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文档简介
1、 岗位竞聘操作流程 文件编号:岗位竞聘操作流程 1目的本文件规定了xx农村银行(以下简称“本行”)员工岗位竞聘操作的流程和控制要点,旨在构建和完善本行员工岗位竞聘机制,拓宽选人用人渠道,不断激发广大员工的进取精神和工作热情,真正实现人尽其才、才尽其用,促进本行又好又快发展。2适用范围适用于本行除领高级管理岗以外的中层管理岗位和重要业务岗位。3定义、缩写与分类31定义岗位竞聘:是指本行根据业务发展实际和职位需求总体情况,对一部分岗位允许和鼓励员工结合自身特点自愿提出申请,由本行统一组织,通过一系列测试、考评等竞争方式确定合适人选的一种人才调配管理模式。3.2缩写无3.3分类本行竞聘的岗位包括中层
2、管理人员岗位和重要业务岗位:1)中层管理人员岗位:是指本行职能部门正副经理,支行正副行长、分理处负责人等。2)重要业务岗位:是指除本行高级管理岗位、中层管理岗位以外的财务管理、财产及资金管理、信贷管理、会计等岗位。4职责与权限部门/岗位职责与权限不相容职责党委会1)审批竞聘方案;2)审批竞聘结果,确定员工聘任。行长办公会议/行长1)审核竞聘方案;2)审核竞聘结果。竞聘工作领导小组1)负责竞聘工作的组织、协调、指导和监督;2)签署有关竞聘工作的公告、主持有关竞聘工作会议、落实竞聘活动所需的资源;3)负责对考察对象的进行民主测评和组织考察,形成报告提出初步建议,报行长办公会议审议;4)接受员工的检
3、举和申诉。竞聘工作领导小组办公室1)负责发布竞聘信息、报名登记和资格初审工作;2)负责组织笔试、面试、答辩和评审工作;3)负责公示拟聘任人员名单。人力资源部门/经理岗1)初审竞聘方案;2)配合竞聘领导小组办公室开展有关工作。人力资源部门/员工管理岗1)拟订竞聘方案;2)按照行长办公会议研究的决议及监管部门的批复文件,拟文聘用。5原则与基本规定51原则1)公开原则:本行岗位竞聘时应把竞聘岗位和名额、竞聘条件、选拔范围、报名方式、时间安排、竞聘程序等在全辖范围内公开公告,提高信息透明度。2)平等原则:本行岗位竞聘时应对所有符合条件的竞聘者一视同仁,不应人为制造各种不平等限制。3)竞争原则:本行岗位
4、竞聘时应通过考试竞争、竞聘演讲、竞聘答辩等竞争手段,以确定成绩的优异。 4)全面考核原则:本行岗位竞聘时还应通过组织民主测评、个别谈话等方式,对参与竞聘者的德、能、勤、绩、廉等进行全面综合考核。5)择优原则:本行岗位竞聘时应坚持采取笔试与面试结合、考核与考评结合的方式,设置不同侧重点权重,以综合衡量参与竞聘者的整体情况,择优录取。52基本规定1)本行的岗位竞聘应与全行业务发展状况和人才培养整体规划紧密联系,切实做到岗位竞聘为全行发展服务,岗位竞聘为人才培养服务。2)本行应成立专门的岗位竞聘工作领导小组,负责领导组织开展全行的岗位竞聘活动,领导小组成员应由本行行长(分管人力资源副行长)、人力资源
5、、纪检监察等相关部门负责人组成;领导小组下设办公室,设在人力资源部门,具体负责组织实施岗位竞聘活动。3)本行人力资源部门负责拟订竞聘方案,经行长办公会研究报党委会审批决定,向全行发布竞聘信息,内容应主要包括:a)竞聘岗位和职数;b)参与竞聘人员资格条件;c)竞聘方式和程序;d)竞聘结果评定;e)保障公平措施。4)本行岗位竞聘结果经行长办公会审议报党委会审批确定,并公示无异议后,对中层干部按有关规定履行审查、审批手续后,正式下文聘任。5)本行各支行、部门要积极支持竞聘工作,合理统筹安排内部工作,对参加竞聘人员要多予鼓励支持,对落聘人员要做好开导和帮助工作。6)纪律与监督:a)本行岗位竞聘须严格工
6、作程序,注重实效,力戒形式主义和简单化;b)竞聘工作领导小组在每个遴选程序过程中要掌握好应聘人员比例,避免出现等额竞聘或从少数人中选少数人的现象;c)本行岗位竞聘工作要做到全程公开透明,真正体现公正、公平,自觉接受全员监督,并严格遵守以下纪律:Ø 要确保竞聘的公平、公正,不准事先内定人选;Ø 要严格执行竞聘方案,不准在实施过程中随意更改;Ø 有关人员要严格遵守保密纪律,不准泄露考试试题、考察情况和会议讨论情况中的保密事项;Ø 竞聘工作领导小组成员要客观公正,不准打人情分,不准恶意打低分;Ø 参加考察的人员要公道正派,不准隐瞒或者歪曲事实真相。d
7、)对本行竞聘工作中出现的违法违纪行为,经调查核实后,取消相关人员的竞聘结果,并按照规定予以相关责任人员组织处理或者纪律处分。6流程描述与控制要求阶段环节风险点6.1编制方案环节名称 : 拟订竞聘方案适用部门 : 人力资源部门;适用岗位 : 员工管理岗;职责要求 : 负责拟订竞聘方案操作规范 : 1)根据行长办公会议定的竞聘岗位,拟订竞聘方案,报部门经理初审。2)竞聘方案内容应具体包括:指导原则、竞聘岗位、组织领导、竞聘资格条件、选拔范围、方法程序、时间安排和纪律要求等。环节名称 : 初审适用部门 : 人力资源部门;适用岗位 : 经理岗 ;职责要求 : 初审竞聘方案操作规范 : 对竞聘方案进行初
8、审,审核竞聘岗位、竞聘资格条件、选拔范围、报名条件、竞聘方法和程序等。初审通过后,提交行长办公会审核。环节名称 : 审核适用部门 : 行长办公会议;适用岗位 : 行长;职责要求 : 审核竞聘方案操作规范 : 召开行长办公会议审议竞聘方案,审议通过后报党委会审批。环节名称 : 审批适用部门 : 党委;适用岗位 : 党委委员;职责要求 : 审批竞聘方案操作规范 : 召开党委会审议竞聘方案,审议通过后由竞聘工作领导小组及其办公室负责具体组织实施。6.2报名环节名称 : 发布竞聘方案适用部门 : 领导小组;适用岗位 : 竞聘工作小组办公室;职责要求 : 发布竞聘方案操作规范 : 将竞聘方案通过文件、内
9、网以及公告等形式发布,在全行公布岗位竞聘信息。环节名称 : 报名登记、资格审查适用部门 : 领导小组;适用岗位 : 竞聘工作小组办公室;职责要求 : 按规定办理岗位竞聘报名登记和资格审查工作操作规范 : 1)应聘人员按照要求填写表格和附本人有关资料,向本行竞聘工作小组办公室报名参加竞聘;2)竞聘工作小组办公室根据竞聘职位的资格条件,对竞聘人员的资料进行分类、审核、筛选,初定竞聘人员;3)将初步确定的竞聘人员名单提交竞聘工作领导小组审核。风险描述:审查不严,不符合条件的报名者通过审查,可能造成竞聘不公。风险等级:中等风险控制措施:1、严格竞聘纪律,对于造假或舞弊者问责; 2、对报名材料双人交叉复
10、核、审查; 3、竞聘工作领导小组对竞聘工作加强跟踪监督。 控制部门:领导小组;控制岗位:竞聘工作领导小组;环节名称 : 资格审核适用部门 : 领导小组;适用岗位 : 竞聘工作领导小组;职责要求 : 审核竞聘人员名单操作规范 : 1)审核竞聘人员名单。同时,审查参加竞聘报名的人数是否低于竞聘方案规定的人数,如果低于则不得进行竞聘。2)审批通过的则通知进行笔试等相关事宜。6.3考试、考察环节名称 : 组织笔试适用部门 : 领导小组;适用岗位 : 竞聘工作小组办公室;职责要求 : 组织笔试工作操作规范 : 1)笔试一般采取闭卷考试的形式。笔试试题应包括竞聘职位所必需的理论知识和专业知识,测试应聘人员
11、必须具备的基本素质、专业水平和分析判断能力,特别是运用专业知识分析解决实际问题的能力。2)笔试阅卷:a)笔试阅卷工作由竞聘工作小组办公室组织,评卷工作人员包括:评卷人、核分人、复查人。b)主观题阅卷的方法和程序是由两名评卷人依次评分,根据两人的评分计算出平均数作为该题的分数。风险描述:试卷保管不严或监考不严,试题泄露或考试作弊,考试成绩不实,可能造成用人不公。风险等级:中等风险控制措施:1、做好试题的保密工作,在考试之前尽量减少试题接触人员,且试卷实行保管; 2、严格考试纪律,实行2人以上监考,严禁考试作弊; 3、竞聘工作领导小组对考试工作加强跟踪监督,对舞弊者进行严格问责。 控制部门:领导小
12、组;控制岗位:竞聘工作领导小组;环节名称 : 组织演讲、面试适用部门 : 领导小组;适用岗位 : 竞聘工作小组办公室;职责要求 : 组织竞聘人员演讲、面试操作规范 : 1)面试包括演讲和答辩两项内容。测试应聘人员综合分析能力、语言表达能力、应变能力、计划组织和协调能力等。2)面试评委由奇数组成其人数至少不低于5人。若评委达到或超过7人时,则评委打分后去掉一个最高分和一个最低分,汇总后取平均分,精确到小数点后两位,若出现同分,则精确到后三位,依此类推。环节名称 : 测评、考察适用部门 : 领导小组;适用岗位 : 领导小组;职责要求 : 确定考察对象,并进行民主测评和组织考察。工作。操作规范 :
13、1)考察对象由竞聘工作领导小组根据总成绩按1:1.5比例确定。2)民主测评仅适用于考察对象为系统内员工的情形,竞聘的民主测评会在竞聘人员所在支行、部门的全体员工中进行。3)民主测评内容包括德、能、勤、绩、廉等项,每项可细分为若干要素,每个要素划分为若干档次,每档确定相应的分值,由参加测评人员无记名填写评价分数,并汇总计算每位考察对象的平均得分。4)参加民主测评会的人数必须达到应参加人数的80以上。5)组织考察。竞聘工作领导小组对考察对象德、能、勤、绩、廉方面的表现进行全面考核考察,尤其要注意考察政治思想品德和工作实绩。考察的形式主要有调档、竞聘人员所在单位的实地考察、谈话以及其主管部门调查、征
14、求意见等方式。6)竞聘工作领导小组根据民主测评和组织考察情况形成考察报告并提出初步建议,提交行长办公会审议。风险描述:考察人员考察不实,滥用职权,考察结果不符合事实,可能造成用人不公。风险等级:中等风险控制措施:1、明确考察人员职责,对滥用职权行为,一经发现将给予相关处罚; 2、2人以上进行考察,考察结果要征求考核小组多数人员的意见; 3、竞聘工作领导小组对考察工作加强跟踪监督。 控制部门:领导小组;控制岗位:竞聘工作领导小组;环节名称 : 审议公示名单适用部门 : 行长办公会议;适用岗位 : 行长;职责要求 : 审议公示名单操作规范 : 行长办公会议对竞聘工作领导小组提交名单进行审议,确定拟
15、任人选,提交党委会审定。环节名称 : 审定公示名单适用部门 : 党委;适用岗位 : 党委委员;职责要求 : 审定公示名单操作规范 : 对拟聘人员名单进行审议,名单审定后,交竞聘工作小组办公室对拟任人员进行公示。6.4公示环节名称 : 公示适用部门 : 领导小组;适用岗位 : 竞聘工作小组办公室;职责要求 : 及时按规定对拟任人员进行公示操作规范 : 对拟任人选进行为期7天的公示,广泛征求各方意见。公示期间对署名的检举揭发材料或向组织反映被公示人员的问题,人力资源部门或竞聘工作领导小组将组织力量调查核实;对反映不具体的匿名材料不予受理。环节名称 : 审批适用部门 : 行长办公会议;适用岗位 : 行长;职责要求 : 确定最终人员名单操作规范 : 公示期满,根据各方意见情况由本行行长办公会议研究决定正式人选,对计划财务、内部审计和合规与风险管理部门负责人按照有关规定和程序报董事会进行审议。对需要监管部门任职资格审查的计划财务、内部审计、合规与风险管理部门及支行负责人,还需报监管部门批准后在进行聘任。并规定相应聘期,试聘期为半年。6.5聘用环节名称 : 聘用适用部门 : 人力资源部门;适用岗位 :
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