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文档简介
1、机关单位招标投标行政监督管理办法模版xx市xx工程建立工程招标投标行政监视管理方法第一条为维护招标投标活动当事人合法权益,标准行政监视行为,明确行政监视权利和义务,落实监管责任,保证招标投标活动依法进展,依据国家和自治区有关法律,结合我市实际,制定本方法。其次条本方法适应于在本市行政区域内依法必需招标的xx工程建立工程的勘察、设计、施工、监理以及与xx工程建立有关的重要设备、材料选购等的招标投标的行政监视工作。依法必需招标工程的范围和规模标准按国家和自治区有关规定执行。第三条 xx工程建立工程招标投标活动应根据属地管理或权限管理原那么进入公共资源交易市场交易。第四条市水行政主管部门是全市xx工
2、程建立工程招标投标活动的行政监视与管理部门,对全市依法必需招标的xx 工程建立工程招标投标活动进展业务指导和监视检查,其办事机构为市xx局xx工程招标投标管理办公室简称市xx 局招标办),负责全市xx工程招标投标活动的行政监视与管理的日常工作。第五条根据分级负责的原那么,市xx局负责市级及以上部门审批的工程和局直属单位组织施行或市xx局托付组建工程法人的工程招标投标活动的行政监视或者由市、旗县区水行政主管部门结合监视;其他工程招标投标活动,由旗县区水行政主管部门施行监视,并承受上级水行政主管部门的监视、指导。市xx局招标办和各科室站根据工程分类和事权划分原那么分别进展行政监视:一局直属单位组织
3、施行或市xx局托付组建工程法人的工程招投标由市xx局招标办进展行政监视;二总投资在800万元以上的工程招投标由市xx局招标办会同各相关科室站进展行政监视,市xx局招标办和各相关科室站共同负责事前报告和事中监视,各相关科室站负责事后备案;三总投资缺乏800万元的工程招投标由各相关科室站根据职责进展行政监视。第六条与xx工程建立工程招标投标活动有关的单位和个人必需自觉承受水行政监视部门的行政监视。xx工程建立工程的招标工作由招标人负责,任何单位和个人不得以任何方式非法干预招标投标活动。第七条市水行政主管部门主要监视职责:一贯彻执行有关招标投标的法律、法规、规章和政策;二按照有关法律、法规和规章,制
4、定本行政区域内xx工程建立工程招标投标的监视管理方法;三对本行政区域内xx工程建立工程招标投标活动进展监视;四受理管理权限范围内xx工程建立工程招标投标活动的投诉,依法查处招标投标活动中的违法违规行为;五负责本行政区域内除自治区监管以外xx工程建立工程的招标投标活动的行政监视与管理;六法律、法规给予的其他行政监视职责。第八条 xx工程建立工程招标投标活动的行政监视一般实行事前报告、事中监视和事后备案的方式进展。一事前报告。招标人在发布招标信息前应按规定向行政监视部门提交招标报告含招标文件,行政监视部门发觉违法违规内容时,应责令招标人准时修改。二事中监视。招标人在开标前,须提早2日向行政监视部门
5、报告开标的详细时间、地点,行政监视部门应派人到现场监视开标、评标活动,对发觉的违法违规行为,应马上责令改正,必要时可做出包括暂停开标或评标以及宣布开标、评标结果无效的打算,对违法的中标结果予以否决。三事后备案。招标人应当自发出中标通知书之日起十五日内,向行政监视部门提交招标投标状况的书面报告包括投诉及违法违规处理状况,报告的内容和格式根据有关规定执行。行政监视部门对发觉的违法违规内容应准时进展处理。第九条行政监视的主要内容:一对招标预备工作的监视1招标工作应具备的条件是否满足有关规定和要求;2招标前的各项预备工作包括招标方式、招标组织形式、招标代理的选取、分标方案、招标方案支配、投标人的资质、
6、人员资格、评标方法、评标委员会组建方案以及开标、评标工作详细支配等是否符合有关规定;3实行邀请招标方式的是否按规定履行了审批、核准手续,邀请的潜在投标人的数量、资质要求等内容是否满足有关规定;4.招标公告的内容、发布方式及媒介是否符合有关规定;5.招标文件含资格审查文件的内容是否符合有关规定;6.评标标准和评标方法是否符合国家和自治区相关部门有关规定。二对资格审查含预审和后审的监视1投标人资格条件是否符合招标文件要求和国家和自治区有关规定;2招标人或其代理人是否对投标人仍在惩罚期限内被制止参与投标或在工程质量、平安生产和信誉信息等方面存在的不良行为或劣迹进展核查;3是否存在卑视、限制或者排挤潜在投标人的行为。三对开标活动的监视1开标时间、地点是否符合有关规定;2投标人递交投标文件是否符合招标文件规定;3开标程序是否符合有关规定;4. 对开标活动有异议的,是否现场提出、答复和记录。四对评标的监视1评标专家的抽取和评标委员会的组建是否符合有关规定;2评标程序是否符合有关规定;3评标方法、标准是否与招标文
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