设计变更注意事项

1、变更注意事项一、工程变更清理的原则：1、变更理由的依据及其充分性、必要性、充足性。2、证明变更理由、依据的资料的完备性（即对变更成立的所有证明材料，比如 会议纪要、变更设计通知书、试验检测资料等等）。3、变更文件资料的相互解释性（即测量资料、验基资料、承载力或土体试验资 料、收方记录、工程量计算书、质检资料、竣工图纸等等的各种数据的内在关 联性是否一致）。4、工程量计算的准确性（按照合同的工程数量计算规则，不漏算、也不重复计 算）。5、任何变更的最终出台，一定要是业主这一方，现场上往往会出现业主委托承 包人提供变更理由的初稿，交业主出文。这种情况往往会夸大工程情况和增加 工程处理费用，结论会向

2、着对承包人有利的方面而缺乏真实和公平，或者变更 方案本身就与合同相悖。二、工程变更的具体注意事项：（一）、对资料的签字时间问题：1、各级人员对资料的签字是否漏签、是否有明确的意见、是否签署日期。2、变更申请，变更方案和变更令的签署时间先后顺序和该项工程的开工申请日 期等的逻辑顺序是否合理。3、承包人、监理工程师和业主的签字日期顺序是否符合时间先后顺序。4、工程实施过程中的各种工序的检测、检验日期是否符合工艺、工序的逻辑顺 序。5、现场变更方案的签认的及时性。往往现场变更单是减少了签字程序提高，提 高了工作效率，但并不能真正作到现场完成，而事后又由施工方补办，补办不 及时，再加上业主代表未独立记

3、录和跟踪此事，就造成事实与方案不符，而且 办理变更的时间的逻辑性就差了（二）、对变更理由、依据的描述：1、设计变更图纸或答复等设计文件是否具有业主的审核签发证明，是否加盖公 章；业主、监理出具的工程变更会议纪要是否签字齐全并加盖公章。2、变更方案申请表，变更方案审核表和变更令审核表在变更申请理由一栏中的 依据都是否充分，是否具备一致性。是否与相关的会议纪要、变更设计文件相 互矛盾。3、变更理由是否出现“为了加快工程进度，现场缺乏某某材料，为了施工方便, 为了工程施工安全”等与合同文件不相符合的词句，是否可以将上述词句改写 为“受力结构不合理，排水不合理，几何尺寸不合理，地质情况变化较大”等 符

4、合合同和技术规范的词句。4、套用的相关标准设计图是否合理、正确。5、资料的装订顺序是否能分别对方案申请，变更方案审核和变更令形成有力支 持。6变更理由中承包人及监理应充分考虑施工合同中已经明示和包含的各种费用 和费用条件，这对后期审计中不出现和少出现冋题打好基础，也避免业主当冤 大头。应当说由于承包人主观已知，或客观未知，监理和业主合同不熟悉，理 解不充分产生的合同变更而造成的无端费用的支出是相当大的，在审计的逐渐 深入下，暴露的冋题是会越来越多的。（三）、变更方案申请，变更方案审核和变更令三个文件资料的完备性方面：1、变更方案申请，变更方案审核和变更令三个文件的附件资料是否完备。比如是否附有

5、相关的会议纪要、原设计图、变更设计文件、原始地面测量资 料、承载力检测资料、以及加深后的各层的测量和承载力检测资料、基底检验 单、隧道开挖地质监测表、施工完毕后的竣工图、新增单价分析表、工程照片、 收方记录和工程量计算等等。特别强调竣工图必须够真实反映各种数据和结构形式，并能够依据竣工图计算 出工程数量。2、各种测量资料引用的水准点（或加密水准点）的位置是否与被测物的位置相 符；测量资料的记录是否符合规范的规定要求；是否具有能复核的三剖面草图。3、各种试验资料、检测资料（比如：地基承载力资料，挖方不适宜作填方填料 的试验检测资料，桩基础的涌水测量资料，挖、钻孔的成孔记录资料，水下混 凝土的浇注

6、记录资料，隧道工程的地质检测资料，等等）是否真实，记录是否 完备，使用的质检表格是否有错。4、结构物的基底检验单是否具有标注（标高、几何尺寸等数据和地质描述）完 备的三剖面图。对于桩基础则是否有相应的柱状图。5、工程量测量记录、地基承载力检测资料、基底检验单、收方记录等资料在数 据上、时间上是否相符合或相互证明。6工程照片等影像资料是否能真实的反映工程施工过程中相应施工阶段的实际 情况。7、对于结构物基础（即加深换填）处理的项目：宜按下列逻辑顺序生成资料： 首先应当具备原始地面线（或桩基础的护筒、护壁顶）的测量资料。 在挖（或探坑）到设计标高后，基础明显达不到设计要求时的标高测量 资料和承载力

7、检测资料。 开挖加深到满足承载力、嵌岩深度、结构物襟边宽度要求时的标高测量 资料和承载力检测资料。 抛石挤淤结构层的顶标高测量资料和工程施工照片资料。 抛石挤淤后进行换填的结构层的底标高和顶标高的测量资料。（四）、对变更工程数量的确认1、工程量的收方记录是否规范（具备草图、标注尺寸、工程量计算、相关人员 的签认及其日期）。2、工程数量的计算是否与合同文件中的计算规则相符合（比如路堤的填方工程 数量是否扣除涵洞的体积，三背回填的体积等；桥梁的预应力钢绞线是否扣除了工作长度；桥梁桩、柱工程量计算分界线的确 认等等；是否出现了对工程量重复计算的情况）。3、使用的工程数量计算公式是否正确。4、对工程数

8、量计算的小数点的保留位数是否符合合同文件或工程习惯的规定要 求。5、对于有新增单价的项目，是否具有新增单价分析表。6对工程量清单编号及单价的套用是否存在错误。（五）、工程变更令的料装订成册：1、工程变更的资料打印或复印是否清晰，竣工图图纸是否达到规定要求。2、工程变更的资料是否有涂改现象，这些涂改是否规范和有效。3、为了使变更文件中的资料能分别对方案申请，变更方案审核和变更令形成有 力支持。建议变更令文件资料的装订顺序如下： 工程变更令审核表 工程变更内容明细汇总表 工程变更内容明细表 单价变更申请审核表（如果有） 工程数量对比表（变更后的工程量与原设计图纸或原合同台账工程数量） 工程数量计算

9、表 竣工图纸（经监理工程师审核合格的图纸，深度达到能够审核工程数量 的程度） 质检、试验、收方记录、工程照片等资料 工程变更方案审核表 工程变更方案申请表（11）工程变更方案内容明细汇总表（12）工程变更方案内容明细表（13）工程数量对比表（变更方案的工程量与原设计图纸或原合 同台账工程数量）（14）变更方案工程数量计算单（附计算公式和计算过程）（15）图纸（设计变更通知书、设计变更图纸或承包人自绘的变 更方案图纸、相应的原设计图纸）（16）新增单价分析表及其说明（如果有）（17）工程变更方案申请表（18）相关的工程变更会议纪要、或变更理由说明等支撑变更申请成立的资料（19）变更费用估算三、已

10、成立的工程变更中出现的一些值得注意的问题：1、所有变更都程度不同的出现了工程变更清理的具体注意事项中的问题。特别 值得注意的是：业主签发的很多变更设计文件中的变更理由需要从文字的角度 进行斟酌。2、一些工程变更令反映出的情况是没有按照会议纪要或设计变更通知书的内容 去施工。虽然其相应部分的工程数量在变更令中被扣掉，但是没有注明不按照 变更方案申请所提出的要求进行施工的理由。4、部分变更的变更理由与会议纪要或设计变更图纸中阐述的理由不一致。5、对于有肢解嫌疑的变更，在变更理由中应当采用不同的理由描述（比如收费 站调整的变更和服务区调整的变更）而却采用了相同的理由描述。6部分变更的设计图纸签发时间在工程施工实施之后（比如碎石桩等）。7、一些基础在达到设计标高时，地基承载力虽然不足，但是和设计承载力比较 相差不大，为何采用了极端保守的基础处理措施（比如个别涵洞采用抛石挤淤 2米、换填3米）。8、出了少数重大设计变更以外，一些工程变更的方案申请时间在工程项目开