城市基层管理体制改革试点工作总结1

1、城市基层管理体制改革试点工作总结12010年2月，*市市委、市政府出台了*市城市基层管理体制 改革试点工作指导意见，试点工作以改革城市基层管理体制，培育 和建立与社会主义市场经济体制相适应的社区建设管理体制和运行 机制，大力推进公共资源向社区服务中心集中，合理界定社区服务中 心的职能，进一步夯实区域化党建基础，加强服务群众、凝聚人心、 优化管理、维护稳定的功能，初步形成以社区为主的新型城市基层管 理体制。在新形势下，城市村（居）民的生活需求与生活方式日益多样化、 民主意识增强，社会的发展进步决定“社会管理”并不是现代政府的 唯一职责，提供“公共服务”是现代政府的重要职能。如何履行社区 服务群众

2、、凝聚人心、优化管理、维护稳定等四大功能提出以下意见:一、要以社区服务中心为依托，充分汲取群众意见和建议，积极 拓展四大功能，有效促进农村民主管理。（）议事决策功能加强民主。依托社区服务中心建立健全以社区 重大事项“一事一议”、村“两委”联席会、村民代表会议、为主要 内容的议事决策制度，定期召开党员大会、村（居）民代表大会，对社 区重大事项组织村民进行讨论研究。实现社区民主决策的公开化、透 明化、合理化。（-）事务公开功能凝聚民心。坚持在社区服务中心定期公开党 务、政务、财务，广泛接受群众监督，切实保障村（居）民的知情权、 参与权、决策权和监督权。（三）便民服务功能高效便民。充分利用社区服务中

3、心设立“便民 服务代理点”，开展全程代理服务，推行村干部轮流值班制度，及时 接待来访群众，帮助调解邻里纠纷，化解群众矛盾;积极为群众代办 宅基地审批、独生子女证、外出务工证等，切实方便了广大村（居） 民的生产生活。二、创新管理模式：“四化”运作规范行政。为有效提高工作效 率，大胆创新社区管理工作方法，采用“网络化、数字化、信息化、 人性化”管理，（一）完善四级网络。纵向:建立社区、村（居）民委员会、村（居） 民组长、村（居）民骨干（党员户、文明户）“四级网络”,对社区管理 工作的点、链、面进行了有机“焊接”；横向：以社区党组织为核心, 建立社区与辖区单位基层党组织的党建议事协调机构，覆盖率达9

4、0% 以上，初步形成了 “横向到边、纵向到底”的社区管理网络。（二）建立统一数据库。以社区为板块，以村（居）为单元，对社区 人口、社区组织、公共资源等基本内容设立台账，并建立较为完整的 数据库，实行动态管理。（三）畅通信息渠道。区、社区、村（居）三级通过计算机网络实现 信息共享，构建上下互通、左右相连、邻里互动的信息平台；通过“便 民联系卡”、“社区网站”、“公共电子信箱”、“村寨信息平台” 等双向交流平台，把社区工作延伸到每一角落、每一户家庭，知民情、 解民难。（四）推行人本管理。实行“五为”：一是制度为群众建。坚持实 施区、社区为民办实事和领导干部进村（居）为民排忧解难活动。二是 活动为群众办。开展和睦邻里节、社区运动会、文艺专场等社区文化 活动，以及医疗服务、法律咨询、再就业招聘活动，满足群众需要。 三是平台为群众搭。充分发挥社区网站、社区图书室和活动室、市民 学校的功能，为群众提供自我服务载体。四是实事为群众办，解决影 响群众生活、生产的实际问题。五是利益为群众谋，营造良好的居住 环境，关心、爱护特困群众、弱势群体。三、完善议事会工作机构的制度建设和履行职责工作。进一步完善居民议事代表联系户制度、责任追究制度、居民议事 代表补选制度、档案管理