Chapter-7-Arguments-for-Government-Intervention-in-International-Trade

1、Chapter 7 Arguments for Government Intervention in International Trade.Teaching objective Let students know the reasons for government to intervene in international trade.Teaching focusesReasons for government to intervene in international trade. Teaching procedures1. Political Arguments1) Protectin

2、g jobs and industries2) National security3) Retaliation4) Protecting consumers5) Furthering foreign policy objectives6) Protecting human rights2. Economic arguments1) Protecting infant industry2) Strategic trade policies argument. Trade terms1. VERs ( Voluntary Export Restrains)A VER is a quota impo

3、sed by an exporting country on its exports to another country in response to pressure by the importing country ( in the form of threats of various types of import restriction). Although not strictly “voluntary” (being imposed under an implicit or explicit threat), VERs are the outcome of negotiation

4、s between the two governments involved and, therefore, may reflect some preferences of the exporting country. Because they implicitly remove any threat of retaliation, they are sometimes viewed as a cooperative alternative to the asymptotic(渐渐) elimination of trade which may occur when non-cooperati

5、ve strategies are pursued by means of quotas.A VER has several features which differentiate it from other forms of trade restrictions such as tariffs and import quotas. Firstly, it is a policy designed to protect producers in the importing country which is administered by the exporting country. Seco

6、ndly, it is 推荐精选“source specific” in the sense that it applies to a small number of specified exporters (possibly only one) unlike tariffs and import quotas which usually apply to imports from most of a countrys suppliers. An interesting implication of this property is that exporters which are not c

7、overed by a particular VER is imposed. These “non-restraining exporters” tend to be primarily countries which are too small to warrant the costs of negotiating an agreement. Thirdly, VERs are typically implemented for a specified period in contrast to other types of trade barrier which are imposed f

8、or an indefinite period ( although this may make little difference in practice).定义：自愿出口限制是进口国的政府或一个工业同出口国的政府或相竞争的工业安排的、对后者所出口的一种或一种以上产品的数量加以限制的措施。按照这个定义，自愿出口限制是对所有限制出口的双方协议措施的通称。但是，严格说来，自愿出口限制是由出口国单方面采取和执行的行动，称它为“自愿”，是指出口国具有取消或修改限制措施的正式权利。实行自愿出口限制通常是由于进口国施加了压力；因此，人们可以认为出口限制属于“自愿”性质，那只是由于出口国可能觉得这种限制比

9、进口国可能建立的替代性贸易壁垒较为可取而已。此外，在一种没有竞争的、特别是寡头垄断的工业中，出口公司可能发现谈判一项自愿出口限制对它们有利，那时的出口限制才真正是“自愿”的。优点：根据关税及贸易总协定规则，现有的一些保障条款是对那些因进口竞争而受损的国内工业予以临时的、应急的保护。但是，这种保障行动需要与那些受保障措施影响的国家进行有关赔偿的谈判。这些谈判可能是困难的，而且可能不会成功。在那种情况下，进行保护的国家就要冒出口国家加以报复的危险。无论是在进行赔偿还是在遭到报复的情况下，采取保障行动的国家的出口都可能受损。至于自愿出口限制则有内在的赔偿，那是采取超额利润的形式（即由于一种产品稀缺而

10、使利润增多）。这样使出口方面较易接受，而进行报复的可能性也会减少。 进口国在谈判一项自愿出口限制时，往往可以避免那种在采取其他形式的保护主义如提高关税或实施定额以前一贯要进行的、经常是长时间的、公开的、而且往往是多边的辩论。在这样的辩论中，可能使人们更加清楚地了解，保护措施的代价并且使这种行动在政治上代价巨大而且冒有风险。因此，一项自愿出口限制有这样的优点：由于它是一项由外国方面采取的行动，从而可以避免一场国内立法斗争；自愿出口限制往往能够在它的代价并不明显的情况下迅速地谈妥。此外，如果出口品是得到补贴的，或者有得到补贴的嫌疑，国内当局也可能同出口者达成一项自愿出口限制协议，从而绕开反倾销税调

11、查往往花费大、耗时多的过程。最后还可以提出这样的理由：由于一项自愿出口限制消除了问题的根源一个或少数几个低成本供应者扰乱国内工业因此就没有必要去采取那种可能损害第三国的更广泛的行动，而实行一种在减少进口方面产生平等影响的、不加区别的进口定额就可能会损害第三国（见下文）。由于这些原因中的任何一个原因，国内政策制订者往往善于采取一项自愿出口限制，而不善于采取其他替代性措施；自愿出口限制往往对一个受到进口竞争威胁的工业提供较为迅速的、政治上代价不大的援助。 推荐精选一项自愿出口限制对出口国也会有吸引力。如上所述，自愿出口限制使出口国得到额外利润，这至少在短期内是意外的收入，因为在世界其余地区的需求是

12、有弹性的，所以贸易条件方面的损失是很小的，或者毫无损失。与进口国可能采取的替代性贸易壁垒比较之下这一点是很重要的；举例来说，关税收入是归征收关税的政府所得的。此外，自愿出口限制有助于保证出口者进入进口国的市场，消除反倾销税调查所包含的不确定因素，并且使出口国政府获得一个控制其国内工业的工具。这些因素说明，当出口者面临进口国可能实行的保护的时候，特别是如果进口国是其他产品的一个重要市场时，出口者可能乐于同意实行自愿出口限制。 2ConsortiumConsortium is a word that comes from the Latin “consortium” meaning associa

13、tion or society, from the word “consors” meaning owner of means(财产，收入) or comrade。Usually this word refers to a temporary business organization created by businessmen or companies in order to carry out a certain task. For example, if a big loan is to be given, a consortium of banks may be formed to

14、give the loan. This is more commonly known as a syndicated（辛迪加，财团） loan. A more permanent joint activity is usually called an institute.3. Infant industryAn infant industry is a new industry that may merit some protection against foreign competition in the short term.Why protection?It would provide

15、a period of time during which the new industry could streamline its process and make the necessary economies in order for it to become truly competitive with all market producers, especially those in the developed world. In addition, the infant industry argument has been recognized as a legitimate r

16、eason for protectionism by the WTO.However, many economists remain critical of this argument.A. 除非提高新生产业的效率，否则不管怎么保护也对新生工业毫无益处B. 新生工业论是建立在这样一个假设前提下的，那就是新生工业本身不能通过国内或国际借款谋取长期获利的能力，也就是说政府必须长期对新生工业提供帮助。4 GM FoodA genetically modified food is a food product containing some quantity of any genetically mo

17、dified organism（生物体，微机物）as an ingredient.推荐精选转基因食品是指利用分子生物学手段，将某些生物的基因转移到其它生物物种上，使其出现原物种不具有的性状或产物，以转基因生物为原料加工生产的食品就是转基因食品。通过这种技术人类可以获得更符合要求的食品品质，它具有产量高、营养丰富、抗病力强的优势，但它可能造成的遗传基因污染也是它的明显缺陷。     目前，全世界转基因农作物的播种面积已达 4000 万公顷，转基因食品在数量和品种上都有了相当规模，对于全世界 8 亿多的饥饿人口来说，转基因食品具有极大的发展潜力。转基因食品是新事物，大

18、多数人对它了解甚少，加之宣传不够，使人们对转基因食品的安全性存有怀疑。国际上，尤其是西欧出现了强烈抵制转基因食品的潮流。欧盟对转基因食品的生产和销售制定了一系列法规，要求基因改变不得超过基因总量的 1，市场上出售的转基因食品必须贴标签，还要求有关国际机构对转基因食品的无害性及其对环境的影响进行科学检验。 对转基因食品无害性的评估主要有以下几方面：是否有毒性、引起过敏反应、营养或毒性蛋白质的特性、注入基因的稳定性、基因改变引起的营养效果及其他不必要的功能等。对人类健康而言，专家们认为，主要应审查转基因食品有无毒性及对环境的影响。 5. National incomeThe total of th

19、e incomes received by all the people in a country over a stated period of time. It is equal to the GNP minus depreciation minus sales taxes and other small items. GNP is the total value of final goods and services produced in a year by domestically owned factors of productionGDP和GNP是两个既有联系又有区别的指标。它们

20、都是核算社会生产成果和反映宏观经济的总量指标。国内生产总值（GDP）是指一个国家或地区范围内反映所有常住单位生产活动成果的指标。在价值形态上它等于国民经济各部门生产的增加值之和。 国民生产总值（GNP）是指一个国家或地区范围内的所有常住单位，在一定时期内实际收到的原始收入（指劳动者报酬、生产税净额、固定资产折旧和营业盈余等）总和价值。本国常住者通过在国外投资或到国外工作所获得的收入（称之为从国外得到的要素收入），应计入本国国民生产总值。而非本国国民在本国领土范围内的投资或工作所获得的收入（称之为支付给国外的要素收入），则不应计入本国的国民生产总值中去。因此，国民生产总值可以用国内生产总值加上本

21、国常住单位从国外得到的净要素收入（从国外得到的要素收入支付给国外的要素收入）。更直观地讲，国民生产总值等于国内生产总值加上从国外获得的劳动报酬、投资收益（包括红利、股息和利息等）的净额。即：国民生产总值国内生产总值国外净要素收入。国民生产总值是“收入”的概念。 国内生产总值与国民生产总值之间的主要区别，GDP强调的是创造的增加值，它是“生产”的概念，GNP则强调的是获得的原始收入。一般讲，各国的国民生产总值与国内生产总值二者相差数额不大，但如果某国在国外有大量投资和大批劳工的话，则该国的国民生产总值往往会大于国内生产总值。 通过上面的介绍，我们知道，如果一个国家在国外有大量投资和大批劳工的话，

22、则该国的国民生产总值往往会大于国内生产总值。比方说，日本在海外有大量的投资，那么，它的GNP就比GDP数字要大。还有，比方说菲律宾，有大量的菲律宾妇女在海外充当佣人（简称“菲佣”），她们每年汇往菲律宾的外汇收入高达100亿美圆！这样，菲律宾的GNP肯定比GDP要高。再有，从一个国家不同地区的情况来看，也是如此。在经济政策上更为追求GDP或GNP，会导致不同的经济增长模式，即内源性经济增长模式或输入性经济增长模式。 GDP即国内生产总值，是指在一定时期一个国家的国土范围内，本国和外国居民所生产的供最终使用的商品和劳务的总和。GNP即国民生产总值，指一个国家的国民在国内、国外所生产的最终商品和劳务

23、的总和。国内生产总值强调的是制造地，即不管是本国的企业还是外国企业，只要落户在本国境内就行。国民生产总值强调的是制造人，追求的是本国企业、本国人的制造。 GDP和GNP的含义如此，一个国家和地区在经济政策上更为追求GDP或GNP，将会引发不同的经济增长战略。如果一个国家或地区在经济政策上更为推崇GDP，那么它的经济政策的取向必然是，不论是本国的企业，还是外资企业，只要能把GDP作大就行。当然，随着GDP的作大，政府也会有相应的税收。如果更为推崇GNP，那就不仅经济要增长，而且必须是本国、本地区的企业促进了经济的增长。不仅要增加税收，而且要有实实在在的盈利。 如果一个国家或地区在经济政策上更关注

24、GDP，那就会更注重本国产业的成熟和发展，而不在乎支撑这些产业发展的是国内企业还是国外企业。如果在经济政策上更关注GNP，则不仅本国产业要发展，而且应当是本国企业支撑了本国产业的发展。于是，前者会更倾心于招商引资，会把招商引资作为经济工作的重中之重，后者则重视本国企业，包括国有企业和民营企业的发展。 以GDP或者GNP作为经济政策的主要追求目标，在一定的GDP水平下，会导致本国人民的富裕程度不同。如果强调GDP，就会出现诸如四川民工在深圳打工，把GDP留在了深圳，把利润带回了四川；在深圳设厂的企业，亦把GDP留在了深圳，把利润带回了本国或本地区。如果强调GNP则意味着本国企业公民在国内，或国外

25、都实实在在地给自己挣了钱。这一方面的典型案例是新苏南模式和温州模式的比较。据第一财经日报推荐精选2月24日报道，2004年随着苏州经济一路高歌，GDP总量首超深圳，新苏南模式似乎达到了中国经济发展样板的制高点。但这些掩盖不了新苏南模式的缺陷，被比喻为“只长骨头不长肉”，GDP上去了，政府的财政收入上去了，老百姓的口袋仍是鼓不起来，利润的大头被外企拿走，本地人拿的只是一点打工钱。2004年苏州的GDP是温州的两倍，但苏州老百姓的人均收入几乎只及温州的一半。看来，更能反映一个国家、一个地区竞争实力的是GNP，而不是GDP。 6. Import quotas进口配额是直接限制进口的一种重要措施。在一

26、定时期内（1年或半年甚至1季度）国家对某些商品进口数量或金额加以限制，限额内的商品准予进口，超过限额的不准进口或征收较高的关税或罚款.进口配额按管理方式可分为绝对配额和关税配额。    绝对配额是指在一定时期内，对某些商品规定一个最高的进口数量或金额。一旦达到这个最高数额就不准进口。绝对配额又分为两种形式。其一，采取“全球配额”，它适用于来自任何国家或地区的商品。主管当局按进口商申请先后或按过去某一时期的进口实绩，批给一定的额度，直至总配额发放完毕为止；其二，采取“国别配额”，这是在总配额中按国别和地区分配配额。不同国家和地区如超过所规定的配额，就不准进口。推荐精

27、选    关税配额不绝对限制商品的进口总量，而是在一定时期内对一定数量的进口商品，给予低税、减税或免税的待遇，对超过此 配额的进口商品，则征收较高的关税或附加税和罚款。 我国现在还有数十种机电产品和一般商品实施进口配额管理。     7. CAP( Common Agricultural Policy)The CAP has its roots in 1950s Western Europe, whose societies had been damaged by years of war, and wh

28、ere agriculture had been crippled and food supplies could not be guaranteed. The early CAP reflected the need to maintain and increase food production. But the CAP of today involves much more than the payment of subsidies to farmers to encourage food production. The CAP is also aimed at helping farm

29、ers, via rural development measures, to adjust their businesses and land management methods to changing agricultural practices, and to society's demands. Agricultural and rural development policy increasingly includes individuals and groups, other than farmers, who are active in rural areas.In r

30、ecent years environmental objectives, landscape preservation, the viability of rural economies and their cultural heritage, food quality and animal health and welfare standards have become prominent issues. Globalization of world trade, concern over the budgetary cost of supporting farmers and the n

31、eed to accommodate new Member States mean that the EU could not continue to subsidize production as it had previously. All of these factors have led to a shift of emphasis in the CAP.A series of reforms have now painted a clearer future for the CAP, making more apparent its value to all of society欧洲

32、共同体（简称欧共体）是根据1957年签订的罗马条约成立的。1960年6月30日，欧洲委员会(简称欧委会)就创建共同农业政策提出议案，经过6个月的深入谈判,确定了共同农业政策结构的最初框架。1962年1月，确立了共同农业政策的总方针。 由于欧共体最初的6个成员国都是农产品净进口国，因此，欧共体共同农业政策的主要目标是：提高农业生产率；增加农产品产量，稳定市场，提供有效供给；稳定提高农业生产经营者的收入和生活水平；为消费者提供价格合理的食物。为了确保政策目标的实现，欧共体明确了遵循共同农业政策的三条原则（现欧盟依然执行这一原则），一是建立允许农产品自由流动的统一共同市场；二是享有优先权，

33、共同采取各种措施限制外部廉价农产品进入共同市场；三是承担共同财政责任，欧共体各成员国要缴纳一定的费用，以建立共同农业发展基金。 推荐精选共同农业政策是目前欧盟诸国最重要的共同政策和经济运行中的核心。它成为单一市场的先驱者(这个市场保证在欧盟15个成员国内，商品、服务、资金和劳力的自由流动)。它是政治和经济的结合点，把共同体的不同部分聚集在一起。以1992年为界，可将共同农业政策划分为新旧两个时期的政策。 (一)旧的共同农业政策 共同农业政策产生于欧洲大部分食品生产处于财政赤字的时期。它的结构设计符合欧洲当时的发展状况。实质上，共同农业政策确实支持了内部价格和收入：

34、诸如通过协调、边境保护，或在没有边境保护的地方采取高额支付的形式，给使用共同体农产品的生产者和加工者，因共同体的存在而不得不支付比世界市场价格更高的价格。 优势：使当时的通货膨胀得以缓解，扩大了农产品出口，有利于外贸收支平衡，促进了农业生产迅速发展，农场主收入有所增加。直到90年代中期，在整个预算条款当中，共同农业政策仍是欧盟经济政策中的最重要部分。欧盟那时为世界上农产品的最大进口国和第二大出口国。 在共同体存在大量过剩农产品的时候，与财政赤字相关的系统暴露出许多不足：   ?通过干预和产品援助提供的价格和保证，以超出市场吸收能力的增长率刺激产

35、量的增长。1973年至1988年间,欧共体内农业生产量增长2%，而内部消费仅增长0.5%。 ?导致对市场价格有消极影响的某些部门代价昂贵的盈余有所加大。 ?另外，与某些贸易伙伴之间紧张状态的加剧扰乱了欧盟在世界市场份额和对世界市场价格的影响力。 ?某些地区集约生产对环境产生消极影响。 ?这个体系没有全面考虑绝大多数小型和中型家庭农场的农业收入。 ?在日益增长的经费范围内这种状况尤其难以接受。  (二)新的共同农业政策（以下简称cap） 1992年6月，欧盟农业部长委员会正式采纳cap改革方案。这是历史上最激进的一次改革：&#

36、160;推荐精选?为保障本区域内农产品的市场竞争力，欧盟将粮食和牛肉的价格3年内降到接近国际市场水平（如谷类价格降低29，牛肉降低15%）。 ?由于价格下降，农民将得到相应的货币补偿。谷物及其他粮食作物，赔偿取决于土地是否不再应用于生产。实践证明，这是一个行之有效的调控手段。 ?cap中的重要变革包括农业环境、植被，提前退休等一系列措施。这为农场主开辟了机遇，同时为欧盟提供了解决环境、体制问题的方案。 由于cap覆盖了欧盟75的农业生产。改革之初的3年，在根治农产品大量过剩、供过于求、耗费开支等方面的成效超出了预期： 1.恢复了谷物市场平衡。公共储备从1

37、993年的3000万吨下降到目前不到300万吨的水平。 2.由于休耕土地措施的成功运用，尽管受到气候影响（如干旱），依旧成功控制了产量（1996年收成达到1.75亿吨）。同时改革也成功地控制了产量上升的趋势。 3.欧盟生产的谷物更具市场竞争力。专家测算，用于饲养的谷物1992/93年至1995/96年期间年增长为1200万吨（而19761993年期间年损失则为100200万吨）。 4.欧盟总支出中用于农业的实际开支已由1988年的64.2减至1996年50.5。 8. MFN Most favored nation (MFN), also called

38、normal trade relations in the United States, is a status accorded by one nation to another in international trade. Somewhat counter intuitively, it does not confer particular advantages on the receiving nation, but means that the receiving nation will be granted all trade advantages, such as low tar

39、iffs that any third nation also receives. In effect, having MFN status means that one's nation will not be treated worse than anyone else's nation.最惠国待遇，是国际经济贸易关系中常用的一项制度，又称“无歧视 待遇”。它通常指的是缔约国双方在通商、航海、关税、公民法律地位等 方面相互给予的不低于现时或将来给予任何第三国的优惠、特权或豁免待 遇。条约中规定这种待遇的条文称“最惠国条款”。 最惠国待遇可分为无条件最惠国待遇和有条件最惠国待

40、遇两。前者 指缔约国的一方现在或将来给予第三国的一切优惠，应无条件地、无补偿 地、自动地适用于缔约国的另一方。后者指缔约国的一方现在或将来给予 第三国的优惠，缔约国的另一方必须提供同样的补偿，才能享受。 最惠国待遇范围广泛，其中主要的是进出口商品的关税待遇。在贸易 协定中一般包括以下内容： 1、有关进口、出口或者过境商品的关税和其 他捐税；推荐精选2、在商品进口、出口、过境、存仓和换船方面的有关海关规定 、手续和费用； 3、进出口许可证的发给。在通商航海条约中，最惠国待 遇条款适用的范围还要大些，把缔约国一方的船舶和船上货物驶入、驶出 和停泊时的各种税收、费用和手续等也包括在内。 在特殊条件下

41、，最惠国 待遇源于自由贸易原则，即各国在世界市场上享有平等的、不受歧视的贸 易机会。是用来作为对付重商主义保护关税政策的一种手段。到自由资本 主义时期，为各资本主义国家普遍采用。后来帝国主义国家往往利用他们 签订的最惠国条款，在殖民地、附属国中享受各种特殊优惠，而后者则由于所处的从属地位，实际上难以享受到相应的优惠。二次大战后，许多发 展中国家为了改变这种不合理状况，要求发达国家对所有发展中国家的出 口商品实行单方面的、普遍的关税减免，即实行关税普遍优惠制。 9. DumpingDumping is an informal name for the practice of selling a

42、product in a foreign country for less than either (a) the price in the domestic country, or (b) the cost of making the product. It is illegal in some countries to dump certain products into them, because they want to protect their own industries from such competition.倾销是指一国（地区）的生产商或出口商以低于其国内市场价格或低于成

43、本的价格将其商品挤进另一国（地区）市场的行为。受到倾销商品损害的进口国为此采取的措施称之为反倾销。 按照倾销的定义，若产品的出口价格低于正常价格，就会被认为存在倾销。出口价格低于正常价格的差额被称为倾销幅度。所以，确定倾销必须经过三个步骤：确定出口价格；确定正常价格；对出口价格和正常价格进行比较。 危害:进口导入的价格对国内相同或相似产品的价格有巨大抑制或下降影响，并出现了进一步进口需求的提高；该产品对进口国国内产业相同或类似产品的生产商产生的影响以及后续冲击程度，包括影响产业状况的所有有关的经济因素和指数，如生产产量、销售、库存、市场份额、价格、利润、生产率、投资回收率、现金流动、设备利用能

44、力、就业等诸多因素。 实质性损害威胁是指进口国国内产业虽然尚未处于实质性损害的境地，但已受到了这种威胁，而且这种威胁是真实的、迫切的和可以预见的。例如，大量被指控产品已在发运途中，或出口国拥有巨大的生产该同类产品的能力，或出口国计划继续扩大对进口国的出口，或出口商在进口国建立了大量推销网点，市场份额急剧增长等都可被认定为造成了实质性的损害威胁。 严重阻碍某一产业的新建是指倾销产品严重阻碍了进口国建立一个生产该同类产品的新产业。10. 战略性贸易政策(一)所谓战略性贸易政策，是指在“不完全竞争”市场中，政府积极运用补贴或出口鼓励等措施对那些被认为存在着规模经济、外部经济或大量“租”的产业予以扶持

45、，扩大本国厂商在国际市场上所占的市场份额，把超额利润从外国厂商转移给本国厂商，以增加本国经济福利和加强在有外国竞争对手的国际市场上的战略地位。政府参与国际经济竞争显然会从根本上改变国际贸易的通行规则，因而被视为提升其国际竞争力的战略性活动。 （二）选择战略性产业的基本标准。如果说经济中存在着战略性部门，那么企业家或经济学家该怎样识别它们？克鲁格曼提出了识别战略性部门的两项标准，一是看该部门是否有大量的“租”存在，即该部门的资本或劳动回报率是否特别高；二是看该部门是否存在着外部经济，即某一企业的研究开发活动或经验对其他企业会产生技术外溢。然而，由于外溢是没有市场价格的，根据这项标准去衡量战略性部

46、门有一定难度。 （三）战略性贸易政策的几种形式。一旦选定某些产业为战略性产业，政府应该采取什么措施保护这些优选产业的发展呢？克鲁格曼和詹姆斯·布兰德(James Brander)提出了战略性贸易政策的几种可能的应用形式。 1.以转移利润为目的的补贴。这项战略性政策涉及到运用补贴来加强在有外国竞争对手的国际市场上的战略地位，其基本思想是要把利润从国外厂商转移给国内厂商。政府补贴可能使本国厂商降低产品成本，从而在有利可图的国际市场上占有更大份额。由于成本补贴迫使外国竞争对手削减产量，使本国厂商得到额外利润，这些利润超过政府的补贴数额，即厂商的受益超过纳税人的损失。这说明出口补贴（或生产补

47、贴）增加了国内经济福利。 2.保护本国市场。比较典型和普遍运用的是国内市场保护政策。在国际贸易实践中，对国内进口竞争产业的保护政策历来基于出口鼓励政策。保护政策的古典版本是有名的“幼稚产业”理论，最早由汉弥尔顿提出，李斯特加以发展和完善。克鲁格曼在1984年提出了一些与幼稚产业论相似的论点。一种观点认为，在规模经济情况下，随着总产量上升，边际成本递减，阻止外国厂商进入国内市场，不仅可以帮助本国厂商占领被保护的国内市场，也会使本国厂商在出口市场上获利;另一种观点基于“干中学”思想，“干中学”在结构上与边际成本递减的情形是类似的。在一个受保护的国内市场上，本国厂商生产得更多，比外国竞争者学习得更快

48、，它的“学习曲线”向下移动。推荐精选幼稚工业保护论当英国工业化的车轮滚滚向前时，德国仍然是个农业国家，停留在中世纪田园生活的时代。在这个国家，政治家和有识之士的最大愿望就是，使德国进入工业国家的行列，能与英国分庭抗礼。他们迫切地感到，德国必须有自己的经济学。于是，一个有名的贸易理论幼稚工业保护论便应运而生了，弗里德里希·李斯特成为其代表人物。幼稚产业保护理论最先由美国当时的财政部长汉密尔顿提出，后经德国的李斯特发展和完善。推荐精选在政治经济学方面，李斯特是亚当·斯密的批判者。按照斯密等古典经济学家的贸易理论，国际贸易对参与双方都有好处，如果一种商品，在别国的生产费用较低，就

49、无须在本国生产，因为花钱向别国购买更为合算和有利。李斯特反对这种说法，他认为，经济落后国家参与国际分工和交换的目的是发展本国的生产力，这是最根本的。古典贸易理论只是强调落后国家可以花钱买到更便宜的商品，只是着眼于眼前使用价值的增加，而没有考虑到一个国家，尤其是经济落后国家生产力的进步。向别国购买廉价商品，虽然从表面上看要合算一些，但是这样做的结果，德国等落后国家的生产力就不能获得发展，德国将永远处于落后和从属于外国的地位。而保护性关税，起初虽然会使工业品的价格提高，但经过一定阶段，生产力提高了，商品价格和生产费用就会跌落下来，甚至会跌到外国商品以下。因此， “保护性关税如果会使价值有所牺牲的话

50、，它却使生产力有了增长，足以抵偿损失而有余”。这就是说，为了生产力的发展，即使暂时牺牲一些使用价值，也是值得的。 The argument claims that protection is warranted for small new firms especially in less developed countries. New firms cannot compete head-to-head with the firms located in the developed countries. Reasons:A. Developed countries1. long history

51、 of business-can improve their efficiency2. better information and knowledge about the production process, about market characteristics, about their own labor market, etc-ability to offer their products at a lower price but profitableB. LDCs3. LDCsfirms lack production technology4. workers and manag

52、ement lack experience and knowledge-less efficiency推荐精选Compare: result is that the LDC firms would be unable to produce profitably and thus could not remain in business.The forms to protect these LDC firms1. Import tariffs-raise domestic price of the product reduce the quantity of imports2. Quotas3. Duty taxes Therefore, the domestic firms would be able to cover their higher production costs and remain i