关于确保高铁职工素质达标的思考

1、关于确保高铁职工素质达标的思考郑州铁路局办公室 苗丽君摘要：关键词：以高速铁路建设为标志，中国铁路现代化建设取得重大突破；以郑西高铁运营为标志，郑州铁路局迈入高铁时代。而同时，队伍素质不适应的问题越来越突出，并成为影响高铁建设和铁路现代化进程最根本性问题。一、提高认识，深化高铁提素工程1、从高铁集中投产的需求中增强紧迫性。今后几年是我国高铁投产最为集中阶段。路网规模的扩张，必将带来用人需求的重要变化，引起职工岗位持续大面积调整。郑州局管内，石武高铁将于今年年底开通，郑州至焦作、开封、机场城际铁路等正在加紧建设，郑徐高铁即将开工，郑渝、商杭客专等拟建项目正在推进。粗略估算，未来几年我局新增高铁（

2、城际）近2000公里。如果按新线定员标准（3.5人左右/公里）估算，将需调配7000多人，这将从车机工电辆各单位选拔技术骨干充实到高铁，而既有线输出人员后又需要在更大范围补充，势必引起更多岗位人员联动性变化。大范围人员调整变化，对强化培训教育、提高队伍素质提出更高要求。2、从技术装备水平的提升中增强紧迫性。高铁是高新技术的系统集成，特别是目前我国高铁运营速度世界最高，线路基础、牵引供电、通信信号、高速动车组、列车控制系统都大量采用世界一流技术，对职工素质提出高水准、多领域、多层次的要求。如果人员素质不达标，就无法确保设备安全可靠使用，高铁运营就会失去基本支撑。与此同时，随着技术装备提升，自动化

3、程度越来越高，精干运输主业也被提上日程。到2012年全路运输业职工将由目前150万左右降至120万，主要行车工种人员将由目前66万人降至57万人。3、从高铁运输方式的变化中增强紧迫性。与普通铁路相比，高铁运输安全、运输组织、服务质量等，都有了质的变化。如：列车运输组织采用中心控制、分散自律和车站调车控制模式，使组织方式、技术标准、作业程序发生一系列变化。确保高速铁路安全，要求设备质量必须“零误差、零缺陷、零故障”、要求人员作业必须“零违纪、零违章”。要适应这些变化，就要求高铁主要行车岗位人员提高业务技能，熟练掌握作业标准。4、从我局职工队伍的现状中增强紧迫性。从全局看：35个主要行车工种职工中

4、，中专学历占31.3%，大专占11%，本科学历仅占1%。机车乘务员、线路养护工等主要行车工种缺员，技术人才总量相对不足。从高铁看：由于开通时厂家、设计、施工单位技术人员承担了大量任务，我局职工大多承担辅助性工作，随着专家撤离、包修到期，职工单独作业能力将面临更大考验。由于各工种关联性大、联动性强，要求职工对相关岗位业务知识也应有一定了解；由于缺乏高铁配套实作技能培训设施，日常技能培训仅以看和说为主，应急处理培训演练不够。二、超前谋划，满足高铁开通需要高铁职工培训时间紧、任务重、要求高，涉及面广，应早介入、早准备、早培训、早储备。认真总结郑西高铁职工培训经验，加强调查研究，深入研究下步高铁职工培

5、训规划。1、把握原则。铁道部对高铁职工培训有明确具体要求。至少应把握三个原则：一是高标选拔。严格执行高铁运营人员选拔标准，行车工种人员必须达到国家职业资格要求和铁道部有关规定。二是分层培训。动车组关键岗位人员理论培训由铁道部组织实施，其他岗位人员培训由路局或指导站段实施。三是持证上岗。所有高铁上岗人员应经过资格性培训、适应性培训及实作培训，经考试合格后方能上岗，确保100%持铁路岗位培训合格证书上岗。2、提前介入。加强沟通联系，掌握工程进度，提前研究培训方案。在运营实际需要人员的基础上，考虑一定预备率来确定培训人数，择优选拔培训对象。对参训人员应逐一详细登记造册，建立人才储备库。在此基础上，制

6、订培训专项计划，明确培训对象、工种（职名）、内容、时间安排、形式、培训地点、教材、师资及主办部门、承办单位等。针对动车组司机、动车组检修运用人员、工务、牵引供电、电务维修人员及客运人员等不同工种的培训需求，细化专项培训内容，做到培训时间具体到课时、培训内容落实到教材、培训对象安排到职工、培训师资确定到人员。3、循序渐进。由于新开通高铁人员大多是逐步到位，应分期分批实施培训。在高铁施工初期，可组织全员基础培训，熟悉掌握新设备性能和技术标准；在联调联试阶段，可对关键工种进行针对性培训，掌握现场实作技能；在试运行阶段和开通运营后，可结合运营发现问题查漏补缺，开展补强培训。针对铁道部规章陆续下发的实际

7、，可采取即到即培方式，科学安排培训时间，提高培训效率、效果。4、多管齐下。对选拔的动车组司机、动车检修人员、电务联锁人员可送院校、厂家培训；对车站值班员、轨道车司机、接触网工、线路工等主要行车工种，可采取脱产与半脱产结合方式培训；对其他工种，可由路局统一组织、站段辅助实施。可安排技术人员提前挂职参与工程前期、设计施工、联调联试全过程，及时熟悉设备、介入管理。利用竣工验收、设备精调精整和列车试运行、应急演练的机会，可分批组织职工深入现场和上车进行适应性培训。三、注重实效，确保素质动态达标高铁开通运营后，由于形势不断变化、问题逐渐暴露，高铁职工素质仍然存在动态达标的问题，因此必须及时跟进，注重后期

8、培训。1、注重日常培训。从郑西高铁实际情况看，部分职工掌握新技术新设备熟练程度不高、非正常情况下应急处理能力不强。应定期分析职工作业情况，查找能力不足，组织针对性培训。优先安排高铁职工参加技能鉴定培训和学历达标教育，特别对年轻生产骨干更要通过多种途径帮助其加速提高。针对高铁运营后暴露的新情况、新问题，可组织“一事一训”、“一例一训”等补强培训，使行车主要工种人员懂规章制度要求、懂安全注意事项、懂运营组织方式、懂标准化作业程序，会操作相关设备、会使用检测工具、会判断分析故障、会处理常见问题。2、注重形式多样。可采取“送出去”与“请进来”相结合、理论培训与实作培训相结合、集中脱产培训与上道跟班作业

9、相结合、竣工验收和联调联试与现场培训相结合等方式。可外聘高等院校、设计单位、生产厂家、高铁公司或设备生产单位技术人员，或者局内专业技术骨干授课；可组织到设备生产厂家、既有高铁线、高铁施工现场进行培训；可组织安排到既有高铁相应岗位跟班学习、到施工现场参与施工或顶岗实习。3、注重综合培养。对高铁职工素质要求是多方面的，不仅要具备较高业务水平、操作技能，还应有良好身体素质、心理素质、职业道德等。应大力加强高铁企业文化建设，构建具有高铁特色文化体系。积极开展“到高铁去”、“做第一代高铁人”等活动，不断激发高铁职工自豪感。大力倡导高铁理念，引导职工树立一流的作业标准、服务理念、高铁形象。由于维修天窗大多

10、在后半夜，这对职工身体素质也提出很高要求。对于工作强度大、压力大的岗位可通过封闭式模拟演练、高强度军事训练等方式加强锻炼，并组织心理辅导，对体能、心理承压能力弱的人员应予以补强或者淘汰。四、夯实基础，健全教育培训体系基地、师资、教材是搞好职工培训的重要基础。只有强化这三大基础，高铁职工素质才有保障。1、强化培训基地建设。针对现阶段高铁培训资源尚不完善的实际，应充分利用路内路外资源，形成内外结合、分工明确的培训网络。如：利用相关高校、高职、中专及厂家培训基地，搞好技术、技能人才培养；整合局内培训资源，开发高铁培训项目；站段应根据实际需要，加强实训设备和模拟仿真设施建设，开展适应性培训和基本操作技

11、能、应急处理等训练。2、强化师资队伍建设。选拔专兼职教师到高校集中培训，到科研和生产单位现场锻炼，到新技术装备生产厂家现场学习等。完善兼职培训师资库，通过内部挖潜、合理调剂等，有计划地从技术人员、技师和高级技师中选聘专业理论扎实、实践经验丰富的优秀人才兼任教师，改善师资结构，提升师资水平。如既有师资力量不足，还可邀请国内外专家和设备制造商、施工单位的技术人员。3、强化教材编制建设。从以往情况看，高铁教材编制滞后是个“瓶颈”。应组织专门力量，结合我局高铁技术、设备使用情况，组织开发配套的适应性教材。根据新技术、新设备、新工艺、新规章变化，定期修订教材，保证内容及时更新。同时，还要注意收集高铁标准

12、、资料、技术规章及运营暴露问题，形成管用的教材。五、着眼长远，形成提素良性机制确保高铁职工素质达标是个系统工程，除上述问题外，还要考虑后续人员补充、创新培训模式、激发内在动力等问题。1、人员补充的问题。建立一支数量充足、素质优良、满足长远发展的高铁职工后备队伍。采取有力措施吸引急需专业技术人员进入铁路，提高主专业大学生接收比例。搞好大学毕业生早期培养，组织到高铁一线学习锻炼，加强高铁专业培训。抓好与“十百千”人才培育工程的结合，加快培养各领域各层次高铁人才队伍。实施知识更新工程，定期对技术人员进行高铁知识更新培训。打破单位、专业、区域界限，加大在既有线选拔高铁主要行车工种人员的力度，定期组织超前培训和储备。2、创新培训的问题。应根据高铁实际需要，积极推进培训模式创新，切实提高培训针对性、实效性。完善脱产培训、在岗自学等制度，推行在线学习等方式，为职工参加教育培训提供多样化途径。加强培训需求分析，科学设置培训项目，完善课程设计。推广案例式教学，开展现场体验教学，实施网络培训、远程教育、电化教育，不断探索新的培训方法。3、激励机制的问题。继续完善培