提供了巨大市场需求l 砂料投入少、价格高,河道采砂成为竞相涌入的行业。一些单位和个人在巨大利益驱使下,出现了乱采、盗采等违法、违规开采河砂现象l 造成河床下切,输水不畅,影响行洪,威胁堤坝安全,危害两岸群众生产生活l 同时生物栖息生存环境遭到破坏,致使水生生物数量及种类不断减少,严重威胁生态环境的健康发展 无序采砂简介历史状况无序采砂原因对环境影响对人类影响 无序采砂状况砂石,因采挖利益巨大,被称为水中“软黄金”。长江,自古以来就是盛产水中“软黄

3、金”之地。近年来,随着各地城镇化步伐加快,对砂石的需求更加旺盛,虽国家相关部门要求长江采砂必须经过严格审批,并且有数量限制,但大量无资质的采砂船在利益驱动下驶入长江,像“血吸虫”一样将江底的砂石吸走,然后通过没有合法营运资质的“黑码头”转运、销售。长江砂石采挖乱象:偷采一晚利润达几十万 2015年12月09日 17:38:10 来源: 中国新闻网 无序采砂状况仅湖南岳阳,在籍砂船有四五百条船,长期在岳阳作业的外地船只达数百条,总计约有千余条。这些船一起出动时,首尾相连,几乎覆盖了江面,场面非常“壮观”。无序采砂状况上世纪九十年代开始,砂石料的需求量猛增,砂石价格飞速上涨。在当地就有“采砂船一响

4、,黄金万两”之说,巨大经济利益的驱使下,大量的采砂船涌入鄱阳湖,造成了乱采滥挖的混乱局面,给鄱阳湖的生态、防洪、通航以及国民经济和社会带来了严重的影响。无序采砂的危害原本平坦的河道将会出现大量深坑,河床高低不平,水流不畅,易形成旋涡,破坏了河床的完整性和稳定性,危及防洪安全。其次,采砂过程中随意丢弃废石废料,待运砂石堆放河中,阻碍水流运行,影响行洪速度及行洪能力。另外,采砂人员只顾赚钱,不顾挖砂点是否对堤坝安全构成威胁,进行无序采砂。洪水来临时极有可能发生堤岸坍塌、决堤现象,淹没两岸居民,冲毁农田。一、河道行洪能力下降二、危及生态环境无序采砂,河床深度下切,入渗加重,枯季水位下降,水量变少,水

5、面变窄,破坏了生物赖以生存的环境。偷挖行为使砂石裸露,干燥后表层的细沙成为尘土,风吹造成扬尘,污染环境。过度采砂,河床下切,水位下降,导致海水倒灌,咸水入侵加重,改变了河口地区生态环境,特别是改变了鱼类的生存环境,影响渔业生产。生物种类及数量不断减少,甚至有的物种面临灭绝的危险。无序采砂的危害由于无序采砂造成采砂地区的不均衡,河床挖深不均,河床比降发生变化,形成了人为的急流和漩涡。下游河道河床下切、水位下降,上游河道的河床和水位还来不及调整,导致局部较长的河段水面比降加大,水深变小,产生溯源侵蚀,使原本不碍航的河段或是由多个过渡段浅滩组成的“ 浅滩” 段,影响航道水深,造成频繁塞船现象。三、破

6、坏航道及航运四、严重扰乱社会治安由于采砂出现无序状态,再加上暴利所致,促使一些采砂人员为挣采砂点,常常发生打架斗殴,更有甚者非法采砂者相互勾结,与执法人员进行对抗,出现了殴打执法人员,暴力抗法严重违法现象,使治安秩序严重恶化。五、河道输水能力下降由于无序挖砂活动影响,使河床下切,输水过程中加大了河床入渗水量,使河道输水能力严重下降。整治原则一、坚持统筹规划,综合治理的原则二、坚持多功能协调的原则河道水系建设是城镇建设和农业发展的一部分,河道水系治理规划必须统筹考虑城镇发展规划、土地利用规划等要求,合理确定规划治理标准、原则、方法随着社会经济的发展,河道水系的功能越来越多元化,在治理过程中必须综

7、合考虑各种功能需求,不可片面强调防洪、排水等功能,忽略河道水系的生态功能和引水安全等,也不可一味地强调生态维护和饮水安全而降低了水系的防洪、排水安全要求整治原则坚持规划留有余地的原则坚持人与自然和谐发展的原则河道治理规划是随着社会经济发展而不断发展、更新、完善的动态规划,科学的规划应充分留有余地,为未来的规划更新提供空间,以适应将来的社会发展需求人类社会是在不断地利用自然、改造自然的过程中发展的,为了更好的发展,必须尊重自然,认知自然的发展规律。在河道水系的治理过程中,充分保护河流的自然景观和生态系统,创造亲水空间、河道护坡、河道青坎等,以维持生物多样性水土流失等。同时也为人类提供良好的生活环

8、境整治方案一、科学编制采砂规划二、加大法制管理力度河砂资源属于再生缓慢的稀缺资源,编制采砂规划为采砂行业健康持续发展提供科学依据,应对控制采砂总量、深度、范围、分区、禁采期及作业方式等做出极其严格的规定法制建设是国家各项事业健康发展的法律保障,一方面加强法制、采砂危害宣传,提高群众觉悟,自觉维护河道采沙秩序,二是加大当地政府的执法监督力度,建立健全执法队伍,通过法制手段,打击盗采现象,完善河道管理体制整治方案三、政府主导,加强部门协作四、做好采砂监督检查验收由水利、国土、公安、财政、税务、环保等有关部门参与,政府授权,水利部门牵头,部门协作,组建政府采砂管理办公室,统一负责市县采砂的审批、监督

9、及税费征收人类社会是在不断地利用自然、改造自然的过程中发展的,为了更好的发展,必须尊重自然,认知自然的发展规律。在河道水系的治理过程中,充分保护河流的自然景观和生态系统,创造亲水空间、河道护坡、河道青坎等,以维持生物多样性水土流失等。同时也为人类提供良好的生活环境整治方案五、修建边滩防护工程六、严格控制采挖高程持原河岸线及边滩稳定,才能保证原整治水位及设计水位范围内主航槽的稳定。在采砂工程实施前修建边滩防护工程开采过程中要严格控制平均挖深,不得超深开采,采砂后清除废料,严禁抛置航道内; 采砂作业区内低于开挖高程的区域,施工中须对超深处回填至开挖高程,避免形成沙坑恶化航道条件; 采砂作业完毕后,

10、应对采区内砂包及时清理,对河床进行平整,使其恢复至原有滩面形态,减小对河床演变和通航安全的影响整治方案七、优化采区平面尺度和开采方式八、加大宣传,营造良好社会氛围优化采区平面尺度:减小了开采深度,扩大开采面积,有利于稳定边滩、保护航道条件优化开采方式:开挖方式尽量采取普遍开挖、分层开采、从上而下的流向开采方式加强对沿岸群众的宣传教育和疏导工作,采取树立宣传牌、警示牌等通俗易懂的方式,大力宣传非法采砂的危害性及处罚标准,引起社会各界的普遍关注、理解和支持,不断改善河道采砂的执法环境,为采砂管理营造良好的舆论氛围整治案例湘江北门滩湘江北门滩河段现状长沙湘江北门滩河段是无序采沙航道整治的典型例子,也

11、是桥位河段航道整治的例子。 北门滩位于水陆洲一傅家洲洲尾、北大桥附近,浅段长达15km,最小水深0610m,桥址处 水流流向在各级水位下很不稳定,最大变化值近25度,枯水期斜流严重,表面流向与航槽方向 交角达16。河段两岸密布码头和取、排水口,航道整治涉及国民经济的多个部门。通过收集 河段资料,进行水文分析、河段演变分析和整治前的模型试验,明确了该处出现浅滩的原因是 由于人工挖沙引起上边滩消失,下洲头后退。整治案例湘江北门滩整治方案整治方案是在上边滩构筑潜丁坝上洲尾构筑顺坝,下洲头构筑鱼骨坝,辅以疏浚挖槽利用疏浚手段,使航槽达到比要求稍大的尺寸,利用挖槽吸引部分水流,同时在上边滩、上洲尾、下洲头均布设整治建筑物,使整治建筑物与大桥有一定距离,不至于淘刷桥墩。整治建筑 物多

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