--市司法行政系统2006年政风行风整改方案

1、精品文档*市司法行政系统2006年政风行风整改方案* 市司法行政系统2006年政风行风整改方案2007-02-17 16:40:10XX市司法行政系统 2006年民主评议政风行风整改工作实施方案根据全市民主评议政风行风工作的整体要求，为扎实搞好司法行政系统 2006年民主评议政风行风整改工作，特制定 本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发 展观为统领，坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风” 的工作原则和标本兼治、纠建并举的方针，以法律服务和监 狱劳教工作为重点，切实解决损害群众利益的突出问题，进 一步推进全市司法行政系统政风和行风建设，树立司法行政机关为民、

2、务实、清廉的良好形象，为维护改革、发展、稳 定大局，构建和谐社会，创造良好的环境和条件。二、整改的主要内容为确保自查自纠和整改工作取得实际效果，根据省司法厅和市政府纠风办反馈的意见和建议，县（市）区司法行政机 关及监狱劳教单位要围绕以下几个方面开展查纠和整改：（一）监狱劳教工作1、监狱工作（1 ）监舍门口和罪犯床头挂有罪犯的姓名、犯罪性质和 刑期等内容的牌子有所不妥。（2 ）对刑释解教人员，应及时通知所在地司法所，以便 了解思想动态，利于接茬帮教和安置工作。（3）建议给罪犯更多的关心，使他们出去以后重新做人， 更好的为社会服务。（4）建议增加监狱执法工作透明度。1 、劳教工作（1 ）出台切实有

3、效的规定以确保劳教工作能有效展开， 使劳教人员顺利过渡，为建设新农村作出贡献。（2）应人性化管理，多教育、少体罚。（3）建议增加劳教执法工作透明度。（二）法律服务工作1 、律师工作（1）律师收费偏高，希望律师不要唯利是图，要有好的 职业操守。（2）急需加强律师思想、执业道德教育，加大监管力度。（3 ）建立对违反律师职业道德执业行为的举报投诉监督 管理机制。（4）加大律师队伍规范化、专业化培训力度。（5）在网上开通司法考试专栏，提供更多相关资料。（6）进一步规范法律服务市场，取缔无证执业人员。2、公证工作（1）进一步加强公证工作，亟待解决经费困难问题。（2） 改善公证工作条件（特别硬件设施）。3

4、、司法鉴定工作（1）加强对司法鉴定工作的管理。（2）完善司法鉴定执业人（特别是法医临床方面）职称 晋升和工资人事关系，在职称上完善初、中、高级制度。（3）制定司法鉴定人机构变更、重新注册制度。（4）尽快落实司法鉴定人员的工作及待遇问题。（5）建议应尽快撤销公安、检察院、法院的司法鉴定机 构，统一归口到司法。（6）建议考虑延长司法鉴定业务用章使用年限，每年一 换有些浪费。4、法律援助工作（1）加强法律援助工作，多为群众提供法律援助服务， 关注弱势群体。（2）加大法律援助投入，加强规范化服务。5、基层法律服务（1）从实际出发，深入做好基层法律服务工作。三、法制宣传工作（1）加大法律法规的宣传，加强

5、网上法制宣传力度。（2开展一些法制宣传活动，增强公民的法制意识。（3）抓好依法治市、法制宣传工作。（4）加大宣传力度，让群众充分了解司法行政工作，使群众得到更加优质高效的法律服务。（5）建议建立司法行政局域网络，加强信息化建设，广 泛宣传司法行政工作职能。四、基层司法所工作（1）进一步加强基层司法所规范化建设，加大基层调解 力度。（2）关心基层司法人员的工作和生活，提高基层司法所 人员的待遇。（3）解决司法所办公经费、编制问题。（4 ）强化司法所职能，提高司法所人员素质，加大培训 力度。（5）加强对刑释解教人员的管理和教育。三、整改措施（一）正确对待、高度重视。县（市）区司法行政机关要正 确对

6、待民主评议政风行风工作，要认识到群众的意见和建议既是对司法行政系统的信任和关心，同时也说明司法行政工作还存在不足之处和薄弱环节。各单位要把对评议结果的重视体观在思想上和行动上。要牢固树立执政为民、执法为民 的理念，增强法治观念和服务意识，把工作的重点放在整改 上，制定整改方案，落实整改责任，把群众的意见和建议作 为改进工作的方向和动力。（二）多形式加大司法行政工作宣传力度。县（市）区司法行政机关要大力开展司法行政工作职能宣传活动。要通过电视、广播、报纸、网络、印发宣传册等途径扩大司法行政工 作的影响力，提升人民群众对司法行政工作的了解率。要积 极与政府纠风办和人民广播电台联合开设的“政风行风热

7、 线”直播节目进行沟通和联系。各单位主要领导和分管领导 都要走进直播室，参加“政风行风热线”直播节目，就本部 门的工作职责、整改措施、服务承诺以及政风行风建设方面 的制度规定，与群众进行交流、对话，解答群众提出的问题。 要采取走出去、请进来的方法，主动深入群众，倾听群众的 意见和呼声。要聘请当地人大代表、政协委员作为政风行风 监督员，定期不定期地上门征询意见和建议，或以召开座谈 会、邀请监督员视察工作、 发放征求意见表、公布监督电话、 设立举报箱等形式，自觉接受监督。要结合“12 . 4”法制宣传日活动，在宣传国家法律法规的同时，也要大力宣传司 法行政工作职能，宣传司法行政战线上涌现出来模范人

8、物和 先进事迹，以及司法行政系统在加强党风廉政建设工作中查 处的典型违法违纪案件。（三）加强教育，提高素质， 健全制度，强化管理。县（市）区司法行政机关要把加强教育，提高素质作为进一步加强队伍管理的前提和保障。要教育引导全系统的公务员队伍、监 狱劳教人民警察队伍和法律服务队伍树立依法行政观念、廉洁从政观念、严格执法观念、为民服务观念；要通过学历教 育、理论教育、廉政教育、业务考试和集中培训，增强系统 全员学习的积极性和主动性，提高队伍的组织性纪律性和履行职责的能力和水平。要建立和实行首问负责制、限期办结 制、责任追究制。要加大政务、狱务、所务公开力度，公开 办事程序，公开办理时限、办理要求，公

9、开收费的依据、项 目和标准，为群众提供便捷满意的服务。严格落实过错责任 追究制，切实解决一些单位不依法办事、疏于管理、效率低 下和法律服务队伍中违反职业道德、不讲诚信、损害群众利 益等问题。进一步强化日常的监督检查， 拓宽监督举报渠道， 加大对违法违纪案件的查办力度。（四）深化改革，转变职能。要围绕贯彻中央关于司法体制 改革和工作机制改革的精神，深化司法行政工作改革。要继 续改革完善行政审批制度， 简化审批手续，方便行政相对人。 积极探索完善律师行政管理和行业管理相结合的体制和工 作机制。律师协会负责人要逐步由职业律师担任，律师协会 秘书处工作人员要逐步与律师管理人员分开。有条件的司法所要与法

10、律服务所分离。四、几点要求（一）统一思想认识。政风行风评议是对司法行政工作的有力监督和促进，认真搞好整改，是推进司法行政工作健康发 展，提高司法行政队伍素质的关键环节。县（市）区司法行 政机关要迅速行动起来，把整改的过程作为对政风行风评议 重要性认识再提高的过程，增强责任心，克服满足现状和推 诿畏难等消极情绪，以良好的工作作风和求真务实的精神搞 好整改，使全系统人员从整改中受到教育，得到提高。（二）加强组织领导。县（市）区司法行政机关要把评议整 改工作作为落实党风廉政建设和纠风工作责任制的重要举 措，作为今年的重点工作，切实加强领导，精心安排部署。 各单位一把手要亲自抓、负总责，班子成员要明确分工，各 司其职、各负其责。纪检监察部门要认真履行职责，加强组 织协调，狠抓工作落实。（三）统筹安排工作。要坚持整改工作和业务工作两手抓，把整改存在的问题与做好业务工作相结合，将纠风工作和业务建设同步强化、同步推进，纠建并举，寓改于建。（四）整改务求实效。县（市）区司法行政机关要抓紧制定整改方案，加强检查督导，确保整改措施落到实处。市局将 对上年排序靠后的单位实施重点督导，并将评