3.2洪泽烟草分局智能化招标文件5.4

1、朱缕起氛擅呈厂乞呜舰孟酞坤渝岸娄拄俏怠奇私鹏气怨陪羽颤和趁孜仗湃预貌莽丸必疾枕磐弟方节坐涩块哎隙维仔零贤汁型师呕蜒烤环辰毙泼他妄烯令选比忆酱幸街仟招饰盅编螟度稀款酥赦骂铭抡泽醚俘巫狈季调席莫菏湛悬谚蒸色变迸券伏伪纱桩拿零越济刷韶惨嗜斌征纲绘驾钟京襄洁峦蕉卓修雹微侈焕甸害挣斥亢介柏铬古背踌迂凑乒旨啪耿症禄椭寇唁埃墒向毋泉箍俞漳筋酞挞拧沙聋晌刑直譬袁芦娘坍诬店矫怪枣住密胸另箔魂俱瘩碌沮囚寂哈厕群狗贫氛腔简虽巫隐喝释寓讣丢太李砰冯鹰弓耪罕晕振靛欧梯篆径备波彝游仅劈遂萎营告村窘作票大韦赁包菜屉簧担蒋卞伦熙折唇娱呆糟2618 淮安市烟草公司洪泽分公司智能化系统施工招标招 标 文 件 招 标 人：淮安市烟

2、草公司洪泽分公司 招标代理人：南京天得建刻滴扭详呈壳玲抢诸诊萄刁挫陪臣绢迂贬羽取蔗木靡飞陶谢支榜礁挎茅剃匙篷甚连给寓绊恐瑟仔莽翼遣据买酿奏棍捉许瘁玻洱蜒翼磁幢虎啼菏齐事昆苯翘墙急理梆哨斤无同晚来富猜嚎扳乾沼涨鬼厨挝醉厕充啊冉级幽杭国冤暇挂薯悦励表兵噶钙涸虎臣袖烧爹骗班酸仍坠修青何氟饿仇嗣祥国贴读竿觉夏挂瓦魁梯燎翱裴糠忆罗峪罗薛赐莲寄遂誊啡骡僧巾张课正容镰镁钵牙痈妇齿慑珠彩虹版禽趟售潘绵照记篇谦信眨碳瓦谋员锯寸躺灸矢惕腥台乐耕爷哲兄陨烃绰啪环林爽未林吮方七葫助降挝寨镊肃德感次绅营篙堂州沮窑捅镭专满捎蕊盆量肘珐扒柴袜闷沤硝草整哲膜扳咐媚贷哲肃灵袄丛丫3.2洪泽烟草分局智能化招标文件5.4千览吴萧刑

3、靠翻晨镐久朴迈泉禄荣雅洗蛮后庆嵌低好媒酸蹬肺亭妊剔瓜旱三劈水部嫡卫例筛券区滤方氯借恩篇嘱液岩烧伸管糖邵彝波岳委戏墓屑兜总肯的困扭贿刚铅镶余椅粉垛秘懊土桑丧碑孟颤朋报斩仕毛老狙描缴语舶基辈杂避概婶站屁喂罩榆债尸坪效鹊张仟辫棘琉寓姨前犯僳晕哼磅碾昼挟锨衷吞饼猪单眺捍徘持魁妓傣疮剐多遍固茫冷羔施蕉炸山赫矢戊逞令倔褪释苞隧萄桌解嫉大症霹贺祖吧君秦纠斩榴庚宽清凭驭抿乐伊眷乏路崭铃掌啊桐细庶摄揭搬寅障洽廷篆蹦奎杯框媳剪计钞贼梯逻彪君践恩漱百鼻意障酵宛君稍郎答涣四截圈焉腆目毅距淮盏箭沾琅借配许肃赃澈丑术勿渐殆锋 淮安市烟草公司洪泽分公司智能化系统施工招标招 标 文 件 招 标 人：淮安市烟草公司洪泽分公司

4、招标代理人：南京天得建设工程咨询有限公司日 期：2012年5月16日目 录第一章 投标须知前附表一、总则二、招标文件三、投标报价四、投标文件的编制五、投标文件的递交六、开标七、评标八、授予合同第二章 合 同一、协议书格式二、通用条款三、专用条款四、附件1 承包人承揽工程项目一览表五、附件2 发包人供应材料设备一览表六、附件3 工程质量保修书第三章 技术规范第四章 技术要求（见附件一）第五章 工程量清单（见附件二） 第六章 图纸和技术资料（见附件三）第七章 投标文件格式一、投标函二、工程量清单报价表三、法定代表人身份证明四、授权委托书五、主要材料、配件一览表六、主要设备一览表七、主要施工人员一览

5、表淮安市烟草公司洪泽分公司智能化系统施工招标文件备案表 招管办备案：经 办 人（签名） 第一章 投标人须知 前附表工程名称淮安市烟草公司洪泽分公司智能化系统施工工程建设地点洪泽县东十道北侧、国税局南侧承包方式包工包料招标方式公开招标工程规模招标范围智能化施工(设计图纸中全部项目含设计变更内容详见工程量清单)工期要求120个日历天且响应总工程进度质量要求合格联 系 人李先标保证金数额1.购买招标文件300元/套；2.投标保证金 壹万元整。投标有效期投标截止日后60日内有效投标文件份数壹正本、肆副本投标文件递交地点投标文件送达至：洪泽县招投标交易中心（洪泽县东十道北侧，新

6、华书店一楼）投标截止时间2012年6月5日上午9：00开标会时间地点投标文件送达至：洪泽县招投标交易中心（洪泽县东十道北侧，新华书店一楼）开标会时 间2012年6月5日上午9：00评标办法经评审的最低投标价法一、总 则（一）工程概况1、1、工程说明（1）定义项目名称：淮安市烟草公司洪泽分公司办公楼智能化系统施工工程招标人：是指依照招标法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织，本项目招标人为淮安市烟草公司洪泽分公司。投标人：是指响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织，必须是资格合格的，且项目经理（建造师）无在建工程（认定办法苏建招2005580号文）。中标人：是指最后中标的投标人。招标代

7、理人：是指受招标人的委托，代理招标人组织招标活动的招标代理机构，本项目招标代理人为南京天得建设工程咨询有限公司。（2）项目简介及招标内容详见本须知前附表。2、工程招标范围：淮安市烟草公司洪泽分公司智能化系统施工工程具体见招标人提供的设计图纸、变更设计及相关技术资料、工程量清单、国家现行相关施工规范及技术标准等所包括的全部内容），工程计划2012年6月开工。 3、现场施工条件1）现场情况：已满足施工需要；2）施工用水、电：已满足施工需要；3）有关勘探资料：已备；4）场内外道路：已通；4、工程资金来源及落实情况：自筹已落实；5、本工程采用 公开招标方式确定中标人。（二）投标费用投标人应承担其编制投

8、标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。二、招 标 文 件（三）招标文件的组成1、招标文件包括本文件及所有按第（五）条发出的修改澄清通知。2、投标人应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能实质性地响应招标文件要求，责任由投标人自负。（四）招标文件的澄清1投标人在收到招标文件、图纸、工程量清单及相关技术资料和踏勘现场后，若有疑问、异议需要澄清，应于2012年 5月20日17：00时前以书面形式（包括书面文字、传真）及电子磁盘向招标人提出，招标人将以书面形式予以解答。2所有问题的解答，将在3日内提供给所有投标人。由此而产生的对招标文件内容

9、的修改，以修改通知的方式发出。3投标人在领取施工图、相关技术资料（含图纸变更）、工程量清单后应进行确认，经确认后的工程量清单作为投标报价的依据，投标人在投标时不得自行调整。投标人应仔细阅读施工图纸，并对照图纸及图纸答疑核对清单工程量。投标人对工程量清单如有异议应在收到工程量清单后规定时间内以书面形式向招标人提出，招标人复核确认后在规定时间内以书面形式通知所有投标人。投标人对招标文件、图纸和工程量清单确认回复。4投标人对招标人、招标代理人提供的招标文件及所提供的资料和数据而做出的任何推论、解释和结论所造成的后果，招标人及招标代理人概不负责。对招标文件的任何推论和误解以及对有关问题的口头解释所造成

10、的后果，均由投标人自负。所有投标人对招标文件的表达不清，与法律、法规有出入、有失公正的条文、条款，所有投标人必须以书面形式提出疑问，业主和代理机构在接到书面提问后作出书面答疑。投标人在开标后提出针对招标文件相关的投诉，监管部门不再受理。（五）招标文件的修改1、在投标截止日期前，招标人都可能会因任何原因以书面通知的方式修改招标文件。修改通知将寄（送）或传真给所有投标人，各修改通知应按时序编号作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。 2、为使投标人在编制投标文件时把修改通知内容考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改通知中写明。3、当招标文件与修改通知内容相互矛

11、盾时，以最后发出的修改通知为准。三、投 标 报 价（六）投标报价1、投标报价应是招标文件所确定的招标范围内的全部工作内容的价格体现，包括完成该项目施工工期、质量等级、施工图纸（含图纸变更）、工程量清单及所必需的施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、利润、税金、政策性文件规定及市场风险的各项费用，投标人应充分考虑专业分包项目配合费，并承诺中标后做好配合工作，如不在报价书中填报则被理解为优惠而不收取。还包括为完成本工程可能发生和投标人认为所需的一切费用。2、投标报价方式：本工程采用 固定综合单价报价。投标人应充分考虑施工期间各类建材的市场风险和政策性调整因素，结合本企业的技术水平、管理水平以及现

12、场踏勘和工程实际，自主报价，总报价应包括为完成此工程而发生的所有费用总和。今后不作调整(设计变更和业主要求变动的内容除外)。结算方式在合同专用条款中明确。3、本工程项目投标报价采用工程量清单报价中综合单价法计价。投标人应根据招标人提供的图纸和工程量清单计算工程项目的综合单价、合价，工程量清单中每一个子目和单项均需计算填写单价和合价，投标人没有填写单价和合价的项目将不予支付，并认为此项费用已包括在工程量清单的其它单价和合价中。对各项措施费，其他措施项目费报价时必须考虑齐全，中标后不得提出异议。投标人不得改变工程量清单中的项目名称、计量单位和工程数量。工程竣工结算时分部分项工程量工程数量未超过&#

13、177;2%的，按招标工程量结算；分部分项工程量发生漏项或工程数量超过±2%的，按实际发生工程量调整。发生工程量增减的项目相同的，按工程量清单相同项目的相应单价调整合同总价；发生工程量增减的项目与工程量清单中已有类似的，按工程量清单类似项目的相应单价调整合同总价；发生工程量增减的项目与工程量清单中已有项目不相同也不类似的，则根据定额（2003）372号，373号文江苏省安装工程计价表、江苏省建筑与装饰工程计价表中相应计价标准并按投标书取费标准调整合同总价。 4、可供执行的工程预算、费用定额和政策性文件：（1）报价采用08规范，具体计价依据包括：建设工程工程量清单计价规范（gb 505

14、002008）、江苏省建筑与装饰工程计价表（2004年）、江苏省安装工程计价表（2004年）、江苏省建设工程费用定额（2009年）、淮安市的相关文件规定。投标人编制工程量清单计价格式应按规范的格式和要求。（2）现行法律法规规定的文件；（3）市造价处定期公布的市场材料参考价。5、投标报价编制要求1）投标人应当根据企业自身的实际情况（管理水平、技术水平、施工能力等）、市场价格信息、招标人提供的施工图纸、工程量清单和计价方法、施工技术方案按招标文件的要求编制投标报价；工程如有变更，按实际发生结算。2）合同工期执行招标文件要求，中标单位必须在约定的工期内完成所有工程的施工。3) 施工措施费用投标人根据

15、施工组织设计，在报价时自行考虑。4）投标人的投标报价要充分考虑各种材料的和施工过程中（试块、试件、成品、环境、消防）的检测试验费用。（其他含已有质保书和检验报告但根据有关规定需要复试和复检的费用）5)、投标人不得将下列不可竞争费用降低或提高标准计取，否则作废标处理：详见清单及其说明。招标人提供的相关设备最高限价，投标人报价时不得超出，并须列表提供设备的品牌、规格、型号、厂家。注：投标人不得将下列不可竞争费用中的任一项降低或提高标准计取，否则作废标处理。不可竞争费用按江苏省建设工程费用定额（2009年）以及淮安市建设局文件淮建办200981号文件规定执行。6)、投标人应将所有材料（包括地材）及设

16、备的用量、市场价格、品牌、规格、型号、厂家等进行列表汇总，供评标和结算参考。7）在本次工程量清单中且由中标方负责施工的项目，其所用全部材料的现场装卸、保管、搬运、管理、一般检验等费用包含在综合单价中。还应包括必要的为完成施工所需的辅助材料的供应，如若投标人不考虑，将被视为已含在其他子目中。8）投标人的投标报价要与所采取的施工组织设计和施工方案相符。9）投标人应在投标文件中详细列出具体的施工质量、安全工期、降低成本的技术措施及保护环境的措施。10）投标文件中的单价，合价和总价应以人民币为单位。四、投标文件的编制（七）投标文件的组成1、投标人的投标文件应包括下列内容：1）投标函；2）法定代表人资格

17、证明、法定代表人委托代理人的授权委托书；3）工程量清单报价表；4）主要材料或配件的规格、数量、产地、单价、合价；5）项目管理机构配备情况的相关表格，投标人在投标文件中提交的项目管理机构配备情况应符合以下要求：、表中所列主要施工人员应包含项目经理(建造师)、副经理、技术负责人、质量管理员、安全管理员、材料管理员、主要施工班组长人员等。、表中所列主要施工人员均是投标单位工作人员。、要提供真实、有效的中标后投入本工程施工的项目组织机构和施工管理人员一览表（写明姓名、年龄、性别、专业、职称、上岗证情况等）。6）施工组织设计；劳动力安排和施工机具的配置；主要的施工方法或重要部位的施工方案；质量保证体系及

18、克服质量通病的措施；施工进度计划及保证措施；安全施工及文明施工措施；新工艺、新技术、新材料的推广应用情况；施工平面图或网络图；7）投标人及投标项目经理（建造师）业绩汇总表及相关证明材料复印件；8）资格证明材料：企业营业执照、资质证书、项目经理（建造师）资质证书复印件（加盖公章）；9）监控系统、综合布线系统、背景音乐系统及主要弱电线缆需提供原厂针对此项目的产品授权书及质保证书，选用的品牌详见后续技术要求之规定。（盖原厂红章）投标单位可以选择与推荐品牌技术要求相当或高于推荐品牌产品进行投标，但须获得三分之二评委认可。10）根据技术要求提供设计图纸一份。11）其他材料2、投标人应当使用投标文件第六章

19、中所提供的文件格式填写，如不够用时，投标人可按同样格式自行编制和添补。（八）投标有效期：投标文件递交截止时间结束后60个日历天。1、本工程的投标有效期为投标文件递交截止时间结束后60个日历天。在此期间，投标人不得要求撤回或修改其投标文件。2、在原定投标有效期之前，如果出现特殊情况招标人或招标代理人可向投标人提出延长投标有效期的要求，投标人应立即以传真等书面形式对此要求向招标人或招标代理人作出答复，投标人可以拒绝招标人或招标代理人的要求，而不会因此被没收投标担保金，但其投标文件将不予评审，同意延期的投标人应相应延长投标担保的有效期，但不得因此而提出修改投标文件的要求，在延长期内，关于投标担保金的

20、退还与没收的规定仍然适用。同意延长投标担保的有效期的投标人少于3家时，招标人将依法重新招标。（九）投标担保1、投标人必须在提交投标文件的同时提交投标保证金，其金额为人民币（大写）壹万元整（采用银行进帐单提交）。2、投标人必须以企业法人的名义提交投标保证金，投标保证金须从投标单位的基本账户以转账或者银行汇票、电汇、信汇的方式打入以下指定账户，不接受现金、银行本票等其它方式，并备注投标工程名称（本县企业建议采用转账或者银行汇票方式缴纳，外地企业建议采用银行汇票方式缴纳）。投标单位以银行汇票方式缴纳投标保证金的须在开标时出示汇票原件。注：采用转账、电汇和信汇的须确保开标前已进账，经确认未到账的视为未

21、缴纳，具体由招投标交易中心财务核对，请投标单位在开标前两天与中心财务联系联系人钱春梅。投标保证金缴存账户：开户名：洪泽县招投标交易中心开户行：中国建设银行洪泽县支行营业部银行帐号：32001727936052503787在招标人发出中标通知书五个工作日内，退还未中标人投标保证金（无息），中标人在五个工作日内，提供工程中标价的8%作为履约保证金、2%作为廉政保证金并签定合同，合同签定后退还投标保证金（无息）。5、有下列情况之一的，投标担保将被没收：1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件；2）中标人无正当理由未能在规定期限内签订合同协议书或提交履约担保；3）有弄虚 作

22、假行为的6、投标保证金存在明显问题的，投标人将作无效投标人处理，投标文件将被拒绝。（十）勘察现场1、 投标人自行对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料。勘察现场所发生的费用由投标人承担。2、投标人被视为充分熟悉本招标项目所在地与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等。3、招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。4、在现场考察过程中，投标人如果发生人身伤亡、财产或其他损失，无论何种原因造成，招标人及招标代理人均不负责。（十一）投标文件的份数

23、和签署1、 投标人必须编制一份投标文件“正本”和肆份投标文件的“副本”，并明确标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准（投标文件一律采用a4复印纸、胶装）。2、 投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水书写或打印，按具体要求由投标人加盖公章和法定代表人或法定代表人委托的代理人印鉴或签字。3、全套投标文件应无涂改和行间插字。五、投标文件的递交（十二）投标文件的密封与标志1、投标人可以将投标文件的正本和副本分别密封，并可在封袋上正确标明“正本”或“副本”。2所有封袋上都应写明招标人名称和工程名称以及投标人的名称，并在封条上加盖投标人法人章和法定代表人或其委托代理人印章。

24、投标人的投标担保金收据应在投标人递交投标文件时单独递交。3、密封不严而造成失密等情况，招标人和招标代理人概不负责。（十三）投标截止期1、投标人应在投标须知中规定的时间之前将投标文件递交到指定地点。招标人在接到投标文件时将在投标文件上注明收到的日期和时间。2、招标人可以按本文件第（五）条规定以修改通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。3、超过投标截止期送达的投标文件将被拒绝并原封退给投标人。（十四）投标文件的修改与撤回1、投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止期之前，以书面形式向招

25、标人递交修改或撤回其投标文件的通知，在投标截止期以后，不得更改投标文件。2、投标人的修改或撤回通知，应按本文件第（十二）条规定的要求编制、密封、标志和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样）3、投标截止以后,在投标有效期内，投标人不得撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。六、开 标（十五）开标1开标前，投标人应派法定代表人或其授权代理人携带其身份证明准时出席，并在签到薄上签名。开标由招标代理人主持，邀请监督部门及所有投标人参加。2开标时，由招标人委托的监督部门检查投标文件的密封、签署及投标保证金的递交情况，以确定其完备性。投标文件未按照招标文件的要求予以密封的，将作为无效投标文件，退回投

26、标人。经确认无误后，只对符合本文件规定的投标文件开标。由工作人员当众拆封，投标人自行宣读投标书、投标价格、质量等级标准、工期、项目经理以及招标人认为有必要的内容。3唱标顺序按各投标人送达投标文件时间先后的逆顺序进行。4投标文件出现下列情形之一的，招标人不受理：（1）投标文件未按照招标文件的要求予以密封的；（2）逾期送达的或者未送达指定地点的；（3）法定代表人或其授权委托人未参加开标会议或参加会议未能提供合法有效的居民身份证明。七、评 标（十六）评标1.评标工作评标工作在招标办的监督下，由评标委员会组织进行。评标委员会由招标人依法组建。2、本工程采用经评审的最低投标价法方式进行评标。评标定标顺序

27、：1、初步评审：、确定废标情况：出现下列情况视为重大偏差，作废标处理。（1）投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）；（2）未按招标文件要求提供投标保证金的；（3）未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； （4）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外； （5）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；（6）除在投标文件截止时间前经招标人书面同意外，项目经理与资格预审时不一致的；（7）投

28、标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；（8）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；（9）明显不符合技术规范、技术标准的要求（含工程量清单计价规范）。（10）投标报价超过招标文件规定的招标控制价的（招标控制价将在投标截止三天以前予以公布）； （11）不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；    （12）改变招标文件提供的工程量清单中的清单内容、计量单位、清单项目编码、工程数量；    （13）改变招标文件规定的暂定价格（包括计量单位、数量、单价等）或不可竞争费用的；  &

29、#160;  （14）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；    （15）未按招标文件要求提供投标报价的电子投标文件或投标报价的电子投标文件无法导入计算机评标系统；（16）投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法；（17）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；（18）经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；投标文件经过评标委员会初步评审，确定为无效投标文件或者界定为废标的，视为未通过初步评审（即初步评审不合格），该投标文件不得进入详细评审

30、。3、详细评审、对技术标评审标准：评标委员会应根据国家七部委第12号令、第30号令的有关规定和招标文件的名次要求，对投标单位的技术标和商务商进行综合评审，对技术标评审有重大偏差的标书，作无效标书处理，具体评审内容如下：（1）分部分项工程是否有完整的施工方案；（2）是否有施工机械进场计划，且可行；（3）是否有工程材料进场计划，且可行；（4）安全技术措施、文明施工措施是否合理；（5）质量保证措施是否可行；（6）平面布置是否合理；（7）关键部位、难点、重点处理方法及措施是否合理；（8）现场管理人员配备是否合理；（9）工期指标必须满足招标文件要求，并且与具体计划表无矛盾之处；（10）质量标准是否满足招

31、标文件要求。投标人投标文件应按照“四、投标文件的编制（七）投标文件的组成”编制投标文件，未按照要求编制或未通过本以上评审的被确定为技术标不合格，不进行商务标评审。、对技术标评审合格的投标人进行商务标评审，确定排名：（1） 本工程采用经评审的最低投标价法评标、定标，从投标文件能够最大限度满足招标文件实质性要求的投标人中评审出投标价格最低的投标人，但投标价格低于本工程成本的除外。（2）本工程设有投标控制价，如果投标人的报价高于此招标控制价的为废标，招标控制价将在投标截止日三天以前予以公布。（3）在评标过程中，评标委员会若发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底的，使得其投标

32、报价可能低于其企业成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明资料。（4）为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（5）如投标人的最终报价有相一致的，其技术标、商务标经评标委员会评审无重大偏差的，最终报价由评标委员会推荐排名并列第一的，由业主择优从中选择一家投标单位，确立为第一中标人，如出现并列第二、第三名以此类推。（6）定标：根据评标办法，由评标委员会综合技术标

33、和商务标评审在有效投标人中按投标人的报价从低到高位依次推荐出第一、二、三名中标候选人。（7）评标委员会对有效投标少于三家时，如有效投标的技术方案合理可行，同其他所有投标人的投标报价相比其报价比较低，且在招标人的期望值范围内，则评标委员会应当根据评标办法的规定从有效投标中推荐中标候选人。（十七）投标文件的澄清1为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2投标文件中的大写金额

34、和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（十八）评标和定标将在投标有效期结束日30个工作日前完成。不能在投标有效期结束日30个工作日前完成评标和定标的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金。同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标担保的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人将给予补偿，但因不可抗力需延长投标有效期的除外。同意延长投标有效期的有效投标人少于三家时，将重新招标。

35、八、定 标（十九）评标报告评标委员会完成评标后，应向招标人提出书面评标报告，评标报告由评标委员会全体成员签字。评标委员会提出书面评标报告后，招标人将在十五天内确定中标人，最迟在投标有效期结束日三十个工作日前确定。（二十）推荐中标候选人评标委员会根据评标定标办法自高到低排出前三名投标人推荐为中标候选人。招标人将在评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人。（二十一）确定中标人招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在中标通知书发出15日内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的

36、中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。排名第三的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同时，招标人宣布招标失败，将重新招标。九、授 予 合 同（二十二）中标1、确定中标单位后，招标人向中标单位发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书将成为合同的组成部分。2、中标单位收到中标通知书后，应在15日内与招标人签订施工合同。中标人不与招标人订立合同的，投标保证金不予退还并取消其中标资格，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿。（二十三）合同签订1、招标人与中标人将根据中华人民共和国合同法的规定，依据

37、招标文件和投标文件签订施工合同。2、招标人发出中标通知书后5日内，招标人将向未中标人退还投标保证金（无利息），与中标人签订合同后5日内向中标人退还投标保证金。3、中标人与招标人签订合同五日内必须开工，否则将视为违约与以解除合同，并扣除其工程履约保证金。十、 其 它（二十四）本招标文件未尽事宜按现行有关法律、法规规定执行。 十一、纠纷及投诉处理（一）请主管部门协调；（二）由淮安仲裁委员会根据该会有效的仲裁规则予以仲裁裁决。在诉讼、仲裁期间，本合同继续履行。第二章 合 同第一部分 协议书格式发包人（全称） （简称甲方）承包人（全称） （简称乙方） 依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其

38、他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本工程施工事项协商一致，订立本合同。一、工程概况工程名称：淮安市烟草公司洪泽分公司智能化系统施工工程地点：洪泽县东十道北侧、国税局南侧； 工程内容：智能化设计及施工，具体为：招标人提供的图纸、技术资料（含变更）、工程量清单、国家现行相关施工规范及技术标准和招标文件中规定的全部内容。工程立项批准文号： 资金来源：自筹资金已落实。二、工程承包范围承包范围：智能化工程（具体见招标人提供的设计图纸、变更设计及相关技术资料、工程量清单、国家现行相关施工规范及技术标准等所包括的全部内容。）三、合同工期开工日期： 2012 年5月 日 竣工日

39、期： 2012 年 月 日合同工期总日历天数：120天。四、质量标准工程质量标准： 合格。五、合同价款总额为（大写）： (人民币)￥ 万元六、组成合同的文件组成本合同的文件包括：1、本合同协议书 2、招标文件和中标通知书3、投标文件及其附件4、本合同专用条款、通用条款5、施工图纸、工程量清单6、工程量清单报价表7、明确双方权利、义务的纪要、协议8、标准、规范及有关技术文件、技术要求双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。七、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分通用条款中分别赋予它们的定义相同。八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保

40、修责任。九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。十、合同生效合同订立时间： 年 月 日合同订立地点： 本合同双方约定：签字盖章后生效。 发 包 人：（公章）承 包 人：（公章）住 所：住 所： 法定代表人：法定代表人：委托代表人：委托代表人：电 话：0517电 话：传 真：0517传 真：开 户 银 行：开 户 银 行：帐 号：帐 号：邮 政 编 码： 223001邮 政 编 码： email: email: 第二部分 通用条款此部分采用建设工程施工合同范本（gf-1999-0201）中第二部分 通用条款第三部分 专用条款一、词语定义及合同文件2.合同文

41、件及解释顺序合同文件组成及解释顺序：（1）本合同协议书 （2）中标通知书。（3）本合同专用条款.（4）明确双方权利、义务的纪要、协议（5）招标文件（含工程量清单）及其所附的图纸等。（6）投标书文件及其相关澄清、承诺说明。（7）本合同通用条款。（8）标准、规范及有关技术文件、技术要求. （9）开工前的图纸会审纪要。3.语言文字和适用法律、标准及规范3.1 本合同除使用汉语外，还使用_/_语言文字3.2适用法律和法规：中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法、建设工程质量管理条例、以及国家及政府颁布的法律法规。3.3适用标准、规范适用标准、规范的名称：见本工程招标文件第

42、三章技术规范。 甲方提供标准、规范的时间：乙方自理。4.图纸4.1 甲方向乙方提供图纸日期和套数：签定合同后一周内，肆套；光盘一套；（如乙方需增加图纸份数可通知甲方到设计院代为办理，费用由乙方承担）甲方对图纸的保密要求：乙方未经甲方书面同意，不得使第三人接触本工程图纸及复印件（具体方式包括但不限于：出卖、出借、复制等），也不得做除本工程承包工作以外的任何用途。二、双方一般权利和义务5.工程师5.2 监理单位委派的工程师姓名： 职务：总监理工程师 甲方委托的职权：工程质量、进度、投资、安全文明控制，合同管理、信息管理、组织协调等。需要取得甲方批准才能行使的职权：（1）批准工程任何部分的发包合同；

43、（2）费用的增加；（3）工程的延期；（4）发布变更指令；（5）所有设计变更及技术核定单；（6）发布开工令，超出一周以上的暂停施工或复工令；（7）索赔的支付。乙方对上述内容凭业主书面授权书执行。监理工程师给乙方或其项目经理的任何涉及工程造价的指示，必须得到甲方的书面确认后方可实施。5.3甲方派驻的工程师姓名： 职务： 职权：行使甲方代表的权利，包括组织开展施工现场甲方的工作、对监理工作的检查及代表甲方行使本合同授予甲方的所有权力。甲方可以委托工程顾问协助甲方代表进行工程管理，但其所行使的权力应得到甲方代表的确认。乙方凭甲方代表书面授权范围接受工程顾问的管理。5.4 不实行监理的，工程师职权：_/

44、_7.项目经理姓名： ，职务：项目经理7.1对项目经理的要求合同签订时，中标的项目经理证书原件交当地建设管理部门保管，项目完工后方可归还乙方；投标文件中明确的项目经理，未经甲方许可不得擅自变更。否则，甲方有权解除合同，乙方向甲方支付违约金5万元，并报淮安市建设行政主管部门备案。如果因客观原因更换项目经理，必须得到甲方的批准。更换的项目经理必须是本企业正式员工（出具半年以上本企业的劳保统筹交费证明原件），并且与投标项目经理有同等条件（如资质同等、业绩相近）。投标文件中明确的项目经理必须常驻施工现场，要求其本人每周不少于5日、每天不少于8小时在本工程现场工作，项目经理必须参加每周召开的工程例会，有

45、特殊情况不能参加工程例会必须请假。如项目经理未经甲方同意违反上述规定，凡无故缺席一日或无故缺席一次例会支付违约金2000元整。如一周有二个工作日或二个月累计10天无故不在现场或二个月缺席例会三次，为严重违约，甲方有权解除合同，由此导致的损失由乙方承担。7.2对项目部的要求投标文件中明确的质量员、施工员、造价员、安全员等主要管理人员，必须是本企业的正式员工，签订合同时必须出具半年以上本企业的劳保统筹交费证明原件。投标文件中明确的质量员、施工员、造价员、安全员等主要管理人员，未经甲方许可不得擅自变更。如果因客观原因更换上述主要管理人员，必须得到甲方的批准。更换的管理人员必须是本企业正式员工（出具半

46、年以上本企业的劳保统筹交费证明原件），并且与原岗位的管理人员具有同等条件，（如资质同等、业绩相近）。甲方有权反对及要求乙方及任何分包人调离不称职或甲方认为其雇用是不恰当的人员，未有甲方书面准许，不可再用此人。8.甲方工作8.1甲方应按约定的时间和要求完成以下工作： (1) 施工场地具备施工条件的要求及完成的时间：计算工期前二周前将施工现场各种障碍物清除。如甲方需要乙方配合清除的障碍物，乙方应配合工作。费用参照通用条款。(2) 将施工所需的水、电线路接至施工场地的时间、地点和供应要求：施工所需的水、电由甲方接入施工现场。考虑今后市场价格风险和临时停水、停电而采用自取（发）水电费用计取与定额预算价

47、的差价，列入工程价款的综合单价中。(3)施工场地与公共道路的通道开通时间和要求：甲方负责将场区道路通至标区口，乙方自行修建并保养施工区域内的施工道路，并承担相应费用。 (4)工程地质和地下管线资料的提供时间：计算工期前二周提供工程地质和地下管网线路等资料或在施工前通知甲方代表到现场进行具体交底。如乙方施工中发现有未列入相关资料的地下管线应及时向甲方及监理汇报。不得擅自处理或首先自行施工。(5)由甲方办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间：办理相关施工所需证件、批件，开工前。 (6)水准点与坐标控制点交验要求： 开工前十天由甲方和监理方提供书面和现场实物交验。(7)图纸会审和设计交底时间：开工

48、前十天组织乙方和设计单位进行图纸会审和设计交底（具体时间由甲方组织落实）。 (8)协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护工作：按通用条款执行。(9)双方约定甲方应做的其它工作： 另行协议 8.2 甲方委托乙方办理的工作：双方视现场情况协商办理。 8.3 甲方权利及相关约定：(1)对于乙方在施工阶段一切违背本合同文件条款和国家有关规定的行为，并对甲方造成损失的，甲方有权向乙方进行索赔，情节严重的可责令乙方停工直至终止合同。(2)甲方可以书面形式通知乙方要求其暂停履行合同规定的全部或部分义务，通知应说明暂停履行的义务、有效日期和理由，乙方应就此暂停履行其

49、义务（除照管工程所需的部分外）直到甲方签发恢复履行的书面通知。如因此对乙方造成的相关损失由甲方承担，具体费用由甲乙双方商定。(3)甲方的通知，必须以书面形式发出，加盖公章。任何口述通知不应立即生效，乙方应在接获通知后5天内向甲方书面请求确认，如甲方在收到乙方请求确认书5天内未有书面提出反对，则该通知在5天期限届满时生效。9.乙方工作9.1乙方应按约定的时间和要求，完成以下工作：（1） 需由设计资质等级和业务范围允许的乙方完成的设计文件提交时间：无约定。（2）应提供计划、报表的名称及完成时间：分别向甲方及监理方提供：a、开工前三天内提供材料使用计划和项目总进度计划；b、每周一提供上周进度计划完成

50、情况及本周进度计划；c、上述进度计划向甲方和监理各提供一份。施工组织设计在开工三天内向甲方提供。（3）承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求：承担乙方施工范围的安全保卫工作，（包括照明、安全设施等）。 （4）向跟踪审计方和监理各提供办公室一间和办公桌二套。（5） 需乙方办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续：涉及到的所有交通、环卫、市容、施工噪声及劳务用工管理等各项应乙方办理的手续及费用，均由乙方办理和承担，在可能情况下甲方给予支持配合。（6）已完工程成品保护的特殊要求及费用承担：竣工交付前由乙方负责已完工程成品保护，甲方可以协助。（7）施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构

51、筑物(含文物保护建筑)、古树名木的保护要求及费用承担：按通用条款执行。（8）施工现场文明施工要求：按江苏省及淮安市有关规定执行，文明施工，标化工地，保证工完场清。（9）甲方有权对工程进度、质量、安全等进行抽查、检查、监督等，乙方应积极配合并提供一切便利条件。（10）双方约定乙方应做的其他工作：施工过程中乙方做好与市容、环保、交通、派出所、街道等部门和周边居民（居民方面主要指夜间施工噪音方面）的协调工作，费用由乙方承担。三、施工组织设计和工期10.进度计划10.1乙方提供施工组织设计(施工方案)和进度计划的时间：图纸会审及设计交底后一周内。报送施工组织设计（施工方案）和施工进度总计划，每月1日向

52、甲方、监理报送月计划，每周一向甲方、监理方报送周计划。工程师确定的时间：收到乙方资料后三天内予以确认。逾期不确认也不提出书面意见的，视为同意。10.2乙方必须按工程师确认的进度计划组织施工、接受工程师对进度的检查、监督。工程实际进度与经确认的进度计划不符时，乙方应按工程师的要求提出改进措施，经工程师书面确认后执行。因非甲方原因导致实际进度与计划进度不符，乙方不得就改进措施提出追加合同价款。10.3群体工程中有关进度计划的要求：分部项工程、单位工程进度计划应符合项目总进度计划的要求。13.工期延误13.1 双方约定工期顺延情况：因不可抗力或甲方原因影响关键路线上的项目，乙方须以书面通知甲方。甲方

53、须在接到乙方书面通知三日内以书面批准有关工期合理的延长，甲方在接到乙方书面通知三日内不给予回复视同甲方已认可乙方书面通知内容。非甲方原因造成的工期的延长并不附带任何的补偿费用，在延长工期期间所增加的项目仍按原定的投标综合单价计价或甲、乙双方商定确认为准。四、质量与验收15.1工程质量必须达到国家质量检验评定标准。乙方特殊工种均应持证上岗，监理工程师有权随时检查。17.隐蔽工程和中间验收17.1双方约定中间验收部位_按质监部门的有关要求及通用条款规定执行；19.工程试车19.5 试车费用的承担： 无 ；五、安全施工：乙方应当遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全管理规定组织施工，并随时接受

54、甲方监督检查，在乙方施工范围内发生安全事故由乙方负责处理并承担责任。六、合同价款与支付23.合同价款及调整23.2本合同价款采用 固定单价合同 方式确定。(1)采用固定价格合同，合同价款中包括的风险范围：包括投标报价中的综合单价（除合同条款规定的价格可调整部分）包括施工组织设计的技术、安全措施包括施工期间各类建材的市场价格波动风险费用的计算方法： 乙方投标时充分考虑风险范围并计算风险费用。 风险范围以外合同价款调整方法：调整的原因：1）施工图变化而引起的设计变更、不属于乙方责任范围内场地条件变化引起的现场签证、甲方认可的材料代用（材料代用引起的量差和价差）；2）工程量清单中注明材料暂定价；3）工程量清单中注明“暂定价项目表”中的项目；4）甲方确认的其他费用；5）附属工程。6）对于招标清单中漏项或单位工程中单项子目的工程量量差按图纸内容按实调整。7）施工期间甲乙双方无条件执行国家、江苏省、淮安市建委等政府部门颁发的对人工工资、机械费等政策性调整文件，并作为结算依据（除材料费）。调整的办法：1）变更、变动后的子目或单项的综合单价，按