国土资源法律法规政策业务知识试题

1、国土资源法律法规政策业务知识试题云南省事业单位考试 国土资源法律法规政策业务知识题 （简答题集 ） 来源：云南省考试资料查询中心一、简答题1、我国土地基本国策的内容是什么？答： “十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策 ”。2、协议出让土地使用权最低价由哪级人民政府批准？ 答：由省、自治区、直辖市人民政府批准。3、实行土地用途管制的目的是什么？ 答：严格限制农用地转为建设用地、控制建设用地总量、对耕地实行特殊保护。4、土地管理法共几章几条？答：共 8 章 86 条。5、实行基本农田保护的方针是什么？ 答：全面规划、合理利用、用养结合、严格管理。6、土地利用年度计划指标包括哪些内容

2、？答：（一）农用地转用计划指标； （二）土地开发整理计划指标； （三）耕地保有量计划指标。7、什么是集体所有土地？答：农村和城市郊区的土地， 除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。 宅基地和自留地、自留山也属于集体土地。8、什么是农用地转用审批？ 答：农用地转用审批是指农用地按照土地利用总体规划转变为建设用地的审批权限和审批程 序。9、什么是土地所有权？ 答：土地所有者依法对土地占有、使用、收益、处分的权利。10、什么是土地使用权？ 答：单位和个人在法律允许的范围内对土地所享有的占有、使用、收益的权利。11、什么是农用地？ 答：农用地是指直接用于农业生产的土地。12、什么是未利用地

3、？ 答：未利用地是指农用地和建设用地以外的土地，主要包括盐碱地、滩涂、沙地、裸岩等。13、占用耕地补偿的原则是什么？答： “占多少，补多少 ”。14、什么是耕地总量动态平衡？ 答：耕地总量动态平衡是指在满足人口及国民经济发展对耕地数量和质量需求不断增长的条 件下，耕地数量和质量供给与需求的动态平衡。15、建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当依法办理什么手续？ 答：应当依法办理农用地转用审批手续。16、什么是基本农田？答：为了切实保护耕地， 国家把按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求， 以及对 建设用地的预测而确定的长期或一定时期内不得占用的耕地称为基本农田。17、什么是基本农田

4、保护区？答：基本农田保护区是指对基本农田实行特殊保护而依据土地利用总体规划和依照法定程序 确定的特定的保护区域。18、什么是土地复垦？ 答：土地复垦是指对在生产建设过程中，因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地，采取整治 措施，使其恢复到可供利用状态的活动。19、什么是宗地？ 答：宗地是被权属界址线所封闭的地块。20、宗地四至是指什么？ 答：宗地四至是指一宗地四个方位与相邻土地的交接界线。21、目前我国颁布的土地证书主要有哪几种？答： 1、集体土地所有权证。 2、集体土地使用权证。 3、国有土地使用权证。 4、土地他项权 利证明书。22、什么是级差地租？ 答：级差地租是指使用较优土地所获得的归土地

5、所有者所占有的超额利润。23、什么是土地价格？ 答：土地价格实际上是土地经济价值的反映， 是为购买获取土地预期收益的权利而支付的代 价，即地租的资本化。24、什么是土地出让金？ 答：国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者， 土地使用者一次 性或分次支付的一定数额的货币款称为土地出让金。25、什么是土地市场？ 答：土地市场是土地交易活动和场所的总称，是市场经济体制的一个重要组成部分。26、什么是土地使用权出让？ 答：土地使用权出让是指国家以土地所有权的身份将国有土地使用权在一定年限内让与土地 使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。27、土地使用权出让有哪几

6、种方式？答： 有四种，即协议、招标、拍卖和挂牌。28、什么叫地质遗迹？ 答：地质遗迹是指在地球深化的漫长地质历史时期，由于各种内外动力地质作用， 形成、发 展并遗留下来的珍贵的、不可再生的地质自然遗产。29、国有土地使用权出让最高年限如何确定？答：居住用地 70 年；工业用地 50 年；教育、科技、文化、卫生、体育用地50 年；商业、旅游、娱乐用地 40年；综合或者其他用地 50 年。30、什么是土地使用权转让？ 答：土地使用权转让是指土地使用者将有偿取得的土地使用权再转移的行为， 土地转让的方 式包括出售、交换和赠与。31、什么是土地抵押？ 答：土地抵押是指土地权利人为了向金融机构获得贷款，

7、以其土地作为还款担保的行为。32、什么叫征收土地？ 答：征收土地是国家为了社会公共利益的需要，将征为国有土地的强制手段。33、采矿权人申请变更矿区范围是否还要交纳矿山自然生态环境治理备用金？ 答：按变更后的矿区范围计缴矿山自然生态环境治理备用金。34已批准的非农业建设占用耕地，连续两年未使用的应如何处理？答：连续两年未使用的， 经原批准机关批准， 由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地 使用权；该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。35、承包经营耕地的单位或者个人连续两年弃耕抛荒的应如何处理？ 答：由原发包单位终止承包合同，收回发包的耕地。36、影响土地利用的因素有

8、哪些？ 自然因素；科学技术因素；社会因素。37、伪造、擅自涂改土地证书，如何处理？答：该土地证书无效， 并由县级以上人民政府土地管理部门对有关责任人给予警告， 可并处 1000 10000 元以下的罚款。38、逾期不办理土地登记的，如何处罚？ 答：由县级以上人民政府土地行政主管部门责令其限期办理。 仍不办理的， 给予警告， 并处 2000 元以下罚款。39、土地所有权的单向流转是什么意思？ 答：是指依法征收后转变为国有土地，但国有土地不能也无法流转为集体土地。40、土地使用者通过转让方式取得的土地使用权，其使用年限如何计算？ 答：为土地使用权出让合同规定的年限减去原土地使用者已使用年限的剩余年

9、限。41、抵押权人实行划拨土地抵押权的先决条件是什么？ 答：依法缴纳土地使用权出让金后，才能对剩余的款项有优先受偿权。42、什么是土地承包经营权？答：土地承包经营权是指农村中反映土地承包关系的一种使用权利。43、空地及房屋倒塌或拆除后两年以上仍未恢复使用的土地，如何确定土地使用权？ 答：集体土地不确定土地使用权； 国有土地由当地县级以上人民政府收回土地使用权， 重新 安排使用。44、按土地价格形成的方式，土地价格分为哪两类？ 答：分为交易价格和评估价格。45、国家建设项目占用耕地，在报批前必须拟定哪四个方案？ 答：农用地转用方案，补充耕地方案；征用土地方案；供地方案。46、当事人应当在主管部门

10、告知听证权利几日内向听证机构提出书面申请，逾期未提出的， 视为放弃听证？ 答：5 个工作日。47、国有土地租赁可以根据具体情况实行短期租赁和长期租赁。短期租赁年限一般不超过几年？答： 5年。48、政府对建设用地实行的 “五统一 ”是指什么？ 答：统一规划、统一征地、统一开发、统一出让、统一管理。49、土地管理部门应当根据什么对土地权属、面积、 用途、 等级、 价格等逐宗进行全面审核、填写土地登记审批表？答：地籍调查和土地定级估价成果。50、集体所有的土地依法被全部征用或者农业集体经济组织所属成员依法成建制转为城镇居 民的，应当在什么时候注销集体土地所有权登记？ 答：应当在集体土地被全部征用或者

11、办理农转非的同时。51、什么是国土资源监察？ 答：国土资源监察是指国土资源管理部门依法对单位和个人执行和遵守国家国土资源管理法 律、法规情况进行监督监察检查以及对土地违法者实施制裁的活动。52、什么是土地违法行为？ 答：土地违法行为是指单位或个人违反土地管理法律法规，应当追究法律责任的行为。53、什么是非法买卖土地？ 答：土地使用权人未按法律规定的条件和程序将土地权利完全转移给受让人， 受让人向其支 付价款的行为。54、什么是非法占用土地？ 答：非法占用土地是指行为人违反土地管理法律法规， 未经合法有效的批准而占用土地的行 为。少批多占也属于非法占用土地。55、非法批准征用、占用基本农田不足0

12、.33 公顷（ 5 亩）或者其他耕地不足 1 公顷（15 亩）或者其他土地不足 2公顷（ 30亩）的，给予什么行政处分？ 答：给予警告、记过或者记大过处分。56、非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，刑法中的量刑标准是什么？ 答：处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。57、对非法转让集体土地用于非农建设应作何种处罚？ 答：责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。58、当事人对国土资源行政处罚不服的法律救济途径有哪几条？答：主要有两条： 一是向作出处罚决定的上一级主管部门和同级人民政府申请行政复议； 二 是向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。59、公民、 法人或者其他组织向有管辖权的行政机关申请复议

13、，应当在知道具体行政行为之日起几日内提出？ 答：60 日。60、什么是遥感监测？ 答：遥感监测是利用遥感技术对土地利用现状进行监测的技术方法。61、何谓非法占用耕地罪？ 答：非法占用耕地罪是指违反土地管理法律、法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造 成耕地大量毁坏，情节严重，构成犯罪的行为。62、世界地球日的来历？答： 1970 年 4 月 22 日为世界上第一个 “地球日 ”。这一天，在美国爆发了有 2000 万人参加 的公民环保运动，被命名为地球日。63、什么是矿产资源？ 答：矿产资源是指由地质作用形成的，具有利用价值的，呈固态、液态、气态的自然资源。64、矿产资源所有权归谁所有？ 答：

14、矿产资源属于国家所有。65、什么是探矿权？ 答：探矿权是指在依法取得的勘查许可证规定的范围内，勘查矿产资源的权利。66、什么是采矿权？ 答：采矿权是指在依法取得的采矿许可证规定的范围内， 开采矿产资源和获得开采的矿产品 的权利。67、什么是矿业权出让？答：矿业权出让是指登记管理机关以招标、 拍卖、 挂牌或协议的方式向矿业权申请人授予矿 业权的行为。68、什么机关是地质灾害预报的发布机关？ 答：地质灾害预报由县级以上人民政府国土资源主管部门会同气象主管机构发布。69、查处国土资源违法案件，一般应当在几日内结案？ 答：从立案之日起 30 日内。70、国土资源违法案件一般是由谁管辖？ 答：由违法行为

15、发生地的国土资源管理部门。71、对国土资源违法案件管辖权发生争议，如何处理？ 答：由上一级国土资源管理部门指定管辖。72、在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物，重建、扩建的，可以认定为什么类型的土地违法行为？答：非法占地。73、买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源应实施什么处罚？ 答：没收违法所得，处以违法所得一倍以下罚款。74、登记管理机关发放采矿许可证后，矿区范围应由哪个机关进行公告？ 答：登记管理机关发放采矿许可证后， 应当通知矿区范围所在地的人民政府， 有关县级人民 政府应当在收到通知之日起 90 日内，对矿区范围予以公告。75、什么是矿山自然

16、生态环境治理备用金？ 答：矿山自然生态环境治理备用金是指采矿权人在开采矿产资源过程中及其在闭坑、停办、 关闭矿山后为保护矿山自然生态环境， 防治地质灾害和水土流失、 恢复植被等工作应缴纳的 备用治理费。76、我国常见的主要地质灾害有哪几种？ 答：我国常见的地质灾害有崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作 用有关的灾害。77、地质灾害防治条例是何时颁布实施的？答： 20XX 年 11月 24日以国务院第 394 号发布， 20XX 年 3月 1日起实施。78、地质灾害由谁组织治理？答：因自然因素造成的特大型地质灾害， 确需治理的， 由国务院国土资源主管部门会同灾害 发生地的省、

17、自治区、直辖市人民政府组织治理； 因自然因素造成的其他地质灾害，确需治 理的， 在县级以上地方人民政府的领导下， 由本级人民政府国土资源主管部门组织治理； 因 自然因素造成的跨行政区域的地质灾害， 确需治理的， 由所跨行政区域的地方人民政府国土 资源主管部门共同组织治理。79、年度地质灾害由谁制定并发布实施？ 答：由县级以上地方人民政府国土资源主管部门会同同级建设、水利、 交通等部门依据地质灾害防治规划，拟订年度地质灾害防治方案，报本级人民政府批准后公布。80、全国土地日的由来？答： 1991 年 5月 24 日，国务院第 83 次常务会议决定，为了深入贯彻土地管理法 ，坚定 不移地实行土地基

18、本国策， 增强全社会的土地资源忧患意识， 确定每年的 6 月 25 日（土地 管理法颁布日）为全国土地日。81、现行土地管理法颁布及实施时间？答： 1998年 8月 29日公布， 1999年 1月 1日施行。82、我国土地实行什么样的所有制形式？ 答：社会主义公有制（即全民所有制和劳动群众集体所有制）83、土地用途管制制度的内涵是什么？答：国家编制土地利用总体规划， 规定土地用途， 将土地分为农用地、 建设用地和未利用地。 严格限制农用地转为建设用地， 控制建设用地总量， 对耕地实行特殊保护。 使用土地的单位 和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。84、我国土地利用分类中，有几

19、个一级类？ 答、农用地、建设用地、未利用地。85、盐碱地、沼泽地、沙地、裸土地属于什么类型土地？ 答：未利用地。86、请说出至少十种建设用地的类型？ 答：商业用地、金融保险用地、餐饮旅馆业用地、工业用地、教育用地、仓储用地、公共基 础设施用地、机关团体用地、医疗卫生用地、城镇单一住宅用地、农村宅基地、铁路用地、 军事设施用地、宗教用地、使领馆用地、墓葬地、民用机场、水库水面、水工建筑用地等。87、哪些土地属于农民集体所有？ 答：（一）农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外， 属于农民集体所有； （二）宅基地和自留山、自留地，属于农民集体所有。88、农民属于村农民集体所有的，由谁经

20、营、管理？ 答：村集体经济组织或者村民委员会。89、土地所有权和土地使用权向谁提出土地登记申请？ 答：向土地所在地的县级以上人民政府国土资源管理部门提出申请。90、设区的市人民政府能否对市辖区内农民实行统一登记？ 答：可以。91、土地承包经营期限是多少年？答： 30 年。92、在土地承包经营期限内，对承包经营权进行调整，必须履行哪些程序？ 答：必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意， 并报乡 （镇）人 民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。93、农民集体所有的土地， 是否可以由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营， 从事 种植业、林业、畜牧业、渔业？答：可以。94

21、、单位之间的土地权属争议由哪级人民政府处理？ 答：县级以上人民政府处理。95、个人之间、个人与单位之间的争议由哪级人民政府处理？ 答：由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。96、设区的市、自治州国土资源管理部门调查处理哪些争议案件？ 答：辖区内跨县级行政区域的； 同级人民政府、 上级国土资源管理部门交办的土地权属争议 案件。97、存在土地所有权和使用权争议，应该如何处理？答：先由当事人协商解决；协商不成的， 由当事人向国土资源管理部门申请处理， 国土资源 管理部门应先进行调解；调解无效的，由人民政府处理。98、申请调处土地权属争议，应当符合哪些条件？ 答：（一）申请人与争议的土地有直接利害关

22、系； （二）有明确的请求处理对象、具体的处理 请求和事实根据。99、国土资源管理部门对申请人提出的土地权属争议申请，如何审查处理？ 答：应当根据 土地权属争议调查处理办法 规定先审查是否符合申请调处土地权属争议的 条件，并在收到申请书之日起 7 个工作日内提出是否受理的意见。100、省级土地利用总体规划由谁编制？答：由省人民政府组织本级国土资源管理部门和其他有关部门编制，报国务院批准。101、县级和乡（镇）土地利用总体规划应当划定哪些用地区域？ 答：县级和乡（镇）土地利用总体规划应根据需要，划定基本农田保护区、土地开垦区、建 设用地区和禁止开垦区等；乡（镇）土地利用总体规划应当根据土地使用条件

23、，确定每一块 土地的用途，并予以公告。102、土地利用总体规划管理，包含哪些内容？ 答：土地规划公告、建设用地预审、土地利用年度计划管理、建设用地规划审核、城市和村 庄集镇规划土地利用审核、土地开发复垦整理规划管理等。103、乡镇土地利用总体规划经批准后应公告哪些内容？ 答：（一）规划目标； （二）规划期限； （三）规划范围； （四）地块用途； （五）批准机关和 批准日期。104、什么是土地利用年度计划？ 答：是指国家对计划年度农用地转用量、 土地开发整理补充耕地量和耕地保有量的具体安排。105、农用地转用计划中城镇村建设占用农用地指标和能源、交通、水利等独立选址的重点 建设项目占用农用地指标

24、如何管理使用？答：分类管理，不得混用。106、没有农用地转用计划指标，能否批准农用地转用？ 答：不能。107、没有农用地转用计划指标，擅自批准农用地转用的，如何追究责任？ 答：按非法批准用地追究责任。108、哪几种情形，应当相应减少下一年度的农用地转用计划指标？ 答：（一）未经批准超计划批地的； （二）已实施征地满两年未供地的； （三）没有完成耕地 占补平衡任务的。 109、什么是建设用地预审？ 答：是指国土资源管理部门在建设项目审批、 核准、备案阶段，依法对建设项目涉及的土地 利用事项进行的审查。 110、请说出建设用地预审应当遵循的原则？ 答：（一）符合土地利用总体规划； （二）保护耕地，

25、特别是基本农田； （三）合理和集约利 用土地；（四）符合国家供地政策。111、需省人民政府审批的建设项目，由谁进行建设项目用地预审？ 答：省国土资源管理部门。112、建设用地单位在什么时候提出建设项目用地预审？ 答：（一）需审批的建设项目在可行性研究阶段； （二）需核准、 备案的建设项目在申请核准、 备案前。113、依照规定应当由国土资源部预审的建设项目，所占用的土地为规划确定的城市建设用地范围内的，可以委托哪一级国土资源管理部门受理，提出初审意见。答：市级。114、未按国家规定的标准足额缴纳新增建设用地土地有偿使用费，擅自下发农用地转用或 土地征收批准文件的，可以认定为什么类型的土地违法行为

26、？答:非法批地。115、负责建设项目用地预审初审的国土资源管理部门在转报用地预审申请时，应当提供哪 些材料？答：（一）初审意见； （二）标注项目用地范围的县级以上土地利用总体规划图及相关图件； （三）建设项目用地需修改土地利用总体规划的， 应当出具经相关部门和专家论证的规划修 改方案、建设项目对规划实施影响评估报告和修改规划听证会纪要。116、国土资源管理部门在收到建设项目用地预审申请后，对不符合有关规定的，应在几日 内书面通知申请人？答： 5日内。117、受委托负责初审的国土资源管理部门应当自受理之日起几日内完成初审工作？ 答： 20 日。118、国土资源管理部门在受理预审申请后，几日内完成

27、审查工作，出具预审意见。在规定 时间内不能出具预审意见的，经负责预审的国土资源管理部门负责人批准，可延长几日？ 答： 20日； 10 日。119、建设项目用地预审文件有效期几年？答： 2年，自批准之日起计算。120、已经预审的项目，如需对土地用途、建设项目选址等进行重大调整的，是否需要重新 预审？答：应当重新预审。121、土地等级如何评定？ 答：由县级以上国土资源管理部门会同同级有关部门根据土地调查成果、 规划土地用途和国 家统一规定的土地分类标准、 土地等级评定标准， 对土地进行等级评定。 评定结果报同级人 民政府审核，由上一级国土资源管理部门批准后，向社会公布。122、土地等级几年调整一次

28、？答： 6年。123、土地调查应当包括哪些内容？ 答：（一）土地权属； （二）土地利用现状； （三）土地条件。124、请说出耕地占补平衡的含义？ 答：是指各类非农业建设经批准占用耕地的， 建设单位必须补充数量和质量相当的耕地， 补 充耕地的数量、 质量实行按等级折算，防止占多补少，占优补劣。 没有条件补充或者补充的 耕地不符合要求的， 应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费， 专款用于开垦新 的耕地。125、单位买卖或者以其他非法形式非法转让基本农田4 亩，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可给予什么行政处分？答：降级或者撤职。126、被执行人全部缴纳土地使用权出让金但尚未办理土

29、地使用权登记的，人民法院是否可 以对该土地使用权进行查封？答：可以。为预查封。127、矿产资源补偿费如何计算？答：矿产资源补偿费金额 =矿产品销售收入 X 补偿费费率 X 开采回采率系数128、根据土地管理法，各省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地的 比率是多少？ 答： 80%以上。129、基本农田保护方针是什么？ 答：全面规划；合理利用；用养结合；严格保护。130、划定基本农田保护区时，能否改变土地承包者的承包经营权？答：不能。131、请至少说出 7 种在基本农田保护区内禁止从事的行为？ 答：建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物、占用基本农田发展林 果业

30、、 挖塘养鱼。 132 、因发生事故或者其他突然性事件， 造成或者可能造成基本农田环境 污染事故的，当事人应采取什么措施？ 答：应立即采取措施处理，并向当地环境保护行政 主管部门和农业行政主管部门报告，接受调查处理。133、擅自占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或 者从事其他活动破坏基本农田，毁坏种植条件的，应承担什么法律责任？ 答：由县级以上人民政府国土资源管理部门责令改正或者治理， 恢复原种植条件， 处占用基 本农田的耕地开垦费 1 倍以上 2 倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。134、基本农田保护标志应包含哪些内容？ 答：基本农田的位置、面积、

31、地类、四至、责任人、基本农田 “五不准 ”等方面的内容。135、为确保基本农田面积不减少， 对于退耕的 25 度以上坡度或严重沙化的基本农田， 如何 处理？答：不再作为基本农田， 减少的基本农田可从通过土地开发整理复垦新增加的耕地等基本农 田后备资源中进行补划，并依法对土地利用总体规划进行相应的调整。136、土地增值税如何计征？ 答：按照纳税人转让房地产所取得的增值额和税率计算。137、开发未确定权属的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业，使用期限是多长？ 答：最长不超过 50 年。138、凡军队房地产有偿转让或者无偿移交给地方的，应先报谁批准？ 答：总后勤部。139、国有土地使用权承租人将承

32、租土地转租或分租给第三人的，承租土地使用权仍由谁持 有？承租人与第三人建立了附加租赁关系，第三人取得什么权利？ 答：原承租人持有；土地的他项权利。140、国有土地使用权承租人将承租土地抵押，承租土地使用权如何估价？ 答：只能按合同租金与市场租金的差值及租期估价。141、人民法院查封时，土地权属的确认以国土资源管理部门的登记或者出具的权属证明为 准。权属证明与权属登记不一致的，以什么为准？答：以权属登记为准。142、已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，其闲置、荒芜的应如何处理？ 答：一年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种， 也可以由用地单位组织耕种； 一年以

33、上未动工建设的， 应当按照规定缴纳闲置费； 连续二年 未使用的， 经原批准机关批准， 由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权； 该幅 土地原为农民集体所有的，应当由原农村集体经济组织恢复耕种。143、因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏，用地单位应承担什么责任？ 答：用地单位应当采取整治措施进行复垦； 没有条件复垦或者复垦不符合要求的， 应当向县 级以上国土资源管理部门缴纳土地复垦费，专项用于土地复垦。144、收回后的集体闲置土地，采取什么方式利用？ 答：（一）在土地利用总体规划确定的村庄、集镇建设用地区内，应当用于本集体经济组织 的其他建设项目； 本集体经济组织近期无法安排建设项目的，

34、可以由县级人民政府国土资源 管理部门拟订置换方案， 报上一级国土资源管理部门批准后， 依法安排其他建设项目， 并对 原集体经济组织给予补偿。 （二） 规划用途为农用地， 耕种条件未被破坏的，应当恢复耕种； 不适宜耕种的，应当改为其他农用地。145、在城市规划区内， 以出让等有偿使用方式取得土地使用权进行房地产开发的闲置土地， 满 2 年未动工开发的，如何处理？ 答：可以报经原批准用地的人民政府批准后无偿收回土地使用权。 但因不可抗力或政府、 政 府有关部门的行为或者动工开发必须的前期工作造成动工开发迟延的除外。146、收回的国有闲置土地，如何利用？ 答：（一）在土地利用总体规划确定的城市建设用

35、地区内，应当按照土地利用总体规划和城 市规划确定的用途安排建设项目或者其他临时用途； 近期无法安排建设项目， 耕种条件未被 破坏的，可以组织耕种，不适宜耕种的，可采取绿地等方式作为政府土地储备。 （二）规划 用途为农用地， 耕种条件未被破坏的， 应当恢复耕种； 不适宜耕种的， 应当改为其他农用地。147、哪些用地可以申请使用集体土地？ 答：（一）兴办乡镇企业和村民建设住宅； （二）乡（镇）村公共设施和公益事业建设。148、属国务院批准的农用地转用审批范围有哪些？ 答：（一）省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目占 用农用地的；（二）国务院批准的建设项目占用农用地的

36、； （三） 土地利用总体规划由国务院 审批的城市， 在规划确定的城市建设用地范围内， 为实施该规划的建设项目 （单独选址项目 除外）占用农用地的。149、农用地转用和土地征收批准文件有效期几年？ 答： 2年。150、农用地转用或土地征收经依法批准后，市、县人民政府两年内未提供给具体用地单位 的，对农用地转用指标造成什么影响？ 答：按未供应土地面积扣减该市、县下一年度的农用地转用计划指标。151、以牟利为目的，非法转让、倒卖耕地30 亩的，如何定罪量刑？答：以非法转让、 倒卖土地使用权罪定罪； 应处三年以上七年以下有期徒刑， 并处非法转让、 倒卖土地使用权价额 5%以上 20%以下罚金。152、

37、在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内，为实施城市规划占用土地的，市、 县人民政府按照土地利用年度计划向有批准权的人民政府上报哪几项方案？ 答：批次用地中有具体建设项目的上报农用地转用方案、 补充耕地方案、征收土地方案 （或 使用国有土地方案） ，供地方案； 没有具体建设项目的上报农用地转用方案、 补充耕地方案、 征收土地方案（或使用国有土地方案） 。 153、征收哪些土地，由省人民政府批准？ 答：（一） 35 公顷以下的耕地（基本农田除外） ；（二） 70 公顷以下的其他土地。154、非法占用基本农田 8 亩，如何定罪量刑？ 答：以非法占用耕地罪定罪；应处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或

38、者单处罚金。155、经批准占用基本农田的，征地补偿如何计算？ 答：按当地人民政府公布的最高补偿标准执行。156、制订征地区片综合地价应考虑哪些因素？ 答：征地区片综合地价应综合考虑地类、产值、土地区位、农用地等级、人均耕地数量、土 地供求关系、当地经济发展水平和城镇居民最低生活保障水平等因素进行制订。157、为加强城市 “菜篮子 ”建设，征收城市郊区的菜地，除依法进行征地补偿、缴纳耕地开 垦费和新增建设用地土地有偿使用费外，还应当按照国家有关规定缴纳什么费用？ 答：新菜地开发建设基金。158、土地全部征收，同时农村集体经济组织撤销建制的，土地补偿费如何安排使用？ 答：全部用于被征地农民生产生活

39、安排。159、被征地单位和农民对经批准的征地补偿标准有争议的，如何处理？ 答：由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。160、征地方案经批准后，应在被征收土地所在地的乡（镇）、村公告哪些内容？答：批准征地机关；批准文号；征收土地的用途；征收土地的范围；征收土地的面积以及征 地补偿标准、农业人口安置办法和办理征地补偿的期限等。161、征收土地方案经依法批准后，由谁组织实施？ 答：征收土地方案经依法批准后，由被征收土地所在地的市、县人民政府组织实施。162、征地补偿安置方案经市、县人民政府批准后，由谁组织实施？ 答：由市、县人民政府国土资源管理部门组织实施。163、请

40、说出土地管理法规定的 “两公告一登记 ”的具体内容？答： “两公告 ”是征收土地方案公告，征地补偿安置方案公告； “一登记 ”对被征收土地的所有 权人、使用权人办理征地补偿登记。164、外国公司、企业和其他经济组织以及个人可以在中国境内勘查、开采矿资源吗？ 答：可以。165、被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿安置方案有不同意见 或者要求举行听证会的， 应当在征地补偿安置方案公告之日起多少日内向有关市、 县人民政 府国土资源管理部门提出？ 答：10 个工作日。166、有关市、 县人民政府国土资源管理部门将征地补偿安置方案报市、县人民政府审批时，应当附具什么材料？ 答：应附具

41、征地补偿安置方案公告复印件，及其被征地农村集体经济 组织、 农村村民或者其他权利人的反馈意见的原件及意见采纳情况； 举行听证会的， 还应当 附具听证笔录。167、未依法履行征收土地公告的，被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人享 有什么权利？ 答：有权依法要求进行征收土地公告，有权拒绝办理征地补偿登记手续。168、未依法进行征地补偿安置方案公告的，被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他 权利人享有什么权利？ 答：有权依法要求公告，有权拒绝办理征地补偿安置手续。169、征收土地的各项费用应当自征地补偿安置方案批准之日起多长时间全额支付？ 答： 3个月内。170、请说出，征收耕地的补偿费

42、包含哪几项？ 答：土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费。171、非法批准征收、占用土地 100 亩的，如何定罪量刑？答：以非法批准征收、占用土地罪定罪；应处三年以上七年以下有期徒刑。172、主管部门对应当组织听证的事项，应在举行听证会几日前向社会公告？ 答： 30 日。173、单位未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用耕地4.5 亩，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可给予什么行政处分？答：警告、记过或者记大过。174、建设项目施工和地质勘查需要临时占用耕地的，土地使用者应当自临时用地期满之日 起多长时间恢复耕种条件？答： 1年内。175、哪些是土地增值税的纳税义务人？

43、答：转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物并取得收入的单位和个人。176、非法批准征收耕地 30 亩，对责任人员可给予什么行政处分？ 答：开除。177、临时用地的使用期限为多长？答：一般不超过 2 年。178、单位侵占、 挪用被征地单位的征地补偿费用和其他有关费用40万元的， 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可给予什么行政处分？答：降级或者撤职。179、农村村民将原有住房出卖、出租或赠与他人后，又申请宅基地，是否批准？ 答：不予批准。180、农村村民新建、改建、扩建住宅，要充分利用村内什么类型用地？ 答：空闲地、老宅基地以及荒坡地、废弃地。凡村内有空闲地、老宅基地未利用地的，不得

44、批准占用耕地。 181、城镇居民能否在农村购置宅基地？答：不能。182、农村村民建住宅，如何办理用地手续？答：由村民向本集体经济组织提出书面申请， 经村民代表会议或村民会议讨论通过， 由村民 委员会报乡（镇）人民政府（街道办事处）审核后，报县（市）人民政府批准，涉及农用地 的，依照有关规定办理农用地转用审批手续。183、非法低价出让国有土地使用权造成国有土地资产流失20 万元以上的， 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可给予什么行政处分？答：开除。184、哪些集体土地使用权可以设定抵押？ 答：经县级人民政府土地管理部门登记的集体荒地土地使用权和乡村企业集体土地使用权可 以设定抵押权。 1

45、85、因依法买卖、继承房屋等原因造成宅基地使用权被收回或被注销的， 当事人应当自变更之日起多少日内， 向县 （市）国土资源管理部门申请办理集体土地使用权 变更登记？答： 30 日。186、农村宅基地使用权被收回或被注销的，当事人应当自接到通知之日起多少日内，向县 （市）国土资源管理部门申请办理集体土地使用权注销登记？答：15 日。187、对于符合土地利用总体规划，但超过法定面积标准建住宅的，属于因住宅结构原因不 宜拆除，或收回后又不易重新调整使用的超占部分，如何处理？ 答：按照农村集体非农建设用地处理后补办用地手续。188、国有土地有偿使用的方式有哪几种？ 答：（一）国有土地使用权出让； （二

46、）国有土地租赁； （三）国有土地使用权作价出资或者 入股。189、土地使用权出让可以采取哪些方式进行？ 答：协议和竞价。竞价又包括招标、拍卖，挂牌。190、违反土地管理法规定，占用耕地建窖、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采 矿、取土等，破坏种植条件的， 或者因开发土地造成土地荒漠化、 盐渍化的应当承担什么法 律责任 ?答：由县级以上人民政府国土资源管理部门责令限期改正或者治理，可以并处耕地开垦费 2 倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。191、军队房地产在哪里办理土地登记手续？ 答：由各使用单位向当地县级以上人民政府办理登记注册，领取国有土地使用证。192、工业用地的土地使用权

47、出让最高年限是多少年？答： 50 年。193、教育、科技、卫生、体育用地的土地使用权出让最高年限是多少年？ 答： 50 年。194、商业、旅游、娱乐用地的土地使用权出让最高年限是多少年？答： 40 年。195、综合用地的土地使用权出让最高年限是多少年？ 答： 50 年。196、未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，其土地使用权能 否出租？答：不能。197、违反土地管理法规定，拒不履行土地复垦义务的应当承担什么法律责任?答：由县级以上人民政府国土资源管理部门责令限期改正； 逾期不改正的， 责令缴纳复垦费， 专项用于土地复垦，可以处以土地复垦费的 1 倍以上 2 倍以下的罚款

48、。198、招标拍卖挂牌出让文件应该包括哪些内容？ 答：招标拍卖挂牌出让公告；投标或竞买须知；宗地图；土地使用条件；标书或者竞买申请 书；报价单；成交确认书；国有土地使用权出让合同文本。199、出让人应当在招标、拍卖和挂牌开始日前几日发布招标、拍卖、挂牌公告？ 答： 20 日。200、以招标方式出让土地使用权，如何确定中标人？ 答：能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准， 或者能够满足招标文件的实质 性要求且价格最高的投标人，应当确定为中标人。201、以拍卖方式出让土地使用权，如何确定竞得人？ 答：最高应价者为竞得人。202、招标拍卖挂牌活动结束后，出让人应在几日内将招标拍卖挂牌出让结

49、果在土地有形市 场或者指定的场所、媒介公布？答：10 个工作日内。203、请说出协议出让最低价的确定原则？ 答：协议出让最低价不得低于新增建设用地的土地有偿使用费、征地（拆迁） 补偿费用以及 按照国家规定应当缴纳的有关税费之和； 有基准地价的地区， 协议出让最低价不得低于出让 地块所在级别基准地价的70%。 204、农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的应当承担什么法律责任 ? 答：由县级以上人民政府国土资源管理部门责令退还非法占用的土地， 限期拆除在非法占用 的土地上新建的房屋。 205、国有土地使用权出让计划应当包括哪些内容？ 答：年度土地供应总量、不同用途土地供应

50、面积、地段以及供地时间等。206、协议出让土地方案包含哪些内容？ 答：拟出让地块的具体位置、界址、用途、面积、年限、土地使用条件、规划设计条件、供 地时间等。 207、国有企业改革中划拨土地使用权有哪几种处置方式？ 答：（一）国有土地使用权出让； （二）国有土地租赁； （三） 国家以土地使用权作价出资 （入 股）（四）保留划拨用地。208、以国有土地租赁方式处置土地使用权的，租赁土地上的房屋等建筑物、构筑物是否可 以设定抵押？ 答：可以。209、以土地使用权作价出资（入股）方式处置土地使用权的，该土地使用权由谁持有？ 答：新设企业。210、土地使用权作价出资（入股）形成的国家股股权，由谁持有？

51、 答：由有批准权的人民政府国土资源管理部门委托有资格的国有股权持股单位统一持有。211、国有企业改革处置土地使用权按什么程序办理？ 答：（一）由企业或企业隶属单位拟定土地使用权处置方案； （二）地价评估结果确认和土地 使用权处置方案审批；（三）签订合同与变更土地登记。212、企业改革经批准可以采用保留划拨用地方式处置土地使用权的，最长期限为几年？ 答： 5年。213、矿产资源的权属性质是什么？答：矿产资源属国家所有， 地表或者地下的矿产资源的国家所有权， 不因其所依附的土地所 有权或者使用权的不同而改变。国务院代表国家行使对矿产资源的所有权。 国务院授权国务院地质矿产主管部门对全国矿产 资源分

52、配实施统一管理。214、我国的矿产资源分为哪几类？ 答：能源矿产、金属矿产、非金属矿产、水气矿产。215、人民法院对土地使用权的查封期限不得超过几年？ 答：二年。216、我国对矿产资源勘查、开发利用的方针是什么？ 答：国家对矿产资源勘查、开发实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用 的方针。217、矿山生态环境问题主要有哪些？答：破坏植被或影响景观。 挖损、 压占土地， 并引起水土流失。 地下水平衡系统破坏。 对水、土、空气的污染。引发次生地质灾害。218、什么是矿山 " 三率 " ？答：开采回采率、采矿贫化率、选矿回收率。219、依法收回国有土

53、地使用权当事人拒不交出土地的，临时使用土地期满拒不归还的，或 者不按照批准的用途使用国有土地的应当承担什么法律责任 ?答：由县级以上人民政府国土资源管理部门责令交还土地，处以每平方米 5 元以上 30 元以 下罚款。220、采矿权人在规定的期限内未足额缴纳矿产资源补偿费应承担的法律责任是什么？ 答：由征收机关责令限期缴纳，并从滞纳之日起加收滞纳补偿费2 的滞纳金。221、矿产资源开采方式主要有哪几种？答：地下开采、露天开采。222、什么是矿区范围？ 答：指经登记管理机关依法划定的可供开采矿产资源的范围、 井巷工程设施分布或者露天剥 离范围的立体空间区域。223、对未取得采矿许可证擅自采矿的，应

54、处以违法所得百分之几的罚款？ 答：违法所得 50% 以下的罚款。224、对非法抵押采矿权的，应处以多少罚款？答： 5000 元以下罚款。225、对采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，应处以相当于矿 产资源损失价值多少的罚款？答：损失价值 50% 以下的罚款。226、对超越批准的矿区范围采矿的，应处以违法所得多少的罚款？ 答：违法所得 30% 以下的罚款。227、买卖、出租或以其他形式转让矿产资源，买卖、出租采矿权的，应对哪一方作出何种 处罚？答：对卖方、出租方、出让方处以违法所得 1 倍以下的罚款。228、违反规定收购和销售国家规定统一收购的矿产品，应处以多少罚款？ 答：

55、违法所得 1 倍以下的罚款。229、对国家实行保护性开采的矿产资源，个人能否开采？ 答：不能。230、土地登记按时间可分为哪两种？ 答：初始登记和变更登记。231、土地登记以什么为基本单位？答：宗地。232、两个以上土地使用者共同使用同一宗土地的，应当如何申请登记？ 答：应当分别申请登记。233、土地登记依照什么程序进行？答：（一）土地登记申请； （二）地籍调查； （三）权属审核； （四）注册登记； （五）颁发或 更换土地证。 234、土地登记卡卷号按什么顺序排列？答：按街道（乡、镇） - 街坊（村） -卷的顺序排列。235、农民集体连续使用其他农民集体所有的土地已满多少年，可视为现使用者所有

56、？ 答： 20 年。236、登记管理机关在收到采矿权申请多长时间内应作出准予或不予登记的决定？答：40 日内。237、地质灾害防治的原则是什么？ 答：坚持预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则。238、采矿许可证的有效期是如何规定的？ 答：矿山建设规模为大型以上的，采矿许可证的有效期最长为 30 年；中型的，采矿许可证 有效期最长为 20 年；小型的，采矿许可证有效期最长为10 年。239、哪些情形下采矿权人应办理变更登记？答：变更矿区范围的； 变更主要开采矿种的； 变更开采方式的； 变更矿山企业名称 的；经依法批准转让采矿权的。240、采矿权人被吊销采矿许可证多长时间内不能再申

57、请采矿权？ 答：从采矿许可证被吊销之日起 2 年内。241、采矿权人在缴纳矿产资源补偿时，应同时提交哪些资料？ 答：应提交已采出的矿产品的矿种、产量、销售数量、销售价格和实际回采率等资料。242、地质灾害预报的主要内容是什么？ 答：发生时间、发生地点、成灾范围、影响强度等。243、个人自用采挖砂、石、粘土矿产，一定要办理采矿许可证吗？ 答：可以不办理。244、根据矿产资源管理条例对矿区范围保留期是怎样规定的？ 答：中型以上矿床的保留期为 2年，小型矿床的保留期为 1 年。245、登记管理机关对颁发的采矿许可证和吊销采矿许可证是否应当公告？答：应当公告。246、地下水资源是属于水资源，还是属于矿产资源？答：两者都是。247、矿产资源补偿费的计征方法是什么？ 答：矿产资源补偿费按照矿产品的销售收入的一定比例计征。 采矿权人对矿产品自行加工的， 按照国家规定价格计算销售收入。 国家没有规定价格的， 按照征收时矿产品的当地市场平均 价格计算销售收入。248、采矿权人何时缴纳矿产资源补偿费？ 答：采矿权人应于每年的 7 月 31 日前缴纳上