建筑施工企业生产安全事故隐患排查治理实施指南征求意见稿.doc

1、精品文档建筑施工企业生产安全事故隐患排查治理实施指南（征求意见稿）Implementation guidance for the system of screening for and elimination of hiddenrisks of work safety accidents of construction enterprise山东省住房和城乡建设厅二一七年四月.精品文档.精品文档目次前言 .1引言 .21范围.32规范性引用文件 .33术语和定义.44基本要求 .55组织机构 .55.1组织机构 .55.2职责 .66事故隐患分级与分类 .76.1分级 .76.2分类 .87事故

2、隐患排查治理程序和内容 .97.1事故隐患排查治理程序 .97.2事故隐患排查项目清单 .107.3事故隐患排查方法 .117.4事故隐患排查实施 .128持续改进 .14附录 A基础管理类隐患排查清单 .16附录 B 施工现场类隐患排查清单 .18附表 B.1文明施工隐患排查清单 .18附表 B.2扣件式钢管脚手架隐患排查清单.19附表 B.3悬挑脚手架隐患排查清单 .21附表 B.4 碗扣式钢管脚手架隐患排查清单 .23附表 B.5 附着式钢管脚手架隐患排查清单 .25附表 B.6 承插型盘扣式隐患排查清单 .27附表 B.7 满堂式脚手架隐患排查清单 .30附表 B.8 基坑支护、土方作

3、业隐患排查清单.31附表 B.9 模板支架隐患排查清单 .32.精品文档附表 B.10“三宝、四口”及临边防护隐患排查清单33附表 B.11 施工用电隐患排查清单34附表 B.12 物料提升机隐患排查清单37附表 B.13 施工升降机隐患排查清单38附表 B.14 塔式起重机隐患排查清单40附表 B.15 起重吊装隐患排查清单42附表 B.16 施工机具隐患排查清单43附录 C 隐患整改通知书45附录 D 隐患整改报告书46附录 E 重大事故隐患治理方案47附录 F 重大隐患挂牌督办通知书48附录 G 事故隐患排查治理台账49附录 H 重大隐患登记及整改销号审批表50附录 I 重大事故隐患挂牌

4、督办治理方案51.精品文档前言本标准按照 GB/T 1.1-2009 给出的规则起草。本标准由山东省住房和城乡建设厅提出。本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。 本标准起草单位：山东天齐置业集团股份有限公司山东省住房和城乡建设执法监察总队中建八局第一建设有限公司中建八局第二建设有限公司山东金城建设有限公司本标准主要起草人：肖华锋张英明栾启亭王洪林刘锦陈炳利王 鹏刘振亮谭明君邓玉明张鹏袁奉涛石剑明宪永本标准为首次发布。.精品文档引言本指南依据建筑施工企业生产安全事故隐患排查治理实施细则的相关要求，结合山东省内建筑施工企业安全风险分级管控和隐患排查治理体系标杆企业先进做法，兼顾全省广大建筑施工

5、企业实际情况编织而成。本指南是生产安全事故隐患排查治理体系的重要组成部分，是建筑施工企业从事生产安全事故隐患排查治理实施的重要依据。本指南规定了建筑施工企业落实隐患排查治理工作各项要求的指导性方法和实施建议。通过企业获得的风险信息，实施隐患分级排查，使隐患排查点具体化，切实落实党和政府有关隐患排查治理的各项要求，使企业安全生产主体责任更加明确，以达到持续提升企业安全管理水平，遏制各类安全生产事故的目的。.精品文档建筑施工企业生产安全事故隐患排查治理实施指南1 范围本指南规定了建筑施工企业在山东省内从事生产安全事故隐患排查治理实施的相关要求。本指南适用于建筑施工企业在山东省内从事生产安全管理活动

6、中隐患排查治理体系的实施。本指南与建筑施工企业安全生产风险分级管控实施指南共同构成风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的实施指南。建筑施工企业实施生产安全事故隐患排查治理时，除应遵从本指南外， 尚应符合国家现行标准和规定。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件， 仅所注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件， 其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 23694-2013 风险管理术语GB/T 24353-2009 风险管理原则与实施指南GB/T 27921-2011 风险管理风险评估技术GB 50656-2011 施工企业安全生

7、产管理规范GB 50870-2013 建筑施工安全技术统一规范JGJ 59-2011 建筑施工安全检查标准JGJ/T 77-2010施工企业安全生产评价标准DB37/T 2882-2016 安全生产风险分级管控体系通则DB37/T 2883-2016 生产安全事故隐患排查治理体系通则DB37/TXXXX-2017建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则DB37/TXXXX-2017 建筑施工企业生产安全事故隐患排查治理实施细则国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知（安委办 20163 号）安全生产事故隐患排查治理暂行规定（国家安监总局第16 号令）.精品文档山东省生产经

8、营单位安全生产主体责任规定（省政府令第 260 号， 2016年修订版）；关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知（鲁政办字201636 号）3 术语和定义3.1事故隐患hidden risk of work safety accidengt企业违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生或导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。3.2隐患排查screening for hidden risk企业组织安全生产管理人员、 工程技术人员、 岗位作业人员以及其他相关人员依据国家法律法规、 规范标

9、准和企业安全生产管理制度，制定计划并采取一定的方式和方法， 对照风险分级管控措施的有效落实情况，对本单位或工程项目的事故隐患进行逐一分析、判断、验证的工作过程。3.3隐患分级hidden classification根据施工现场隐患整改、 治理和排除的难度及其可能导致事故后果和影响范围为标准而进行的级别划分。3.4隐患治理elimination of hidden risk消除或控制隐患的活动或过程。对排查出的事故隐患， 应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。.精品文档3.5隐患信息hidden risk information对某一特定隐患基本特征

10、的描述，包括隐患名称、位置、状态描述、可能导致后果及其严重程度、 治理目标、治理措施、职责划分、治理期限等信息的总称。企业对事故隐患信息应建档管理。4 基本要求4.1 总体要求4.1.1 建筑施工企业是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，应完善制度，落实责任。4.1.2 推动建筑施工企业全面分析、预想、排查、研判、管控各类安全风险点，建立起有效的隐患排查治理机制， 持续提升企业本质安全水平， 从根本上防范各类重大事故发生。4.1.3 建立以风险为核心的隐患分级排查的安全管控模式， 形成“全员、全过程、全方位、全天候” 的立体综合隐患排查治理体系， 从而达到控制企业安全风险特别是重大安全风险的目

11、的。4.2 目标建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制，做到隐患自查自改自报常态化，及时发现、及时消除，确保隐患得到治理，实现安全生产。4.3 原则按照“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全 ”、“一岗双责”和“全员、全过程、 全方位、全天候 ”的原则，全面排查事故隐患。事故隐患的排查要和日常检查、专项检查、联合检查、定期检查、抽查巡查及危险源辨识、评价、控制措施确定 等工作相结合。5 组织机构5.1 组织机构5.1.1 建筑施工企业应在企业和项目部分别建立生产安全事故隐患排查治理组织领导小组，负责隐患排查治理的研究、统筹、协调、指导工作。.精品文档5.1.2 企业应

12、建立以企业主要负责人为组长的生产安全事故隐患排查治理领导小组，成员应包括分管安全经理、分管生产经理、分管经营经理、技术负责人、安全总监，以及技术、安全、质量、设备、材料、人力、财务、合约等机构负责人。日常办事机构宜设置在企业安全生产管理部门。5.1.3 项目部应成立以项目经理为组长的生产安全事故隐患排查治理工作小组，成员至少包括项目技术负责人、安全负责人、施工员、机械员、资料员、班组长等部门负责人。5.2 职责5.2.1企业a）全面负责企业生产安全事故隐患排查治理体系的制定与运行，确保隐患排查治理体系的运行有效；b）明确涉及各部门、各岗位的安全职责与责任； c）负责本实施指南的组织实施、指导和

13、监督检查； d）在施工企业主要负责人或分管负责人的领导下，开展企业生产安全事故隐患排查治理的各项工作；e）负责对项目部隐患排查治理小组的工作进行监督检查； f ）负责编制企业生产安全事故隐患排查治理清单； g）负责定期组织人员对企业生产安全隐患排查工作的开展， 负责对重大事故隐患的汇总、 评估，监督各责任单位落实隐患整改措施， 定期向领导汇报重大事故隐患整改进展情况， 并对事故隐患排查治理实施过程进行督查、 考核等工作；h）负责对重大事故隐患进行挂牌督办， 掌握重大事故隐患的分布情况、 可能后果、典型控制措施及可能存在的隐患。5.2.2项目部a）全面负责项目部的生产安全事故隐患排查治理体系的制

14、定与运行，确保项目隐患排查治理体系的运行有效；b）明确项目部各部门、班组、作业人员的安全职责与责任 ； c）确保项目部、班组、作业人员全员参与隐患排查治理 ； d）负责对施工作业班组的隐患排查治理工作进行监督检查； e）负责编制项目生产安全事故隐患排查治理清单；.精品文档f）对项目部隐患排查治理中发现的事故隐患及时进行治理；g）负责组织一般事故隐患的评估， 并对自行管理的事故隐患进行整改、验证等工作；h）对项目部隐患排查治理中发现的重大事故隐患及时上报，并对企业挂牌督办的重大事故隐患进行治理。5.2.3施工作业班组a）全面落实生产安全事故隐患排查治理体系的运行，确保项目隐患排查治理体系的运行有

15、效；b）明确本班组各岗位的安全职责与责任，确保本班组、岗位人员全员参与隐患排查治理 ；c）掌握本班组涉及的风险分布情况、风险后果、可能存在的隐患及典型控制措施等相关知识；d）组织本班组人员随时对作业进行隐患排查，发现的重大事故隐患及一般事故隐患及时上报。e）负责对企业、项目部排查出的隐患落实整改。5.2.4 施工作业人员a）施工作业人员应全员参与隐患排查活动的实施，确保隐患排查活动涉及工程项目的各区域、场所、岗位、作业活动风险得到全面控制。b）施工作业人员应随时对作业进行隐患排查，发现的事故隐患及时上报；c）施工作业人员根据隐患排查的治理方案，进行隐患排查治理。6 事故隐患分级与分类6.1 分

16、级6.1.1 基本要求按危害和整改难度大小，事故隐患分为两级：一般事故隐患和重大事故隐患。6.1.2 一般事故隐患指危害和整改难度较小， 发现后能够立即整改排除的隐患。通常情况下， 建筑施工现场三、四级风险等级对应的隐患可认定为一般事故隐患。6.1.3 重大事故隐患.精品文档指危害和整改难度较大， 应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患， 或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。通常情况下， 建筑施工现场一、 二级风险等级对应的隐患可认定为重大事故隐患。6.1.4 风险等级应根据建筑施工企业安全生产风险分级管控实施指南的风险评价结果进行风险等级分级。6.1

17、.5 以下情况可直接判定为重大事故隐患： a）未办理安全监督手续或未取得施工许可证进行施工；b）未编制或未按照施工组织设计、专项施工方案施工；c）危险性较大的分部分项工程存在的隐患；d）采用国家明令淘汰、禁止使用施工工艺、机械设备；e）设区的市级以上建设主管部门认定的。6.2 分类6.2.1 基本要求为方便事故隐患管理， 本指南将建筑施工企业生产安全事故隐患划分为两大类：基础管理类隐患和施工现场类隐患。6.2.2 基础管理类隐患基础管理类隐患是企业基础管理方面存在的隐患（详见附录 A）。基础管理主要包括以下内容：a）企业证照：营业执照资质证书安全生产许可证施工许可证安全监督手续b）人员资格企业

18、管理人员安全生产任职资格特种作业人员安全生产从业资格c）管理措施.精品文档安全生产责任制安全生产管理制度安全操作规程安全教育培训安全生产管理档案安全生产投入应急管理职业健康管理安全施工组织设计专项方案安全技术交底6.2.3 施工现场类隐患施工现场类隐患主要是针对文明施工、脚手架、基坑工程、模板工程、高处作业、施工用电、物料提升机与施工升降机、塔式起重机与起重吊装、施工机具等方面存在的问题和缺陷（详见附录B）。7 事故隐患排查治理程序和内容7.1 事故隐患排查治理程序事故隐患排查治理的基本程序应包含编制完善隐患排查治理制度、明确隐患排查依据、确定隐患排查方法、事故隐患排查项目清单、事故隐患排查实

19、施、下发隐患整改通知单、 编制重大事故隐患治理方案、事故隐患整改效果验证、 隐患整改销号、隐患整改治理档案等十个方面。.精品文档事故隐患排查项目清单如专项检查、 联合检查、确定隐患排查方法季度检查、飞行检查等例行检查、编制隐患信事故隐患排查实施息统计表等编制重大事故隐患治理下发隐患整改通知单方案事故隐患整改效果验证隐患排查治理档案图 1事故隐患排查体系治理程序7.2 事故隐患排查项目清单7.2.1 建筑施工企业应按照建筑施工企业安全生产风险分级管控实施指南确定的企业和工程项目风险管控清单、风险级别，编制企业、 项目事故隐患排查清单。7.2.2 事故隐患排查清单基础管理类隐患排查清单应包含但不限

20、于GB 50656 分部分项工程和 JGJ 59 的“安全管理”表格所涉及的有关资质资格、管理制度等存在的问题或缺陷（参照附录1）。7.2.3 施工现场类隐患排查清单应包含但不限JGJ59 所涉及的分部分项工程、设备设施和作业中存在的问题或缺陷（参照附录2）。7.2.4 事故隐患排查项目清单应涵盖企业和项目，分别由企业、项目部、施工作业班组和施工作业人员四个层级负责对隐患进行排查。7.2.5 事故隐患排查清单应至少包含但不限于排查项目、排查要素、依据标准、排查方法、排查部门及责任人、排查周期等要素。.精品文档7.3 事故隐患排查方法7.3.1 建筑施工企业隐患排查需要与企业日常管理、专项检查和

21、监督检查等工作相结合，主要有以下方式： 日常隐患排查； 综合性隐患排查； 专项隐患排查； 季节性隐患排查； 专家诊断性检查； 企业各级负责人履职检查； 重大活动及节假日前隐患排查； 事故类比隐患排查； 飞行检查。7.3.2 日常隐患排查是指项目部、施工作业班组、施工作业员工的交接班检查和班中巡回检查， 以及企业安全管理人员和特殊工艺、 专用设备、 电气等专业技术人员的日常性检查。7.3.3 综合性隐患排查是指以保障安全生产为目的，以安全责任制、各项专业管理制度和安全生产管理制度落实情况为重点，由各相关专业和部门共同参与的全面检查。7.3.4 专项隐患排查主要是针对电气设备、起重机械、消防设施、

22、危险易燃易爆物品、危险性较大分分部分项工程等作业的危险源进行检查。 专项隐患排查要制定工作方案，隐患排查工作方案中应明确排查的要求，如：组织人员、采取预定的排查方式、方法，排查的范围、工作程序等。7.3.5 季节性隐患排查是指根据各季节特点开展的隐患排查，主要包括：a） 春季以防风、防触电、防解冻坍塌、高处坠落、临边防护、开工复查为重点；b） 夏季以防雷、防风、防洪、防暑降温、高处坠落、临边防护为重点；c） 秋季以防火、高处坠落、临边防护为重点；d） 冬季以防火、防雪、防冻、防滑、防风、高处坠落为重点。7.3.6 专家诊断性检查主要是聘请安全管理专业的专家，对施工现场进行隐患排.精品文档查。专

23、家组对检查中发现的问题， 将根据检查情况形成一份完整的书面报告反馈给企业，帮助企业制定可行的整改方案和措施。7.3.7 企业各级主要负责人履职排查是指各级领导按照岗位责任制的要求组织的检查。专职安全员、 其他管理人员等日常安全监督检查时，可参照已识别的风险点中的危险源控制情况进行抽查，并形成记录。7.3.8 重大活动及节假日前隐患排查主要是指在重大活动和节假日前，对生产是否存在异常状况和隐患、备用设备状态、备品备件、生产及应急物资储备、保运力量安排、企业保卫、应急工作等进行的检查， 特别是要对节日期间干部带班值班、机电仪保运及紧急抢修力量安排、 备件及各类物资储备和应急工作进行重点检查。7.3

24、.9 事故类比隐患排查是对企业内和同类企业发生事故后的举一反三的安全检查。7.3.10 飞行检查，简称飞检，是跟踪检查的一种形式，指事先不通知被检查部门实施的现场检查。飞行检查是提高生产安全事故隐患排查有效性的重要手段。7.4 事故隐患排查实施7.4.1 事故隐患排查组织级别应包括企业、项目部、施工作业班组、施工作业人员四个级别。7.4.2 事故隐患的排查要要做到定期排查和日常管理相结合，专业排查与综合排查相结合，一般排查与重点排查相结合。 及时收集、查找并上报发现的事故隐患，积极采取措施对隐患进行整改。7.4.3 企业应每月、项目部应每周至少开展一次隐患排查活动，施工作业班组应每天开展，施工

25、作业人员应在班前、班中、交班前后全过程进行。7.4.4 隐患排查周期可根据安全形势的变化、上级主管部门要求等情况，增加隐患排查的频次。涉及季节性、节假日、特殊时间段、恶劣天气前后、危险性较大的分部分项工程等出现的风险，可针对其特点安排专项排查。7.4.5 发现隐患一般采用逐级报告的方法，即施工作业人员上报施工班组，施工班组上报项目部， 项目部再根据隐患危险程度报企业安全管理部门。 隐患报告一般采用书面或口头形式。7.5 下发隐患整改通知单.精品文档7.5.1 企业、项目部在隐患排查中发现隐患，应签发隐患整改通知单。7.5.2 隐患整改通知单应包含检查人、受检项目、检查时间、隐患部位、存在的问题

26、、整改要求、整改时限、受检项目负责人签字等内容，必要时应附影像资料（参照附件 C）。7.6 制定隐患整改方案7.6.1 属于重大事故隐患的， 应下达重大事故隐患挂牌督办通知书（见附录 8），由企业安全管理部门人员负责挂牌督办，并制定重大事故隐患治理方案（见附录 7）， 由企业技术负责人审核批准后，项目部组织实施。7.6.2 重大事故隐患治理方案应当包括以下内容： 整改的目标和要求； 采取的方法和措施； 资金和物资的落实； 负责整改的人员； 整改的时限要求； 安全措施和应急预案。7.6.3 事故隐患整改a）一般事故隐患通常由施工作业班组或施工作业人员根据隐患整改通知单的要求负责整改；b）重大事故

27、隐患通常由项目部根据审核通过的重大事故隐患治理方案组织整改，企业安全生产管理部门派员监督实施。7.6.4 在重大事故隐患整改过程中，事故隐患责任部门应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的， 应当从危险区域内撤出作业人员， 并疏散可能危及的其他人员， 设置警戒标志， 暂时停工或者停止使用。7.7 事故隐患整改效果验证7.7.1 隐患整改报告事故隐患整改完毕后， 应向隐患整改通知单签发部门提交隐患整改报告，隐患整改报告应包括隐患整改的责任人、采取的主要措施、整改效果和完成时间，必要时应附以影像资料。隐患整改报告可参照附件4。隐患整改通知单签发部门应在接到

28、隐患整改报告后，及时安排人员对其整改.精品文档效果复查，验证整改效果。7.7.2 一般事故隐患整改效果验证一般事故隐患整改完成后， 项目部安全管理人员进行一般事故隐患整改效果验证，并将验证整改情况记录在事故隐患排查治理台账（见附录 9）。7.7.3 重大事故隐患整改效果验证 企业应在项目部隐患整改完成后， 组织相关部门、项目部人员、 施工作业班组长进行验收，验收合格后进行签字确认；7.7.4 重大事故隐患实行隐患整改销号重大事故隐患经验收合格， 企业安全生产主管部门负责人签字确认后， 向企业生产安全事故隐患排查治理领导小组提交重大隐患登记及整改销号审批表（附录 10），申请关闭销号， 并将整改

29、情况记录在 事故隐患排查治理台账（见附录 9）。7.8 隐患排查治理档案7.8.1 建筑施工企业安全管理部门应将巡检隐患记录及治理效果验证形成隐患排查治理档案。7.8.2 建筑施工企业应建立健全隐患排查治理档案，档案应包括隐患排查治理体系相关制度 、隐患排查治理责任小组、隐患排查清单、隐患排查治理公示、工程巡检（隐患整改）通知单、隐患整改报告、职工伤亡事故月报表、重大事故隐患治理方案、 重大隐患挂牌督办通知书、事故隐患排查治理台账、 重大隐患登记及整改销号审批表、重大事故隐患挂牌督办治理方案等。7.8.3 隐患排查治理相关记录应字迹清楚，标识明确，具备可追溯性。8 持续改进8.1 企业生产安全

30、事故隐患排查治理领导小组应每半年对以下效果进行验证：a）风险控制措施全面持续有效；b）风险管控能力得到加强和提升；c）隐患排查治理制度进一步完善；d）隐患排查责任得到进一步落实；e）隐患排查水平得到进一步提高；f）对隐患频率较高的风险重新进行评价、分级，并制定完善控制措施；.精品文档g）安全生产管理水平进一步提升。8.2 建筑施工企业安全生产隐患排查治理领导小组每年进行一次安全生产事故隐患排查治理体系的评审和更新工作， 评审结果的内容、 结论以及确定的措施等内容应做好记录。8.2 项目部应在工程开工前组织一次生产安全事故隐患排查治理体系的评审工作，并根据工程施工进度随时识别、评价生产安全事故隐

31、患， 以确保其有效性和实用性。8.3 当出现以下情况时，企业应及时对事故隐患排查治理体系进行更新：a）企业安全管理要求发生变化时；b）企业的施工管理发生较大变化（增加新设备、采用新材料、新技术、新工艺等）；c）有关的法律法规和其他要求发生变化时；d）突发重大事故事件、紧急情况或应急事件；8.4 当施工环境、施工工艺以及法律法规等发生重大变化时，项目部应组织相关人员重新识别危险源，确定事故隐患排查点，并将更新的事故隐患排查清单反馈给企业生产安全隐患排查治理领导小组。8.5 当现有的建筑安全施工事故隐患排查治理体系依然有效时，可无需实施新的改进措施，反之，必须及时更新全部或部分事故隐患排查治理体系

32、并实施。.精品文档序项目号12345 安全生产责任制67891011施工组织12 设计及专项施工方13 案14151617 安全技术交底1819附录 A 基础管理类隐患排查清单（规范性附录）隐患排查要素参考依据排查方法备注未建立安全生产责任制安全生产责任制未经责任人签字确认未制定各工种安全技术操作规程未按规定配备专职安全员工程项目部承包合同中未明确安全生产考核指标未制定安全资金保障制度未编制安全资金使用计划及实施未制定安全生产管理目标（伤亡控制、安全达标、文明施工）未进行安全责任目标分解施工组织设计中未制定安全措施危险性较大的分部分项工程未编制安全专项施工方案未按规定对专项方案进行专家论证施工

33、组织设计、专项方案未经审批安全措施、专项方案无针对性或缺少设计计算未按方案组织实施未采取书面安全技术交底交底未做到分部分项交底内容针对性不强交底内容不全面.精品文档序项目号2021安全检查22232425 安全教育26272829 应急救援30313233分包单位34 安全管理3536持证37上岗3839生产安全40 事故处理4142安全43 标志44隐患排查要素参考依据排查方法备注未建立安全检查（定期、季节性）制度未留有定期、季节性安全检查记录事故隐患的整改未做到定人、定时间、定措施对重大事故隐患改通知书所列项目未按期整改和复查未建立安全培训、教育制度新入场工人未进行三级安全教育和考核未明确

34、具体安全教育内容变换工种时未进行安全教育未制定安全生产应急预案未建立应急救援组织、配备救援人员未配置应急救援器材未进行应急救援演练分包单位资质、资格、分包手续不全或失效未签定安全生产协议书分包合同、安全协议书，签字盖章手续不全分包单位未按规定建立安全组织、配备安全员一人未经培训从事特种作业一人特种作业人员资格证书未延期复核一人未持操作证上岗生产安全事故未按规定报告生产安全事故未按规定进行调查分析处理，制定防范措施未办理工伤保险主要施工区域、危险部位、设施未按规定悬挂安全标志未绘制现场安全标志布置总平面图未按部位和现场设施的改变调整安全标志设置.精品文档序项目号123现场防火4567生活8 设施9附录 B 施工现场类隐患排查清单（规范性附录）附表 B.1 文明施工隐患排查清单隐患排查要素参考依据排查方法备注未制定消防措施、制度或未配备灭火器材现场临时设施的材质和选址不符合环保、消防要求易燃材料随意码放、灭火器材布局、配置不合理或灭火器材失效未设置消防水源（高层建筑）或不能满足消防要求未办理动火审批手续或无动火监护人员未制定消防措施、制度或未配备灭火器材食堂与厕所、垃圾站、有毒有害场所距离较近食堂未办理卫生许可证或未办理炊事人员健康证食堂使用的燃气罐未单独设置存放间或存放间通